Об утверждении Положения о порядке содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования и местного значения Легостаевского сельсовета Искитимского района Новосибирской области



Вх. № 17184-03/9

От 13.08.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЛЕГОСТАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ИСКИТИМСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.06.2020

№ 52

Об утверждении Положения о порядке содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования и местного значения Легостаевского сельсовета Искитимского района Новосибирской области

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Легостаевского сельсовета Искитимского района Новосибирской области администрация Легостаевского сельсовета Искитимского района Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования и местного значения Легостаевского сельсовета Искитимского района Новосибирской области.

2. Опубликовать постановление в периодическом печатном издании Легостаевского сельсовета Искитимского района Новосибирской области «Полезная газета» и на официальном сайте администрации.

3. Контроль исполнения постановления оставляю за собой

Глава Легостаевского сельсовета

Т.Н. Рыбакова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Легостаевского сельсовета Искитимского района

Новосибирской области

от 05.06.2020 № 52

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Легостаевского сельсовета Искитимского района Новосибирской области

Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом требований нормативно-правовых актов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства и определяет вопросы планирования, выполнения и приемки работ по содержанию и ремонту дорог, а также вопросы финансирования работ.

Данное Положение не определяет порядок проведения капитального ремонта автомобильных дорог.

1. Общие положения

1. Понятия, применяемые в настоящем Положении.

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью – защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

автомобильные дороги общего пользования местного значения Легостаевского сельсовета Искитимского района Новосибирской области – автомобильные дороги общего пользования в границах Легостаевского сельсовета Искитимского района Новосибирской области, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог;

дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

2. Предмет регулирования настоящего Положения.

2.1. Настоящее Положение определяет порядок планирования проведения капитального ремонта, ремонта, содержания, а также порядок содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Легостаевского сельсовета Искитимского района Новосибирской области (далее – автомобильные дороги), включенных в перечень автомобильных дорог (улично-дорожной сети) общего пользования местного значения.

2.2. Настоящее Положение не определяет порядок проведения капитального ремонта автомобильных дорог, осуществляемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом

от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Цели содержания и ремонта автомобильных дорог.

3.1. Поддержание бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

3.2. Поддержание безопасных условий движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

3.3. Обеспечение сохранности автомобильных дорог.

4. Мероприятия по организации и проведению работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

4.1. Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

оценку технического состояния автомобильных дорог;

разработку сметных расчетов стоимости по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

проведение работ по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог;

приемку работ по ремонту и (или) содержанию автомобильных дорог.

2. Планирование работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог

1. Оценка технического состояния автомобильных дорог.

1.1. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится постоянно действующей комиссией, утвержденной администрацией Легостаевского сельсовета Искитимского района Новосибирской области (далее – администрация района) и в обязательном порядке проводится два раза в год: в весенний период (для установления технического состояния автомобильных дорог после таяния снега в целях корректировки плана проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию в текущем году) и в осенний период (для установления технического состояния автомобильных дорог в целях формирования плана проведения работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию на очередной год и плановый период).

2. Формирование плана разработки проектов и (или) сметных расчетов.

2.1. По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог разрабатываются проекты и (или) сметные расчеты по ремонту или содержанию автомобильных дорог с учетом классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402.

2.2. При разработке проектов и (или) сметных расчетов по ремонту или содержанию автомобильных дорог должны учитываться следующие приоритеты:

1) проведение работ, влияющих на безопасность дорожного движения, в том числе восстановление и замена элементов удерживающих ограждений, дорожных знаков, уборка посторонних предметов с проезжей части, уборка снега и борьба с зимней скользкостью, ямочный ремонт покрытий;

2) проведение работ, влияющих на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода, приведение полосы отвода автомобильной дороги в нормативное состояние.

2.3. С учетом проведенной оценки технического состояния автомобильных дорог, в случае, если отдельные автомобильные дороги требуют значительных финансовых затрат, а также в случае невозможности финансирования всех мероприятий по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог в очередном и плановом периоде, мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог включаются в существующие муниципальные программы.

3. Расчет ассигнований, необходимый для выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

3.1. На основании нормативов финансовых затрат на ремонт и содержание автомобильных дорог и правил расчета размера ассигнований, направляемых на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Легостаевского сельсовета Искитимского района Новосибирской области, утвержденных администрацией района, администрация района осуществляет расчет ассигнований, необходимых для проведения ремонта и содержания автомобильных дорог.

3. Порядок содержания автомобильных дорог

1. Цели и задачи содержания автомобильных дорог.

1.1. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

1.2. Основной задачей содержания дорог является осуществление в течение всего года (с учетом сезона) комплекса профилактических работ по уходу за дорогами, дорожными сооружениями, а также устранение незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов дорог и дорожных сооружений, в результате которых поддерживается требуемое транспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений.

2. Виды работ и мероприятия по содержанию автомобильных дорог.

2.1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог организуются и осуществляются с учетом двух временных периодов: весенне-летне-осеннего и зимнего администрацией поселения на основании заключаемых муниципальных контрактов (соглашений) в соответствии с действующим федеральным законодательством в пределах лимитов бюджетных обязательств.

В весенне-летне-осенний период, осуществляются работы, связанные с устранением незначительных деформаций на проезжей части, земляном полотне, элементах обустройства, полосе отвода дороги.

В зимний период проводят комплекс мероприятий по обеспечению бесперебойного и безопасного движения на автомобильных дорогах в зимнее время, включая очистку дороги от снега, защиту дорог от снежных заносов и борьбу с зимней скользкостью.

2.2. Состав и виды работ по содержанию автомобильных дорог определяются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

2.3. Работы по содержанию автомобильных дорог проводятся с учетом периодичности, утвержденной администрацией поселения.

3. Подготовительные мероприятия к выполнению работ по содержанию автомобильной дороги

3.1. Организации, осуществляющие работы в соответствии с заключаемыми муниципальными контрактами (соглашениями) по содержанию автомобильных дорог, перед проведением соответствующих работ принимают меры к обеспечению безопасности для водителей, пассажиров транспортных средств и пешеходов на участке дороги, на котором планируется выполнение работ по содержанию, путем установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.

3.2. В случае, если работы по содержанию автомобильных дорог могут создать серьезную угрозу безопасности дорожного движения, администрация района на основании обращения организации, осуществляющей работы по содержанию автомобильных дорог, осуществляет следующие действия:

совместно с организацией, осуществляющей работы по содержанию автомобильных дорог, разрабатывает схему организации дорожного движения и согласовывает ее с органами государственной инспекции безопасности дорожного движения;

принимает решение о временном ограничении или прекращении движения на автомобильной дороге, на которой планируется проведение работ по содержанию в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. Организации, осуществляющие работы по содержанию автомобильных дорог, в случае, если работы по содержанию автомобильных дорог могут создать серьезную угрозу безопасности дорожного движения, приступают к работам после осуществления администрацией района действий, предусмотренных п.3.2. настоящей статьи, предварительно установив перед участками автомобильной дороги, на которых предполагается осуществление работ по содержанию, дорожный знак «Дорожные работы», знаки с указанием движения объезда транспортных средств, или применяют иные технические средства для обеспечения безопасности дорожного движения, а также устанавливают информационный стенд с указанием начала и окончания работ по содержанию.

4. Проведение работ по содержанию автомобильной дороги.

4.1. Проведение работ по содержанию автомобильной дороги осуществляется организациями в соответствии с проектом и (или) сметным расчетом. При возникновении необходимости в проект и (или) сметный расчет могут быть внесены изменения.

Работы по содержанию автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарными нормами и правилами, методическими рекомендациями, установленными уполномоченными федеральными органами.

4.2. Организации, в соответствии с контрактами (соглашениями), принявшие на себя обязательства по содержанию автомобильных дорог, обеспечивают анализ состояния автомобильных дорог путем непрерывного контроля за их транспортно-эксплуатационным состоянием, обеспечивают круглогодичное бесперебойное и безопасное движение транспортных средств по автомобильным дорогам и принимают все возможные меры для устранения причин, нарушающих эксплуатацию дорог согласно установленным нормам.

4.3. Организации, в соответствии с контрактами (соглашениями), принявшие на себя обязательства по содержанию автомобильных дорог, обеспечивают необходимые и требуемые меры по обеспечению сохранности автомобильных дорог.

4.4. В случае, если при проведении работ по содержанию возникли препятствия для движения транспортных средств или пешеходов в результате обстоятельств непреодолимой силы, организации, осуществляющие содержание автомобильных дорог, обеспечивают принятие незамедлительных мер по организации дорожного движения или временному ограничению либо прекращению движения транспортных средств в соответствии с действующим законодательством.

5. Прием результатов выполненных работ по содержанию автомобильных дорог.

5.1. Прием результатов выполненных работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется приемочной комиссией, утвержденной постановлением администрации Невского сельсовета в соответствии с условиями заключенного контракта (соглашения) на их выполнение, в состав которой входят: заказчик, представитель организации, осуществившие работы по содержанию автомобильных дорог, представители администрации района, и иные лица, в соответствии с заключенным контрактом (соглашением).

5.2. По результатам оценки выполненных работ по содержанию составляется акт о выполненных работах, в котором отражается, какие работы на автомобильной дороге (участке автомобильной дороги) произведены, качество выполненных работ, а также недостатки выполненных работ.

5.3. Организации, в соответствии с контрактами (соглашениями), принявшие на себя обязательства по содержанию автомобильных дорог, несут имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами за несоответствие дорожных условий установленным требованиям к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, а так же за последствия дорожно-транспортных происшествий, вызванных несоответствием дорожных условий требованиям, установленным к безопасному эксплуатационному состоянию автомобильных дорог.

6. Устранение недостатков выполненных работ по содержанию автомобильных дорог.

6.1. Организациями, осуществившими работы по содержанию автомобильной дороги, в случае, если в акте о выполненных работах по содержанию автомобильной дороги имеется отметка о некачественно выполненных работах, недостатки выполненных работ должны быть устранены в сроки, указанные в контракте (соглашении).

6.2. В случае если в контракте (соглашении) сроки устранения недостатков выполненных работ не отражены, организация, осуществившая работы по содержанию автомобильной дороги, устраняет недостатки выполненных работ в разумные сроки, определяемые заказчиком по согласованию с приемочной комиссией.

4. Порядок ремонта автомобильных дорог

1. Цели ремонта автомобильных дорог.

1.1. Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

2. Виды работ и мероприятия по ремонту автомобильных дорог.

2.1. Состав и виды работ по ремонту автомобильных дорог определяются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402.

2.2. Основные мероприятия по ремонту автомобильных дорог проводятся в весенне-летне-осенний период.

3. Подготовительные мероприятия к выполнению работ по ремонту

автомобильной дороги.

3.1. В целях обеспечения безопасности дорожного движения администрация Невского сельсовета совместно с организациями, осуществляющими работы по ремонту автомобильной дороги, при необходимости разрабатывает схему движения транспортных средств и согласовывает схему с органами государственной инспекции безопасности дорожного движения.

3.2. В случае необходимости по обращению организации выполняющей работы по ремонту автомобильной дороги, перед проведением работ администрация Невского сельсовета принимает постановление о временном ограничении или прекращении движения на автомобильной дороге в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, осуществляющими ремонт, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иными техническими средствами организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.

4. Проведение работ по ремонту автомобильной дороги.

4.1. Проведение работ по ремонту автомобильной дороги осуществляется организациями в соответствии с проектом и (или) сметным расчетом, планом проведения работ.

Работы по ремонту автомобильных дорог осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарными нормами и правилами, методическими рекомендациями, установленными уполномоченными федеральными органами.

4.2. При проведении работ по ремонту автомобильных дорог организации, осуществляющие ремонт, обеспечивают проведение работ по содержанию участков автомобильных дорог или их отдельных элементов, находящихся в стадии капитального ремонта и ремонта, а также участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для организации движения транспортных средств в зоне проведения работ.

4.3. Организации, в соответствии с муниципальными контрактами (соглашениями), принявшие на себя обязательства по ремонту автомобильной дороги или ее участка, обеспечивают необходимые и требуемые меры по обеспечению сохранности данной автомобильной дороги или ее участка до момента окончательного выполнения работ.

4.4. Организации, в соответствии с контрактами (соглашениями), принявшие на себя обязательства по осуществлению ремонта автомобильной дороги, несут имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами за несоответствие работ установленным требованиям в разработанной проектно-сметной документации и (или) сметных расчетах, а так же за последствия дорожно-транспортных происшествий и несчастных случаев, вызванных несоответствием проведенных работ установленным требованиям, включая гарантийный срок эксплуатации.

5. Приема результатов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог.

5.1. Приемка результатов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог осуществляется в соответствии с условиями заключенного контракта (соглашения) на их выполнение.

Приемка должна производиться в период времени, благоприятный для визуального обследования дороги, не допускается производство приемки дорог при снежном покрове.

5.2. Приемка результатов выполненных работ по ремонту автомобильных дорог осуществляется приемочной комиссией, утвержденной постановлением администрации поселения в соответствии с условиями заключенного контракта (соглашения) на их выполнение, в состав которой входят: заказчик, представитель организации, осуществившие работы по ремонту автомобильных дорог, представители администрации поселения, и иные лица, в соответствии с заключенным контрактом (соглашением).

5.3. По результатам оценки выполненных работ по ремонту составляется акт о выполненных работах установленной формы, в котором отражается, какие работы на автомобильной дороге (участке автомобильной дороги) произведены, качество выполненных работ, а также недостатки выполненных работ.

6. Устранение недостатков выполненных работ по ремонту автомобильных дорог.

6.1. Организациями, осуществившими работы по ремонту автомобильной дороги, в случае, если в акте о выполненных работах по ремонту автомобильной дороги имеется отметка о некачественно выполненных работах, недостатки выполненных работ должны быть устранены в сроки, указанные в контракте (соглашении) на их выполнение.

6.2. В случае если в контракте (соглашении) сроки устранения недостатков выполненных работ не отражены, организация, осуществившая работы по ремонту автомобильной дороги, устраняет недостатки выполненных работ в разумные сроки, определяемые заказчиком по согласованию с приемочной комиссией.

5. Заключительные положения

1. Источники финансирования работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог.

1.1. Мероприятия по содержанию и ремонту автомобильных дорог финансируются за счет средств местного бюджета, а так же иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Контроль за обеспечением содержания и ремонта автомобильных дорог.

2.1. Контроль за обеспечением содержания и ремонта автомобильных дорог осуществляют администрация поселения и (или) уполномоченный орган.