О внесении изменений в постановление администрации города от 25.12.2018 № 2861 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территори...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕГИОНА

Ханты-Мансиийского автономного округа-Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.06.2020 № 1086

О внесении изменений в постановление администрации города от 25.12.2018 № 2861 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Мегион на 2019-2025 годы»

В соответствии решением Думы города Мегиона от 19.12.2019 № 408 «О внесении изменений в решение Думы города Мегиона от 21.12.2018 № 327 «О бюджете городского округа город Мегион на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями), с решением Думы города Мегиона от 29.11.2019 № 407 «О бюджете городского округа город Мегион на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов», постановлением администрации города от 18.07.2019 № 1433 «О внесении изменений в постановление администрации города от 19.10.2018 № 2207 «О модельной муниципальной программе, порядке разработки и утверждения муниципальных программ городского округа город Мегион», постановлением администрации города от 15.11.2019 № 2417 «О плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа город Мегион на период до 2035 года», постановлением администрации города от 31.01.2019 № 167 «О создании муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства»:

1.Внести в приложение к постановлению администрации города от 25.12.2018 № 2861 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Мегион на 2019-2025 годы» следующие изменения:

1.1.Паспорт муниципальной программы изложить в новой редакции, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.2.Раздел 1 «О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции негосударственного сектора экономики, формирование благоприятных социально-экономических условий на территории», раздел 2 «Механизм реализации муниципальной программы» изложить в новой редакции, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.3.Таблицу 2 «Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы» изложить в новой редакции, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.4.Таблицу 3 «Мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления, направленные в том числе на исполнение национальных и федеральных проектов (программ) Российской Федерации» изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

1.5.Таблицу 4 «Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями» изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

2.Управлению информационной политики администрации города опубликовать постановление в газете Мегионские новости» и разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города.

Глава города                                                                                                                 О.А.Дейнека

Приложение 1

к постановлению

администрации города

от 05.06.2020 №1086

Паспорт муниципальной программы городского округа город Мегион (далее-муниципальная программа)

Наименование

муниципальной программы

«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Мегион на 2019-2025 годы»

Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)

Постановление администрации города от 25.12.2018 № 2861

Координатор муниципальной программы

Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства»

Исполнители муниципальной программы

Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства»;

Муниципальное казенное учреждение «Капитальное строительство»

Администрация города Мегион

Цели муниципальной программы

Снижение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения

Задачи муниципальной программы

Формирование производственно-технологической базы по обращению с отходами;

Рекультивация земель, подвергшихся загрязнению отходами производства и потребления;

Формирование и развитие комплексной системы непрерывного экологического образования, воспитания и просвещения населения.

Подпрограммы или основные мероприятия

Снижение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения

Портфели проектов, проекты городского округа, входящие в состав муниципальной программы, в том числе направленные

на реализацию национальных

проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения

«Экология»

Целевые показатели муниципальной программы

1.Ликвидация несанкционированных свалок за период действия программы-21 единица;

2.Ликвидация несанкционированных свалок с последующей рекультивацией территории 9 331,0 м³;

3.Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов (км)-6,5 км ежегодно.

4.Количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов (тыс. человек с нарастающим итогом)-4,410 тыс. человек.

Сроки реализации муниципальной программы

2019-2025 годы

Параметры финансового обеспечения муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы на 2019-2025 годы составит: 24 019,4 тыс. рублей (местный бюджет-6 995,0 тыс. рублей; бюджет автономного округа 17 024,4 тыс. рублей), в том числе:

2019 год-17 007,8 тыс. рублей;

2020 год-1 168,6 тыс. рублей;

2021 год-1 168,6 тыс. рублей;

2022 год-1 168,6 тыс. рублей;

2023 год-1 168,6 тыс. рублей;

2024 год-1 168,6 тыс. рублей;

2025 год-1 168,6 тыс. рублей.

Параметры финансового обеспечения портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, реализуемых в составе муниципальной программы

Общий объем финансового обеспечения портфеля проекта на 2019-2024 годы составит 0 руб.

«.

Приложение 2

к постановлению

администрации города

от 05.06.2020 №1086

«1.Раздел 1. «О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики, формирование благоприятных социально-экономических условий на территории

1.1.Формирование благоприятного инвестиционного климата, в том числе привлечение частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов, отвечающих целям и задачам муниципальной программы.

Муниципальной программой не предусмотрена реализация инвестиционных проектов.

1.2.Улучшение конкурентной среды за счет сокращения необоснованных внутренних барьеров, использования инструментов налогового и неналогового стимулирования, создания механизмов предотвращения избыточного регулирования, развития транспортной, информационной, финансовой, энергетической инфраструктуры и обеспечения ее доступности для участников рынка.

Реализация мероприятий Программы способствует конкуренции в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

1.3.Создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, повышение доступности финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства, упрощение процедур ведения предпринимательской деятельности.

Создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности позволит вовлечь в реализацию проектов непосредственно граждан и малый бизнес.

Раздел 2 «Механизм реализации муниципальной программы»

Механизм реализации муниципальной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов администрации города, необходимых для ее выполнения, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затратных статей по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы, заключение соглашений с автономным округом об обеспечении софинансирования мероприятий программы.

Реализация муниципальной программы осуществляется посредством закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, представляющих собой совокупность действий, осуществляемых в установленном Федеральным законом от 05.04.52013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчиком и направленных на обеспечение муниципальных нужд.

Механизм реализации муниципальной программы также включает:

разработку и принятие муниципальных нормативных правовых актов, необходимых для выполнения муниципальной программы;

ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации муниципальной программы;

обеспечение управления муниципальной программой, эффективное использование средств, выделенных на реализацию муниципальной программы;

предоставление отчета о выполнении муниципальной программы в департамент экономического развития и инвестиций администрации города.

Оценка хода исполнения мероприятий муниципальной программы предусмотрена на основании данных проводимого мониторинга, по итогам которого в программу могут быть внесены коррективы.

Организация и реализация мероприятий муниципальной программы:

Координатор муниципальной программы обеспечивает реализацию муниципальной программы, формирует предложения о внесении изменений в соответствии с установленными требованиями, в том числе предложения по выделению дополнительных средств на программные мероприятия, включению новых программных мероприятий и несет ответственность за достижение ее целевых показателей, конечных результатов ее реализации;

Разрабатывает проекты правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы, и вносит их на утверждение главе города;

координирует деятельность исполнителей по реализации программных мероприятий;

обеспечивает привлечение средств из федерального, окружного бюджетов и иных источников на реализацию муниципальной программы;

разрабатывает и утверждает комплексный план (сетевой график) по реализации муниципальной программы на очередной финансовый год с учетом предложений исполнителей;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию муниципальной программы, осуществляет управление, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы;

осуществляет мониторинг реализации подпрограмм и (или) основных мероприятий муниципальной программы;

проводит оценку эффективности подпрограмм и (или) отдельных мероприятий муниципальной программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы;

запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограмм и (или) отдельных мероприятий муниципальной программы и подготовки годового отчета;

представляет по запросу департамента экономического развития и инвестиций администрации города сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;

рекомендует исполнителям осуществление разработки отдельных мероприятий и планов их реализации;

осуществляет подготовку отчета и представляет его в департамент экономического развития и инвестиций в установленные сроки;

размещает муниципальную программу в актуальной редакции на официальном сайте администрации города и в государственной автоматизированной информационной системе «Управление»;

организует освещение в средствах массовой информации и сети «Интернет» хода реализации муниципальной программы для информирования населения, бизнес-сообщества, общественных организаций.

Исполнитель муниципальной программы:

формирует предложения в проект муниципальной программы, исполнителем которой он является;

формирует и представляет координатору предложения по формированию комплексного плана (сетевого графика) по реализации муниципальной программы на очередной финансовый год по мероприятиям муниципальной программы, исполнителем которых он является;

участвует в разработке и осуществляет реализацию программных мероприятий;

представляет координатору информацию о ходе исполнения комплексного плана (сетевого графика) и о ходе реализации и эффективности мероприятий муниципальной программы в отношении реализуемых исполнителем муниципальной программы мероприятий;

представляет координатору информацию для подготовки годового отчета о ходе реализации и эффективности мероприятий муниципальной программы.

Для проведения текущего мониторинга реализации мероприятий муниципальной программы Координатор представляет в департамент экономического развития и инвестиций администрации города отчеты в соответствии постановлением администрации города от 19.10.2018 № 2207 «О модельной муниципальной программе, порядке разработки и утверждения муниципальных программ городского округа город Мегион» (с изменениями).

Финансовое обеспечение программных мероприятий производится за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов и при наличии-внебюджетных источников.

В рамках муниципальной программы реализуется региональный проект «Экология», финансирование на реализацию мероприятий которого за 2020-2024 годы не предусмотрено.

Также в рамках муниципальной программы предусмотрено осуществление Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа город Мегион на период до 2035 года, утвержденного постановлением администрации города от 15.11.2019 № 2417 в форме информационной и консультативной поддержки небольших производств, направленных на внедрение технологий вторичной переработки отходов, организации системы раздельного накопления запрещенных к захоронению отходов, ликвидации несанкционированных свалок, санитарной очистки ликвидированной от мусора территории».

Приложение 3

к постановлению

администрации города

от 05.06.2020 №1086

«Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

№ показателя

Наименование целевых показателей

Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы

Значение показателя по годам

Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

1.

Ликвидация несанкционированных свалок, единиц в год

5

3

3

3

3

3

3

3

21

2.

Ликвидация несанкционированных свалок с последующей рекультивацией территории, м³/в год

1375,0

1333,0

1333,0

1333,0

1333,0

1333,0

1333,0

1333,0

9331,0

3.

Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов (км)

*

6,5

6,5

6,5

6,5

6,5

*

6,5

4.

Количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов (тыс. человек с нарастающим итогом)

*

1,470

2,205

2,940

3,675

4,410

*

4,410

«.

Приложение 4

к постановлению

администрации города

от 05.06.2020 №1086

«Таблица 2

Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы

Номер основного мероприятия

Основные мероприятия муниципальной программы (их связь с целевыми показателями муниципальной программы)

Координатор/ исполнитель

Источники финансирования

Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)

всего

в том числе

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

1

2

3

4

5

10

11

12

13

14

15

16

1

Снижение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения (1, 2, 3, 4)

Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства», муниципальное казенное учреждение «Капитальное строительство», муниципальные

Всего:

24 019,4

17 007,8

1168,6

1168,6

1168,6

1168,6

1168,6

1168,6

Привлеченные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет автономного округа

17024,4

16012,8

168,6

168,6

168,6

168,6

168,6

168,6

местный бюджет

6995,0

995,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

Итого по программе

Всего:

24 019,4

17 007,8

1168,6

1168,6

1168,6

1168,6

1168,6

1168,6

привлеченные средства

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет автономного округа

17 024,4

16012,8

168,6

168,6

168,6

168,6

168,6

168,6

местный бюджет

3 995,0

995,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

Инвестиции в объекты муниципальной собственности

-

-

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы

-

-

-

-

-

-

-

-

в том числе:

-

-

-

-

-

-

-

-

Координатор Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства»

Всего:

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет автономного округа

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

Исполнитель 1

Администрация города Мегиона

Всего:

1011,6

-

168,6

168,6

168,6

168,6

168,6

168,6

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет автономного округа

1011,6

-

168,6

168,6

168,6

168,6

168,6

168,6

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

Исполнитель 2 Муниципальное казенное учреждение «Капитальное строительство»

Всего:

22 845,0

16 845,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

федеральный бюджет

бюджет автономного округа

15850,0

15 850,0

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

6 995,0

995,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

внебюджетные источники

Исполнитель 3 Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства»

Всего:

-

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет автономного округа

-

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

Исполнитель 4 Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства»

Всего:

162,8

162,8

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

бюджет автономного округа

162,8

162,8

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

             

              ».

Приложение 4

к постановлению

администрации города

от 05.06.2020 №1086

«Таблица 3

Мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления, направленные в том числе на исполнение национальных и федеральных проектов (программ) Российской Федерации

№

Наименование портфеля проекта

Наименование проекта или мероприятия

Номер основного мероприятия

Цели

Срок реализации

Источники финансирования,

Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации

1

«Экология»

Сохранение уникальных водных объектов

-

Сохранение к 2024 году уникальных водных объектов за счет очистки от мусора берегов и прибрежной акватории озер и рек

2019-2024 годы

Финансирование не предусмотрено

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

».

Приложение 5

к постановлению

администрации города

от 05.06.2020 №1086

«Таблица 4

Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями

№

Основное мероприятие

Наименование основного мероприятия

Содержание (направления расходов)

Номер приложения к муниципальной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта)

Наименование целевого показателя

1

2

3

4

5

Цель: Снижение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения

Задачи: Формирование производственно-технологической базы по обращению с отходами; Рекультивация земель, подвергшихся загрязнению отходами производства и потребления; Формирование и развитие комплексной системы непрерывного экологического образования, воспитания и просвещения населения;

1

Снижение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения

Организация и проведение работ по очистке территории городского округа город Мегион от мест захламления бытовым мусором с участием населения, организаций города; выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с последующей рекультивацией территории; проведение информационных встреч, семинаров по вопросам вредоносного воздействия несанкционированных свалок; администрирование отдельно переданных государственных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

Таблица 1 муниципальной программы; портфель проекта «Экология»; Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05.10.2018 N 352-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Экологическая безопасность»; распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.04.2007 N 110-рп «О концепции экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на период до 2020 года»; распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21.11.2016 N 559-рп «О территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»; постановление администрации города от 15.11.2019 № 2417 «О плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа город Мегион на период до 2035 года»;

Показатель 1. «Ликвидация несанкционированных свалок», шт. (указывается количество выявленных и ликвидированных несанкционированных свалок на территории городского округа в течении года, согласно перечня мест несанкционированного размещения отходов, подлежащих ликвидации на территории муниципального образования).

Показатель 2. «Ликвидация несанкционированных свалок с последующей рекультивацией территории», м (указывается объем выявленных и ликвидированных отходов на несанкционированных свалках городского округа, в соответствии с перечнем мест несанкционированного размещения отходов, подлежащих ликвидации на территории муниципального образования.

2

Региональный проект «Экология»

Проведение меропритий по очищению прибрежной полосы водных объектов;

Вовлечение населения в мероприятия по очистке берегов водных объектов.

Портфель проекта «Экология», входящий в состав муниципальной программы

Показатель 3. Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов (км) (указывается протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов на территории городкого округа город Мегион в км)

Показатель 4.

Количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов (указывается количество вовлеченного населения в мероприятия по очистке берегов воджных объектов в тыс. человек с нарастающим итогом) на основании постановления

».