Основная информация

Дата опубликования: 05 июня 2020г.
Номер документа: RU38054006202000026
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Иркутская область
Принявший орган: Администрация МО "Майск"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



05.06.2020г. №49

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОСИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МАЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ НА 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021-2022 ГОДОВ

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, муниципального жилищного контроля,  муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, Уставом муниципального образования «Майск»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.

2. Финансовому отделу администрации Муниципального образования «Майск» обеспечить выполнение профилактических мероприятий, предусмотренных Программой профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Вестнике» и обнародовать на официальном сайте администрации муниципального образования «Майск» www.maisk-adm.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования «Майск»

А.И.Серебренников

Приложение

к постановлению

от 05.06.2020 №49

Программа профилактики нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Раздел 1. Анализ, оценка и статистические показатели состояния подконтрольной сферы

Настоящая Программа профилактики нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами (далее - Программа), направлена на предупреждение нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается органом муниципального контроля (администрацией муниципального образования «Майск») при проведении мероприятий по контролю, разработана в целях организации проведения профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается органом муниципального контроля при организации и осуществлении мероприятий по контролю.
            Программа предусматривает комплекс мероприятий по профилактики нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных отношений, в области жилищных отношений, в области сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Муниципального образования «Майск», оценка соблюдения которых является предметом следующих видов муниципального контроля:
муниципальный земельный контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами администрации муниципального образования «Майск» в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Администрации муниципального образования «Майск» предусмотрена административная и иная ответственность;
муниципальный жилищный контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и нормативно-правовыми актами Администрации муниципального образования «Майск» в области жилищных отношений; муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Администрации муниципального образования «Майск», а также требований, установленных федеральными законами в области сохранности автомобильных дорог.

Муниципальный земельный контроль включают в себя:

- принятие решения о проведении проверки;

- подготовка к проверке;

- осуществление проверки;

- подготовка акта по результатам проведенной проверки;

- ознакомление с актом субъекта проверки;

- принятие предусмотренных законодательством мер при выявлении
нарушений в деятельности субъекта проверки.

Исполнение муниципальной функции осуществляется в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с планами проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными в установленном законодательством порядке после соответствующего согласования с прокуратурой, а также внеплановыми проверками юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами;

- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Администрацией Муниципального образования «Майск» проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на 2020 год не запланированы.

Муниципальный жилищный контроль осуществляют следующие виды и формы профилактических мероприятий:

1) обеспечивают размещение на официальном сайте администрации Муниципального образования «Майск» в сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального жилищного контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте администрации Муниципального образования «Майск» в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 ст. 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной порядок не установлен федеральным законом;

5) организуют и проводят мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения.

Несоблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области дорожного контроля, может повлечь за собой дорожно-транспортные происшествия, происшествия различной степени тяжести и последствия для подконтрольных субъектов.

Для обеспечения состояния безопасности охраняемых законом ценностей, снижения причинения вреда жизни, здоровью граждан либо угрозы причинения вреда необходимо стремиться к росту числа законопослушных подконтрольных субъектов и повышению уровня их правовой грамотности.

Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, путем активизации профилактической деятельности;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- формирование у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей единого понимания обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при пользовании автомобильными дорогами.

Раздел 2. Основные цели и задачи профилактической работы

Цели Программы:

повышение прозрачности контрольной деятельности органа муниципального контроля; разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; снижение издержек органа муниципального контроля, подконтрольных субъектов по сравнению с ведением контрольной деятельности исключительно путем проведения контрольных мероприятий; предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты; создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов; снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

Задачи Программы: выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения; повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; снижение количества нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Срок реализации Программы - 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.

План - график профилактических мероприятий на 2020 год

Наименование
мероприятий

Источник получения информации

Срок исполнения

Размещение перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, муниципального жилищного контроля,  муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

Официальный сайт администрации Муниципального образования «Майск»:

www.maisk-adm.ru

В течение года

Проведение актуализации размещаемых на официальном сайте администрации муниципального образования «Майск» нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, муниципального жилищного контроля, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения.

Официальный сайт администрации Муниципального образования «Майск»:

www.maisk-adm.ru

В течение года, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты

Проведение информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

Официальный сайт администрации Муниципального образования «Майск»:

www.maisk-adm.ru

Не реже одного раза в год

Проведение личного приема руководством администрации муниципального образования «Майск» муниципального контроля представителей подконтрольных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального контроля

Размещение графика приема с указанием места приема, приемных днях и часах на официальном сайте администрации Муниципального образования «Майск»:

www.maisk-adm.ru

В течение года по графику

Организация "горячей линии" по телефону по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается муниципальным контролем при проведении мероприятий по контролю

Размещение графика проведения "горячей линии" с указанием темы, номеров телефонов, дней, часов на официальном сайте администрации Муниципального образования «Майск»:

www.maisk-adm.ru

Не реже четырех раз в год

Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Официальный сайт администрации Муниципального образования «Майск»:

www.maisk-adm.ru

Не реже одного раза в год

Выдача предостережений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В порядке, определенном Правительством Российской Федерации

В течение года, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

План - график профилактических мероприятий на плановый период

2021-2022 г.г.

Наименование
мероприятий

Источник получения
информации

Срок исполнения

Размещение перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, муниципального жилищного контроля,  муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

Официальный сайт администрации Муниципального образования «Майск»:

www.maisk-adm.ru

Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным

Проведение актуализации размещаемых на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, муниципального жилищного контроля, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения.

Официальный сайт администрации Муниципального образования «Майск»:

www.maisk-adm.ru

Ежегодно, по мере внесения изменений в нормативные правовые акты

Проведение информирования юридических лиц, индивидуальных

Предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанав-ливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

Официальный сайт администрации Муниципального образования «Майск»:

www.maisk-adm.ru

Не реже одного раза в год

Проведение личного приема руководством управления административно-технического и муниципального контроля администрации муниципального образования «Майск» представителей подконтрольных субъектов предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального контроля

Размещение графика приема с указанием места приема, приемных днях и часах на официальном сайте администрации Муниципального образования «Майск»:

www.maisk-adm.ru

По графику

Организация "горячей линии" по телефону по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается администрацией Муниципального образования «Майск» муниципального контроля при проведении мероприятий по контролю

Размещение графика проведения "горячей линии" с указанием темы, номеров телефонов, дней, часов на официальном сайте администрации Муниципального образования «Майск»:

www.maisk-adm.ru

Не реже четырех раз в год

Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

Официальный сайт администрации Муниципального образования «Майск»:

www.maisk-adm.ru

Не реже одного раза в год

Выдача предостережений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

В порядке, определенном Правительством Российской Федерации

Ежегодно, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Вестник муниципального образования "Майск" № 7(186) от 30.06.2020
Рубрики правового классификатора: 110.030.050 Другие вопросы

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать