Основная информация
Дата опубликования: | 05 июля 2011г. |
Номер документа: | RU71000201100287 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тульская область |
Принявший орган: | Администрация Тульской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.07.2011 № 539
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.04.2009 № 240 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММ МЫ «СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ»
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Тульской области от 26.12.2013 № 824; НГР: RU71000201300899}
В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Тульской области от 13.04.2009 № 240 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2009-2012 годы» следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Управлению пресс-службы администрации Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор
Тульской области В.Д. Дудка
Приложение
к постановлению администрации Тульской области
от 05.07.2011
№ 539
Приложение
к постановлению администрации Тульской области
от 13.04.2009
№ 240
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области
на 2009-2012 годы»
Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование долгосрочной целевой программы
Долгосрочная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области
на 2009-2012 годы» (далее – Программа)
Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)
Постановление администрации Тульской области от 02.04.2009 № 189
Государственный заказчик
Департамент Тульской области по экологии и природным ресурсам
Основной разработчик
долгосрочной целевой программы
Департамент Тульской области по экологии и природным ресурсам
Исполнители
долгосрочной целевой программы
Департамент Тульской области по экологии и природным ресурсам, департамент сельского хозяйства Тульской области, Главное управление МЧС России по Тульской области (по согласованию), государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы» (по согласованию)
Цели и задачи
долгосрочной целевой
программы
Целями Программы являются:
утилизация пришедших в негодность пестицидов;
снижение риска чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, болезнями и вредителями леса, в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда;
совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций;
создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области.
Задачами Программы являются:
ликвидация пришедших в негодность пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области;
предупреждение пожаров, болезней и массового распространения вредителей леса в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда;
обеспечение деятельности организаций и специальных подразделений, выполняющих комплекс работ в лесах, загрязненных радионуклидами;
реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (далее – ТАСЦО);
создание резерва средств индивидуальной защиты работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций;
создание и развитие Центра космических услуг Тульской области
Важнейшие целевые показатели
Показатели непосредственного результата:
объем утилизированных пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области;
площадь лесных участков в составе земель лесного фонда, очищенная от внелесосечной захламленности в целях улучшения санитарного и противопожарного состояния лесов и уменьшения количества очагов вредителей и болезней леса;
протяженность противопожарных минерализованных полос (км);
процент населения, оповещаемого в случае чрезвычайных ситуаций;
процент работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций, обеспеченных средствами индивидуальной защиты;
площадь служебных помещений для создания и развития Центра космических услуг Тульской области.
Показатели конечного результата:
количество районов области, освобожденных от пришедших в негодность пестицидов (количество районов);
количество приобретенной специализированной лесохозяйственной техники;
количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
количество работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций, обеспеченных средствами индивидуальной защиты;
наличие служебного помещения для создания и развития Центра космических услуг Тульской области
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы
Программа реализуется в один этап:
2009-2012 годы
Перечень подпрограмм (мероприятий)
Работы по утилизации пришедших в негодность пестицидов.
Снижение риска чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, болезнями и вредителями леса, в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда.
Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами.
Совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций.
Создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области
Объемы и
источники
финансирования, в том числе по годам
Общий объем финансирования составляет 75,544822 млн. рублей, в том числе:
федеральный бюджет – 6,06547 млн. рублей:
2010 год – 6,06547 млн. рублей;
бюджет Тульской области – 69,479352 млн. рублей:
2009 год – 0,374262 млн. рублей;
2010 год – 30,44509 млн. рублей;
2011 год – 33,3300 млн. рублей;
2012 год – 5,3300 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели
социально-экономической эффективности
В рамках реализации Программы планируется осуществление мониторинга опасных природных и техногенных процессов на территории Тульской области для проведения анализа эффективности результатов выполняемых мероприятий. При этом под результатами понимаются:
снижение рисков и смягчение возможных последствий чрезвычайных ситуаций или их ликвидация;
повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера;
увеличение площади лесных участков в составе земель лесного фонда, очищенных от внелесосечной захламленности в целях улучшения санитарного состояния лесов и уменьшения количества очагов вредителей и болезней леса.
снижение процента поражения работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций в случае химического заражения
наличие служебного помещения для создания и развития Центра космических услуг Тульской области
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
Существо проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, создать все необходимые условия для устойчивого развития Тульской области.
Большую опасность для здоровья населения и окружающей природной среды представляют хранящиеся на складах сельскохозяйственных предприятий Тульской области пестициды и агрохимикаты, запрещенные к применению и пришедшие в негодность, общий объем которых составляет более 370 тонн.
На территории Тульской области наблюдается повторяемость пожароопасных сезонов с экстремальными погодными условиями (длительный период сухой и жаркой погоды, превышающей по температурному режиму многолетние средние нормы значений) с периодичностью 2-3 раза за десятилетие. Созданию чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, способствует недостаточная противопожарная защищенность лесов Тульской области. Существует вероятность чрезвычайных ситуаций, связанных с возникновением опасных для лесов обширных очагов болезней и вредителей леса.
Большую угрозу представляют возможные пожары в лесах, зараженных радионуклидами. Для их своевременной локализации и ликвидации необходимо оснащение организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в загрязненных лесах, специализированной лесохозяйственной техникой.
Выполнение мероприятий Программы направлено на снижение риска загрязнения объектов окружающей среды пришедшими в негодность пестицидами, повышение эффективности противопожарных мероприятий, снижение до 50 процентов риска возникновения лесных пожаров и чрезвычайных ситуаций при распространении очагов болезней и вредителей леса.
Для повышения у населения уровня подготовленности, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.
На территории области находится 15 химически опасных объектов. Общий объем аварийно химически опасных веществ – 15610,65 тонны, значительную часть из которых составляют:
хлор – 494,65 тонны;
аммиак – 14743,0 тонны.
При авариях на химически опасных объектах площадь зоны возможного химического заражения может составить 1847,64 кв. км с населением 538,03 тыс. человек.
Особую важность приобретет задача прогноза техногенных и природных чрезвычайных ситуаций.
В этих условиях эффективное использование результатов космической деятельности и их интеграция с реальными процессами обеспечения функционирования органов государственной власти и населения приобретает значение стратегического фактора для дальнейшего ускорения социально-экономического развития Тульской области.
Кроме того, расширение масштабов практического использования результатов космической деятельности обусловлено необходимостью использования дополнительных резервов, способных придать новый импульс развитию экономики и повышения уровня промышленной и общественно-социальной безопасности Тульской области.
С учетом уровня угроз для безопасного развития Тульской области эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления Тульской области. Характер проблемы требует долговременной стратегии и организационно-финансовых механизмов взаимодействия и координации усилий для решения первоочередных задач и проведения превентивных мер.
Использование программно-целевого метода позволит снизить риск возможного причинения вреда окружающей природной среде и здоровью людей.
2. Цели и задачи долгосрочной целевой Программы
По результатам выполнения мероприятий Программы планируется достижение следующих целей:
утилизация пришедших в негодность пестицидов;
снижение риска чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, болезнями и вредителями леса, в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда;
совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций.
создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области.
Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
снижение количества пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области;
предупреждение пожаров, болезней и массового распространения вредителей леса в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда;
обеспечение деятельности организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами;
реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (далее – ТАСЦО);
создание резерва средств индивидуальной защиты работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций.
создание и развитие Центра космических услуг Тульской области.
3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы
Наименование мероприятия
Срок
исполнения
Объём финансирования (млн. руб.)
Ответственные
за выполнение
мероприятий
Всего:
В том числе за счёт средств:
федераль-
ного бюджета
бюджета
Тульской
области
местных
бюджетов
внебюджетных
источников
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Работы по утилизации пришедших в негодность пестицидов
1.1. Работы по вывозке с целью дальнейшей утилизации пестицидов, пришедших в негодность и хранящихся в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области
2010-
2012
15,9900,
в том числе:
2010 - 5,3300
2011 - 5,3300
2012 - 5,3300
-
15,9900,
в том числе:
2010 - 5,3300 2011 - 5,3300
2012 - 5,3300
-
-
-
Департамент сельского хозяйства Тульской области
Итого по 1 подразделу
2010-
2012
15,9900,
в том числе:
2010 - 5,3300
2011 - 5,3300
2012 - 5,3300
-
15,9900,
в том числе:
2010 - 5,3300 2011 - 5,3300
2012 - 5,3300
-
-
-
2. Снижение риска чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, болезнями и вредителями леса, в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда
2.1. Устройство противопожарных минерализованных полос и уход за ними
2009
0,159652*
-
0,159652*
-
-
Департамент
Тульской области по экологии
и природным
ресурсам
2.2. Организация лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей и обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха
2009
0,21461*
-
0,21461*
-
-
Департамент
Тульской области по экологии и
природным
ресурсам
Итого по 2 подразделу:
2009
0,374262
-
0,374262
-
-
3.Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами
3.1. Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами
2010
12,69806
6,06547
6,63259
-
-
Главное управление МЧС России по Тульской области
(по согласованию)
Итого по 3 подразделу:
2010
12,69806
6,06547
6,63259
-
-
4. Совершенствование системы оповещения населения в местах массового пребывания людей
4.1. Реконструкция ТАСЦО гражданской обороны на базе комплекса технических средств П-166 (КТСО-Р)
2010
2011
24,4825
в том числе:
18,4825
6,0000
-
24,4825
в том числе:
18,4825
6,0000
-
-
Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»
(по согласованию)
Итого по 4 подразделу:
2010
2011
24,4825
в том числе:
2010 - 18,4825
2011 - 6,0000
-
24,4825
в том числе:
2010 -18,4825
2012 - 6,0000
-
-
5. Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением
чрезвычайных ситуаций
5.1. Создание резерва средств индивидуальной защиты работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций
2011
2,0000
-
2,0000
-
-
Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»
(по согласованию)
Итого по 5 подразделу
2011
2,0000
2,0000
6. Создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области
6.1. Определение местонахождения Центра космических услуг Тульской области, в том числе, в случае необходимости приобретение соответствующих помещений
2011
16,5000
-
16,5000
-
-
Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»
(по согласованию)
6.2. Реконструкция помещений с целью создания условий для размещения Центра космических услуг Тульской области
2011
3,5000
-
3,5000
-
-
Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»
(по согласованию)
Итого по 6 подразделу
2011
20,0000
-
20,0000
-
-
Итого по Программе:
2009 - 2012
75,544822,
в том числе
2009- 0,374262
2010- 36,51056
2011 - 33,3300
2012 - 5,3300
6,06547,
в том числе:
2010 - 6,06547
69,479352,
в том числе:
2009 - 0,374262
2010- 30,44509
2011 - 33,3300
2012 - 5,3300
-
-
________________________________
* кредиторская задолженность 2008 года
4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы
Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Перечень конечных и непосредственных показателей
Фактическое значение показателя на момент разработки долгосрочной целевой программы (базисное значение)
Значения показателей по годам реализации
долгосрочной целевой программы
Плановое значение показателя
на день окончания действия долгосро-чной целевой программы
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель 1. Утилизация пришедших в негодность пестицидов
Задача 1. Ликвидация пришедших в негодность пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области
Объем утилизированных пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области (в тоннах)
-
-
125,0
125,0
120,0
370,0
Количество районов области, освобожденных от пришедших в негодность пестицидов (число районов)
7
13
19
19
Цель 2. Снижение риска чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, болезнями и вредителями леса в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда
Задача № 1. Предупреждение пожаров, болезней и массового распространения вредителей леса в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда
Площадь лесных участков в составе земель лесного фонда, очищенная от внелесосечной захламленности в целях улучшения санитарного и противопожарного состояния лесов и уменьшения количества очагов вредителей и болезней леса (га)
0
50
-
-
-
50
Протяженность противопожарных минерализованных полос (км)
0
225
-
-
-
225
Задача № 2. Обеспечение деятельности организаций и специальных подразделений, выполняющих комплекс работ в лесах, загрязненных радионуклидами
Количество приобретенной специализированной лесохозяйственной техники (единиц)
-
-
3
-
-
3
Цель 3. Совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей
Задача № 1. Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (ТАСЦО)
Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (в %)
80,0
-
85,0
85,0
85,0
85,0
Цель 4. Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций
Задача № 1 Создание резерва средств индивидуальной защиты работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций
Количество работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций, обеспеченных средствами индивидуальной защиты (в %)
0,0
24,4
24,4
62,2
62,2
62,2
Цель 5. Создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области
Задача № 1 создание и развитие Центра космических услуг Тульской области
Площадь служебных помещений для создания и развития Центра космических услуг Тульской области (метров квадратных)
0,0
-
-
300
300
300
Наличие служебного помещения для создания и развития Центра космических услуг Тульской области
0,0
-
-
1
1
1
Паспорт показателя «Объем утилизированных пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Никитин Павел Валентинович – директор департамента сельского хозяйства Тульской области,
тел. 36-71-50, 31-15-18, г. Тула, ул. Оборонная, 114а
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Объем утилизированных пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области
3
Единица измерения
тн
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
По данным муниципальных районов, городских округов Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
По данным муниципальных районов, городских округов Тульской области
Паспорт показателя «Протяженность противопожарных
минерализованных полос»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Леонтьев Вячеслав Викторович - начальник отдела охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда департамента Тульской области по экологии и природным ресурсам, тел. 56-81-92, г. Тула,
пр. Ленина, 2
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Протяженность противопожарных минерализованных полос
3
Единица измерения
км
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
На основании данных учета выполненных работ на территории земель лесного фонда
6
Описание системы мониторинга показателя
На основании данных учета выполненных работ на территории земель лесного фонда
Паспорт показателя «Площадь лесных участков в составе земель
лесного фонда, очищенная от внелесосечной захламленности в целях улучшения санитарного состояния лесов и уменьшения количества
очагов вредителей и болезней леса»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Леонтьев Вячеслав Викторович - начальник отдела охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда департамента Тульской области по экологии и природным ресурсам, тел. 56-81-92, г. Тула,
пр. Ленина, 2
1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Площадь лесных участков в составе земель лесного фонда, очищенная от внелесосечной захламленности в целях улучшения санитарного состояния лесов и уменьшения количества очагов вредителей и болезней леса
3
Единица измерения
Га
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
На основании отчетных данных
6
Описание системы мониторинга показателя
На основании отчетных данных
Паспорт показателя «Количество приобретенной специализированной лесохозяйственной техники»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Пронин Александр Николаевич – помощник начальника ЦУКС МЧС России по Тульской области по правовой работе, тел. 21-10-49, г. Тула,
пр. Ленина, 2
1
Номер паспорта показателя
4
2
Наименование показателя
Количество приобретенной специализированной лесохозяйственной техники
3
Единица измерения
единиц
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
По данным учета
6
Описание системы мониторинга показателя
По данным учета
Паспорт показателя «Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Кузнецов Юрий Николаевич – начальник узла связи и автоматизированных систем управления Государственного учреждения Тульской области «Управление противопожарной службы»,
тел. 56-85-00, г. Тула, пр. Ленина, 2
1
Номер паспорта показателя
5
2
Наименование показателя
Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
3
Единица измерения
%
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения
6
Описание системы мониторинга показателя
На основании проверок технического состояния
Паспорт показателя «Количество районов области, освобожденных
от пришедших в негодность пестицидов»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Никитин Павел Валентинович – директор департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 36-71-50; 31-15-18, г. Тула, ул. Оборонная, 114а
1
Номер паспорта показателя
6
2
Наименование показателя
Количество районов области, освобожденных от пришедших в негодность пестицидов
3
Единица измерения
Число районов
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
На основании данных учета выполненных работ
6
Описание системы мониторинга показателя
На основании данных учета выполненных работ
Паспорт показателя «Обеспеченность работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций средствами
индивидуальной защиты»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Кортуков Владимир Евгеньевич – заместитель начальника управления гражданской защиты – начальник отдела (инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты) Главного управления МЧС России по Тульской области,
тел. 56-89-79, г. Тула, пр. Ленина, 2
1
Номер паспорта показателя
7
2
Наименование показателя
Обеспеченность работников органов
исполнительной власти Тульской
области и областных организаций
средствами индивидуальной защиты
3
Единица измерения
Процент
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
По данным учета
6
Описание системы мониторинга показателя
По данным учета
Паспорт показателя «Площадь служебных помещений для создания и развития Центра космических услуг Тульской области»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Пронин Александр Николаевич – помощник начальника ЦУКС МЧС России по Тульской области по правовой работе, тел. 21-10-49, г. Тула,
пр. Ленина, 2
1
Номер паспорта показателя
8
2
Наименование показателя
Площадь служебных помещений для создания и развития Центра космических услуг Тульской области
3
Единица измерения
Метр квадратный
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
На основании правоустанавливающих документов государственной регистрации
6
Описание системы мониторинга показателя
На основании правоустанавливающих документов государственной регистрации
Паспорт показателя «Наличие служебного помещения для создания и развития Центра космических услуг Тульской области»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Пронин Александр Николаевич – помощник начальника ЦУКС МЧС России по Тульской области по правовой работе, тел. 21-10-49, г. Тула,
пр. Ленина, 2
1
Номер паспорта показателя
9
2
Наименование показателя
Наличие служебного помещения пригодного для создания и развития Центра космических услуг Тульской области
3
Единица измерения
Процент
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
На основании актов выполненных работ и актов приема помещений государственным заказчиком
6
Описание системы мониторинга показателя
На основании отчетных данных
5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
Всего
в том числе по годам
2009
2010
2011
2012
Финансовые ресурсы
млн. руб.
75,544822
0,374262
36,51056
33,3300
5,3300
в том числе:
федеральный бюджет
млн. руб.
6,06547
-
6,06547
-
-
бюджет области
млн. руб.
69,479352
0,374262
30,44509
33,3300
5,3300
местные бюджеты
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Материально-технические ресурсы
-
-
-
-
-
Трудовые ресурсы
-
-
-
-
-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)
-
-
-
-
-
6. Социально-экономическая эффективность
долгосрочной целевой программы
В рамках реализации Программы планируется осуществление мониторинга опасных природных и техногенных процессов на территории Тульской области для проведения анализа эффективности результатов выполняемых мероприятий. При этом под результатами понимается:
снижение рисков и смягчение возможных последствий чрезвычайных ситуаций или их ликвидация;
повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера.
Критерием эффективности программных мероприятий и Программы в целом является соотношение величины предотвращенного ущерба в результате реализации Программы и объемов финансовых и других ресурсов, затраченных на ее реализацию.
Наличие на территории области бесхозяйных ядов-неликвидов, опасных агрохимикатов с нарушением условий хранения создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации федерального масштаба с количеством пострадавших свыше 500 человек и размером материального ущерба свыше 29,0 млн. рублей. Утилизация указанных веществ позволит предотвратить возможность возникновения данной ситуации.
Повышение защищенности лесов, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда, от пожаров позволит повысить их противопожарное состояние с уровня II и III классов до уровня IV класса.
Реализация мероприятий по защите лесов от болезней и вредителей леса позволит сохранить биологическую устойчивость лесных пород в лесах Тульской области.
Реконструкция ТАСЦО позволит повысить процент информированности населения при чрезвычайных ситуациях на 5,0%. Величина ущерба, предотвращенного за счет реализации программного мероприятия, составит свыше 25,0 млн. рублей, а увеличение количества людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях, составит свыше 2,0% к уровню 2009 года.
Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами позволит снизить материальный ущерб от пожаров в лесах, загрязненных радионуклидами на 24,0 млн. рублей.
Обеспечение работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций средствами индивидуальной защиты позволит снизить поражение указанной категории работников в случае химического заражения на 96%.
Приобретение и ремонт помещений для создания и дальнейшего развития Центра космических услуг Тульской области позволит в дальнейшем создать организационно-технические условия, обеспечивающие эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области.
Размер предотвращенного ущерба составляет свыше 78,0 млн. рублей.
В целом в результате реализации Программы будут существенно снижены риски чрезвычайных ситуаций, повысится уровень безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, а также от опасностей, обусловленных террористическими актами.
7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы
К обстоятельствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей, относятся сокращение объемов финансирования мероприятий из федерального и областного бюджетов, а также резкое изменение климата, существенно изменяющее вероятностные показатели чрезвычайных ситуаций.
В целях предупреждения возможных рисков в ходе реализации Программы государственным заказчиком – координатором ежегодно утверждается и реализуется план проверок выполнения работ. По результатам проверок составляются заключения и акт выполнения работ, в которых отражаются недостатки и дается оценка качества реализации мероприятий Программы.
8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы
и контроль за ходом ее выполнения
Государственным заказчиком Программы является департамент Тульской области по экологии и природным ресурсам.
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком Программы и исполнителями включенных в нее мероприятий.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется департаментом финансов Тульской области, счетной палатой Тульской области.
_____________________________
Проект
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.07.2011 № 539
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.04.2009 № 240 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММ МЫ «СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ»
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Тульской области от 26.12.2013 № 824; НГР: RU71000201300899}
В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Тульской области от 13.04.2009 № 240 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области на 2009-2012 годы» следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Управлению пресс-службы администрации Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор
Тульской области В.Д. Дудка
Приложение
к постановлению администрации Тульской области
от 05.07.2011
№ 539
Приложение
к постановлению администрации Тульской области
от 13.04.2009
№ 240
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области
на 2009-2012 годы»
Паспорт долгосрочной целевой программы
Наименование долгосрочной целевой программы
Долгосрочная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области
на 2009-2012 годы» (далее – Программа)
Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта)
Постановление администрации Тульской области от 02.04.2009 № 189
Государственный заказчик
Департамент Тульской области по экологии и природным ресурсам
Основной разработчик
долгосрочной целевой программы
Департамент Тульской области по экологии и природным ресурсам
Исполнители
долгосрочной целевой программы
Департамент Тульской области по экологии и природным ресурсам, департамент сельского хозяйства Тульской области, Главное управление МЧС России по Тульской области (по согласованию), государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы» (по согласованию)
Цели и задачи
долгосрочной целевой
программы
Целями Программы являются:
утилизация пришедших в негодность пестицидов;
снижение риска чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, болезнями и вредителями леса, в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда;
совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций;
создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области.
Задачами Программы являются:
ликвидация пришедших в негодность пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области;
предупреждение пожаров, болезней и массового распространения вредителей леса в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда;
обеспечение деятельности организаций и специальных подразделений, выполняющих комплекс работ в лесах, загрязненных радионуклидами;
реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (далее – ТАСЦО);
создание резерва средств индивидуальной защиты работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций;
создание и развитие Центра космических услуг Тульской области
Важнейшие целевые показатели
Показатели непосредственного результата:
объем утилизированных пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области;
площадь лесных участков в составе земель лесного фонда, очищенная от внелесосечной захламленности в целях улучшения санитарного и противопожарного состояния лесов и уменьшения количества очагов вредителей и болезней леса;
протяженность противопожарных минерализованных полос (км);
процент населения, оповещаемого в случае чрезвычайных ситуаций;
процент работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций, обеспеченных средствами индивидуальной защиты;
площадь служебных помещений для создания и развития Центра космических услуг Тульской области.
Показатели конечного результата:
количество районов области, освобожденных от пришедших в негодность пестицидов (количество районов);
количество приобретенной специализированной лесохозяйственной техники;
количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
количество работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций, обеспеченных средствами индивидуальной защиты;
наличие служебного помещения для создания и развития Центра космических услуг Тульской области
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы
Программа реализуется в один этап:
2009-2012 годы
Перечень подпрограмм (мероприятий)
Работы по утилизации пришедших в негодность пестицидов.
Снижение риска чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, болезнями и вредителями леса, в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда.
Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами.
Совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций.
Создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области
Объемы и
источники
финансирования, в том числе по годам
Общий объем финансирования составляет 75,544822 млн. рублей, в том числе:
федеральный бюджет – 6,06547 млн. рублей:
2010 год – 6,06547 млн. рублей;
бюджет Тульской области – 69,479352 млн. рублей:
2009 год – 0,374262 млн. рублей;
2010 год – 30,44509 млн. рублей;
2011 год – 33,3300 млн. рублей;
2012 год – 5,3300 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели
социально-экономической эффективности
В рамках реализации Программы планируется осуществление мониторинга опасных природных и техногенных процессов на территории Тульской области для проведения анализа эффективности результатов выполняемых мероприятий. При этом под результатами понимаются:
снижение рисков и смягчение возможных последствий чрезвычайных ситуаций или их ликвидация;
повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера;
увеличение площади лесных участков в составе земель лесного фонда, очищенных от внелесосечной захламленности в целях улучшения санитарного состояния лесов и уменьшения количества очагов вредителей и болезней леса.
снижение процента поражения работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций в случае химического заражения
наличие служебного помещения для создания и развития Центра космических услуг Тульской области
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом
Существо проблемы состоит в том, чтобы, обеспечив снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, создать все необходимые условия для устойчивого развития Тульской области.
Большую опасность для здоровья населения и окружающей природной среды представляют хранящиеся на складах сельскохозяйственных предприятий Тульской области пестициды и агрохимикаты, запрещенные к применению и пришедшие в негодность, общий объем которых составляет более 370 тонн.
На территории Тульской области наблюдается повторяемость пожароопасных сезонов с экстремальными погодными условиями (длительный период сухой и жаркой погоды, превышающей по температурному режиму многолетние средние нормы значений) с периодичностью 2-3 раза за десятилетие. Созданию чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, способствует недостаточная противопожарная защищенность лесов Тульской области. Существует вероятность чрезвычайных ситуаций, связанных с возникновением опасных для лесов обширных очагов болезней и вредителей леса.
Большую угрозу представляют возможные пожары в лесах, зараженных радионуклидами. Для их своевременной локализации и ликвидации необходимо оснащение организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в загрязненных лесах, специализированной лесохозяйственной техникой.
Выполнение мероприятий Программы направлено на снижение риска загрязнения объектов окружающей среды пришедшими в негодность пестицидами, повышение эффективности противопожарных мероприятий, снижение до 50 процентов риска возникновения лесных пожаров и чрезвычайных ситуаций при распространении очагов болезней и вредителей леса.
Для повышения у населения уровня подготовленности, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.
На территории области находится 15 химически опасных объектов. Общий объем аварийно химически опасных веществ – 15610,65 тонны, значительную часть из которых составляют:
хлор – 494,65 тонны;
аммиак – 14743,0 тонны.
При авариях на химически опасных объектах площадь зоны возможного химического заражения может составить 1847,64 кв. км с населением 538,03 тыс. человек.
Особую важность приобретет задача прогноза техногенных и природных чрезвычайных ситуаций.
В этих условиях эффективное использование результатов космической деятельности и их интеграция с реальными процессами обеспечения функционирования органов государственной власти и населения приобретает значение стратегического фактора для дальнейшего ускорения социально-экономического развития Тульской области.
Кроме того, расширение масштабов практического использования результатов космической деятельности обусловлено необходимостью использования дополнительных резервов, способных придать новый импульс развитию экономики и повышения уровня промышленной и общественно-социальной безопасности Тульской области.
С учетом уровня угроз для безопасного развития Тульской области эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления Тульской области. Характер проблемы требует долговременной стратегии и организационно-финансовых механизмов взаимодействия и координации усилий для решения первоочередных задач и проведения превентивных мер.
Использование программно-целевого метода позволит снизить риск возможного причинения вреда окружающей природной среде и здоровью людей.
2. Цели и задачи долгосрочной целевой Программы
По результатам выполнения мероприятий Программы планируется достижение следующих целей:
утилизация пришедших в негодность пестицидов;
снижение риска чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, болезнями и вредителями леса, в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда;
совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций.
создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области.
Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
снижение количества пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области;
предупреждение пожаров, болезней и массового распространения вредителей леса в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда;
обеспечение деятельности организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами;
реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (далее – ТАСЦО);
создание резерва средств индивидуальной защиты работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций.
создание и развитие Центра космических услуг Тульской области.
3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы
Наименование мероприятия
Срок
исполнения
Объём финансирования (млн. руб.)
Ответственные
за выполнение
мероприятий
Всего:
В том числе за счёт средств:
федераль-
ного бюджета
бюджета
Тульской
области
местных
бюджетов
внебюджетных
источников
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Работы по утилизации пришедших в негодность пестицидов
1.1. Работы по вывозке с целью дальнейшей утилизации пестицидов, пришедших в негодность и хранящихся в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области
2010-
2012
15,9900,
в том числе:
2010 - 5,3300
2011 - 5,3300
2012 - 5,3300
-
15,9900,
в том числе:
2010 - 5,3300 2011 - 5,3300
2012 - 5,3300
-
-
-
Департамент сельского хозяйства Тульской области
Итого по 1 подразделу
2010-
2012
15,9900,
в том числе:
2010 - 5,3300
2011 - 5,3300
2012 - 5,3300
-
15,9900,
в том числе:
2010 - 5,3300 2011 - 5,3300
2012 - 5,3300
-
-
-
2. Снижение риска чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, болезнями и вредителями леса, в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда
2.1. Устройство противопожарных минерализованных полос и уход за ними
2009
0,159652*
-
0,159652*
-
-
Департамент
Тульской области по экологии
и природным
ресурсам
2.2. Организация лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей и обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха
2009
0,21461*
-
0,21461*
-
-
Департамент
Тульской области по экологии и
природным
ресурсам
Итого по 2 подразделу:
2009
0,374262
-
0,374262
-
-
3.Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами
3.1. Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами
2010
12,69806
6,06547
6,63259
-
-
Главное управление МЧС России по Тульской области
(по согласованию)
Итого по 3 подразделу:
2010
12,69806
6,06547
6,63259
-
-
4. Совершенствование системы оповещения населения в местах массового пребывания людей
4.1. Реконструкция ТАСЦО гражданской обороны на базе комплекса технических средств П-166 (КТСО-Р)
2010
2011
24,4825
в том числе:
18,4825
6,0000
-
24,4825
в том числе:
18,4825
6,0000
-
-
Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»
(по согласованию)
Итого по 4 подразделу:
2010
2011
24,4825
в том числе:
2010 - 18,4825
2011 - 6,0000
-
24,4825
в том числе:
2010 -18,4825
2012 - 6,0000
-
-
5. Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением
чрезвычайных ситуаций
5.1. Создание резерва средств индивидуальной защиты работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций
2011
2,0000
-
2,0000
-
-
Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»
(по согласованию)
Итого по 5 подразделу
2011
2,0000
2,0000
6. Создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области
6.1. Определение местонахождения Центра космических услуг Тульской области, в том числе, в случае необходимости приобретение соответствующих помещений
2011
16,5000
-
16,5000
-
-
Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»
(по согласованию)
6.2. Реконструкция помещений с целью создания условий для размещения Центра космических услуг Тульской области
2011
3,5000
-
3,5000
-
-
Государственное учреждение Тульской области «Управление противопожарной службы»
(по согласованию)
Итого по 6 подразделу
2011
20,0000
-
20,0000
-
-
Итого по Программе:
2009 - 2012
75,544822,
в том числе
2009- 0,374262
2010- 36,51056
2011 - 33,3300
2012 - 5,3300
6,06547,
в том числе:
2010 - 6,06547
69,479352,
в том числе:
2009 - 0,374262
2010- 30,44509
2011 - 33,3300
2012 - 5,3300
-
-
________________________________
* кредиторская задолженность 2008 года
4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы
Цели и задачи долгосрочной целевой программы
Перечень конечных и непосредственных показателей
Фактическое значение показателя на момент разработки долгосрочной целевой программы (базисное значение)
Значения показателей по годам реализации
долгосрочной целевой программы
Плановое значение показателя
на день окончания действия долгосро-чной целевой программы
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель 1. Утилизация пришедших в негодность пестицидов
Задача 1. Ликвидация пришедших в негодность пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области
Объем утилизированных пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области (в тоннах)
-
-
125,0
125,0
120,0
370,0
Количество районов области, освобожденных от пришедших в негодность пестицидов (число районов)
7
13
19
19
Цель 2. Снижение риска чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, болезнями и вредителями леса в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда
Задача № 1. Предупреждение пожаров, болезней и массового распространения вредителей леса в лесах, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда
Площадь лесных участков в составе земель лесного фонда, очищенная от внелесосечной захламленности в целях улучшения санитарного и противопожарного состояния лесов и уменьшения количества очагов вредителей и болезней леса (га)
0
50
-
-
-
50
Протяженность противопожарных минерализованных полос (км)
0
225
-
-
-
225
Задача № 2. Обеспечение деятельности организаций и специальных подразделений, выполняющих комплекс работ в лесах, загрязненных радионуклидами
Количество приобретенной специализированной лесохозяйственной техники (единиц)
-
-
3
-
-
3
Цель 3. Совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей
Задача № 1. Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (ТАСЦО)
Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (в %)
80,0
-
85,0
85,0
85,0
85,0
Цель 4. Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций
Задача № 1 Создание резерва средств индивидуальной защиты работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций
Количество работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций, обеспеченных средствами индивидуальной защиты (в %)
0,0
24,4
24,4
62,2
62,2
62,2
Цель 5. Создание организационно-технических условий, обеспечивающих эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области
Задача № 1 создание и развитие Центра космических услуг Тульской области
Площадь служебных помещений для создания и развития Центра космических услуг Тульской области (метров квадратных)
0,0
-
-
300
300
300
Наличие служебного помещения для создания и развития Центра космических услуг Тульской области
0,0
-
-
1
1
1
Паспорт показателя «Объем утилизированных пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Никитин Павел Валентинович – директор департамента сельского хозяйства Тульской области,
тел. 36-71-50, 31-15-18, г. Тула, ул. Оборонная, 114а
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Объем утилизированных пестицидов, находящихся на хранении в сельскохозяйственных предприятиях и организациях Тульской области
3
Единица измерения
тн
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
По данным муниципальных районов, городских округов Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
По данным муниципальных районов, городских округов Тульской области
Паспорт показателя «Протяженность противопожарных
минерализованных полос»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Леонтьев Вячеслав Викторович - начальник отдела охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда департамента Тульской области по экологии и природным ресурсам, тел. 56-81-92, г. Тула,
пр. Ленина, 2
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Протяженность противопожарных минерализованных полос
3
Единица измерения
км
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
На основании данных учета выполненных работ на территории земель лесного фонда
6
Описание системы мониторинга показателя
На основании данных учета выполненных работ на территории земель лесного фонда
Паспорт показателя «Площадь лесных участков в составе земель
лесного фонда, очищенная от внелесосечной захламленности в целях улучшения санитарного состояния лесов и уменьшения количества
очагов вредителей и болезней леса»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Леонтьев Вячеслав Викторович - начальник отдела охраны, защиты и воспроизводства лесного фонда департамента Тульской области по экологии и природным ресурсам, тел. 56-81-92, г. Тула,
пр. Ленина, 2
1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Площадь лесных участков в составе земель лесного фонда, очищенная от внелесосечной захламленности в целях улучшения санитарного состояния лесов и уменьшения количества очагов вредителей и болезней леса
3
Единица измерения
Га
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
На основании отчетных данных
6
Описание системы мониторинга показателя
На основании отчетных данных
Паспорт показателя «Количество приобретенной специализированной лесохозяйственной техники»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Пронин Александр Николаевич – помощник начальника ЦУКС МЧС России по Тульской области по правовой работе, тел. 21-10-49, г. Тула,
пр. Ленина, 2
1
Номер паспорта показателя
4
2
Наименование показателя
Количество приобретенной специализированной лесохозяйственной техники
3
Единица измерения
единиц
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
По данным учета
6
Описание системы мониторинга показателя
По данным учета
Паспорт показателя «Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Кузнецов Юрий Николаевич – начальник узла связи и автоматизированных систем управления Государственного учреждения Тульской области «Управление противопожарной службы»,
тел. 56-85-00, г. Тула, пр. Ленина, 2
1
Номер паспорта показателя
5
2
Наименование показателя
Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
3
Единица измерения
%
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения
6
Описание системы мониторинга показателя
На основании проверок технического состояния
Паспорт показателя «Количество районов области, освобожденных
от пришедших в негодность пестицидов»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Никитин Павел Валентинович – директор департамента сельского хозяйства Тульской области, тел. 36-71-50; 31-15-18, г. Тула, ул. Оборонная, 114а
1
Номер паспорта показателя
6
2
Наименование показателя
Количество районов области, освобожденных от пришедших в негодность пестицидов
3
Единица измерения
Число районов
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
На основании данных учета выполненных работ
6
Описание системы мониторинга показателя
На основании данных учета выполненных работ
Паспорт показателя «Обеспеченность работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций средствами
индивидуальной защиты»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Кортуков Владимир Евгеньевич – заместитель начальника управления гражданской защиты – начальник отдела (инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты) Главного управления МЧС России по Тульской области,
тел. 56-89-79, г. Тула, пр. Ленина, 2
1
Номер паспорта показателя
7
2
Наименование показателя
Обеспеченность работников органов
исполнительной власти Тульской
области и областных организаций
средствами индивидуальной защиты
3
Единица измерения
Процент
4
Тип показателя
Непосредственный
5
Порядок формирования показателя
По данным учета
6
Описание системы мониторинга показателя
По данным учета
Паспорт показателя «Площадь служебных помещений для создания и развития Центра космических услуг Тульской области»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Пронин Александр Николаевич – помощник начальника ЦУКС МЧС России по Тульской области по правовой работе, тел. 21-10-49, г. Тула,
пр. Ленина, 2
1
Номер паспорта показателя
8
2
Наименование показателя
Площадь служебных помещений для создания и развития Центра космических услуг Тульской области
3
Единица измерения
Метр квадратный
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
На основании правоустанавливающих документов государственной регистрации
6
Описание системы мониторинга показателя
На основании правоустанавливающих документов государственной регистрации
Паспорт показателя «Наличие служебного помещения для создания и развития Центра космических услуг Тульской области»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Пронин Александр Николаевич – помощник начальника ЦУКС МЧС России по Тульской области по правовой работе, тел. 21-10-49, г. Тула,
пр. Ленина, 2
1
Номер паспорта показателя
9
2
Наименование показателя
Наличие служебного помещения пригодного для создания и развития Центра космических услуг Тульской области
3
Единица измерения
Процент
4
Тип показателя
Конечный
5
Порядок формирования показателя
На основании актов выполненных работ и актов приема помещений государственным заказчиком
6
Описание системы мониторинга показателя
На основании отчетных данных
5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
Всего
в том числе по годам
2009
2010
2011
2012
Финансовые ресурсы
млн. руб.
75,544822
0,374262
36,51056
33,3300
5,3300
в том числе:
федеральный бюджет
млн. руб.
6,06547
-
6,06547
-
-
бюджет области
млн. руб.
69,479352
0,374262
30,44509
33,3300
5,3300
местные бюджеты
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
Материально-технические ресурсы
-
-
-
-
-
Трудовые ресурсы
-
-
-
-
-
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)
-
-
-
-
-
6. Социально-экономическая эффективность
долгосрочной целевой программы
В рамках реализации Программы планируется осуществление мониторинга опасных природных и техногенных процессов на территории Тульской области для проведения анализа эффективности результатов выполняемых мероприятий. При этом под результатами понимается:
снижение рисков и смягчение возможных последствий чрезвычайных ситуаций или их ликвидация;
повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера.
Критерием эффективности программных мероприятий и Программы в целом является соотношение величины предотвращенного ущерба в результате реализации Программы и объемов финансовых и других ресурсов, затраченных на ее реализацию.
Наличие на территории области бесхозяйных ядов-неликвидов, опасных агрохимикатов с нарушением условий хранения создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации федерального масштаба с количеством пострадавших свыше 500 человек и размером материального ущерба свыше 29,0 млн. рублей. Утилизация указанных веществ позволит предотвратить возможность возникновения данной ситуации.
Повышение защищенности лесов, расположенных в границах территории Тульской области на землях лесного фонда, от пожаров позволит повысить их противопожарное состояние с уровня II и III классов до уровня IV класса.
Реализация мероприятий по защите лесов от болезней и вредителей леса позволит сохранить биологическую устойчивость лесных пород в лесах Тульской области.
Реконструкция ТАСЦО позволит повысить процент информированности населения при чрезвычайных ситуациях на 5,0%. Величина ущерба, предотвращенного за счет реализации программного мероприятия, составит свыше 25,0 млн. рублей, а увеличение количества людей, спасенных при чрезвычайных ситуациях, составит свыше 2,0% к уровню 2009 года.
Оснащение специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием организаций и специальных подразделений, обеспечивающих выполнение комплекса работ в лесах, загрязненных радионуклидами позволит снизить материальный ущерб от пожаров в лесах, загрязненных радионуклидами на 24,0 млн. рублей.
Обеспечение работников органов исполнительной власти Тульской области и областных организаций средствами индивидуальной защиты позволит снизить поражение указанной категории работников в случае химического заражения на 96%.
Приобретение и ремонт помещений для создания и дальнейшего развития Центра космических услуг Тульской области позволит в дальнейшем создать организационно-технические условия, обеспечивающие эффективное использование результатов космической деятельности в интересах повышения качества жизни населения Тульской области, ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности Тульской области.
Размер предотвращенного ущерба составляет свыше 78,0 млн. рублей.
В целом в результате реализации Программы будут существенно снижены риски чрезвычайных ситуаций, повысится уровень безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, а также от опасностей, обусловленных террористическими актами.
7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы
К обстоятельствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей, относятся сокращение объемов финансирования мероприятий из федерального и областного бюджетов, а также резкое изменение климата, существенно изменяющее вероятностные показатели чрезвычайных ситуаций.
В целях предупреждения возможных рисков в ходе реализации Программы государственным заказчиком – координатором ежегодно утверждается и реализуется план проверок выполнения работ. По результатам проверок составляются заключения и акт выполнения работ, в которых отражаются недостатки и дается оценка качества реализации мероприятий Программы.
8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы
и контроль за ходом ее выполнения
Государственным заказчиком Программы является департамент Тульской области по экологии и природным ресурсам.
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком Программы и исполнителями включенных в нее мероприятий.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется департаментом финансов Тульской области, счетной палатой Тульской области.
_____________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ТУЛЬСКИЕ ИЗВЕСТИЯ № 96 от 07.07.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 020.040.040 Режим чрезвычайных ситуаций (см. также 110.010.150), 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: