Об утверждении Порядка предоставления субсидии на создание Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра –Республика Башкортостан в 2013 году и последующее обеспечение его деятельности



Правительство Республики Башкортостан

Правительство Республики Башкортостан

Постановление

5 июля 2013 года № 300

Об утверждении Порядка предоставления субсидии на создание Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра –Республика Башкортостан в 2013 году и последующее обеспечение его деятельности

В соответствии с долгосрочной целевой программой «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» на 2013-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2012 года № 249 (с последующими изменениями), Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на создание Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра - Республика Башкортостан в 2013 году и последующее обеспечение его деятельности.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Маврина Е.В.

Президент

Республики Башкортостан

Р. Хамитов

Утвержден

постановлением

Правительства

Республики Башкортостан

от 5 июля 2013 года № 300

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на создание Евро Инфо Консультационного  (Корреспондентского) Центра - Республика Башкортостан в 2013 году и последующее обеспечение его деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления субсидии на создание в 2013 году и последующего обеспечение деятельности Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра - Республика Башкортостан за счет средств, поступивших из федерального бюджета, и за счет предусмотренных на эти цели средств бюджета Республики Башкортостан (далее соответственно - субсидия, ЕИКЦ – Республика Башкортостан).

Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.2. Плавным распорядителем субсидии является Министерство экономического развития Республики Башкортостан (далее -Минэкономразвития РБ).

2. Цели предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в целях создания и обеспечения деятельности ЕИКЦ - Республика Башкортостан, выполняющего следующие задачи:

а) развитие инфраструктуры содействия экспортно-ориентированным малым и средним предприятиям, осуществляющим или планирующим осуществить реализацию продукции (товаров, работ, услуг) за пределы Республики Башкортостан на федеральном и региональном уровнях, с качественными стандартами услуг;

б) поддержка экспортно-ориентированных малых и средних предприятий в выходе на внешние и межрегиональные рынки (поиск партнеров в Российской Федерации и за рубежом, организация бизнес-миссий и деловых переговоров, бирж контактов, проведение маркетинговых исследований);

в) содействие модернизации и переоборудованию производств экспортно-ориентированных малых и средних предприятий;

г) развитие единого информационного пространства посредством интеграции существующих деловых сетей и баз данных;

д) увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих на межрегиональных и международных рынках;

е) оказание малым и средним предприятиям комплекса услуг, согласованных с Евро Инфо Консультационным (Корреспондентским) Центром в России (далее - ЕИКЦ - Россия), направленных на содействие их выходу на межрегиональные и международные рынки, а также реализации их внешнеэкономического и экспортно-импортного потенциала;

ж) взаимодействие в процессе оказания услуг малым и средним предприятиям с республиканскими органами исполнительной власти и организациями инфраструктуры, а также общественными объединениями и организациями предпринимателей;

з) осуществление деятельности в соответствии с плановыми показателями деятельности (индикаторами), устанавливаемыми ЕИКЦ - Россия и определяемыми в соглашении о сотрудничестве между закрытым акционерным обществом «Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса» и организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, на базе которой предполагается создание ЕИКЦ - Республика Башкортостан;

и) взаимодействие с региональным представительством Российской сети трансфера технологий, действующим в Республике Башкортостан в сфере трансфера технологий и развития научного сотрудничества в рамках консорциума «Gate to Russian Business and Innovation Networks».

2.2. Субсидия предоставляется в целях оказания на бесплатной основе субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан следующих услуг:

а) информационно-консультационных услуг относительно:

политики и программ Европейского союза и Российской Федерации по поддержке малого и среднего бизнеса;

законодательства Европейского союза и Российской Федерации в области предпринимательской и внешнеэкономической деятельности;

тарифной политики и таможенного регулирования в странах Европейского союза и Российской Федерации;

единого рынка Европейского союза и других стран, входящих в Европейскую сеть поддержки предпринимательства - Enterprise Europe Network (далее - EEN), и предоставляемых им возможностей для продвижения продукции и услуг российских предприятий;

предоставления контактных данных о международных и российских производителях, экспортерах и импортерах;

стандартов качества и других требований Европейского союза и других стран к товарам и услугам;

проектов Европейского союза в области содействия развитию предпринимательской деятельности и возможностей доступа российских малых и средних предприятий к источникам финансирования (фондам) Европейского союза;

б) содействие развитию делового, технологического, научного сотрудничества Российской Федерации и Европейского союза и продвижению российских предприятий на международные и межрегиональные рынки:

поиск потенциальных деловых, технологических, научных партнеров с учетом потребностей российских и международных компаний;

информационный обмен коммерческими предложениями, запросами и деловой информацией, а также предложениями делового, технологического, научного сотрудничества;

распространение данных о заинтересованных российских компаниях и их намерениях по установлению деловых, технологических, научных связей с международными и региональными партнерами через базу данных сети EEN;

проведение на региональном, федеральном и международном уровнях мероприятий, способствующих развитию делового, технологического, научного сотрудничества между российскими и международными компаниями (семинаров, деловых встреч, информационных мероприятий, круглых столов, конференций, деловых миссий, бирж контактов, брокерских мероприятий);

в) содействие вовлечению конкурентоспособных субъектов малого и среднего предпринимательства в межрегиональное и международное сотрудничество посредством пропаганды, популяризации и продвижения возможностей выхода на международные и межрегиональные рынки за счет:

организации и проведения мероприятий по повышению информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях для развития международного и межрегионального сотрудничества, способствующих их выходу на международные и межрегиональные рынки;

проведения делового и технологического аудита конкурентоспособных субъектов малого и среднего предпринимательства для оценки их потенциала, а также степени готовности к выходу на международные и межрегиональные рынки;

организации и проведения мероприятий по обучению и (или) повышению квалификации представителей субъектов малого и среднего предпринимательства по различным аспектам внешнеэкономической (экспортной) деятельности;

г) содействие в формировании региональной программы поддержки и развития экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства посредством организации и проведения различных исследований по оценке потребностей и потенциала региональных субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере международного и межрегионального сотрудничества, а также государственной поддержки.

2.3. На развитие и повышение эффективности деятельности ЕИКЦ – Республика Башкортостан (обучение, повышение квалификации, организационное и институциональное развитие, внедрение стандартов и регламентов деятельности, повышение качества оказываемых услуг) в соответствии с требованиями EEN в Российской Федерации направляется не менее 15 процентов субсидии, поступившей из федерального бюджета.

3. Условия предоставления субсидии

3.1 Конкурс на предоставление субсидии проводится конкурсной комиссией, создаваемой Минэкономразвития РБ (далее соответственно - конкурс, комиссия).

3.2. Минэкономразвития РБ размещает в сети Интернет на своем официальном сайте (http://minecon.bashkortostan.ru) информационное сообщение о проведении конкурса.

Информационное сообщение о проведении конкурса содержит следующую информацию:

место, даты начала и окончания приема документов на предоставление субсидии;

контактную информацию Минэкономразвития РБ;

перечень документов, подаваемых в Минэкономразвития РБ;

условия предоставления субсидии.

3.3. Прием документов на участие в конкурсе осуществляет Минэкономразвития РБ в течение срока, указанного в информационном сообщении.

3.4. Правом на участие в конкурсе обладают некоммерческие организации, относящиеся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан и включенные в порядке, установленном долгосрочной целевой программой «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» на 2013-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2012 года № 249 (с последующими изменениями) (далее - Программа), в Реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан.

3.5. Для участия в конкурсе заявители в срок, указанный в информационном сообщении, представляют в Минэкономразвития РБ следующие документы:

а) заявление на предоставление субсидии в произвольной форме;

б) копии учредительных документов;

в) копию действующего соглашения о сотрудничестве между закрытым акционерным обществом «Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса» и заявителем;

г) копию утвержденного положения ЕИКЦ – Республика Башкортостан, включающего следующие разделы:

задачи, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка;

перечень предоставляемых малым и средним предприятиям услуг, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

функции ЕИКЦ - Республика Башкортостан;

порядок организации работы ЕИКЦ - Республика Башкортостан;

ответственность за ненадлежащее или несвоевременное выполнение функций ЕИКЦ - Республика Башкортостан;

сведения об отчетности, представляемой ЕИКЦ - Республика Башкортостан в ЕИКЦ - Россия;

основные требования к руководителю и сотрудникам ЕИКЦ -Республика Башкортостан;

д) сметы расходов на создание и обеспечение деятельности ЕИКЦ - Республика Башкортостан по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с обоснованием статей расходов;

е) таблицу показателей деятельности заявителя по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением подтверждающих документов;

ж) копии документов, подтверждающих наличие:

кандидатуры руководителя ЕИКЦ - Республика Башкортостан,

имеющего высшее юридическое и (или) экономическое образование, образование в сфере управления, владеющего английским языком и имеющего опыт работы во внешнеэкономической деятельности не менее двух лет (копии трудовой книжки, дипломов о высшем образовании, документов, подтверждающих владение английским языком);

кандидатур не менее двух работников в штат ЕИКЦ - Республика Башкортостан, имеющих высшее образование, свободно владеющих английским языком и имеющих опыт работы во внешнеэкономической деятельности от одного года (копии трудовых книжек данных работников, дипломов о высшем образовании, документов, подтверждающих владение данными работниками английским языком);

з) копии действующего сертификата соответствия системы менеджмента качества ISO 9001 (при наличии);

и) письменное обязательство заявителя о:

прохождении в течение года соответствующей сертификации для обеспечения надлежащего качества предоставляемых услуг и применения в своей деятельности современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001 (в случае отсутствия сертификации);

обеспечении проведения планового ежегодного инспекционного контроля системы менеджмента качества на соответствие требованиям международного стандарта качества ISO 9001:2008 в течение срока действия сертификата на соответствие требованиям;

к) опись представленных документов в двух экземплярах, один из которых остается в Минэкономразвития РБ, другой - у заявителя. На каждом экземпляре описи документов делается отметка об их принятии с указанием номера регистрации заявления и даты принятия документов.

Копии документов должны быть в надлежащей форме заверены подписью руководителя (или иного уполномоченного должностного лица) и печатью заявителя.

3.6. Документы на участие в конкурсе на предоставление субсидии регистрируются в журнале регистрации заявлений на участие в конкурсе, который ведется Минэкономразвития РБ. Данный журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.

В журнале регистрации заявлений на участие в конкурсе указываются следующие сведения о заявителе:

регистрационный номер записи;

полное наименование заявителя, сведения об уполномоченном лице заявителя, подавшем заявление;

дата и время приема заявления;

подпись лица, уполномоченного принять заявление;

подпись лица, подавшего заявление на участие в конкурсе.

Заявление подается лично лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.

3.7. Проведение конкурса осуществляется комиссией.

3.8. Комиссия в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента окончания срока приема документов определяет победителя конкурса.

3.9. Заявки на получение субсидии оцениваются по критериям, приведенным в таблице, указанной в приложении № 2 к настоящему Порядку.

Победителем конкурса признается заявитель, набравший наибольшее количество баллов.

3.10. В случае участия в конкурсе единственного заявителя, отвечающего требованиям настоящего Порядка, конкурс считается состоявшимся, а заявитель признается победителем.

3.11. Минэкономразвития РБ:

готовит протокол заседания комиссии;

в течение 5 дней с даты проведения конкурса уведомляет заявителей о его результатах путем размещения соответствующего решения в сети Интернет на официальном сайте Минэкономразвития РБ (http://minecon.bashkortostan.ru);

заключает с победителем конкурса соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

3.12. Соглашение должно содержать:

а) размер субсидии, порядок и сроки ее перечисления;

б) целевое назначение субсидии;

в) обязательства организации, на базе которой создан ЕИКЦ - Республика Башкортостан, по:

прохождению в течение года соответствующей сертификации для обеспечения надлежащего качества предоставляемых услуг и применения в своей деятельности современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001 (в случае отсутствия сертификации);

обеспечению проведения планового ежегодного инспекционного контроля системы менеджмента качества на соответствие требованиям международного стандарта качества ISO 9001:2008 в течение срока действия сертификата на соответствие требованиям;

обеспечению в штате ЕИКЦ - Республика Башкортостан:

руководителя ЕИКЦ - Республика Башкортостан, имеющего высшее юридическое и (или) экономическое образование, образование в сфере управления, владеющего английским языком и имеющего опыт работы во внешнеэкономической деятельности не менее двух лет;

не менее двух работников, имеющих высшее образование, свободно владеющих английским языком и имеющих опыт работы в сфере внешнеэкономической деятельности не менее одного года;

г) порядок, сроки и формы представления ежеквартальной отчетности;

д) способы контроля целевого использования субсидии и меры ответственности;

е) плановые показатели деятельности (индикаторы) ЕИКЦ - Республика Башкортостан;

ж) порядок возврата субсидии в случаях нецелевого расходования, нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

3.13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка;

представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, или представление документов, не соответствующих требованиям настоящего Порядка;

представление заявителем недостоверных и (или) неполных сведений и документов.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Субсидии, поступающие из федерального бюджета в бюджет Республики Башкортостан через счет Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются в установленном порядке на единый счет бюджета Республики Башкортостан № 40201, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан.

4.2. По мере поступления субсидии из федерального бюджета Министерство финансов Республики Башкортостан:

доводит до Минэкономразвития РБ бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;

представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан расходные расписания для учета бюджетных данных на лицевом счете Минэкономразвития РБ.

4.3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, утвержденных для Минэкономразвития РБ в бюджете Республики Башкортостан на текущий год.

4.4. Субсидия предоставляется на основании соглашения.

4.5. Расходы бюджета Республики Башкортостан в рамках Программы осуществляются в размере не менее уровня софинансирования расходных обязательств Республики Башкортостан, утвержденных для Минэкономразвития РБ.

4.6. Перечисление субсидии за счет средств, поступивших из бюджета Республики Башкортостан, осуществляется с лицевого счета Минэкономразвития РБ, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет победителя конкурса, открытый в кредитной организации, в установленном порядке.

4.7. Перечисление субсидии за счет средств, поступивших из федерального бюджета, осуществляется с лицевого счета Минэкономразвития РБ, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан, на расчетный счет победителя конкурса, открытого в кредитной организации, в установленном порядке.

4.8. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с условиями и порядком, которые предусмотрены соглашением.

Расходование субсидии осуществляется в соответствии со сметой расходов на создание и обеспечение деятельности ЕИКЦ - Республика Башкортостан, являющейся неотъемлемой частью соглашения.

4.9. Получатель субсидии ежегодно представляет в Минэкономразвития РБ обоснованную смету расходов на обеспечение деятельности ЕИКЦ - Республика Башкортостан на очередной финансовый год.

Перечисление субсидии на обеспечение деятельности ЕИКЦ -Республика Башкортостан на очередной финансовый год осуществляется в порядке, регламентированном настоящим разделом.

5. Отчетность и контроль за использованием субсидии

5.1. Порядок, формы и сроки представления получателем субсидии ежеквартальной отчетности устанавливаются соглашением.

5.2. Получатель субсидии несет ответственность за целевое использование субсидии, соблюдение требований и условий ее предоставления, достижение установленных соглашением плановых показателей по количеству оказываемых на бесплатной основе субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан услуг, а также за достоверность представленных в Минэкономразвития РБ отчетов.

5.3. Минэкономразвития РБ осуществляет контроль за:

целевым использованием субсидии на основании отчетности, представляемой получателем субсидии, и прилагаемых к ней документов;

соблюдением требований и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.

6. Порядок возврата субсидии

6.1. Возврат субсидии в случаях нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, и представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, осуществляется в следующем порядке.

6.2. В течение 7 рабочих дней со дня принятия Минэкономразвития РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Минэкономразвития РБ указанную сумму средств.

6.3. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

6.4. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, и подлинность представленных документов несет получатель субсидии.

7. Порядок работы комиссии

7.1. Комиссия создается Минэкономразвития РБ из числа его сотрудников, представителей организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти.

7.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также настоящим Порядком.

7.3. Основные задачи комиссии:

определение победителя конкурса;

определение размера субсидии на создание ЕИКЦ - Республика Башкортостан в зависимости от обоснованности статей сметы расходов;

определение размера субсидии на обеспечение деятельности ЕИКЦ - Республика Башкортостан на очередной финансовый год в зависимости от обоснованности статей сметы расходов.

7.4. Полномочия комиссии:

запрашивать у республиканских органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию, если иное не установлено законодательством;

откладывать рассмотрение документов заявителя в случае необходимости проверки достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, и принимать по ним решения;

приглашать на свои заседания представителей органов местного самоуправления;

привлекать к своей работе сторонних специалистов и экспертов.

7.5. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместители председателя, секретарь и члены комиссии.

Персональный состав комиссии утверждается Минэкономразвития РБ.

7.6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее состава. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

7.7. Член комиссии не имеет права голоса и подлежит отводу, если он является представителем организации, подавшей документы на предоставление субсидии.

7.8. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется Минэкономразвития РБ.

7.9. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии.

Приложение № 1

к Порядку предоставления

субсидии на создание

Евро Инфо Консультационного

(Корреспондентского) Центра-

Республика Башкортостан

в 2013 году и последующее

обеспечение его деятельности

СМЕТА

расходов на создание и обеспечение деятельности Евро Инфо Корреспондентского Центра - Республика Башкортостан

№ п/п

Наименование мероприятия

Стоимость, тыс. рублей

всего

бюджет Республики Башкортостан

федеральный бюджет

внебюджетные источники

1

Фонд оплаты труда

X

2

Начисления на

оплату труда

X

3

Приобретение основных средств

4

Приобретение

расходных

материалов

5

Командировки

6

Услуги связи

7

Коммунальные услуги, включая аренду помещений

8

Прочие текущие расходы

X

9

Оплата услуг сторонних организаций (указать по видам консультаций)

10

Расходы на проведение семинаров, конференций, круглых столов (указать по темам)

Примечание:

X - по данным направлениям расходов предоставление субсидии из федерального бюджета не предусмотрено.

Руководитель    __________________________________        /           _______________________________

                                                                  (подпись)                                              (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер     ____________________________       /           _______________________________

                                                                  (подпись)                                                            (расшифровка подписи)

Исполнитель     __________________________________        /           _______________________________

                                                                  (подпись)                                                            (расшифровка подписи)

«_______» _____________________________ 2013 г.

Приложение № 2

к Порядку предоставления

субсидии на создание

Евро Инфо Консультационного

(Корреспондентского) Центра-

Республика Башкортостан

в 2013 году и последующее

обеспечение его деятельности

ТАБЛИЦА показателей деятельности заявителя

_______________________________________________

(наименование заявителя)

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Критерии оценки

Вес

Балл

1

Наличие соглашения о сотрудничестве заявителя с ЗАО «Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса»

X

не имеется

0

имеется

70

2

Количество мероприятий, проведенных заявителем по предоставлению услуг экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства, направленных на содействие их выходу на внешние и межрегиональные рынки, повышение конкуренции, эффективности их деятельности за период с начала текущего года

2.1*

Опыт работы по реализации мероприятий по поддержке экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

год

1-5

5

более 5

15

Критерии оценки

Вес

Балл

10-15

5

более 15

15

X

X

*С приложением соответствующих подтверждающих документов.

Максимально возможное количество баллов, которое может получить заявитель, - 100.

Достоверность данных гарантирую.

Руководитель    __________________________________        /           _______________________________

                                                                  (подпись)                                          (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер     __________________________________        /           _______________________________

                                                                  (подпись)                                                            (расшифровка подписи)

Исполнитель     __________________________________        /           _______________________________

                                                                  (подпись)                                                            (расшифровка подписи)

«_______» _____________________________ 2013 г.

{ВНЕСЕНО: Сергеев А.Л. 12.07.2013 г.}