Основная информация

Дата опубликования: 05 июля 2013г.
Номер документа: RU77000201300364
Текущая редакция: 15
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Правительство Москвы
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 июля 2013 г. № 441-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПОЛОЖЕНИЮ О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 13.03.2015 № 112-ПП, от 15.12.2015 № 873-ПП, от 01.03.2016 № 73-ПП,

от 21.12.2016 № 912-ПП, от 24.05.2017 № 279-ПП, от 22.08.2018 № 974-ПП, от 29.05.2019 № 577-ПП, от 11.11.2019 № 1459-ПП, от 31.12.2019 № 1876-ПП, от 20.07.2020 № 1005-ПП, от 25.09.2020 № 1581-ПП, от 06.07.2021 № 962-ПП, от 13.07.2021 № 1055-ПП )

В целях повышения эффективности реализации положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Перечень дополнительных требований к положению о закупках товаров (работ, услуг) отдельных видов юридических лиц.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

2. Установить, что для государственных унитарных предприятий города Москвы и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля города Москвы превышает 50 процентов, государственных автономных и бюджетных учреждений города Москвы, а также дочерних хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным юридическим лицам:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

2(1). Установить, что в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, связанных с выполнением проектно-изыскательских работ, работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства (за исключением выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения), проводится независимая оценка (рейтингование) организаций строительной отрасли в порядке, установленном Комитетом города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов.

(п. 2.(1) введен постановлением Правительства Москвы от 11.11.2019 № 1459-ПП)

2(2). Государственные унитарные предприятия города Москвы, государственные автономные и бюджетные учреждения города Москвы, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля города Москвы превышает 50 процентов, а также дочерние хозяйственные общества, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным юридическим лицам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2(3) настоящего постановления, самостоятельно определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по закупкам товаров (работ, услуг) с начальной (максимальной) ценой договора от 100 млн.рублей (включительно), связанным с:

2(2).1. Капитальным строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, сносом объекта капитального строительства, проведением работ по сохранению объектов культурного наследия.

2(2).2. Размещением объектов, не являющихся объектами капитального строительства, организациями, находящимися в ведомственном подчинении органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих деятельность в сфере культуры, торговли, туризма, предпринимательства и инновационного развития, информационных технологий, культурного наследия, общественных связей и молодежной политики.

2(2).3. Водоснабжением, водоотведением, забором воды из водных объектов и сбросом сточных вод в водные объекты.

2(2).4. Газоснабжением, включая транспортировку газа технологическим присоединением, эксплуатацией и техническим обслуживанием объектов газового хозяйства.

2(2).5. Передачей и распределением электроэнергии, присоединением к электрическим сетям, эксплуатацией объектов электросетевого хозяйства.

2(3). Орган исполнительной власти, в ведомственном подчинении которого находятся государственные унитарные предприятия города Москвы, государственные автономные и бюджетные учреждения города Москвы и (или) за которым закреплены функции по координации и контролю за деятельностью хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля города Москвы превышает 50 процентов, а также дочерних хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным юридическим лицам, вправе принять решение о подготовке процедуры проведения закупок товаров (работ, услуг) вне зависимости от начальной (максимальной) цены договора (за исключением определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора и определения условий договора) и (или) об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по закупкам товаров (работ, услуг) определенным им государственным казенным учреждением города Москвы при осуществлении закупок товаров (работ, услуг), указанных в пункте 2(2) настоящего постановления, а также по закупкам иных товаров (работ, услуг), начальная (максимальная) цена которых не превышает 100 млн.рублей.

(п. 2.(2) - 2(3) введен постановлением Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП, (в ред. постановления Правительства Москвы от 06.07.2021 № 962-ПП )

2.1. Анализ эффективности осуществления закупок товаров (работ, услуг) в рамках мониторинга ключевых показателей эффективности деятельности проводится Главным контрольным управлением города Москвы в установленном им порядке с привлечением при необходимости органов исполнительной власти города Москвы.

2.2. Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждаются Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

2.2(1). До размещения извещения о проведении конкурса, аукциона, до заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) проводится проверка (экспертиза) достоверности определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок с начальной (максимальной) ценой договора, ценой договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), равной либо превышающей 50 миллионов рублей, за исключением закупок:

2.2(1).1. Работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, проектная документация в отношении которых в соответствии с законодательством подлежит экспертизе либо проверке достоверности определения сметной стоимости.

2.2(1).2. Товаров, работ, услуг, если начальная (максимальная) цена договора, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяется на основании цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию или установленных правовыми актами Правительства Москвы и утвержденных в установленном порядке.

2.2(1).3. Товаров, работ, услуг, если начальная (максимальная) цена договора, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяется на основании предельных значений цен, вносимых на рассмотрение Департаментом экономической политики и развития города Москвы и рекомендуемых решением Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей.

(п. 2.2(1) введен постановлением Правительства Москвы от 25.09.2020 № 1581-ПП)

2.3. Экспертиза достоверности определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная (максимальная) цена которых равна либо превышает 50 миллионов рублей, проводится Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Аналитический центр», за исключением договоров, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего постановления.

(п. 2.3 в ред. постановлений Правительства Москвы от 15.12.2015 № 873-ПП, от 25.09.2020 № 1581-ПП, от 13.07.2021 № 1055-ПП)

2.4. Экспертиза проектной документации и экспертиза достоверности определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная (максимальная) цена которых равна либо превышает 50 миллионов рублей, включающая проверку достоверности определения сметной стоимости, при закупке работ по сохранению объектов культурного наследия и работ в отношении объектов, проектная документация по которым не подлежит экспертизе (в том числе текущий ремонт, благоустройство, устройство пешеходных зон, снос, локальные мероприятия, работы по сохранению), проводятся Государственным автономным учреждением города Москвы «Московская государственная экспертиза».

(п. 2.4 введен постановлением Правительства Москвы от 15.12.2015 № 873-ПП)

(п. 2.4 в ред. постановлений Правительства Москвы от 13.03.2015 № 112-ПП, от 25.09.2020 № 1581-ПП)

2.5. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по закупкам товаров (работ, услуг) с начальной (максимальной) ценой договора от 100 млн.рублей (включительно), за исключением случаев, указанных в пунктах 2(2), 2(3) настоящего постановления, осуществляет Департамент города Москвы по конкурентной политике во взаимодействии с государственными унитарными предприятиями города Москвы и хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля города Москвы превышает 50 процентов, государственными автономными и бюджетными учреждениями города Москвы, а также дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным юридическим лицам.

(п. 2.5 введен постановлением Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Ефимова В.В.

(п. 3 в ред. постановления Правительства Москвы от 13.03.2015 № 112-ПП, от 29.05.219 № 577-ПП)

Временно исполняющий

обязанности Мэра Москвы

С.С. Собянин

Приложение

к постановлению Правительства Москвы

от 5 июля 2013 г. № 441-ПП

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 13.03.2015 № 112-ПП, от 01.03.2016 № 73-ПП, от 21.12.2016 № 912-ПП, от 22.08.2018 № 974-ПП, от 29.05.219 № 577-ПП от 11.11.2019 № 1459-ПП, от 31.12.2019 № 1876-ПП, от 20.07.2020 № 1005-ПП, от 25.09.2020 № 1581-ПП, от 06.07.2021 № 962-ПП)

ПЕРЕЧЕНЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПОЛОЖЕНИЮ О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

1. Общие положения

1.1. Перечень дополнительных требований к положению о закупках товаров (работ, услуг) отдельных видов юридических лиц (далее - Перечень) разработан в дополнение к требованиям, установленным Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», обязателен для применения при отстаивании интересов города Москвы в процессе подготовки и утверждения положений о закупках товаров (работ, услуг):

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

1.1.1. Представителями интересов города Москвы в органах управления и контроля хозяйственных обществ.

1.1.2. Органами исполнительной власти города Москвы, осуществляющими функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений города Москвы.

1.1.3. Представителями интересов города Москвы в наблюдательных советах государственных автономных учреждений города Москвы.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 01.03.2016 № 73-ПП)

1.1.4. Органами исполнительной власти города Москвы, реализующими функции и полномочия собственника имущества государственных унитарных и казенных предприятий города Москвы.

(п. 1.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 13.03.2015 № 112-ПП)

1.1.5. Представителями интересов государственных унитарных предприятий города Москвы, хозяйственных обществ и государственных автономных и бюджетных учреждений города Москвы, в уставном капитале которых доля города Москвы превышает 50 процентов, при рассмотрении вопроса об утверждении положения о закупках товаров (работ, услуг), его изменения органами управления и контроля хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным юридическим лицам.

(п. 1.1.5 введен постановлением Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

1.1(1). Перечень применяется при подготовке и утверждении положений о закупках товаров (работ, услуг) (далее - Положение о закупках) государственных унитарных предприятий города Москвы и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля города Москвы превышает 50 процентов, государственных автономных и бюджетных учреждений города Москвы, а также дочерних хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным юридическим лицам (далее также - заказчики), за исключением заказчиков, включенных в перечень, установленный правовым актом Главного контрольного управления города Москвы.

(п. 1.1(1)введен постановлением Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП, в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП )

1.1(2). Заказчики, включенные в перечень, установленный правовым актом Главного контрольного управления города Москвы, при подготовке и утверждении положений о закупках обязаны применять положения раздела 12 настоящего Перечня.

(п. 1.1(2) введен постановлением Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

1.2. Положение о закупках должно содержать следующие разделы:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

1.2.1. Общие положения, термины, цели и сфера регулирования.

1.2.2. Информационное обеспечение закупок.

1.2.3. Планирование закупок.

1.2.4. Закупочные комиссии.

1.2.5. Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены.

(п. 1.2.5 в ред. постановления Правительства Москвы от 06.07.2021 № 962-ПП)

1.2.6. Способы закупок и условия их применения.

1.2.7. Требования к участникам процедур закупки, условия допуска.

1.2.8. Порядок подготовки и проведения процедур закупок.

1.2.9. Закупка у единственного поставщика.

1.2.10. Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения договоров.

(п.1.2.10.в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП )

1.2.11. Порядок согласования закупок.

(п. 1.2.11 введен постановлением Правительства Москвы от 13.03.2015 № 112-ПП)

1.2.12. Особенности проведения закупок с начальной (максимальной) ценой договора свыше 100 млн.рублей (включительно).

(п.1.2.12.введен. постановлением Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП )

1.3. Положение о закупках разрабатывается на основании типового положения, утвержденного совместным приказом Департамента города Москвы по конкурентной политике, Департамента городского имущества города Москвы и Главного контрольного управления города Москвы.

(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Москвы от 13.03.2015 № 112-ПП)

1.4. Внесение изменений, предусматривающих включение в Положение закупках дополнительных требований, относящихся к отраслевой специфике заказчика, осуществляется при наличии согласования заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющего координацию деятельности соответствующей сферы городского управления, Главного контрольного управления города Москвы, а также органа исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится заказчик, либо органа исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находятся заказчики, которым в совокупности принадлежит более 50 процентов долей в уставном капитале дочернего хозяйственного общества, выступающего заказчиком, либо заказчиков, которым в совокупности принадлежит более 50 процентов долей в уставном капитале дочернего хозяйственного общества, выступающего заказчиком.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

2. Требования к разделу «Информационное обеспечение закупок»

Раздел должен содержать положения:

2.1. Об обязательной публикации сведений в единой информационной системе в сфере закупок с использованием функционала Единой автоматизированной информационной системы торгов города Москвы.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 13.03.2015 № 112-ПП)

2.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 13.03.2015 № 112-ПП.

3. Требования к разделу «Планирование закупок»

(в ред. постановления Правительства Москвы

от 13.03.2015 № 112-ПП)

Раздел должен содержать положения:

3.1. О содержании плана закупок.

3.2. О порядке формирования, утверждения и опубликования плана закупок.

3.3. О порядке внесения изменений в план закупок.

3.4. О планировании закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее 5 процентов от общего объема закупок заказчика в случае, если постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не установлен иной порядок определения объема закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

3.5. – Утратил силу - постановление Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП

4. Требования к разделу «Закупочные комиссии»

Раздел должен содержать положения о порядке формирования и работы (правах и обязанностях) комиссии, в том числе:

4.1. О создании закупочной комиссии не позднее чем за 5 дней до дня окончания срока приема заявок.

4.2. О назначении председателем комиссии руководителя, заместителя руководителя заказчика или по согласованию представителя органа исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится заказчик, либо представителя заказчика, которому в совокупности принадлежит более 50 процентов долей в уставном капитале хозяйственного общества, выступающего заказчиком, представителя органа исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находятся заказчики, которым в совокупности принадлежит более 50 процентов долей в уставном капитале хозяйственного общества, выступающего заказчиком.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

4.3. О включении в состав закупочной комиссии представителей органа исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится заказчик, либо представителя заказчика, которому в совокупности принадлежит более 50 процентов долей в уставном капитале хозяйственного общества, выступающего заказчиком, либо представителя органа исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находятся заказчики, которым в совокупности принадлежит более 50 процентов долей в уставном капитале хозяйственного общества, выступающего заказчиком, в случае осуществления закупок за счет предоставленных бюджетных средств.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

4.4. О включении в состав закупочной комиссии не менее 5 человек.

4.5. О необходимости присутствия на заседании закупочной комиссии не менее 50 процентов ее состава для принятия решения, которое принимается простым большинством голосов от числа присутствующих, при равенстве голосов решающим является голос председателя закупочной комиссии.

4.6. О запрете включения в состав закупочной комиссии лиц, лично заинтересованных в результатах закупок, входящих в одну группу лиц, состоящих в штате организаций, подавших заявки, либо лиц, на которых способны оказывать влияние участники процедуры закупки (в том числе лица, являющиеся участниками или акционерами этих организаций, членами их органов управления, их кредиторами).

(п. 4.6 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП )

5. Требования к разделу «Порядок определения и обоснования начальной

(максимальной) цены»

(в ред. постановления Правительства Москвы от 06.07.2021 № 962-ПП)

Раздел должен содержать положения об определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора, в том числе:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 06.07.2021 № 962-ПП)

5.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 13.03.2015 № 112-ПП.

5.2. Об оформлении обоснования начальной (максимальной) цены договора в виде протокола об определении и обосновании начальной (максимальной) цены договора, в котором в том числе указываются:

1) методы определения и обоснования начальной (максимальной) цены;

2) реквизиты полученных от поставщиков ответов на запросы информации о ценах, если источником информации о ценах на товары (работы, услуги) являются полученные от поставщиков сведения о ценах;

3) реквизиты договора в случае выбора заказчиком в качестве источника информации о ценах товаров (работ, услуг) ранее заключенного заказчиком договора;

4) адрес соответствующей страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, если источником информации о ценах являются данные из информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

5) подробный расчет начальной (максимальной) цены, если заказчик осуществляет расчет начальной (максимальной) цены договора;

6) порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора;

7) порядок определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора;

8) иные реквизиты источников информации, на основании которой установлена начальная (максимальная) цена.

(п. 5.2. в ред. постановления Правительства Москвы от 06.07.2021 № 962-ПП)

5.3. О хранении материалов обоснования начальной (максимальной) цены договора, в том числе полученных от поставщиков ответов, графических изображений снимков экрана («скриншот» страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) вместе с документацией о закупках, извещением о проведении запроса котировок.

6. Требования к разделу «Способы закупок

и условия их применения»

Раздел должен содержать положения:

6.1. О закрытом перечне способов конкурентных и неконкурентных закупок, к которым относятся:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

1) конкурс, в том числе двухэтапный (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс);

2) аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион);

3) запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок);

4) запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений);

5) закупка у единственного поставщика;

6) котировочные сессии (инициированные заказчиком переговоры о заключении договора в соответствии со статьей 434.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, проводимые для определения существенных условий оферты).

6.2. О порядке и критериях выбора способа конкурентной и неконкурентной закупки, в том числе закрытой закупки.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

6.3. Об осуществлении всех конкурентных закупок в электронной форме, за исключением закупок, осуществляемых за счет средств, предоставленных заказчику в рамках реализации адресной инвестиционной программы города Москвы, а также закупок, предусмотренных частями 15 и 16 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.»

(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

6.4. О применении следующих критериев оценки заявок на участие в конкурсе и запросе предложений:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

1) цена договора;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников процедуры закупки, в том числе:

- наличие финансовых ресурсов;

- наличие на праве собственности или ином праве оборудования и других материальных ресурсов;

- опыт работы, связанный с предметом договора;

- Утратил силу.- постановление Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП

- обеспеченность кадровыми ресурсами (количество и/или квалификация).

(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

6.4(1). О применении заказчиками, подведомственными органам исполнительной власти города Москвы, входящим в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы, помимо критериев оценки заявок на участие в конкурсе и запросе предложений в части квалификации участников процедуры закупки, указанных в подпункте 4 пункта 6.4 настоящего Перечня, критерия квалификации участников процедуры закупки - рейтинг по результатам независимой оценки (рейтингования) организаций строительной отрасли.

(п. 6.4.(1) введен постановлением Правительства Москвы от 11.11.2019 № 1459-ПП)

6.5. Значимость критериев «качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» и «квалификация участников закупки» не может составлять в сумме более 50 процентов.

6.6. Начальная (максимальная) цена договора при проведении запроса котировок не может превышать 500 тыс. рублей, а для заказчиков, годовая выручка которых за предыдущий финансовый год составляет более чем 5 млрд. рублей, не может превышать 3 млн. рублей, за исключением запроса котировок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п.6.6. в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

6.7. Об осуществлении закупок в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами".

(п. 6.7 введен постановлением Правительства Москвы от 21.12.2016 № 912-ПП)

6.8. Об использовании типовых форм документов, утвержденных Межведомственной рабочей группой по проверке обоснованности заявленных потребностей с начальной (максимальной) ценой контракта от 100 млн.рублей

(п. 6.8 введен постановлением Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

7. Требования к разделу «Требования к участникам процедур

закупки, условия допуска»

7.1. Раздел должен содержать положения об установлении следующих обязательных требований к участникам процедур закупок:

7.1.1. Соответствие требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, являющихся предметом закупок.

7.1.2. Непроведение ликвидации участника процедуры закупки юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника процедуры закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

7.1.3. Неприостановление деятельности участника процедуры закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедурах закупок.

7.1.4. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике процедуры закупки.

7.1.5. Обладание участником процедуры закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства (за исключением программ для электронно-вычислительных машин, баз данных), исполнения, а также заключения договоров на финансирование проката или показа национального фильма.

7.1.6. Отсутствие между участником процедуры закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член закупочной комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами - участниками закупки, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц (за исключением случаев установления в Положении о закупках отраслевой специфики, согласованной в порядке, установленном пунктом 1.4 настоящего Порядка). Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

(п. 7.1.6 введен постановлением Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

7.1.7. Участник процедуры закупки не является юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц.

(п. 7.1.7 введен постановлением Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

7.2. Раздел должен содержать положения о праве заказчика установить в извещении и (или) документации о проведении закупки дополнительные требования к участникам процедуры закупок в соответствии с типовым положением, утвержденным совместным приказом Департамента города Москвы по конкурентной политике, Департамента городского имущества города Москвы и Главного контрольного управления города Москвы.

(п. 7.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

7.3. Раздел должен содержать следующий закрытый перечень оснований для отказа в допуске к участию в процедурах закупок:

7.3.1. В случае непредставления обязательных документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений.

7.3.2. В случае несоответствия участника процедуры закупки обязательным требованиям к участникам процедуры закупки, установленным документацией о закупке.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

7.3.3. В случае непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в закупке, если требование обеспечения таких заявок предусмотрено в документации о закупке, а также в случае представления обеспечения заявки на участие в закупке, не соответствующего требованиям Положения о закупках или документации о закупке.

(п.7.3.3 в ред. постановления Правительства Москвы от 20.07.2020 № 1005-ПП)

7.3.4. В случае несоответствия заявки на участие требованиям документации о закупке, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора, превышающей установленную начальную (максимальную) цену договора, либо срок выполнения работ (оказания услуг, поставки товара) превышает срок, установленный документацией о закупке.

7.3.5. В случае наличия в составе заявок участника процедуры закупки недостоверной информации, в том числе в отношении его квалификационных данных.

(п. 7.3.5 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

7.3.6. При осуществлении закупки лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в случае если предельная отпускная цена на лекарственные препараты, предлагаемые таким участником процедуры закупки, не зарегистрирована.

(п. 7.3.6 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

7.3.7. В случае несоответствия участника процедуры закупки дополнительным требованиям к участникам процедуры закупки, установленным в извещении и (или) документации о закупке.

7.3.8. В случае отсутствия в составе заявки предложения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, качестве работ, услуг, если предоставление таких предложений является обязательным в соответствии с извещением и (или) документацией о закупке, отсутствия согласия участника процедуры закупки на исполнение договора на условиях, указанных в извещении и (или) документации о закупке, либо отсутствия в составе заявки предложения участника процедуры закупки о цене договора

(п. 7.3.7-7.3.8 введены постановлением Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

8. Требования к разделу «Порядок подготовки и проведения

процедур закупок»

8.1. Раздел должен содержать положения об установлении следующих требований к составу заявки:

8.1.1. Указание фирменного наименования (наименования), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты участника процедуры закупки.

(п.8.1.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

8.1.2. Копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц).

8.1.3. Полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении процедуры закупки выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц) либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения о проведении процедуры закупки.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

8.1.4. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки

(п. 8.1.4 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

8.1.5. Документы, подтверждающие квалификацию участника процедуры закупки, а также наличие материальных, финансовых и трудовых ресурсов у поставщика (исполнителя) при проведении конкурса на выполнение работ, оказание услуг, в случае если в документации о закупке установлен такой критерий оценки заявок.

8.1.6. Решение об одобрении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и если для участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой.

В случае если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки в заявке указывает о том, что данная сделка не является для него крупной.

В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие для участника процедуры закупки невозможно в силу необходимости соблюдения установленного порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении крупных сделок, участник процедуры закупки обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем процедуры закупки представить вышеуказанное решение до момента заключения договора.

8.1.7. Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, качестве работ (услуг) если предоставление таких предложений предусмотрено извещением и (или) документацией о закупке, либо согласие участника процедуры закупки на исполнение договора на условиях, указанных в извещении и (или) документации о закупке, предложение участника процедуры закупки о цене договора., в том числе предложение о цене договора.

(п. 8.1.7 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

8.1.8. Документы либо надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающие соответствие участника процедуры закупки установленным в извещении и (или) документации о закупке обязательным и дополнительным требованиям к участникам процедуры закупки и иным условиям допуска к участию в процедуре закупки.

(п. 8.1.8 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

8.1.9. Документ или копия документа, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в закупке, если требование обеспечения таких заявок предусмотрено в документации о закупке.

(п. 8.1.9 введен. постановлением Правительства Москвы от 20.07.2020 № 1005-ПП)

8.2. Раздел должен содержать положение о том, что участник конкурентной закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до дня окончания срока подачи заявок.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

8.3. Раздел должен содержать положения о сроках размещения информации в единой информационной системе в сфере закупок, в том числе:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

8.3.1. Извещения о проведении запроса котировок, размещаемого не менее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок.

8.3.2. Извещения о проведении запроса предложений и документации о закупке, размещаемых не менее чем за 7 рабочих дней до дня проведения такого запроса.

8.3.3. Извещения о проведении запроса предложений с ценой лота (договора) с начальной (максимальной) ценой договора более 15 млн.рублей и документации о закупке, размещаемых не менее чем за 15 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок, если иное решение не принято на заседании Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей с начальной (максимальной) ценой контракта от 100 млн.рублей.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

8.3.4. Извещения о проведении конкурса или аукциона и документации о закупке не менее чем за 15 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок.

8.3.5. Решения об отмене закупки в день принятия этого решения.

8.4. Раздел должен содержать положения об установлении следующих положений в документации о закупке:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

8.4.1. Установлении предельного срока рассмотрения заявок на участие в конкурсе, аукционе - 20 календарных дней со дня открытия доступа к заявкам, поданным в электронной форме (вскрытия конвертов с заявками), заявок на участие в проведении запроса предложений, запроса котировок - 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.

8.4.2. Обязанности заказчика направить (передать) проект договора победителю в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола, составленного по итогам проведения конкурентной закупки.

8.4.3. О внесении изменений в конкурсную, аукционную документацию не менее чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок.

8.4.4. Изменении условий запроса котировок, запроса предложений не менее чем за три рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок.

8.5. Раздел должен содержать положения о размещении извещения в единой информационной системе в сфере закупок об осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства:

(п. 8.5 введен постановлением Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП, в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

8.5.1. Конкурса в электронной форме не менее чем за 7 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 30 млн.рублей.

8.5.2. Конкурса в электронной форме не менее чем за 15 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в та-кой закупке в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает 30 млн.рублей.

8.5.3. Аукциона в электронной форме не менее чем за 7 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 30 млн.рублей.

8.5.4. Аукциона в электронной форме не менее чем за 15 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке в случае, если начальная (максимальная) цена договора

превышает 30 млн.рублей.

8.5.5. Запроса предложений в электронной форме не менее чем за 5 рабочих дней до дня проведения такого запроса предложений. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать 15 млн.рублей.

8.5.6. Запроса котировок в электронной форме не менее чем за 4 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать 7 млн.рублей.

9. Требования к разделу «Закупка у единственного поставщика»

Раздел должен содержать положения о закрытом перечне оснований закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), к которым относятся:

9.1. Поставка товаров, выполнение работ, услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях».

9.2. Оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения , по обращению с твердыми коммунальными отходами подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам).

( п.9.2. в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

9.3. Поставка культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов.

9.4. Возникновение потребности в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

9.5. Осуществление закупки товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайной ситуации (в том числе для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и ликвидации чрезвычайной ситуации, оказания гуманитарной помощи). При этом заказчик вправе осуществлять закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи, вследствие таких аварий, обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайной ситуации, и если применение конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно.

(п.9.5. в ред. постановления Правительства Москвы от 20.07.2020 № 1005-ПП)

9.6. Производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации.

9.7. Осуществление закупки товаров (работ, услуг), стоимость которых не превышает 600 тыс.рублей, посредством автоматизированной информационной системы «Портал поставщиков». При этом предельная (максимальная) сумма таких договоров в процентах к годовому объему закупок заказчика должна быть отражена в Положении о закупках..

(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

9.8. Утратил силу – Постановление Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП

9.9. Осуществление закупки произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы.

9.10. Осуществление закупки услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия.

9.11. Осуществление закупки преподавательских услуг у физических лиц.

9.12. Осуществление закупки услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами.

9.13. Осуществление закупки технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проекта.

9.14. Осуществление закупки услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания).

9.15. Осуществление закупки на выполнение работ, оказание услуг по техническому обслуживанию, эксплуатационному контролю зданий, сооружений, содержанию и ремонту общего имущества в здании, одного или нескольких нежилых помещений, принадлежащих заказчику на праве собственности или закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, или переданных заказчику на ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации, на оказание услуг по холодному и (или) горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, теплоснабжению, газоснабжению, услуг по охране, услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, принадлежащие заказчику на праве собственности или закрепленные за ним на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, или переданные заказчику на ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии возможности заключения договора непосредственно с подрядчиком, исполнителем указанных в настоящем пункте работ, услуг заказчик вправе заключить договор, предусматривающий оплату стоимости указанных в настоящем пункте работ, услуг пропорционально размеру площади помещений, принадлежащих ему на праве собственности или закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, или переданных ему на ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации, в общей площади здания, с лицом, заключившим в соответствии с законодательством Российской Федерации договор на выполнение работ, оказание услуг, указанных в настоящем пункте.

(п. 9.9-9.15 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП, п.9.15 в ред. постановления Правительства Москвы от 20.07.2020 № 1005-ПП)

9.16. Утратил силу. – Постановление Правительства Москвы от 01.03.2016 № 73-ПП.

9.17. Утратил силу. – Постановление Правительства Москвы от 20.07.2020 № 1005-ПП

( в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

9.18. Выполнение работы по мобилизационной подготовке.

9.19. Осуществление закупки услуг связи (телефонной, мобильной).

(п. 9.19 введен постановлением Правительства Москвы от 13.03.2015 № 112-ПП, в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

9.20. Заключение договора, предметом которого является выдача банковской гарантии.

(п. 9.20 введен постановлением Правительства Москвы от 13.03.2015 № 112-ПП)

9.21. Осуществление закупки, связанной с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды) недвижимого имущества или иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества.

(п. 9.21 введен постановлением Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП, в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

10. Требования к разделу «Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения договоров

Раздел должен содержать положения:

10.1. О праве изменить не более чем на 10 процентов предусмотренный договором объем товаров, работ (услуг) при изменении потребности в таких товарах, работах (услугах), на выполнение, оказание которых заключен договор, или при выявлении потребности в дополнительном объеме товаров, работ (услуг), не предусмотренных договором, но связанных с работами (услугами), предусмотренными договором, при условии, что указанное увеличение объема не приведет к повышению цены договора более чем на 10 процентов.

10.2. О праве по согласованию с органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится заказчик, либо органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находятся заказчики, которым в совокупности принадлежит более 50 процентов долей в уставном капитале дочернего хозяйственного общества, выступающего заказчиком, либо с заказчиками, которым в совокупности принадлежит более 50 процентов долей в уставном капитале дочернего хозяйственного общества, выступающего заказчиком, изменить не более чем на 30 процентов предусмотренный договором (за исключением договоров, предусмотренных пунктом 10.2(3) настоящего Перечня) объем товаров, работ (услуг) при изменении потребности в таких товарах, работах (услугах), на выполнение, оказание которых заключен договор, или при выявлении потребности в дополнительном объеме товаров, работ (услуг), не предусмотренных договором, но связанных с работами (услугами), предусмотренными договором, при условии, что указанное увеличение объема не приведет к повышению цены договора более чем на 30 процентов. Порядок согласования изменения, предусмотренного настоящим пунктом, устанавливается органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится заказчик.

(п. 10.1-10.2 -в ред. постановлений Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП, от 29.05.219 № 577-ПП, от 31.12.2019 № 1876-ПП)

10.2(1). О праве изменить цену договора, заключенного в иностранной валюте, на разницу между курсами иностранной валюты к российскому рублю, установленными Центральным банком Российской Федерации на день заключения договора и на день оплаты договора, при соблюдении следующего порядка согласования:

(п. 10.2(1) введен постановлением Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

а) для государственных унитарных предприятий города Москвы и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля города Москвы превышает 50 процентов, государственных автономных и бюджетных учреждений города Москвы по согласованию с органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого они находятся;

б) для дочерних хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит государственным унитарным предприятиям города Москвы, хозяйственным обществам, государственным автономным и бюджетным учреждениям города Москвы, в уставном капитале которых доля города Москвы превышает 50 процентов, по согласованию с органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится такое юридическое лицо, либо с указанными лицами.

10.2(2). О праве изменить цену договора в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги.

(п. 10.2(2) введен постановлением Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

10.2(3). О праве в отношении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для строительства объектов капитального строительства:

а) изменить не более чем на 30 процентов предусмотренные договором объем товаров, работ (услуг) и (или) цену договора при изменении потребности в таких товарах, работах (услугах), на выполнение, оказание которых заключен договор, или при выявлении потребности в дополнительном объеме товаров, работ (услуг), не предусмотренных договором, но связанных с работами (услугами), предусмотренными договором, по согласованию с органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится заказчик, либо органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находятся заказчики, которым в совокупности принадлежит более 50 процентов долей в уставном капитале дочернего хозяйственного общества, выступающего заказчиком, либо заказчиками, которым в совокупности принадлежит более 50 процентов долей в уставном капитале дочернего хозяйственного общества, выступающего заказчиком;

б) изменить более чем на 30 процентов предусмотренные договором объем товаров, работ (услуг) и (или) цену договора при изменении потребности в таких товарах, работах (услугах), на выполнение, оказание которых заключен договор, или при выявлении потребности в дополнительном объеме товаров, работ (услуг), не предусмотренных договором, но связанных с работами (услугами), предусмотренными договором, при наличии согласования Штаба по вопросам реализации градостроительной политики города Москвы, полученного органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится заказчик, либо органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находятся заказчики, которым в совокупности принадлежит более 50 процентов долей в уставном капитале дочернего хозяйственного общества, выступающего заказчиком.

(п. 10.2(3) введен постановлением Правительства Москвы от 29.05.219 № 577-ПП)

10.2(4). О праве изменить цену договора в сторону снижения без изменения предусмотренных договором количества товаров, объема работ или услуг, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных существенных условий договора.

(п. 10.2(4) введен постановлением Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

10.2(5). Об особенностях изменения условий договора и применения штрафных санкций в 2020 году в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в соответствии с типовым положением о закупках товаров (работ, услуг), утвержденным совместным приказом Департамента города Москвы по конкурентной политике, Департамента городского имущества города Москвы и Главного контрольного управления города Москвы.

(п. 10.2(5) введен постановлением Правительства Москвы от 20.07.2020 № 1005-ПП)

10.3. Об условиях и порядке расторжения договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по договору.

10.4. Об обязанности заказчика при расторжении договора в одностороннем порядке по вине поставщика (подрядчика, исполнителя) предъявить требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных договором, а также обратиться к поставщику (подрядчику, исполнителю) с требованием о возмещении понесенных убытков при их наличии.

(п. 10.4 введен постановлением Правительства Москвы от 13.03.2015 № 112-ПП)

10.5. О размещении информации об изменении договора с указанием измененных условий в Единой автоматизированной информационной системе торгов города Москвы не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор в случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе.

(п. 10.5 введен постановлением Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

10.6. Об обязанности заказчика при расторжении договора предъявить требование к поставщику (подрядчику, исполнителю) о возврате излишне уплаченных денежных средств при поставке товара, выполнении работ, оказании услуг не в полном объеме и (или) при завышении их стоимости в случае установления такого требования контролирующими органами.

(п. 10.6 введен постановлением Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

10.7. О праве по соглашению сторон изменить цену договора или предусмотренную договором цену единицы поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации ставки налога на добавленную стоимость в отношении товаров, работ, услуг, приемка которых осуществляется после вступления в силу соответствующих изменений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

(п. 10.7 введен постановлением Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

11. Требования к разделу «Порядок согласования закупок»

(введен постановлением Правительства Москвы

от 13.03.2015 № 112-ПП)

Раздел должен содержать положения:

11.1. О порядке согласования закупок на предмет обоснованности заявленных потребностей:

- с начальной (максимальной) ценой договора не менее 3 млн. рублей до 100 млн. рублей - при наличии решения органа исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится заказчик, либо органа исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находятся заказчики, которым в совокупности принадлежит более 50 процентов долей в уставном капитале дочернего хозяйственного общества;

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.08.2018 № 974-ПП)

- с начальной (максимальной) ценой договора от 100 млн. рублей включительно (за исключением закупок, связанных с капитальным строительством) - при наличии решения Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей с начальной (максимальной) ценой контракта от 100 млн. рублей;

- с начальной (максимальной) ценой договора от 100 млн. рублей (по закупкам, связанным с капитальным строительством) - при наличии согласования с заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства.

11.2. Об обязательном внесении в Единую автоматизированную информационную систему торгов города Москвы за 5 рабочих дней до принятия решения на Межведомственной рабочей группе по проверке обоснованности заявленных потребностей с начальной (максимальной) ценой договора от 100 млн. рублей следующих сведений о закупке с начальной (максимальной) ценой договора от 100 млн. рублей включительно (за исключением закупок, связанных с капитальным строительством):

- информационная карта;

- техническое задание;

- расчет начальной (максимальной) цены договора с обоснованием выбора метода определения начальной (максимальной) цены;

- решение заказчика об осуществлении закупки;

- проект договора;

- спецификация поставляемого товара при осуществлении закупки товаров.

- заключение о достоверности определения начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в случае если начальная (максимальная) цена договора составляет 50 млн. рублей и более.

(п.11.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.12.2019 № 1876-ПП)

11.3. Об осуществлении закупок на проведение научных исследований и опытно-конструкторских работ только по согласованию Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей с начальной (максимальной) ценой договора от 100 млн. рублей или по поручению Мэра Москвы вне зависимости от начальной (максимальной) цены лота (договора).

12. Требования к разделу «Особенности проведения закупок с начальной (максимальной) ценой договора от 100 млн.рублей (включительно)»

(введен постановлением Правительства Москвы от 31.12.2019 №1876-ПП)

  Раздел должен содержать положения:

12.1. Об обязательном определении поставщиков (подрядчиков,исполнителей) по закупкам товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой договора от 100 млн.рублей (включительно) Департаментом города Москвы по конкурентной политике во взаимодействии с заказчиками (за исключением случаев, указанных в пункте 2(2) настоящего постановления).

12.2. О порядке взаимодействия заказчиков и Департамента города Москвы по конкурентной политике при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по закупкам товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой договора от 100 млн.рублей (включительно)..

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 31.05.2018
Рубрики правового классификатора: 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать