ОБ ОСОБОМ ПРОТИВОПОЖАРНОМ РЕЖИМЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СОСНОГОРСК»



Утратило силу постановлением администрации муниципального района «Сосногорск» от 09.10.2020 № 1777

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 июня 2020 года N 866

ОБ ОСОБОМ ПРОТИВОПОЖАРНОМ РЕЖИМЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «СОСНОГОРСК»

Руководствуясь статьёй 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статьёй 30 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», Порядком использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, утвержденного приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26, постановлением Правительства Республики Коми от 18.05.2020 № 244 «Об особом противопожарном режиме в населенных пунктах в Республике Коми» в виду прогнозируемой сухой и жаркой погоды на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск», в связи с возникновением опасности возгорания травяного покрова, а также в целях обеспечения пожарной безопасности муниципального образования муниципального района «Сосногорск», Администрация муниципального района «Сосногорск» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. На период действия особого противопожарного режима, установленного с 27.05.2020 постановлением Правительства Республики Коми от 18.05.2020 № 244 «Об особом противопожарном  режиме в населенных пунктах в Республике Коми», установить на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск» (далее – МО МР «Сосногорск») дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе, запретив:

1) разведение костров, сжигание сухой травы и других растительных остатков, мусора, бытовых и производственных отходов, горючей тары и других горючих материалов, проведение пожароопасных работ на всей территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск»;

2) размещение мест торговли, связанных с приготовлением пищи с применением открытого огня, в лесопарковых зонах и на расстоянии менее 50 м от зданий и сооружений.

2. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды учреждениям, организациям, иным юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам, общественным объединениям, индивидуальным предпринимателям, должностным лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, владеющих, пользующихся и (или) распоряжающихся территорией, прилегающей к лесу, обеспечить ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

3. Рекомендовать руководителям администраций городских поселений «Нижний Одес», «Войвож», Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск», Муниципальному казенному учреждению «Управление по делам гражданской обороны  и чрезвычайным ситуациям муниципального образования муниципального района «Сосногорск»:

1) продолжать силами местного населения и членов добровольных пожарных дружин патрулирование населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения, а также подготовку для возможного использования имеющейся специальной техники. Привлекать в установленном порядке в помощь патрульным группам сотрудников Отдела Министерства внутренних дел России по г. Сосногорску (по согласованию), Отдел надзорной деятельности профилактической работы г. Сосногорска управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Коми (по согласованию) для патрулирования, пресечения нарушения правил пожарной безопасности и привлечения нарушителей к административной ответственности;

2) совместно с представителями Отдела надзорной деятельности профилактической работы г. Сосногорска управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Коми, членами добровольных пожарных дружин, Сосногорским местным отделением Коми республиканского отделения Общероссийской общественной организацией «Всероссийское добровольное пожарное общество» проводить разъяснительную работу среди населения о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара;

3) реализовать планы мероприятий по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2016 г. № 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территории», согласно срокам и объемам проведения работ;

4) проводить сходы граждан, в том числе по вопросам информирования населения об ограничении посещения лесов в условиях высокой и чрезвычайной пожарной опасности, о запрете на разведение костров;

5) информировать Отдел надзорной деятельности профилактической работы г. Сосногорска управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Коми о нарушениях требований пожарной безопасности со стороны организаций и (или) населения;

6) в срок до 15.06.2020 года организовать проверку противопожарных разрывов, уборку от сучьев, веток, сухой травы;

7) принимать необходимые меры по своевременной очистке территорий населенных пунктов от горючих отходов, мусора, лежалой сухой травы и других горючих материалов, в том числе на полосе шириной не менее 10 метров от леса;

8) обеспечить регулярный  (не менее 2 раз в месяц) контроль состояния противопожарных минерализованных полос (противопожарных барьеров) и их восстановление в случае повреждения.

4. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» на территории  муниципального образования городское поселение «Сосногорск»:

1) продолжать силами местного населения и членов добровольных пожарных дружин патрулирование населенных пунктов. Привлекать в установленном порядке в помощь патрульным группам сотрудников Отдела Министерства внутренних дел России по г. Сосногорску (по согласованию), Отдела надзорной деятельности профилактической работы г. Сосногорска управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Коми (по согласованию) для патрулирования, пресечения нарушения правил пожарной безопасности и привлечения нарушителей к административной ответственности;

2) совместно с представителями Отдела надзорной деятельности профилактической работы г. Сосногорска управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Коми, членами добровольных пожарных дружин, Сосногорским местным отделением Коми республиканского отделения Общероссийской общественной организацией «Всероссийское добровольное пожарное общество» проводить разъяснительную работу среди населения о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара;

3) при проведении сходов граждан, информировать население об ограничении посещения лесов в условиях высокой и чрезвычайной пожарной опасности, о запрете на разведение костров;

4) в ходе работы с населением обращать внимание на наличие и готовность первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря в помещениях и строениях, находящихся в собственности (пользовании) граждан, на территории городского поселения «Сосногорск», очистку противопожарных разрывов от сгораемого мусора;

5) информировать Отдел надзорной деятельности профилактической работы г. Сосногорска управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Коми о нарушениях требований пожарной безопасности со стороны организаций и (или) населения;

6) в срок до 15.06.2020 года принять участие в проверке противопожарных разрывов;

7) усилить контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах городского поселения «Сосногорск»,

8) при обнаружении фактов горения сухой травы, мусора, иных пожаров (загораний) принимать меры по ликвидации горения.

5. Рекомендовать руководителям Сосногорской ТЭЦ филиала «Коми» ПАО «Т-Плюс», ОАО «Водоканал» г. Сосногорск, ОАО «Спецавтодор», Филиал ООО «Газпром переработка» - Сосногорский газоперерабатывающий завод, Сосногорского территориального управления Северной железной дороги ОАО РЖД, ТПП «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтегаз», ООО «Сосногорская тепловая компания»:

1) усилить контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах жизнеобеспечения муниципального образования муниципального района «Сосногорск»;

2) в срок до 11.06.2020 года подготовить для возможного использования в тушении пожаров имеющуюся водовозную и землеройную технику;

3) в срок до 11.06.2020 года организовать очистку территорий, прилегающих к лесу от горючих отходов, мусора, лежалой сухой травы и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером;

4) при обнаружении фактов горения сухой травы, мусора, иных пожаров (загораний) принимать меры по ликвидации горения собственными силами до прибытия подразделений пожарной охраны.

6. Рекомендовать руководителям организаций, в которых созданы добровольные пожарные формирования, организовать дежурство в местах непосредственной близости лесов к жилым зданиям, сооружениям и объектам экономики дополнительные противопожарные посты наблюдения.

При обнаружении фактов горения сухой травы, мусора, иных пожаров (загораний) принимать меры по ликвидации горения собственными силами до прибытия подразделений пожарной охраны.

7. Рекомендовать Отделу надзорной деятельности профилактической работы г. Сосногорска управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Коми в период действия особого противопожарного режима на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск»:

1) в случае поступления информации о нарушениях требований пожарной безопасности со стороны организаций и (или) населения применять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

2) организовывать совместно с работниками заинтересованных организаций и ведомств, с привлечением средств массовой информации рейды в жилом секторе с застройкой домами повышенной пожарной опасности, в садоводческих товариществах в целях выявления фактов нарушения требований пожарной безопасности и проведения агитационной и профилактической работы;

3) принимать участие в сходах (встречах) с гражданами, с целью освещения вопросов по пожарной безопасности.

8. Рекомендовать руководителям организаций, арендующим земельные участки в лесных массивах, расположенных в границах территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск», в том числе для осуществления коммерческой деятельности (лесопользователям) в срок до 11.06.2020 года:

1) организовать готовность к выполнению задач по тушению возможных природных пожаров и круглосуточное дежурство членов лесопожарных формирований на подведомственной территории, провести их доукомплектование первичными средствами борьбы с пожарами;

2) создать запасы горюче-смазочных материалов и первичных средств пожаротушения;

3) провести подготовку и инструктаж временных пожарных, сторожей и других работников по вопросам обнаружения лесных пожаров и порядка передачи информации о них соответствующим службам (служба 112, Государственному учреждению Республики Коми «Сосногорское лесничество», ГАУ РК «Коми лесопожарный центр») для организации тушения;

4) осуществлять в соответствии с планами противопожарного устройства лесов, составленными при лесоустройстве, строительство наблюдательных наземных пунктов в виде вышек, мачт и других сооружений различной конструкции, позволяющих вести наблюдения за появлением над пологом леса признаков возникающего пожара;

5) организовать очистку подведомственных территорий, прилегающих к лесу, от горючих отходов, мусора, лежалой сухой травы и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером;

6) на время действия особого противопожарного режима на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск», ограничить проведение любых пожароопасных работ в лесу на арендуемых участках;

7) обеспечить строгое выполнение  требований противопожарного режима, экологических и санитарных норм в лесах Российской Федерации при содержании полос отвода автомобильных дорог, железнодорожных путей, при производстве ремонтных работ и проезде по лесной зоне и расчистке просек воздушных линий электропередач, линий связи, на объектах нефтедобычи, нефтепереработки; надлежащее  противопожарное состояние полос отвода вдоль газо- и нефтепроводов с учётом  единых требований  к обеспечению требований противопожарного режима в лесах;

8) по согласованию с органами местного самоуправления и участковыми лесничествами Государственного учреждения Республики Коми «Сосногорское лесничество», по территории которых проходят ведомственные трубопроводы, определить в установленном порядке места перехода техники для тушения лесных пожаров;

9) укомплектовать все подведомственные объекты противопожарным оборудованием, средствами пожаротушения согласно нормативным  требованиям, провести проверку исправности противопожарного водоснабжения, заполнить пожарные водоёмы;

10) не допускать самовольного проведения сельскохозяйственных (сплошных) палов, отжига травы  на землях лесного фонда и на арендуемых земельных участках;

11) при возникновении угрозы природных (лесных) или торфяных пожаров, незамедлительно информировать единую дежурно - диспетчерскую службу муниципального  образования муниципального района «Сосногорск» по номеру телефона: 8-904-865-97-90 или 112;

12) своевременно сообщать в Отдел Министерства внутренних дел России по г. Сосногорску о возникновении природного (лесного) пожара с последующей передачей материалов для расследования.

9. Рекомендовать Государственному учреждению Республики Коми «Сосногорское лесничество»:

1) обеспечить наличие (заключение) в пожароопасный период 2020 года договоров на привлечение к вспомогательным работам по предупреждению и локализации природных (лесных) пожаров между организациями, осуществляющими хозяйственную деятельность в лесах Гослесфонда и ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный центр»;

2) контролировать  выполнение требований противопожарного режима в лесах со стороны организаций – арендаторов земель Гослесфонда и организаций, имеющих объекты на территории Гослесфонда;

3) незамедлительно представлять информацию в единую дежурно - диспетчерскую службу муниципального  образования муниципального района «Сосногорск» о возникновении, локализации, ликвидации природных (лесных) пожаров с указанием времени, месторасположения, причин возникновения пожара, площади, а также о составе привлекаемых сил и средств;

4) своевременно сообщать в Отдел Министерства внутренних дел России по г. Сосногорску о возникновении природного (лесного) пожара с последующей передачей материалов для расследования;

5) по границам наиболее опасных в пожароопасном отношении местах пригородной зоны (включая торфяники) установить аншлаги, информирующие о чрезвычайной опасности данного места, разведения костров, проведения палов травы;

6) при повышении пожарной опасности в лесной зоне и введении особого противопожарного режима с установлением дополнительных требований пожарной безопасности на территории муниципального района «Сосногорск» установить преграду согласно ГОСТ Р 57972-2017 «Объекты противопожарного обустройства лесов», обеспечивающую ограничение пребывания граждан в лесной зоне в целях соблюдения пожарной безопасности и предназначенную для регулирования (ограничения) проезда транспортных средств, установить способом, позволяющим выполнять безопасные развороты транспортных средств для изменения маршрута их движения. При осуществлении данных работ, в течение всего летнего пожароопасного периода 2020 года, осуществлять контроль за состоянием преград, при необходимости проводить дополнительные работы.

10. Рекомендовать руководителю линейно-технического участка г. Сосногорска филиала ПАО «Ростелеком»:

1) обеспечить бесперебойную связь на всей территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск».

2) в случае возникновения чрезвычайной ситуации незамедлительно осуществлять мероприятия по развертыванию оперативной связи.

11. Рекомендовать руководителям организаций предприятий и учреждений, независимо от форм собственности в срок до 11.06.2020 года:

1) организовать скос травы, уборку горючего мусора, раскорчевку кустарников, произрастающих в радиусе 50 м от пожара взрывоопасных объектов;

2) баллоны с горючим газом хранить только в специально оборудованных шкафах из негорючих материалов, отдельно от резервуаров с легковоспламеняющимися жидкостями и маслами;

3) оборудовать места для курения первичными средствами пожаротушения (огнетушитель, ведро с водой);

4) издать распорядительные документы, устанавливающие ответственность за нарушение особого противопожарного режима;

5) назначить ответственных за соблюдение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима;

6) на время действия особого противопожарного режима на территории МО МР «Сосногорск» усилить контроль за выполнением требований пожарной безопасности, установленных Правилами противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390;

7) при проведении рекламных акций и других мероприятий с массовым пребыванием людей принять дополнительные меры по обеспечению их  безопасности (ограничить доступ посетителей, выставить дополнительных дежурных и т. п.);

8) перевести на круглосуточное дежурство созданные подразделения добровольной пожарной охраны и пожарной техники (приспособленной для целей пожаротушения);

9) использовать для целей пожаротушения имеющуюся водовозную, поливочную и землеройную технику, обеспечивать запасы воды для целей пожаротушения;

10) содержать источники наружного противопожарного водоснабжения в постоянной готовности для задействования на цели пожаротушения;

11) организовывать работу по ликвидации несанкционированных свалок горючих твердых бытовых отходов на подведомственной территории;

12) при обнаружении фактов горения сухой травы, мусора, иных пожаров (загораний) принимать меры по ликвидации горения собственными силами до прибытия подразделений пожарной охраны;

13) осуществлять иные мероприятия, направленные на оказание содействия пожарной охране при организации тушения пожаров.

12. Рекомендовать руководителям (председателям) садоводческих (дачных) некоммерческих товариществ в срок до 11.06.2020 года:

1) в садоводческих товариществ, подверженных угрозе лесных пожаров, организовать проведение опашки (создание минерализованных полос шириной не менее 3-х метров) по границам участков, примыкающим к лесным массивам и лесонасаждениям. По необходимости, при согласовании в установленном порядке, произвести вырубку деревьев;

2) произвести уборку сухой травы, сгораемого мусора на территории садоводческого общества, в проездах, между домами и хозяйственными постройками;

3) определить места общего пользования и разместить в них первичные средства пожаротушения (лопаты, ведра, кошма, багор и т.п.). На территориях дачных участков рекомендовать установить емкости для хранения воды (не менее 200 литров, лопаты, ведра, кошма, багор) для нужд пожаротушения или огнетушителя;

4) обеспечить садоводческие товарищества средствами оповещения людей о пожаре (металлические рынды) и средствами связи для организации вызова пожарной охраны (телефоны). Проверить состояние источников наружного противопожарного водоснабжения, провести мероприятия по обеспечению возможности забора воды пожарной техникой (наличие подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием и размерами не менее 12×12 м, для свободного подъезда и установки пожарных автомобилей в любое время года, наличие указателей);

5) произвести инвентаризацию имеющихся у членов садоводческого товарищества первичных средств тушения пожаров, в том числе пожарных мотопомп, водяных насосов. При отсутствии пожарных мотопомп с комплектом пожарных рукавов и стволов решить вопрос об их приобретении для садоводческого товарищества, из расчета 1 (одна) переносная пожарная мотопомпа на триста участков.

6) садоводческим товариществам, подверженным угрозе лесных пожаров, разработать и выполнить иные мероприятия, исключающие возможность развития пожаров в дачном обществе, переброса огня при лесных и торфяных пожарах на строения некоммерческого объединения граждан;

7) при обнаружении фактов горения сухой травы, мусора, иных пожаров (загораний) принимать меры по ликвидации горения собственными силами до прибытия подразделений пожарной охраны.

13. Рекомендовать ПЧ - 28 2 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Республике Коми пожарным частям и отдельным постам отрядов противопожарной службы Республики Коми № 16 и № 19 на период действия особого противопожарного режима:

1) перейти на усиленный вариант несения службы;

2) ввести в боевой расчет резервную технику, при необходимости провести в соответствии с законодательством сбор свободных от несения службы работников пожарной охраны;

3) создать необходимые дополнительные резервы горюче - смазочных                    материалов и огнетушащих веществ.

14. Рекомендовать Министерству внутренних дел России по г. Сосногорску: 

1) организовать проведение рейдов по выявлению мест проживания лиц, злоупотребляющих алкоголем, в целях предупреждения пожаров и гибели людей от неосторожного обращения с огнем и принятия в установленном порядке мер административного воздействия к виновным должностным лицам и гражданам;

2) информировать Отдел надзорной деятельности профилактической работы г. Сосногорска управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Республике Коми о выявленных нарушениях пожарной безопасности со стороны населения и организаций, о проведении работ в лесу физическими и юридическими лицами;

15. Рекомендовать населению соблюдать требования пожарной безопасности в быту, ограничить курение на территории населенных пунктов, исключить курение в лесных массивах, на территории и вблизи сельхозугодий.

16. Рекомендовать организациям всех форм собственности, Государственному учреждению Республики Коми «Сосногорское лесничество», крестьянским (фермерским) хозяйствам, общественным объединениям, индивидуальным предпринимателям, должностным лицам, владеющим, пользующимся и (или) распоряжающимся территорией прилегающей к лесу на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск»:

1) обеспечить регулярный  (не менее 2 раз в месяц) контроль состояния противопожарных минерализованных полос (противопожарных барьеров) и их восстановление в случае повреждения.

17. Рекомендовать Сосногорскому территориальному управлению Северной железной дороги филиала ОАО «РЖД»:

1) обеспечить выполнение комплекса противопожарных мероприятий на подведомственных объектах и в полосах отвода полотна железной дороги.

2) запретить во время пожароопасного периода утилизацию шпал методом выжигания.

18. Муниципальному казенному учреждению «Управление по делам гражданской обороны  и чрезвычайным ситуациям муниципального образования муниципального района «Сосногорск»:

1) уточнить порядок действий, по оповещению населения в случае угрозы перехода природных пожаров на населенный пункт, а также маршруты эвакуации и пункты временного размещения;

2) организовать исполнение мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами на территории муниципального образования муниципального района «Сосногорск»;

3) следить за состоянием противопожарных разрывов в границах населенных пунктов городского поселения «Сосногорск», обеспечивать контроль за очисткой противопожарных разрывов от сгораемого мусора, порубочных остатков;

4) следить за состоянием противопожарных разрывов по границам муниципального образования городское поселение «Сосногорск», контролировать очистку противопожарных разрывов от сгораемого мусора, порубочных остатков;

5) информировать граждан о мерах пожарной безопасности и противопожарном режиме, а также ответственности за нарушения данных требований путём распространения тематических листовок, размещения баннеров, аншлагов и.т.д. на противопожарную тематику на территории муниципального образования городское поселение «Сосногорск»;

6) произвести ремонт и обслуживание источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных водоемов) в границах муниципального образования городского поселения «Сосногорск».

19. Отделу общественных связей и информационной политики администрации муниципального района «Сосногорск» довести, через средства массовой информации, настоящее постановление до сведения населения.

20. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

21. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

муниципального района «Сосногорск» -

руководитель администрации

С.В. Дегтяренко