Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из похозяйственной книги, копии карточек регистрации, копии поквартирных карточек, спр...



АДМИНИСТРАЦИЯ АНАВГАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БЫСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ

АНАВГАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БЫСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

от «05» июня 2020 г. № 18/1

684355, ул. Ленинская, 36

с. Анавгай, Быстринский район

Камчатский край,

тел/факс (8-415-42)23-231

«Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из похозяйственной книги, копии карточек регистрации, копии поквартирных карточек, справок и иных документов) на территории Анавгайского сельского поселения» и об отмене постановления администрации Анавгайского сельского поселения от 15 октября 2012 г. № 57».

             

Рассмотрев протест прокурора Быстринского района от 27.05.2020       № 1/07-14-2020 на постановление администрации Анавгайского сельского поселения от 15 октября 2012 г. № 56 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из похозяйственной книги, копии карточек регистрации, копии поквартирных карточек, справок и иных документов) на территории Анавгайского сельского поселения», Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», п. 3 ч. 1 ст. 31 Устава Анавгайского сельского поселения Быстринского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из похозяйственной книги, копии карточек регистрации, копии поквартирных карточек, справок и иных документов) на территории Анавгайского сельского поселения» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Гриневу Елену Владимировну, советника муниципального казенного учреждения администрация Анавгайского поселения.

Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования в информационной папке органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, находящейся в Библиотеке с. Анавгай.

Глава администрации

Анавгайского сельского поселения                                                  Р. З. Гафуров                           

Приложение № 1 к постановлению главы муниципального казенного учреждения администрация Анавгайского сельского поселения от        05.06.2020 г. №18/1

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансового лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, выписки из похозяйственной книги и иных документов, содержащих аналогичные сведения) на территории Анавгайского сельского поселения».

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент определяет процедуру в выдаче документов (единого жилищного документа, копии финансового лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, выписки из похозяйственной книги и иных документов, содержащих аналогичные сведения) на территории Анавгайского сельского поселения.

1.2. Муниципальная услуга распространяется на справки, выписки из похозяйственных книг Анавгайского сельского поселения, которые хранятся в администрации поселения.

              1.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление справок или выписок из похозяйственных книг Анавгайского сельского поселения.

              1.4. Получателями муниципальной услуги являются физические, юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления (далее – «Заявители»).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

              2.1. Предоставление муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из похозяйственной книги, копии карточек регистрации, копии поквартирных карточек, справок и иных документов) на территории Анавгайского сельского поселения» (далее – Муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

5) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

6) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

7) Уставом Анавгайского сельского поселения.

2.2. Данный административный регламент предусматривает порядок предоставления Муниципальной услуги специалистами администрации Анавгайского сельского поселения Быстринского муниципального района.

              2.3. Муниципальная услуга по выдаче справок и иных документов предоставляется бесплатно.

2.4. Порядок информирования о муниципальной услуге.

              2.4.1. Информирование «Заявителей» о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации в ходе приема граждан, по телефону, через электронную почту, информационные стенды или по письменному запросу (приложение № 1 к настоящему регламенту).

Основными требованиями к порядку информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

              2.4.2. С целью подготовки специалистами администрации справок или выписки из похозяйственной книги поселения «Заявитель» обязан предоставить документы:

А. Для выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельный  участок предоставляется:

- светокопия паспорта владельца земельного участка, светокопия свидетельства о смерти в случае смерти владельца земельного участка (дополнительно при оформлении по доверенности - светокопия паспорта и нотариально заверенной доверенности доверенного лица).

Б. Для выписки из похозяйственной книги на получение банковской ссуды предоставляется:

- паспорт Заявителя;

- справка о регистрации по месту жительства;

- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок.

В. Для обзорной справки для нотариуса:

- светокопия свидетельства о смерти владельца земельного участка (дополнительно при оформлении по доверенности - светокопия паспорта и нотариально заверенной доверенности доверенного лица);

- справка о регистрации по месту жительства;

- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок.

Г. Для справки о наличии личного подсобного хозяйства для получения социальных пособий:

- паспорт заявителя.

Д. Для справки о наличии земельного участка, скота (для осуществления продажи сельскохозяйственной продукции):

- паспорт заявителя.

2.4.3. Справки и выписки из похозяйственных книг Анавгайского сельского поселения выдаются на основании заявления после предоставления необходимых документов согласно пункту 2.1.5 настоящего Административного регламента.

              2.4.4. Информация о порядке получения Муниципальной услуги предоставляется непосредственно в администрации поселения, по контактным телефонам, публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.

Время работы по предоставлению Муниципальной услуги:

Администрация Анавгайского сельского поселения, с. Анавгай, ул. Ленинская, 36

понедельник с 9.00 до 18.00;

вторник         с 9.00 до 18.00;

среда             с 9.00 до 18.00;

четверг          с 9.00 до 18.00;

пятница         с 9.00 до 12.30.

Телефон для справок : 8 (41542) 23-2-31.

Прием осуществляют специалисты администрации: консультант муниципального казенного учреждения администрация Анавгайского сельского поселения Адуканова Дина Петровна, главный специалист-эксперт муниципального казенного учреждения администрация Анавгайского сельского поселения Гринева Елена Владимировна 

Адрес электронной почты – admanavgai@mail.ru

              2.4.5.Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов Администрации.

2.4.6. На информационных стендах и официальном сайте администрации Быстринского муниципального района размещается следующая информация:

              1) полное наименование администрации района, предоставляющей муниципальную услугу;

              2) контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование граждан;

              3) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

2.5. Условия и сроки предоставления услуги

              2.5.1. Срок подготовки и выдачи справок и выписок, указанных в подпунктах А, Б и В пункта 2.1.5. не должен превышать 10 календарных дней.

2.5.2. Справки, указанные в подпунктах Г и Д пункта 2.4.2 подготавливаются специалистами администрации в ходе приема граждан в порядке очереди.

              2.5.3. Подготовленные справки и выписки передаются способом, указанным лично в ходе приема граждан или почтой в адрес заявителя.

              2.5.4. Письменные обращения Заявителей с просьбой разъяснить порядок выдачи справок и выписок из похозяйственных книг, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются специалистами администрации с учетом времени подготовки ответа «Заявителю» в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента поступления обращения.

2.5.5. В случае приостановления, либо отказа выдачи справки и выписки из похозяйственной книги на основании пункта 2.6. настоящего Административного регламента, «Заявитель» уведомляется по телефону или в письменном виде в течение двух дней.

2.5.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 30 минут;

2.5.7 Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не более 3-х рабочих дней;

2.5.8 Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

2.5.9 показатели доступности и качества муниципальных услуг

- Предоставление муниципальной услуги раньше заявленного срока;

-Квалифицированность специалиста предоставляющего муниципальную услугу.

2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги

Основанием для приостановления либо отказа выдачи справки, выписки из похозяйственной книги является отсутствие документов, указанных в пункте 2.4.6.

2.7. При предоставлении муниципальной услуги, в целях выдачи документов (выписки из похозяйственной книги, копии карточек регистрации, копии поквартирных карточек, справок и иных документов) заявителю, специалист администрации осуществляет взаимодействие со следующими органами и организациями:

1) Территориальный пункт отдела Федеральной миграционной службы по Камчатскому краю в Быстринском районе (предоставляет сведения о гражданах Российской Федерации сменивших место жительства).

Получение сведений происходит непосредственно на приеме у ведущего специалиста-эксперта, по следующим дням:

Понедельник с 9.00 до 11.00

Вторник         с 9.00 до 11.00

Среда             с 9.00 до 11.00

Четверг          с 9.00 до 11.00

Пятница         с 9.00 до 11.00

по адресу: 684350 ул. Советская, д.4, с. Эссо, Быстринский район Камчатский край, или по тел./факс 8(41542) 21188.

2) Иными органами и организациями в целях получения документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

Процедура взаимодействия с иными органами и организациями, обладающими сведениями, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, а также осуществляющими подготовку соответствующих документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, на условиях и по правилам информационного взаимодействия.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

              3.1.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием письменных заявлений получателей муниципальной услуги;

- регистрация и учет обращений по установленной форме;

- рассмотрение заявлений;

- продление или сокращение сроков исполнения заявлений;

- подготовка ответов по существу поставленных вопросов.

              3.1.2. Прием письменных заявлений получателей муниципальной услуги.

3.1.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление письменного запроса юридического или физического лица.

3.1.2.2. Запрос может быть доставлен непосредственно гражданином либо его представителем, почтовым отправлением, факсом, информационным системам общего пользования.

3.1.2.3. Запросы рассматриваются специалистами администрации, регистрируются в течение трех дней с момента поступления в специальном журнале или в электронном виде.

3.1.2.4. Запрос, не относящийся к составу хранящихся в администрации документов, в течение 5 дней с момента его регистрации направляется в другую организацию или архив, где хранятся необходимые документы, с уведомлением об этом получателя муниципальной услуги, или заявителю дается рекомендация, куда обратиться за получением запрашиваемых сведений.

              3.1.2.5. При поступлении в администрацию Интернет - обращения (запроса) получателя муниципальной услуги с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса ему направляется уведомление о приеме обращения (запроса) к рассмотрению или мотивированный отказ в рассмотрении. Принятое к рассмотрению обращение (запрос) распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.

3.1.3. Тематические запросы государственных органов или органов местного самоуправления, связанные с исполнением ими своих функций, рассматривают специалисты администрации в первоочередном порядке в установленные законодательством сроки, либо в согласованные с указанными органами, сроки.

3.1.4. При необходимости проведения объемной работы по поиску и копированию документов специалисты администрации письменно извещают получателя муниципальной услуги о промежуточных результатах работы. Вид информационного документа, подготавливаемого специалистами администрации по запросу получателя муниципальной услуги, согласовывается с ним, если об этом не указано в запросе.

3.1.5. Исполнение запроса предусматривает поиск информации в архивных документах, составление справки и выписки, снятие копий с документов, оформление, представление на подписание главе администрации, заверение печатью администрации, подготовка к пересылке адресату.

3.1.6. Ответ на запрос дается на государственном языке Российской Федерации.

              3.1.7.Справки, выписки, копии в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица в администрацию выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу  при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель справки и выписки расписывается в журнале выдаче справок.

3.1.8. Справки, выписки, копии и ответы на запросы граждан Российской Федерации высылаются по почте простым письмом или на электронную почту заявителя.

              3.1.9. Копии зарегистрированных и отправленных документов, имеющих все необходимые реквизиты и приложения, хранятся в администрации 5 лет.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1.Контроль  за  качеством предоставления муниципальной услуги проводится в ходе текущих, плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав граждан, а также рассмотрения и принятия соответствующих решений при подготовке ответов на обращения, содержащих жалобы на действия или бездействие должностных лиц.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами администрации последовательности действий, определенных административным регламентом, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется главой администрации Анавгайского сельского поселения.

Специалисты администрации несут персональную ответственность за соблюдение установленных сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Административным регламентом.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.

5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействий специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в следующих случаях:

5.1.1. нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в пункте 2.5. настоящего регламента;

5.1.2. требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5.1.3. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

5.1.4. приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

5.1.5. требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2.Досудебное (внесудебное) обжалование:

5.2.1.Заявитель имеет право обратиться с жалобой к Главе   администрации Анавгайского сельского поселения на приеме граждан или направить письменное обращение.

5.2.2.При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

              5.2.3.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

              5.2.4.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

5.2.5.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю по адресу, указанному в обращении, простым письмом.

5.2.6. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.2.7.В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

              5.3. Судебное обжалование:

5.3.1.Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке.

              5.3.2. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Приложение № 1 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (выписки из похозяйственной книги, копии карточек регистрации, копии поквартирных карточек, справок и иных документов) на территории Анавгайского сельского поселения»

Главе муниципального казенного учреждения администрация Анавгайского сельского поселения

(ФИО главы)

(ФИО или наименование заявителя)

Почтовый адрес ____________________________________________________________

Адрес электронной почты (при наличии)

Контактный телефон (при наличии)

______________________________

запрос (заявление).

Прошу предоставить мне  справку (выписку, копию и т.д.) ___________________________________________________________________в (на)______________________________________________________________

за ______________________________________________________________ г.г.

Примечание:  ____________________________________________________.

____________________ \ _________________

(подпись заявителя)                                (фамилия, инициалы)    

_________________

      (дата)                 

1