ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ И РЕГИОНАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА



Утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 06.04.2020 №185

ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 июня 2018 г. №248

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ И РЕГИОНАЛЬНУЮ ПОДДЕРЖКУ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(в редакции постановлений Правительства Амурской области

от 12.07.2018 №344; от 11.04.2019 №192; от 07.05.2019 №240; от 11.09.2019 №515)

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013 №445 «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области» Правительство Амурской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.09.2019 №515)

Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность;

Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров кластерного развития;

Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки экспорта.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Т.Г.Половайкину.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 12.07.2018 №344)

Временно исполняющий обязанности

губернатора области

В.А.Орлов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 05.06.2018 №248

Порядок

предоставления субсидии некоммерческим организациям

на реализацию мероприятий по вовлечению молодежи

в предпринимательскую деятельность

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность в Амурской области, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов (далее – организации, мероприятия, субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее - главный распорядитель) в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 №445, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на предоставление субсидии.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

3. Субсидия предоставляется в целях реализации организацией мероприятий, в том числе на:

1) проведение игровых, тренинговых и иных проектов, образовательных курсов, конкурсов среди молодежи в возрасте 14 - 17 лет;

2) проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

3) проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России»;

4) отбор физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность, в целях прохождения обучения по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;

5) организация обучения физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно) по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;

6) проведение конкурсов бизнес-проектов, проведение финального мероприятия;

7) оказание консультационных услуг физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), а также субъектам молодежного предпринимательства;

8) обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства;

9) осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) государственная регистрация организации и осуществление ею деятельности на территории Амурской области;

2) включение организации в реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 151 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

3) наличие плана реализации мероприятий, включающего в себя мероприятия, предусмотренные подпунктами 1 - 9 пункта 3 настоящего Порядка;

4) у организации на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение):

должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

5) организации запрещено за счет средств субсидии приобретать иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий).

5. Для предоставления субсидии организация в срок до 1 июля представляет главному распорядителю заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку (далее - заявление) и следующие документы:

а) заверенные руководителем организации копии учредительных документов организации;

б) справка о наличии расчетного счета организации, открытого в кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов организации;

в) план реализации мероприятий, включающий в себя мероприятия, предусмотренные подпунктами 1 - 9 пункта 3 настоящего Порядка, заверенный руководителем организации.

6. Главный распорядитель:

регистрирует заявления организаций в журнале регистрации в день их поступления в порядке очередности;

направляет в территориальный налоговый орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка, запрос о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации, а также запрос о наличии (отсутствии) у организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в течение 3 рабочих дней со дня получения информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляет отбор получателей субсидии путем проведения проверки представленных организациями заявлений и документов, а также информации, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по результатам которой принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение организацией условий, установленных подпунктами 1 – 4 пункта 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной организацией информации;

4) нарушение срока представления документов, определенного пунктом 5 настоящего Порядка.

8. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет организации письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

9. Объем предоставляемой организации субсидии определяется по следующей формуле:

Ni=Mo x Mi / Mi,

где

Ni - объем субсидии i-ой организации;

Mo - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;

Mi - объем потребности, заявленный i-ой организацией в соответствии с заявлением;

Mi – суммарный объем потребности, заявленный всеми организациями, претендующими на получение субсидии.

10. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель оформляет и направляет организации в двух экземплярах проект Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 20.12.2017 №289, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.fin.amurobl.ru.

Организация в течение 3 рабочих дней со дня получения двух экземпляров Соглашения подписывает их, заверяет печатью организации и представляет в адрес главного распорядителя.

Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанных и заверенных печатью организации двух экземпляров Соглашения подписывает их и возвращает один экземпляр Соглашения организации.

11. Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет организации, указанный в справке, предусмотренной подпунктом «б» пункта 5 настоящего Порядка, в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Организации ежеквартально, нарастающим итогом, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением отчета за IV квартал), представляют главному распорядителю отчеты об использовании субсидии по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

Отчет об использовании субсидии за IV квартал является годовым и представляется главному распорядителю до 14 января года, следующего за отчетным.

14. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

1) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, вовлеченными в реализацию мероприятий;

2) количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий;

3) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;

4) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий.

15. Конкретные значения показателей результативности устанавливаются главным распорядителем в Соглашении.

16. Организации представляют главному распорядителю отчет о достижении показателей результативности по форме и в сроки, установленные главным распорядителем в Соглашении.

17. В случае недостижения значений показателей результативности субсидия подлежит возврату в областной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения значений показателей результативности, в размере, определенном по следующей формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m/n) × 0,1,

где:

Vвозврата - размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = Di / m,

где:

Di – сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется:

а) для показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по следующей формуле:

Di = 1 – Ti / Si,

где:

Di –индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности, установленное Соглашением;

б) для показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по следующей формуле:

Di = 1 – Si / Ti.

18. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные Соглашением.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем организации в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.

19. Главный распорядитель и уполномоченный орган государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии организациями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

20. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля области, организация обязана вернуть субсидию в областной бюджет в полном объеме.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется организации главным распорядителем в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения.

21. Возврат субсидии производится организацией в течение 30 календарных дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение №1

к Порядку предоставления

субсидии некоммерческим

организациям на

реализацию мероприятий по вовлечению

молодежи в предпринимательскую деятельность

Заявление

о предоставлении субсидии

Ознакомившись с Порядком предоставления субсидии некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от __________№_____,

_____________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

_____________________________________________________________________

(адрес регистрации)

_____________________________________________________________________

(почтовый адрес)

_____________________________________________________________________

(адрес места осуществления деятельности)

ОГРН, ИНН/КПП: _________________________________________________________________

просит предоставить в 20__ году субсидию на реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность в размере __________________________________________________________________

                     (сумма прописью)

Предоставляем согласие:

1) на обработку (включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, блокирование, удаление) персональных данных

______________________________________________________________;

                             (наименование юридического лица)

2) на осуществление министерством экономического развития и внешних связей Амурской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля области обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

Руководитель ___________________ __________________

                                  (подпись)                                 (Ф.И.О.)

дата _________________ м.п.

Приложение №2

к Порядку предоставления

субсидии некоммерческим

организациям на реализацию

мероприятий по вовлечению

молодежи в предпринимательскую

деятельность

ОТЧЕТ

об использовании субсидии, полученной

________________________________________________,

(наименование некоммерческой организации)

за _____ квартал 20___года

№п/п

Направление расходования

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, рублей

Кассовое исполнение расходов, рублей

Остаток средств на конец отчетного периода, рублей

всего

в том числе за счет:

всего

в том числе за счет:

всего

субсидий областного бюджета

федерального бюджета

субсидий областного бюджета

федерального бюджета

субсидий областного бюджета

федерального бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Руководитель ___________________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата _______________м.п.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 05.06.2018 №248

Порядок

предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров кластерного развития

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию центров кластерного развития, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов (далее – организации, субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее - главный распорядитель) в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 №445, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на предоставление субсидии.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

3. Субсидия предоставляется в целях реализации организацией мероприятий по созданию и (или) развитию центров кластерного развития как юридических лиц или структурных подразделений юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является Амурская область, для выявления кластерных инициатив, содействия координации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, в том числе инновационных территориальных кластеров, и обеспечения кооперации участников территориальных кластеров между собой (далее – мероприятия, Центр).

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) государственная регистрация организации и осуществление ею деятельности на территории Амурской области;

2) включение организации в реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 151 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

3) наличие Центра, созданного до 1 января текущего года и функционирующего в соответствии с требованиями, установленными пунктами 4.4.3 - 4.4.16 условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.03.2015 №167 (далее – Условия), или наличие обязательства организации по созданию такого Центра в текущем году;

4) у организации на дату представления заявления о предоставлении субсидии (далее – заявление):

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 12.07.2018 №344)

должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

5) организации запрещено за счет средств субсидии приобретать иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий).

5. Для предоставления субсидии организация в срок до 15 июля представляет главному распорядителю заявление по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку и следующие документы:

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 12.07.2018 №344)

1) заверенные руководителем организации копии учредительных документов организации;

2) копии документов, подтверждающих соответствие Центра требованиям, установленным пунктом 4.4.12 Условий, заверенные руководителем организации (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

3) копии документов, подтверждающих соответствие помещения, в котором располагается Центр, требованиям, установленным пунктом 4.4.13 Условий, заверенные руководителем организации (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

4) копии документов, подтверждающих соответствие руководителя Центра требованиям, установленным пунктом 4.4.14 Условий, заверенные руководителем организации (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

5) обязательство организации по созданию Центра в текущем году (в случае отсутствия созданного Центра);

6) план работы Центра на текущий год (с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков проведения мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий);

7) отчет о деятельности Центра за предыдущий год (с указанием основных результатов деятельности, информации о реализации мероприятий и проектов, достигнутых значений показателей эффективности деятельности Центра (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

8) обязательство организации обеспечить функционирование Центра в течение не менее 10 лет с момента его создания за счет субсидии;

9) положение о Центре (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

10) справка о наличии расчетного счета организации, открытого в кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов организации.

6. Главный распорядитель:

регистрирует заявления организаций в журнале регистрации в день их поступления в порядке очередности;

направляет в территориальный налоговый орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка, запрос о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации, а также запрос о наличии (отсутствии) у организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в течение 3 рабочих дней со дня получения информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляет отбор получателей субсидии путем проведения проверки представленных организациями заявлений и документов, а также информации, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по результатам которой принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение организацией условий, установленных подпунктами

1 – 4 пункта 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной организацией информации;

4) нарушение срока представления документов, определенного пунктом 5 настоящего Порядка.

8. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет организации письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

9. Объем предоставляемой организации субсидии определяется по следующей формуле:

Ni=Mo x Mi / Mi,

где

Ni - объем субсидии i-ой организации;

Mo - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;

Mi - объем потребности, заявленный i-ой организацией в соответствии с заявлением;

Mi – суммарный объем потребности, заявленный всеми организациями, претендующими на получение субсидии.

10. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель оформляет и направляет организации в двух экземплярах проект Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 20.12.2017 №289, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.fin.amurobl.ru.

Организация в течение 3 рабочих дней со дня получения двух экземпляров Соглашения подписывает их, заверяет печатью организации и представляет в адрес главного распорядителя.

Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанных и заверенных печатью организации двух экземпляров Соглашения подписывает их и возвращает один экземпляр Соглашения организации.

(пункт 101 введен постановлением Правительства Амурской области от 11.09.2019 №515)

101. В случае внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) акт Правительства Амурской области, предусматривающих изменение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований, заключается дополнительное соглашение в соответствии с уточненными объемами бюджетных ассигнований в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Порядка.

11. Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет организации, указанный в справке, предусмотренной подпунктом 10 пункта 5 настоящего Порядка, в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Организации ежеквартально, нарастающим итогом, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением отчета за IV квартал), представляют главному распорядителю отчеты об использовании субсидии по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

Отчет об использовании субсидии за IV квартал является годовым и представляется главному распорядителю до 14 января года, следующего за отчетным.

14. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

1) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, вовлеченными в реализацию мероприятий;

2) прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, вовлеченных в реализацию мероприятий;

3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, вовлеченных в реализацию мероприятий;

4) увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, вовлеченных в реализацию мероприятий, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года;

5) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), вовлеченных в реализацию мероприятий.

15. Конкретные значения показателей результативности устанавливаются главным распорядителем в Соглашении.

16. Организации представляют главному распорядителю отчет о достижении показателей результативности по форме и в сроки, установленные главным распорядителем в Соглашении.

17. В случае недостижения значений показателей результативности субсидия подлежит возврату в областной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения значений показателей результативности, в размере, определенном по следующей формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m/n) × 0,1,

где:

Vвозврата - размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = Di / m,

где:

Di – сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется:

а) для показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по следующей формуле:

Di = 1 – Ti / Si,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности;

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности, установленное Соглашением;

б) для показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по следующей формуле:

Di = 1 – Si / Ti.

18. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные Соглашением.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем организации в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.

19. Главный распорядитель и уполномоченный орган государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии организациями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

20. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля области, организация обязана вернуть субсидию в областной бюджет в полном объеме.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется организации главным распорядителем в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения.

21. Возврат субсидии производится организацией в течение 30 календарных дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение №1

к Порядку предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров кластерного развития

Заявление

о предоставлении субсидии

Ознакомившись с Порядком предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров кластерного развития, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от __________________№________________________,

__________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

__________________________________________________________________

(адрес регистрации)

__________________________________________________________________

(почтовый адрес)

__________________________________________________________________

(адрес места осуществления деятельности)

ОГРН, ИНН/КПП: _________________________________________________

просит предоставить в 20__ году субсидию на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров кластерного развития в размере___________________________________________________________;

(сумма прописью)

Предоставляем согласие:

1) на обработку (включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, блокирование, удаление) персональных данных

______________________________________________________________

(наименование юридического лица)

2) на осуществление министерством экономического развития и внешних связей Амурской области  и уполномоченным органом государственного финансового контроля области обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

Руководитель ___________________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата _________________ м.п.

Приложение №2

к Порядку предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров кластерного развития

ОТЧЕТ

об использовании субсидии, полученной

________________________________________________,

(наименование некоммерческой организации)

за _____ квартал 20___года

№п/п

Направление расходования

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, рублей

Кассовое исполнение расходов, рублей

Остаток средств на конец отчетного периода, рублей

всего

в том числе за счет:

всего

в том числе за счет:

всего

субсидий областного бюджета

федерального бюджета

субсидий областного бюджета

федерального бюджета

субсидий областного бюджета

федерального бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Руководитель ___________________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата _______________м.п.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 05.06.2018 №248

Порядок

предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание

и (или) развитие центров поддержки экспорта

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов (далее – организации, субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее - главный распорядитель) в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 №445, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на предоставление субсидии.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

3. Субсидия предоставляется в целях реализации организацией мероприятий по созданию и (или) развитию центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства как юридических лиц или структурных подразделений юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства или инфраструктуре поддержки внешнеэкономической деятельности и одним из учредителей которых является Амурская область, для оказания информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки (далее – мероприятия, Центр).

4. у организации по состоянию на 1 число месяца, в котором было подано заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление):

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 07.05.2019 №240)

1) государственная регистрация организации и осуществление ею деятельности на территории Амурской области;

2) включение организации в реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 151 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

3) наличие Центра, соответствующего требованиям, установленным пунктами 4.1.2 – 4.1.17 Требований к реализации мероприятий, предусмотренным в рамках направления «Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг)», а также требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.02.2018 № 67 (далее – Требования);

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

4) у организации по состоянию на дату подачи заявления (далее – заявление):

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 12.07.2018 №344)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные пункте 3 настоящего Порядка;

5) организации запрещено за счет средств субсидии приобретать иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий).

5. Для предоставления субсидии организация в срок до 15 мая представляет главному распорядителю заявление по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку и следующие документы:

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 12.07.2018 №344)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 07.05.2019 №240)

1) заверенные руководителем организации копии учредительных документов организации;

2) копии документов, подтверждающих соответствие Центра требованиям, установленным подпунктами «ж», «з» пункта 4.1.3 Требований, заверенные руководителем организации (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

3) копии документов, подтверждающих соответствие помещения, в котором располагается Центр, требованиям, установленным пунктом 4.1.13 Требований, заверенные руководителем организации (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

4) копии документов, подтверждающих соответствие руководителя и сотрудников Центра требованиям, установленным пунктами 4.1.14, 4.1.15 Требований, заверенные руководителем организации (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

5) (утратил силу в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

6) план работы Центра на текущий год (с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков проведения мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий);

7) информацию о фактическом исполнении плана работ Центра за предыдущий год с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

8) обязательство организации обеспечить функционирование Центра в течение не менее 10 лет с момента его создания за счет средств субсидии;

9) положение о Центре (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

10) справка о наличии расчетного счета организации, открытого в кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов организации.

11) информация о получателях услуг Центра в предыдущем году по форме согласно приложению № 16 к требованиям к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянских (фермерских) хозяйств, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.02.2018 № 67 (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

12) информация об эффективности деятельности Центра за предыдущий год, включающая пояснительную записку об основных достижениях Центра и значимых мероприятиях и (или) проектах, реализованных Центром (объем не более 3 листов формата A4), письма субъектов малого и среднего предпринимательства, подтверждающие содействие Центра в заключении экспортных контрактов, информация о достигнутых ключевых показателях эффективности деятельности Центра по форме согласно приложению № 17 к требованиям к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянских (фермерских) хозяйств, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.02.2018 № 67 (для центров, созданных до 1 января года предоставления субсидии.

(введен в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

6. Главный распорядитель:

регистрирует заявления организаций в журнале регистрации в день их поступления в порядке очередности;

направляет в территориальный налоговый орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка, запрос о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации, а также запрос о наличии (отсутствии) у организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в течение 3 рабочих дней со дня получения информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляет отбор получателей субсидии путем проведения проверки представленных организациями заявлений и документов, а также информации, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по результатам которой принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение организацией условий, установленных подпунктами

1 – 4 пункта 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной организацией информации;

4) нарушение срока представления документов, определенного пунктом 5 настоящего Порядка.

8. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет организации письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

9. Объем предоставляемой организации субсидии определяется по следующей формуле:

Ni=Mo x Mi / Mi,

где

Ni - объем субсидии i-ой организации;

Mo - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;

Mi - объем потребности, заявленный i-ой организацией в соответствии с заявлением;

Mi – суммарный объем потребности, заявленный всеми организациями, претендующими на получение субсидии.

10. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель оформляет и направляет организации в двух экземплярах проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 20.12.2017 №289, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.fin.amurobl.ru.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

Организация в течение 3 рабочих дней со дня получения двух экземпляров Соглашения подписывает их, заверяет печатью организации и представляет в адрес главного распорядителя.

Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанных и заверенных печатью организации двух экземпляров Соглашения подписывает их и возвращает один экземпляр Соглашения организации.

11. Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет организации, указанный в справке, предусмотренной подпунктом 10 пункта 5 настоящего Порядка, в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Организации ежеквартально, нарастающим итогом, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением отчета за IV квартал), представляют главному распорядителю отчеты об использовании субсидии по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

Отчет об использовании субсидии за IV квартал является годовым и представляется главному распорядителю до 14 января года, следующего за отчетным.

14. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

1) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги Центра;

2) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших экспортные контракты при содействии Центра;

3) объем поддержанного экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

15. Конкретные значения показателей результативности устанавливаются главным распорядителем в Соглашении.

16. Организации представляют главному распорядителю отчет о достижении показателей результативности по форме и в сроки, установленные главным распорядителем в Соглашении.

17. В случае недостижения значений показателей результативности субсидия подлежит возврату в областной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения значений показателей результативности, в размере, определенном по следующей формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m/n) × 0,1,

где:

Vвозврата - размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = Di / m,

где:

Di – сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется:

а) для показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по следующей формуле:

Di = 1 – Ti / Si,

где:

Di –индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности, установленное Соглашением;

б) для показателей результативности, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по следующей формуле:

Di = 1 – Si / Ti.

18. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные Соглашением.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем организации в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.

19. Главный распорядитель и уполномоченный орган государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии организациями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

20. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля области, организация обязана вернуть субсидию в областной бюджет в полном объеме.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется организации главным распорядителем в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения.

21. Возврат субсидии производится организацией в течение 30 календарных дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.

Приложение №1

к Порядку предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки экспорта

Заявление

о предоставлении субсидии

Ознакомившись с Порядком предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки экспорта, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от __________№______________,

__________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица,)

__________________________________________________________________

(адрес регистрации)

__________________________________________________________________

(почтовый адрес)

__________________________________________________________________

(адрес места осуществления деятельности)

ОГРН, ИНН/КПП: _________________________________________________

просит предоставить в 20__ году субсидию на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта в размере____________________________________________________________

(сумма прописью)

Предоставляем согласие:

1) на обработку (включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, блокирование, удаление) персональных данных

______________________________________________________________;

(наименование юридического лица)

2) на осуществление министерством экономического развития и внешних связей Амурской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля области обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.04.2019 №192)

Руководитель ___________________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата _________________ м.п.

Приложение №2

к Порядку предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки экспорта

ОТЧЕТ

об использовании субсидии, полученной

________________________________________________

(наименование некоммерческой организации)

за _____ квартал 20___года

№п/п

Направление расходования

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, рублей

Кассовое исполнение расходов, рублей

Остаток средств на конец отчетного периода, рублей

всего

в том числе за счет:

всего

в том числе за счет:

всего

субсидий областного бюджета

федерального бюджета

субсидий областного бюджета

федерального бюджета

субсидий областного бюджета

федерального бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Руководитель ___________________ __________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата _______________м.п.