Об утверждении Порядка предоставления субсидии муниципальным казенным предприятиям города Кузнецка в рамках субсидиарной ответственности собственника имущества предприятия при проведении мероприяти...



Российская Федерация

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация города Кузнецка Пензенской области

Должность: "ул. ЛенинаГлавный специалист

Дата подписи: 26.06.2020 12:19:04

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУЗНЕЦКА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.06.2020 № 589

г. Кузнецк

Об утверждении Порядка предоставления субсидии муниципальным казенным предприятиям города Кузнецка в рамках субсидиарной ответственности собственника имущества предприятия при проведении мероприятий, связанных с процедурой ликвидации предприятия

В соответствии со ст. 62, ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2019 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции», статьёй 28 Устава города Кузнецка Пензенской области,

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУЗНЕЦКА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии муниципальным казенным предприятиям города Кузнецка в рамках субсидиарной ответственности собственника имущества предприятия при проведении мероприятий, связанных с процедурой ликвидации предприятия, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в издании «Вестник администрации города Кузнецка» и разместить на официальном сайте администрации города Кузнецка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Кузнецка Трошина В.Е.

Глава администрации города Кузнецка

С.А. Златогорский

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

города Кузнецка Пензенской области

от 05.06.2020 № 589

Порядок предоставления субсидии

муниципальным казенным предприятиям города Кузнецка в рамках субсидиарной ответственности собственника имущества предприятия при проведении мероприятий, связанных с процедурой ликвидации предприятия

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии муниципальным казенным предприятиям города Кузнецка в рамках субсидиарной ответственности собственника имущества предприятия при проведении мероприятий, связанных с процедурой ликвидации предприятия (далее – субсидия), разработан на основании ст. 62, ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, c учетом положений ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Кузнецка и устанавливает условия, цели, критерии и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, контроль за соблюдением условий (далее - Порядок).

1.2. Целями предоставления субсидии является:

- финансовое обеспечение действий по ликвидации муниципального казенного предприятия города Кузнецка (далее – предприятие) при недостаточности имущества предприятия;

- финансовое обеспечение имеющихся обязательств предприятия по расчетам с работниками предприятия по оплате труда независимо от факта реализации имущества.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется Комитетом по управлению имуществом города Кузнецка, являющимся главным распорядителем средств бюджета города Кузнецка, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Кузнецка на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

1.4. Критерием для представления субсидии предприятию является принятое решение о ликвидации предприятия.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.2. Необходимыми условиями для предоставления субсидии являются:

2.2.1. Недостаточность имущества предприятия для совершения действий по ликвидации предприятия.

2.2.2. Наличие просроченных обязательств по расчетам с работниками предприятия по оплате труда.

2.3. Для получения субсидии председатель ликвидационной комиссии предприятия представляет в администрацию города Кузнецка следующие документы:

2.3.1. Заявление предприятия о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием цели предоставления субсидии;

2.3.2. Копию устава предприятия со всеми изменениями;

2.3.3. Копию выписки из ЕГРЮЛ с отметкой о нахождении предприятия в процессе ликвидации;

2.3.4. Справка (с приложением платежной ведомости) предприятия о наличии просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы физическим лицам и документы, подтверждающие отсутствие средств у предприятия, в том числе от реализации имущества;

2.3.5. Промежуточный ликвидационный баланс, реестр требований кредиторов, смета расходов, возникших в процессе ликвидации предприятия, а также документы, подтверждающие недостаточность денежных средств и имущества у предприятия для завершения ликвидации.

2.4. Копии документов должны быть заверены председателем ликвидационной комиссии предприятия. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет председатель ликвидационной комиссии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. Документы, предусмотренные пунктом 2.3. настоящего Порядка рассматриваются на заседании балансовой комиссии по рассмотрению результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Кузнецка (далее – Комиссия) не позднее 5 рабочих дней от даты поступления документов в администрацию города Кузнецка.

2.6. При рассмотрении представленных документов Комиссия:

- проверяет документы на соответствие предприятия критериям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком;

- проверяет документы на соответствие составу и требованиям, установленным 2.3., 2.4. настоящего Порядка;

- изучает документы на предмет выявления активов, за счет которых возможно уменьшить размер затрат, связанных с ликвидацией предприятия;

- определяет возможность (невозможность) предприятия самостоятельно совершить действия по ликвидации предприятия, в том числе погасить обязательства перед работниками предприятия по оплате труда.

2.7. Протокол заседания Комиссии, содержащий вывод о целесообразности предоставления предприятию субсидии или о не целесообразности предоставления (с указанием причин) предприятию субсидии является основанием для подготовки главным распорядителем как получателем бюджетных средств проекта постановления администрации города Кузнецка о предоставлении либо отказе в предоставлении предприятию субсидии.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

2.8.1. Несоответствие предприятия критериям предоставления субсидии, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.8.2. Несоответствие представленных председателем ликвидационной комиссии предприятия документов требованиям, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объёме) указанных документов.

2.8.3. Недостоверность представленной председателем ликвидационной комиссии предприятия информации.

2.9. Постановление администрации города Кузнецка о предоставлении либо отказе в предоставлении предприятию субсидии принимается в течение 7 рабочих дней с даты поступления соответствующих документов и заявления предприятия в администрацию города Кузнецка.

2.10. Размер субсидии определяется как разница между сметой расходов по совершению действий по ликвидации предприятия и имеющихся у предприятия денежных средств, и средств от реализации имущества по формуле:

S= См- DR;

где

S – размер субсидии;

См – объём расходов определенных сметой расходов по совершению действий по ликвидации предприятия;

DR – объём имеющихся у предприятия денежных средств, и средств от реализации имущества.

2.11. В случае если у предприятия отсутствуют денежные средства, а имущество еще не реализовано, но у предприятия имеются неисполненные обязательства по оплате труда работников, предприятию предоставляется субсидия в размере равном объёму обязательств по оплате труда.

Указанные средства (часть средств) подлежат возврату в случае превышения объёма средств от реализации имущества и других активов над объём расходов определенных сметой расходов по совершению действий по ликвидации предприятия.

2.12. Размер субсидии не должен превышать размер просроченных обязательств предприятия, установленных на дату принятия решения о предоставлении субсидии.

2.13. В случае принятия постановления администрации города Кузнецка о предоставлении субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств в срок не более трёх рабочих дней со дня вступления в силу постановления заключает с предприятием соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) по форме, утвержденной приказом управления финансов города Кузнецка, с указанием источника финансирования.

2.14. Обязательными условиями, включаемыми в соглашение о предоставлении субсидии из бюджета города Кузнецка, являются:

- положения об обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля города Кузнецка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

2.15. Соглашение подписывается председателем ликвидационной комиссии предприятия с одной стороны и главным распорядителем как получателем бюджетных средств с другой стороны в двух экземплярах.

Один экземпляр соглашения хранится у главного распорядителя как получателя бюджетных средств, второй – у предприятия.

2.16. Субсидия перечисляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств на основании заключенного Соглашения на расчетный счет предприятия, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения.

2.17. Предприятие обязано обеспечить достижение показателя результативности.

Показателями результативности являются:

а) отсутствие непогашенных обязательств перед работниками предприятия по оплате труда на отчетную дату;

б) завершение действия по ликвидации предприятия.

3. Требования к отчетности

3.1. Предприятие обязано в срок, указанный в Соглашении, предоставить главному распорядителю как получателю бюджетных средств отчет и копии платежных документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии, в соответствии с настоящим Порядком и Соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Органы муниципального финансового контроля города Кузнецка в порядке, установленном действующим законодательством, и главный распорядитель как получатель бюджетных средств осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Кузнецка.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств проводит проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, достижения показателей результативности. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе провести внеплановую проверку при наличии информации о недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных получателем субсидии для получения субсидии, в отчетности о достижении показателей результативности, а также при установлении фактов неполноты или недостоверности представленных получателем субсидии документов, отчетности о достижении показателей результативности.

Результаты проведения проверки оформляются актом, который подписывается лицом, осуществляющим проверку. В случае установления фактов нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидий, не достижения показателей результативности главный распорядитель как получатель бюджетных средств направляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет города Кузнецка.

4.2. При выявлении главным распорядителем как получателем бюджетных средств (органом муниципального финансового контроля) по результатам проверки нарушений к получателю субсидии применяются следующие меры ответственности:

4.2.1. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, получателем субсидии производится возврат субсидии в размере и сроки, определенные требованием об обеспечении возврата субсидии в бюджет города Кузнецка, но не позднее 10 рабочего дня с даты получения требования.

4.2.2. В случае недостижения показателей результативности, указанных в Соглашении о предоставлении субсидий, получателем субсидии производится возврат субсидии в размере и сроки, определенные требованием об обеспечении возврата субсидии в бюджет города Кузнецка, но не позднее 10 рабочего дня после даты получения требования.

4.3. Не возвращенные добровольно средства субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.