ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ...



1

КОМИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.07.2016 № 8

Великий Новгород

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИЙ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ ВИНА, ИГРИСТОГО ВИНА (ШАМПАНСКОГО), ОСУЩЕСТВЛЯЕМУЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ) НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» комитет потребительского рынка

Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления комитетом потребительского рынка Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Новгородской области (далее - регламент).

2.              Начальнику отдела лицензирования комитета потребительского рынка Новгородской области обеспечить исполнение регламента и размещение текста регламента на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.              Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

4.              Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

Председатель комитета                                                                    Т.Н. Пашкова

УТВЕРЖДЕН

Постановлением  комитета потребительского

рынка Новгородской области от 05.07.2016 № 8

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления комитетом потребительского рынка Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Новгородской области

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

1.1.1. Административный регламент (далее – регламент) предоставления комитетом потребительского рынка Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Новгородской области (далее – государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, устанавливает стандарты предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, порядок взаимодействия между должностными лицами комитета потребительского рынка Новгородской области, с заявителями, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги, формы контроля за исполнением  регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Право на получение государственной услуги имеют только юридические лица – соискатели лицензии либо лицензиаты (далее – заявители).

1.2.2. От имени заявителя вправе обращаться законный представитель юридического лица либо уполномоченный представитель, полномочия которого подтверждаются представленными документами, оформленными в соответствии с действующим законодательством (далее – представитель заявителя).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Место нахождения комитета потребительского рынка Новгородской области (далее – комитет): 173005, Новгородская область, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д.1.

1.3.2. Место нахождения отдела лицензирования комитета (далее – отдел лицензирования): 173005, Новгородская область, Великий Новгород,

пл. Победы-Софийская, д.1, кабинет № 173 (первый этаж), № 557, № 568 (пятый этаж).

1.3.3. Почтовый адрес комитета и отдела лицензирования: 173005, Новгородская область, Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д.1.

1.3.4. Режим работы комитета и отдела лицензирования:

понедельник - пятница с 8.30 до 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);

суббота, воскресенье – выходные дни.

Прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:

вторник - с 9.00 до 13.00;

четверг - с 9.00 до 13.00;

суббота, воскресенье – выходные дни.

1.3.5. Справочные телефоны:

приемная председателя комитета – 731-219;

заместитель председателя комитета – 776-118;

начальник и заместитель начальника отдела лицензирования – 738-077;

должностные лица, государственные гражданские служащие отдела лицензирования – 731-282, 731-770, 738-237.

1.3.6. Адрес официального сайта комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://torg53.novreg.ru/.

Адрес электронной почты комитета для направления сообщений: torg53@niac.ru.

1.3.7. Адрес официального сайта государственного областного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГОАУ «МФЦ») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: mfc53.novreg.ru.

1.3.8. Информация по вопросам предоставления комитетом государственной услуги предоставляется:

по письменным обращениям и в том числе обращениям, поступившим по электронной почте;

в устной форме должностными лицами, государственными гражданскими служащими отдела лицензирования, в том числе по телефону;

на официальном сайте комитета;

на информационном стенде комитета;

с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) и региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» (далее – Региональный портал).

1.3.9. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.10. При осуществлении консультирования в устной форме, в том числе по телефону, должностные лица, государственные гражданские служащие отдела лицензирования в вежливой (корректной) форме представляют информацию по следующим вопросам:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства комитета заявления по вопросам предоставления государственной услуги;

о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам предоставления государственной услуги;

сведения о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне необходимых документов для получения государственной услуги;

о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги, банковских реквизитах для перечисления государственной пошлины;

о времени приема и выдачи документов;

о сроках получения результатов предоставления государственной услуги;

о требованиях к документам, прилагаемых к заявлению;

о способах, порядке подачи и рассмотрения жалоб;

о месте размещения всей необходимой информации о предоставлении государственной услуги, состоящей из нормативных правовых актов и иных справочных материалов;

о месте нахождения и режиме работы ГОАУ «МФЦ».

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании комитета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности должностного лица, государственного гражданского служащего комитета, принявшего телефонный звонок. Информирование о государственной услуге должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Время информирования по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

Информирование по иным вопросам о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами, государственными гражданскими служащими комитета только на основании соответствующего письменного обращения.

1.3.11. При консультировании по электронной почте по вопросам, перечень которых установлен пунктом 1.3.10 регламента, ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня регистрации обращения. В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.

1.3.12. На официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции», на Едином портале и Региональном портале, на информационном стенде комитета в месте предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

информация о месте нахождения и графике работы комитета, ГОАУ «МФЦ»;

справочные телефоны комитета, отдела лицензирования;

адреса официальных сайтов;

электронной почты комитета, отдела лицензирования;

реквизиты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;

порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием Единого портала и Регионального портала;

перечень необходимых документов для получения государственной услуги;

бланки заявлений о предоставлении государственной услуги;

размер государственной пошлины за предоставление государственной услуги, банковские реквизиты для перечисления государственной пошлины;

текст регламента;

время приема и выдачи документов;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) комитета, должностных лиц, государственных гражданских служащих комитета.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

2.1.1. Государственная услуга – выдача (продление, переоформление, прекращение) лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Новгородской области.

2.2. Наименование органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется комитетом.

2.2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно должностными лицами, государственными гражданскими служащими отдела лицензирования комитета (далее – должностное лицо отдела лицензирования).

2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, оказываемых в целях предоставления органами исполнительной власти области государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Новгородской области.

2.3. Описание результата предоставления

государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача (продление, переоформление, прекращение) лицензии;

отказ в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Решение о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче (продлении, переоформлении) принимается в течение 30 дней со дня получения комитетом заявления и всех необходимых документов. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

2.4.2. Решение о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или об отказе в ее выдаче (продлении, переоформлении) с указанием причин отказа в письменной форме направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.4.3. Сроки принятия решения о переоформлении лицензии или о продлении срока действия лицензии не могут превышать сроки, установленные в пункте 2.4.1 регламента.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от

05 августа 2000 года № 117-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.08.2000, № 32, ст. 3340);

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ

«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» («Собрание законодательства Российской Федерации», 27.11.1995, № 48, ст. 4553), далее – Федеральный закон № 171-ФЗ;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31,

ст. 4179), далее – Федеральный закон № 210-ФЗ;

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 11.04.2011, № 15, ст. 2036), далее – Федеральный закон № 63-ФЗ;

постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.07.2011, № 29, ст. 4479);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 723 «О государственном сводном реестре выданных приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 30, ст. 4286), далее – постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 723;

приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12.11.2015 № 359 «О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.12.2015);

постановлением Администрации Новгородской области от 11.07.2011 № 306 «Об утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления государственных услуг» («Новгородские ведомости» (официальный выпуск), № 4, 15.08.2011);

областным законом от 03.03.2009 № 480-ОЗ «О разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области в области регулирования оборота алкогольной продукции на территории области» («Новгородские ведомости», № 23, 06.03.2009);

областным законом от 01.02.2010 № 667-ОЗ «Об установлении минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории области» («Новгородские ведомости», № 12, 05.02.2010), далее – областной закон № 667-ОЗ;

Положением о комитете потребительского рынка Новгородской области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 24.09.2015 № 381 («Новгородские ведомости», № 14, 02.10.2015).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.6.1. Для выдачи лицензии заявитель представляет в комитет следующие документы:

заявление о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области (приложение № 2 к регламенту) с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому комитет осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, мест нахождения его обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, срока, на который испрашивается лицензия;

копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии требованиями областного закона № 667-ОЗ (за исключением организаций общественного питания);

опись документов, представленных для выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области (приложение № 6 к регламенту).

2.6.2. Для продления срока действия лицензии заявитель представляет в комитет:

заявление на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области (приложение № 3 к регламенту);

опись документов, представленных для продления срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области (приложение № 7 к регламенту).

2.6.3. Для переоформления лицензии в случае реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования,

заявитель – организация или ее правопреемник, представляет в комитет:

заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области (приложение № 4 к регламенту);

документы, указанные в пункте 2.6.1 регламента, за исключением документа, подтверждающего наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда);

опись документов, представленных для переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области (приложение № 8 к регламенту).

Для переоформления лицензии в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии заявитель представляет в комитет:

заявление о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области (приложение № 4 к регламенту);

документы, подтверждающие изменения или утрату лицензии;

опись документов, представленных для переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области (приложение № 8 к регламенту).

2.6.4. Заявления, указанные в пунктах 2.6.1-2.6.3 регламента, и прилагаемые к ним документы могут быть направлены в комитет в форме электронных документов, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.6.5. Для прекращения действия лицензии заявитель представляет в комитет заявление о прекращении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области (приложение № 5 к регламенту).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами для

предоставления государственной услуги, которые находятся

в распоряжении государственных органов, органов местного

самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.7.1. Заявитель вправе представить следующие документы:

копия документа о государственной регистрации организации – юридического лица. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу комитета федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц;

копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе. В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу комитета федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на налоговый учет;

копия документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу лицензии. В случае если копия указанного документа не представлена заявителем, факт уплаты заявителем государственной пошлины проверяется с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее – ГИСГМП);

документы, подтверждающие наличие у заявителя (за исключением осуществляющих розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, общей площадью не менее 50 квадратных метров – при осуществлении лицензируемой деятельности в городских поселениях либо общей площадью не менее 25 квадратных метров – при осуществлении лицензируемой деятельности в сельских поселениях. В случае, если указанные документы, относящиеся к объектам недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу комитета федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.7.2. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1 регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.7.3. Не допускается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении комитета, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

заявление представлено неуполномоченным лицом;

заявление о продлении срока действия лицензии подано ранее, чем за 90 дней до истечения срока ее действия;

отсутствие документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

отсутствие сведений об оплате государственной пошлины;

наличие в представленных документах приписок, подчисток, зачеркнутых слов, неоговоренных исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

несоответствие документов, поданных в форме электронного документа, требованиям Федерального закона № 63-ФЗ.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

наличие у заявителя на дату поступления в комитет заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по запросу комитета;

несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ.

2.9.3. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги, в случае обращения с заявлением о прекращении действия лицензии, не предусмотрены.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Необходимой и обязательной услугой для предоставления государственной услуги, является информирование о наличии оплаченного уставного капитала (уставного фонда) у организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания).

2.10.2. Информирование предоставляется кредитными организациями, оценщиками, осуществляющими свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Сведения предоставляются в форме справки кредитной организации, оценщика, с указанием необходимых сведений, установленных областным законом № 667-ОЗ.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.11.1. В соответствии с пунктом 94 пункта 1 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение действий комитета, связанных с предоставлением государственной услуги, заявитель уплачивает государственную пошлину в следующих размерах:

за предоставление лицензии - 65000 (шестьдесят пять тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии;

за продление срока действия лицензии - 65000 (шестьдесят пять тысяч) рублей за каждый год срока действия лицензии;

за переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности) - 65000 (шестьдесят пять тысяч) рублей;

за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на осуществление одного и того же вида деятельности - 3500 (три тысячи пятьсот) рублей;

за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.

2.11.2. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги уплачивается заявителем до подачи в комитет заявлений и прилагаемых к ним документов, указанных в разделе 2.6 регламента.

2.11.3. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено, а также в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от предоставления государственной услуги до обращения в комитет.

В случае отказа в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции государственная пошлина возврату не подлежит.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.12.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.13.1. Время ожидания в очереди при подаче заявления в комитет о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.13.2. Время ожидания в очереди при получении результата государственной услуги в комитете составляет не более 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.14.1. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившее в комитет либо через ГОАУ «МФЦ» осуществляется в день обращения заявителя за предоставлением государственной услуги в комитет.

2.14.2. Продолжительность действия по приему заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов составляет не более 20 минут.

2.14.3. Прием и регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляется по месту нахождения отдела лицензирования: 173005, Новгородская область, Великий Новгород, пл.Победы-Софийская, д.1, кабинет № 173 (первый этаж).

2.14.4. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в системе электронного документооборота органов исполнительной власти области (далее – СЭД ОИВ Новгородской области) путем присвоения входящего номера. Отметка о дате принятия заявления и входящем номере указывается в штампе входящей корреспонденции комитета, и проставляется на заявлении.

2.14.5. Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее в электронной форме при помощи Единого портала либо Регионального портала регистрируется в СЭД ОИВ Новгородской области не позднее дня, следующего за днем поступления заявления в порядке, установленном пунктами 2.14.2-2.14.4 регламента.

2.14.6. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившее из ГОАУ «МФЦ» осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.14.1-2.14.4 регламента.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.15.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03».

Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

2.15.2. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

2.15.3. Требования к размещению мест ожидания:

места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками);

количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3-х мест.

2.15.4. Требования к оформлению входа в здание:

здание должно быть оборудовано удобной лестницей с поручнями для свободного доступа заявителей в помещение, а также пандусом в целях обеспечения доступа в здание инвалидам и маломобильным группам населения;

центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы комитета;

вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;

информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители;

фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами.

2.15.5. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:

информационными стендами, которые должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны (информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки);

устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации;

надписи, знаки, иная текстовая и графическая информация подлежит дублированию знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

2.15.6. Требования к местам приема заявителей:

кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги; времени перерыва на обед;

рабочее место должностного лица должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;

место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.15.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.

2.15.8.  В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов и мобильных групп населения. Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание оборудуется пандусом.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации. Надписи, знаки, иная текстовая и графическая информация дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождение.

На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.

2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

2.16.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке, сроках предоставления государственной услуги;

доступность государственной услуги в электронном виде;

доступность государственной услуги в ГОАУ «МФЦ»;

возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие), решения комитета и должностных лиц комитета в процессе получения государственной услуги.

2.16.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

количество взаимодействий заявителя с должностным лицом, комитета при предоставлении государственной услуги;

отсутствие жалоб о нарушении прав и законных интересов заявителя при предоставлении государственной услуги;

комфортность ожидания и получения государственной услуги;

предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, установленным настоящим регламентом.

2.16.3. Взаимодействие заявителя со специалистами отдела лицензирования осуществляется не более двух раз: при подаче в комитет заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов (в случае их представления лично), а также при получении результата государственной услуги (в случае получения его лично), без учета информирования и взаимодействия при осуществлении проверок, в порядке, установленном подразделами 3.4, 3.5 регламента.

2.16.4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами комитета заявителю лично, по телефону, а также с использованием других средств связи, в том числе по электронной почте.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуги и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.17.1. Административные действия должностных лиц отдела лицензирования, предусмотренные подразделами 3.2, 3.6 регламента, могут предоставляться в ГОАУ «МФЦ». Взаимодействие между комитетом и ГОАУ «МФЦ» осуществляется в соответствии с заключенным соглашением и порядком взаимодействия.

2.17.2. Информация о месте нахождения ГОАУ «МФЦ» размещается на официальном сайте ГОАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: mfc53.novreg.ru, на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://torg53.novreg.ru. Также информация предоставляется должностными лицами комитета в порядке, предусмотренном подразделом 1.3 регламента.

2.17.3. Заявитель имеет возможность получить государственную услугу в электронной форме при помощи Единого портала: www.gosuslugi.ru и Регионального портала: http://pgu.novreg.ru, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.17.4. При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

             

3.1. Состав и последовательность административных процедур:

прием и регистрация заявления о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении) лицензии и прилагаемых документов, в том числе в электронной форме;

формирование и направление межведомственного запроса;

проверка выполнения заявителем лицензионных требований;

экспертиза заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем;

принятие решения о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении) лицензии или об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии, уведомление заявителя о принятом решении;

выдача лицензии;

формирование лицензионного дела.

3.2. Прием и регистрация заявления о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении) лицензии и прилагаемых документов, в том числе в электронной форме

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является обращение заявителя с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении) лицензии (далее – заявление) и прилагаемыми к нему необходимыми документами, указанными в подразделе 2.6 регламента.

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за прием заявления, является должностное лицо, назначенное председателем комитета в соответствии с полномочиями, указанными в должностном регламенте (далее – должностное лицо, ответственное за прием и выдачу документов).

3.2.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры составляет не более 20 минут с момента получения должностным лицом, ответственным за прием и выдачу документов, заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.4. Для получения государственной услуги заявитель представляет в комитет непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо через ГОАУ «МФЦ» заявление и документы, указанные в подразделе 2.6 регламента.

Заявление подается по формам согласно приложениям № 2 - 5 к регламенту и должно быть подписано заявителем.

3.2.5. Должностное лицо, ответственное за прием и выдачу документов:

принимает заявление, проверяет указанные в нем сведения;

проверяет отсутствие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8.1 регламента;

осуществляет регистрацию заявления в СЭД ОИВ Новгородской области;

проставляет отметку о входящем номере и дате приема на заявлении;

формирует и направляет межведомственные запросы, в порядке, установленном подразделом 3.3 регламента.

3.2.6. Должностное лицо, ответственное за прием и выдачу документов, принимает документы, прилагаемые к заявлению, по описи (приложения

№ 6-8 к настоящему регламенту), копия которой с отметкой о дате приема заявления и документов, в день приема, вручается заявителю, либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае если заявление и прилагаемые документы поступили в форме электронных документов должностное лицо, ответственное за прием и выдачу документов, не позднее дня, следующего за днем поступления документов подготавливает и направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов.

Заявление и прилагаемые к нему необходимые документы, предоставленные в ГОАУ «МФЦ», передаются в комитет не позднее трех дней с момента их регистрации в ГОАУ «МФЦ».

3.2.7. Не позднее дня, следующего за днем представления заявления и прилагаемых к нему документов, должностное лицо, ответственное за прием и выдачу документов, передает заявление и прилагаемые к нему документы начальнику отдела лицензирования комитета для принятия решения о назначении ответственных должностных лиц за проведение административных действий, указанных в подразделах 3.4, 3.5 регламента. Указанное решение оформляется, путем проставления резолюции на заявлении с указанием фамилии, имени, отчества ответственных должностных лиц.

3.2.8. Начальник отдела лицензирования, не позднее одного рабочего дня с момента принятия решения о назначении ответственных лиц, передает заявление и прилагаемые к нему документы ответственному должностному лицу, указанному в подразделе 3.4 регламента.

3.2.9. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и прилагаемых документов является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8.1 регламента.

3.2.10. Способом фиксации результата является регистрация заявления должностным лицом, ответственным за прием заявления, проставление на заявлении оттиска штампа комитета с указанием входящего номера и даты приема документов.

3.2.11. Контроль за совершением действия осуществляется начальником отдела лицензирования в форме текущего мониторинга предоставления государственной услуги.

3.2.12. Результатом административного действия является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

3.3. Формирование и направление межведомственного запроса

3.3.1. Основанием для начала действия, является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

3.3.2. В день представления заявления, в случае, если должностным лицом, ответственным за прием и выдачу документов установлено, что к поступившему в комитет заявлению не представлены документы, указанные в пункте 2.7.1 регламента (за исключением заявления о переоформлении лицензии), указанное должностное лицо формирует в электронном виде и направляет межведомственные запросы:

в Управление Федеральной регистрационной службы по Новгородской области, о предоставлении сведений, подтверждающих наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, общей площадью не менее 50 квадратных метров – при осуществлении лицензируемой деятельности в городских поселениях либо общей площадью не менее 25 квадратных метров – при осуществлении лицензируемой деятельности в сельских поселениях;

в Федеральную налоговую службу Российской Федерации:

об отсутствии (наличии) у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на дату поступления в комитет заявления;

о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц;

о предоставлении сведений, подтверждающие факт постановки заявителя на налоговый учет.

3.3.3. Межведомственный запрос формируется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ).

3.3.4. Должностное лицо, ответственное за прием и выдачу документов ежедневно контролирует поступление ответа на межведомственный запрос.

3.3.5. Ответ на межведомственный запрос, в день его поступления, незамедлительно передается должностному лицу, указанному в подразделе 3.5 регламента.

3.3.6. Критерием принятия решения о формировании и направлении межведомственного запроса является не представление документов, указанных в пункте 2.7.1 регламента.

3.3.7. Способом фиксации результата является формирование и направление межведомственного запроса в электронном виде в СМЭВ.

3.3.8. Контроль за совершением действия осуществляется начальником отдела лицензирования в форме текущего мониторинга предоставления государственной услуги.

3.3.9. Результатом административного действия является поступление в комитет ответа на межведомственный запрос.

3.4. Проверка выполнения заявителем лицензионных требований

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения административной процедуры, является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

3.4.2. Проверка выполнения заявителем лицензионных требований осуществляется в форме внеплановой выездной проверки (далее – проверка) заявителя без согласования с органами прокуратуры.

3.4.3. Предметом проверки является соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.

3.4.4. Должностным лицом, ответственным за проведение внеплановой выездной проверки, является должностное лицо, назначенное председателем комитета в соответствии с полномочиями, указанными в должностном регламенте (далее – должностное лицо, ответственное за проведение проверки).

3.4.5. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки в течение одного дня с момента получения заявления и прилагаемых к нему документов формирует приказ о проведении внеплановой выездной проверки (далее – приказ) в трех экземплярах.

3.4.6. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в день формирования приказа регистрирует его в СЭД ОИВ Новгородской области и передает на подпись председателю комитета.

3.4.7. В приказе о проведении проверки указываются:

полное наименование комитета;

фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), должность лица или фамилии, имена, отчества (последнее при наличии), должности лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование заявителя, в отношении которого проводится проверка, места нахождения, места фактического осуществления деятельности;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

перечень документов, представление которых заявителю необходимо для проведения проверки.

3.4.8. После подписания приказа председателем комитета, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, направляет один экземпляр приказа не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки по адресу электронной почты, заявителя или вручает его в момент начала проведения проверки лично заявителю.

3.4.9. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней с даты начала ее проведения, указанной в приказе.

Указанный срок продлевается на основании приказа комитета в случае необходимости проведения связанных с оценкой результата проверки экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в том числе в отношении контрагентов лицензиата), без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может превышать сорок рабочих дней.

3.4.10. Проверка проводится по месту осуществления (по месту предполагаемого осуществления) деятельности заявителя и начинается с предъявления служебного удостоверения и вручения заявителю либо его представителю, присутствующему при проверке, под роспись одного экземпляра приказа о проведении проверки.

3.4.11. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, проводит осмотр места осуществления (предполагаемого осуществления) деятельности и устанавливает факт соответствия или несоответствия лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.

3.4.12. Критерием для принятия решения о соответствии лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем, является соответствие лицензионным требованиям, установленным в соответствии со статьями 2, 8, 9, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ.

3.4.13. Способом фиксации результата является акт внеплановой выездной проверки возможности выполнения лицензиатом (соискателем лицензии) лицензионных требований осуществления розничной продажи алкогольной продукции (приложение № 9 к регламенту), который составляется в двух экземплярах, подписывается должностным лицом, ответственным за проведение проверки, и заявителем либо представителем заявителя, присутствующем при проведении проверки.

Один экземпляр акта вручается заявителю либо его представителю, присутствующему при проверке, в день окончания проверки.

3.4.14. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, не позднее суток с момента окончания проверки передает заявление и прилагаемые к нему документы, приказ о проведении проверки с отметкой об ознакомлении, второй экземпляр акта должностному лицу, указанному в подразделе 3.5 регламента.

3.4.15. Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела лицензирования комитета.

3.4.16. Результатом административного действия является акт внеплановой выездной проверки возможности выполнения лицензиатом (соискателем лицензии) лицензионных требований осуществления розничной продажи алкогольной продукции.

3.5. Экспертиза заявления и прилагаемых документов,

представленных заявителем

3.5.1. Экспертиза проводится в форме документарной проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных заявлении и прилагаемых к нему документах (далее – документарная проверка).

3.5.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения документарной проверки, является осуществление административных действий, указанных в подразделе 3.4 регламента.

3.5.3. Должностным лицом, ответственным за проведение документарной проверки, является должностное лицо, назначенное председателем комитета в соответствии с полномочиями, указанными в должностном регламенте (далее – должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы).

3.5.4. Приказ о проведении документарной проверки формируется должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы в порядке, установленном в пунктах 3.4.5 – 3.4.7 регламента.

3.5.5. Один экземпляр приказа вручается должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы, лично заявителю, либо направляется по адресу электронной почты заявителя, по которой осуществляется переписка, не позднее дня, следующего за днем подписания приказа председателем комитета.

3.5.6. Срок проведения документарной проверки не может превышать двадцать рабочих дней с даты начала ее проведения.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы срок поверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней. В указанном случае, срок, указанный в пункте 2.4.1 регламента, продлевается на период проведения дополнительной экспертизы, но не более чем на 30 дней.

3.5.7. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ.

3.5.8. Документарная проверка проводится должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы, по месту нахождения комитета.

3.5.9. Способом фиксации результата является акт документарной проверки лицензиата (соискателя лицензии) (приложение № 10 к регламенту).

3.5.10. Акт документарной проверки лицензиата (соискателя лицензии) составляется и подписывается должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы, в двух экземплярах.

Один экземпляр акта, в день окончания проверки, вручается должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы, лично заявителю, его представителю, либо направляется ему на адрес электронной почты, указанному в заявлении.

3.5.11. Критерием принятия решения при проведении документарной проверки является соответствие, представленных заявителем документов, лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ и отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9.2 регламента.

3.5.12. Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела лицензирования комитета.

3.5.13. Результатом административного действия является установление соответствия или несоответствия представленных заявителем документов лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ.

3.6. Принятие решения о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении) лицензии или об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии, уведомление заявителя о принятом решении

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является установление фактов, указанных в пункте 3.5.13 регламента, зафиксированных в актах по результатам административных процедур, предусмотренных подразделами 3.4, 3.5 регламента.

3.6.2. Решение о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении) лицензии или об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии (далее – решение) принимается должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы, указанным в пункте 3.5.3 регламента, не позднее дня, следующего за днем составления акта документарной проверки.

3.6.3. Решение оформляется должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы, в форме приказа комитета (далее – приказ) в трех экземплярах, регистрируется СЭД ОИВ Новгородской области.

3.6.4. В случае подготовки приказа о выдаче (продлении, переоформлении) лицензии должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы одновременно формирует лицензию на розничную продажу алкогольной продукции (далее – лицензия).

3.6.5. В лицензии указываются наименование комитета, полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты, по которому комитет осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения) осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, иные места осуществления розничной продажи алкогольной продукции, лицензируемый вид деятельности, вид продукции, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи.

3.6.6. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы передает приказ, лицензию (в случае если принято решение о выдаче лицензии) на подпись председателю комитета.

3.6.7. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы:

в течении суток со дня подписания приказа и лицензии представляет сведения о лицензии в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронном виде по информационно-телекоммуникационным каналам связи, включая единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 723;

не позднее пяти рабочих дней со дня подписания приказа представляет сведения о лицензии в Федеральную налоговую службу Российской Федерации в форме электронных документов по информационно-телекоммуникационным каналам связи, включая единую систему межведомственного электронного взаимодействия и региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

3.6.8. Уведомление заявителя о принятии решения осуществляется должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы, в течение трех рабочих дней со дня подписания соответствующего приказа путем направления его заявителю.

В случае, если в заявлении было указано на необходимость направления решения в форме электронного документа, должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы направляет заявителю соответствующий приказ в форме электронного документа.

3.6.9. Должностное лицо, ответственное за проведение экспертизы не позднее дня, следующего за днем окончания процедур, указанных в пунктах 3.6.7, 3.6.8 регламента, передает приказ, лицензию, заявление и прилагаемые к нему документы, акты и приказы, сформированные в результате административных процедур, указанных в подразделе 3.4, 3.5 регламента, должностному лицу, ответственному за прием и выдачу документов.

3.6.10. Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела лицензирования комитета.

3.6.11. Результатом административного действия является приказ комитета о выдаче (продлении, переоформлении, прекращении) лицензии, оформленная лицензия, приказ об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) лицензии и уведомление заявителя о принятом решении.

3.7. Выдача лицензии

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, указанных в пункте 3.6.9 регламента должностному лицу, ответственному за прием и выдачу документов.

3.7.2. Должностное лицо, ответственное за прием и выдачу документов, в день поступления документов, указанных в пункте 3.6.9 регламента:

информирует заявителя о выдаче (продлении, переоформлении) лицензии по указанным в заявлении телефону либо адресу электронной почты;

подготавливает копию лицензии.

3.7.3. При выдаче лицензии должностное лицо, ответственное за прием и выдачу документов устанавливает:

личность и полномочия заявителя, либо его представителя;

делает соответствующую запись в журнале учета выданных лицензий.

3.7.4. Заявитель расписывается в получении лицензии в журнале учета выданных лицензий и получает лицензию.

3.7.5. Максимальный срок выполнения данного административного действия не должен превышать 10 минут.

3.7.6. Способом фиксации результата является внесение записи в журнал учета выданных лицензий.

3.7.7. Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела лицензирования комитета.

3.7.8. Результатом данной административной процедуры является выдача заявителю надлежащим образом оформленной лицензии.

3.8. Формирование лицензионного дела

3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования лицензионного дела, является формирование копии лицензии и поступление документов, указанных в пункте 3.6.9 регламента.

3.8.2. Должностным лицом, ответственным за формирование лицензионного дела, является должностное лицо отдела лицензирования комитета, назначенное председателем комитета в соответствии с полномочиями, указанными в должностном регламенте.

3.8.3. Должностное лицо, ответственное за формирование лицензионного дела, включает заявление и прилагаемые к нему документы, предоставленные заявителем, а также копии приказов, актов, вынесенных в процессе рассмотрения документов, копию лицензии в отдельную папку (далее – лицензионное дело) на каждого заявителя.

3.8.4. Срок выполнения настоящей административной процедуры составляет 30 минут на каждое лицензионное дело в отношении каждого заявителя.

3.8.5. Должностное лицо формирует лицензионное дело в следующем порядке:

производит нумерацию страниц всех документов, включенных в лицензионное дело;

составляет внутреннюю опись документов, имеющихся в лицензионном деле (далее – внутренняя опись), в которой указывает наименование документов, дату их принятия, номера первой и последней страниц каждого из документов, приобщенных к лицензионному делу.

3.8.6. Критерием принятия решения для формирования лицензионного дела, является формирование копии лицензии и поступление документов, указанных в пункте 3.6.9 регламента.

3.8.7. Способом фиксации результата является внутренняя опись.

3.8.8. Контроль за совершением административного действия осуществляется начальником отдела лицензирования комитета.

3.8.9. Результатом административного действия является формирование лицензионного дела.

4. Порядок формы контроля за предоставлением

государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами комитета, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами отдела лицензирования комитета положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется начальником отдела лицензирования, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, и председателем комитета.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами отдела лицензирования положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, принятия решений и подготовки ответов на обращения, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных должностных лиц комитета.

4.2.2. Плановые проверки проводятся один раз в год на основании решения председателя комитета.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся на основании решения председателя комитета, в том числе по жалобам, поступившим в комитет от заинтересованных лиц.

4.2.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

Также при проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и заявителями.

4.2.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся начальником отдела лицензирования, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Порядок привлечения к ответственности должностных лиц комитета, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Ответственные должностные лица отдела лицензирования несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

4.3.2. Персональная ответственность ответственного должностного лица отдела лицензирования закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

4.3.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.4. О мерах, принятых в отношении должностных лиц виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, в течение десяти дней со дня принятия таких мер комитет обязан сообщить в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности комитета при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) комитета и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба)

5.1.1. Заявители имеют право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) комитета и его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы является решение и (или) действие (бездействие) комитета, должностных лиц, государственных гражданских служащих комитета, принятое или осуществленное в ходе исполнения государственной услуги.

5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации; нормативными правовыми актами Новгородской области

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;

отказ комитета, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Заявители обжалуют решения и (или) действия (бездействие) комитета, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет на адрес комитета, указанный в пункте 1.3.1 регламента, и рассматривается председателем комитета.

5.3.2. Жалобы на решения, принятые председателем комитета, направляется в адрес комитета и рассматривается председателем комитета.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба может быть направлена по почте, через ГОАУ «МФЦ», в электронном виде, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального сайта комитета;

Единого портала либо Регионального портала.

При поступлении жалобы через ГОАУ «МФЦ», передача жалобы обеспечивается в комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между ГОАУ «МФЦ» и комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги ГОАУ «МФЦ» рассматривается комитетом, со дня регистрации жалобы в комитете.

5.4.2. Жалоба должна содержать:

наименование комитета, должностного лица, государственного гражданского служащего комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета, должностного лица, гражданского служащего комитета;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета, должностного лица, гражданского служащего комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (для физических лиц);

доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная печатью (при наличии) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

При подаче жалобы в электронном виде указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4.4. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, о недопустимости злоупотребления правом;

если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если ответ на жалобу не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается о невозможности дать ответ на жалобу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель комитета вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с обратившимся с жалобой лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.

5.4.5. При рассмотрении комитетом жалобы заявитель имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.4.4 регламента, уведомление о переадресации письменной жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы

5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы комитет принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

5.6.2. При удовлетворении жалобы комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

5.6.3. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

признание требований, указанных в жалобе, необоснованными.

5.6.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

5.7.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.7.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем комитета.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью председателя комитета.

5.7.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, гражданского служащего, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, гражданском служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе

5.8.1. Решение по жалобе может быть обжаловано заявителем либо уполномоченным представителем заявителя в судебном порядке.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.9.1. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.10.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета, его должностных лиц либо гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах комитета в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте комитета, на Едином портале и региональном портале.

________________________________

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления комитетом потребительского рынка Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Новгородской области

Блок-схема порядка предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления комитетом потребительского рынка Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Новгородской области

Комитет потребительского рынка Новгородской области

наименование лицензирующего органа

Заявление о выдаче лицензии

на розничную продажу алкогольной продукции

на территории Новгородской области

1.              Полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица (организации)             

2.              Место нахождения юридического лица              

3.              Наименование банка             

4.              Номер расчетного счета в банке             

5.              Срок, на который испрашивается лицензия (не более 5 лет)             

6.              Контактный телефон, факс (если имеется)             

7.              Адрес электронной почты юридического лица (организации) (e-mail), по которой осуществляется переписка             

8.              Места нахождения обособленных подразделений (при наличии более пяти обособленных подразделений могут оформляться дополнительным приложением к заявлению)

№ п/п              Вид деятельности

(общественное питание или розничная торговля)              Места нахождения обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности (в соответствии с адресом, присвоенным в установленном порядке)              КПП

обособленного подразделения

                            адрес              иные сведения, позволяющие определенно установить места нахождения, где осуществляется лицензируемый вид деятельности             

                                                       

                                                       

                                                       

в лице  _________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество руководителя или представителя юридического лица

действующего на основании  ______________________________________________ _______________________________________________________________________              документ, подтверждающий полномочия

прошу выдать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Новгородской области.

Решение о выдаче лицензии либо об отказе в ее выдаче прошу:

вручить лично             

через многофункциональный центр             

направить почтовым отправлением             

в форме электронного документа             

(нужное отметить)

Сведения, указанные в представленных документах, соответствуют действительности.

С лицензионными требованиями, а также законами, правилами и положениями, регулирующими осуществление данного вида деятельности, ознакомлен (на) и обязуюсь выполнять.

Приложение на __________листах  в ____ экз.

Дата «___»________________20___ г.

______________________ / ________________________ / ______________________

                должность               подпись              расшифровка подписи

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления комитетом потребительского рынка Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Новгородской области

Комитет потребительского рынка Новгородской области

наименование лицензирующего органа

Заявление о продлении срока действия лицензии

на розничную продажу алкогольной продукции

на территории Новгородской области

1.              Полное и (или) сокращенное наименование юридического лица и с указанием организационной-правовой формы юридического лица (организации)             

2.              Место нахождения юридического лица              

3.              Наименование банка             

4.              Номер расчетного счета в банке             

5.              Срок, на который испрашивается лицензия (не более 5 лет)             

6.              Контактный телефон, факс (если имеется)             

7.              Адрес электронной почты юридического лица (организации) (e-mail), по которой осуществляется переписка             

8.              Обособленные подразделения, где предполагается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции (при наличии более пяти обособленных подразделений оформляются дополнительным приложением к заявлению)

             

№ п/п              Вид деятельности

(общественное питание или розничная торговля)              Места нахождения обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности (в соответствии с адресом, присвоенным в установленном порядке)              КПП

обособленного подразделения

                            адрес              иные сведения, позволяющие определенно установить места нахождения, где осуществляется лицензируемый вид деятельности             

                                                       

                                                       

в лице _______________________________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество руководителя или представителя юридического лица

действующего на основании _________________________________________________              документ, подтверждающий полномочия

прошу продлить срок действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Новгородской области.

Решение о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении срока действия лицензии прошу:

вручить лично             

через многофункциональный центр             

направить почтовым отправлением             

в форме электронного документа             

нужное отметить

Сведения, указанные в представленных документах, соответствуют действительности. С лицензионными требованиями, а также законами, правилами и положениями, регулирующими осуществление данного вида деятельности, ознакомлен.

Приложение на __________листах  в ____ экз.

Дата «___»________________20___ г.

__________________________ / _______________________ / _________________________

                должность              подпись              расшифровка подписи

___________________________________________

Приложение № 4

к Административному регламенту предоставления комитетом потребительского рынка Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Новгородской области

Комитет потребительского рынка Новгородской области

наименование лицензирующего органа

Заявление о переоформлении лицензии

на розничную продажу алкогольной продукции

на территории Новгородской области

1.              Полное и (или) сокращенное наименование юридического лица и с указанием организационной-правовой формы юридического лица (организации)             

2.              Место нахождения юридического лица              

3.              Наименование банка             

4.              Номер расчетного счета в банке             

5.              Контактный телефон, факс (если имеется)             

6.              Адрес электронной почты юридического лица (организации) (e-mail), по которой осуществляется переписка             

7.              Обособленные подразделения, где предполагается осуществлять розничную продажу алкогольной продукции (более пяти обособленных подразделений оформляются дополнительным приложением к заявлению)

№ п/п              Вид деятельности

(общественное питание или розничная торговля)              Места нахождения обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности (в соответствии с адресом, присвоенным в установленном порядке)              КПП

обособленного подразделения

                            адрес              иные сведения, позволяющие определенно установить места нахождения, где осуществляется лицензируемый вид деятельности             

                                                       

                                                       

                                                       

в лице _______________________________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество руководителя или представителя юридического лица

действующего на основании _________________________________________________              документ, подтверждающий полномочия

прошу переоформить лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Новгородской области в связи с  _____

__________________________________________________________________

указать причину

Решение о переоформлении лицензии либо об отказе в ее переоформлении прошу:

вручить лично             

через многофункциональный центр             

направить почтовым отправлением             

в форме электронного документа             

нужное отметить

Приложение на __________листах  в ____ экз.

Дата «___»________________20___ г.

_________________________ / __________________________ / _______________________

                должность              подпись              расшифровка подписи

___________________________________________

Приложение № 5

к Административному регламенту предоставления комитетом потребительского рынка Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Новгородской области

Комитет потребительского рынка Новгородской области

наименование лицензирующего органа

Заявление о прекращении действия лицензии

на розничную продажу алкогольной продукции

на территории Новгородской области

1.              Полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица (организации)             

2.              Место нахождения юридического лица (с указанием почтового индекса)             

3.              Контактный телефон, факс (если имеется)             

4.              Адрес электронной почты юридического лица (организации) (e-mail), по которой осуществляется переписка             

в лице _______________________________________________________________________              должность, фамилия, имя, отчество руководителя или представителя юридического лица

действующего на основании _________________________________________________                               документ, подтверждающий полномочия

в связи с  __________________________________________________________

указать причину

__________________________________________________________________просит досрочно прекратить действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции от ______________ рег. № _______________________

серия ____________, выданную _______________________________________

__________________________________________________________________

Дата «____»__________________20___г.

____________________________ / _______________________ / _______________________

              должность              подпись              расшифровка подписи

Приложение № 6

к Административному регламенту предоставления комитетом потребительского рынка Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Новгородской области

Комитет потребительского рынка Новгородской области

наименование лицензирующего органа

Опись документов, представленных для выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области

_____________________________________________________________________________

организационно-правовая форма, полное и/или сокращенное наименование, юридический адрес юридического лица

в лице_______________________________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество руководителя или представителя юридического лица

действующего на основании _________________________________________________              документ, подтверждающий полномочия

представил в комитет потребительского рынка Новгородской области для выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области следующие документы:

Наименование документа              Фактически представленные документы

(дата и №)              Кол-во листов              Отметка о принятии

Заявление юридического лица о выдаче лицензии                                          

Копии учредительных документов юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом)                                         

Копия документа о государственной регистрации организации – юридического лица*                                          

Копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе**                                         

Копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии***                                         

Документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с требованиями областного закона № 667-ОЗ (за исключением организаций общественного питания)                                         

Документы, подтверждающие наличие у организации производственных и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более****                                         

Иные документы (например, документы подтверждающие наличие контрольно-кассовой техники)                                         

Итого прилагаемых документов на __________листах в ____ экз.

Дата представления документов «____»________________20___ г.

Документы по описи сдал, копию описи получил  _____________ / ___________________

                                      подпись              расшифровка подписи

Документы по описи принял, копию описи вручил

___________________________ / _____________ / _______________________

            должность                                                                    подпись                                 расшифровка подписи                     

*В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о соискателе лицензии в единый государственный реестр юридических лиц

**В случае, если указанный документ не представлен заявителем, по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки соискателя лицензии на налоговый учет

***В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах

****В случае, если указанные документы, относящиеся к объекту недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Приложение № 7

к Административному регламенту предоставления комитетом потребительского рынка Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Новгородской области

Комитет потребительского рынка Новгородской области

наименование лицензирующего органа

Опись документов, представленных для продления срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области

_____________________________________________________________________________

организационно-правовая форма, полное и/или сокращенное наименование, юридический адрес юридического лица

в лице ______________________________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество руководителя или представителя юридического лица

действующего на основании _________________________________________________              документ, подтверждающий полномочия

представил в комитет потребительского рынка Новгородской области для продления срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области следующие документы:

Наименование документа              Фактически представленные документы

(дата и №)              Кол-во листов              Отметка о принятии

Заявление юридического лица о продлении срока действия лицензии                                          

Копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии*                                         

Документы, подтверждающие наличие у организации производственных и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более**                                         

Иные документы

                                         

Итого прилагаемых документов на __________листах в ____ экз.

Дата представления документов «____»________________20___ г.

Документы по описи сдал, копию описи получил ______________ / __________________

                                      подпись              расшифровка подписи

Документы по описи принял, копию описи вручил

_________________________ / _____________ / _________________________

            должность                                                                    подпись                                 расшифровка подписи                     

*В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах

**В случае, если указанные документы, относящиеся к объекту недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Приложение № 8

к Административному регламенту предоставления комитетом потребительского рынка Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Новгородской области

Комитет потребительского рынка Новгородской области

наименование лицензирующего органа

Опись документов, представленных для переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области

_____________________________________________________________________________

организационно-правовая форма, полное и/или сокращенное наименование, юридический адрес юридического лица

в лице_______________________________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество руководителя или представителя юридического лица

действующего на основании _________________________________________________              документ, подтверждающий полномочия

представил в комитет потребительского рынка Новгородской области для переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Новгородской области следующие документы:

Наименование документа              Фактически представленные документы

(дата и №)              Кол-во листов              Отметка о принятии

Заявление юридического лица о переоформлении лицензии                                          

Копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии*                                         

Документы, подтверждающие наличие у организации производственных и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более**                                         

Иные документы (например, документы, подтверждающие изменения или утрату лицензии)                                         

Итого прилагаемых документов на __________листах в ____ экз.

Дата представления документов «____»________________20___ г.

Документы по описи сдал, копию описи получил______________/  ___________________

                                      подпись              расшифровка подписи

Документы по описи принял, копию описи вручил

___________________________ / _____________ / _______________________

            должность                                                                    подпись                                 расшифровка подписи                     

*В случае, если копия указанного документа не представлена заявителем, лицензирующий орган проверяет факт уплаты заявителем государственной пошлины с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах

**В случае, если указанные документы, относящиеся к объекту недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не представлены заявителем, такие документы (сведения, содержащиеся в них) представляются по межведомственному запросу лицензирующего органа федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Приложение № 9

к Административному регламенту предоставления комитетом потребительского рынка Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Новгородской области

Комитет потребительского рынка Новгородской области

наименование лицензирующего органа

Акт

внеплановой выездной проверки возможности выполнения лицензиатом (соискателем лицензии) лицензионных требований осуществления розничной продажи алкогольной продукции

_______________________________                           «_____» __________________ 20___г.

   (место составления акта)                                                                               (дата составления акта)

Время составления акта: ____ час. ____ мин.

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), на основании Положения о комитете потребительского рынка Новгородской области, утвержденного постановлением Правительства Новгородской области от 24.09.2015 № 381, приказа комитета потребительского рынка Новгородской области от _______ № _____, проведена внеплановая выездная проверка с целью проверки соответствия лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, иных объектов (далее – торговый объект), которые предполагает использовать ____

____________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________

     (наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения  лицензиата (соискателя лицензии) осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции)

в присутствии _______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество представителя лицензиата (соискателя лицензии)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):____________________

_____________________________________________________________________________ (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

«______» ______________ 20_____ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

(дата и время начала и окончания проведения проверки)

Общая продолжительность проверки:  _______________________________________

(рабочих дней/часов)

Лицо(а), проводившее проверку:  ____________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________________________________________________________

Сведения о результатах проверки:

1. Характеристика торгового объекта:

Заявленный  _________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

наименование лицензиата (соискателя лицензии) тип торгового объекта (магазин, универсам, супермаркет, ресторан,

кафе, бар, мини-бар, закусочная)

Место нахождения торгового объекта: _______________________________________

_____________________________________________________________________________

(место нахождения обособленного подразделения)

2. Удаленность торгового объекта от мест массового скопления граждан, от мест нахождения источников повышенной опасности и от организаций, где запрещена розничная продажа алкогольной продукции и прилегающих к ним территорий (п.п.2 и 4 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ)_____________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

3. Наличие у лицензиата (соискателя лицензии) в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях и не менее 25 квадратных метров для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях (п.6 ст.16 Федерального закона №171 ФЗ)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

4. Соблюдение лицензиатом (соискателем лицензии) требования о наличии контрольно-кассовой техники при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции (п.6 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

5. Наличие программно-аппаратных средств организации (лицензиата, соискателя лицензии) для учета информации об объеме и обороте алкогольной продукции, а так же приема и передачи информации об обороте такой продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему (ст.8 Федерального закона № 171-ФЗ)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

В ходе проведения проверки установлено: ______________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок (при его наличии) лицензиата (соискателя лицензии) внесена (Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») либо внести отметку об отсутствии журнала учета проверок_______________________________________________________________

Прилагаемые к акту документы:_______________________________________

Время окончания проведения проверки: _____ час. ____ мин.

Подписи лиц, проводивших мероприятие по лицензионному контролю:

_______________________________

(должность)             

_______________

(подпись)             

________________

(фамилия, имя, отчество)

С актом проверки ознакомлен(а), второй экземпляр акта со всеми приложениями получил(а): «_____» __________20___ г.

_______________________________________________ / ______________

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата (соискателя лицензии), его уполномоченного представителя)              (подпись)

__________________________________________

___

__________________________________________________

Приложение № 10

к Административному регламенту предоставления комитетом потребительского рынка Новгородской области государственной услуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями) на территории Новгородской области

Комитет потребительского рынка Новгородской области

наименование лицензирующего органа

Акт документарной проверки лицензиата

(соискателя лицензии)

_______________________________                           «_____» __________________ 20___г.

   место составления акта                                                                              дата составления акта

На основании заявления _________________________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения соискателя лицензии/лицензиата)

о выдаче лицензии (переоформлении, продлении срока действия лицензии) от «__» ________________20__ г. и приказа комитета потребительского рынка Новгородской области от «___»_______________20__ г. №____

«О проведении документарной проверки» и в целях оценки соответствия содержащихся в представленных заявлении и документах сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 2, 8, 9, 10.1, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) мной,_____________________________________

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О и должность лица, проводившего документарную проверку)

проведена документарная проверка документов, представленных для _______

____________________________________________________________________________________  (далее – проверка)

выдачи/переоформления или продления срока действия лицензии

В результате проведения проверки установлено следующее:

1. ________________________________________________________________ (наименование соискателя лицензии/лицензиата)

(не) представило необходимые документы на выдачу/переоформление/продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 171-ФЗ;

2. Сведения, содержащиеся в представленных документах,

(не) соответствуют лицензионным требованиям осуществления розничной продажи алкогольной продукции, установленным Федеральным законом № 171-ФЗ.

3. Иные замечания по представленным документам: _____________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

На основании изложенного: __________________________________________

(выдать/переоформить или продлить/ отказать в выдаче/переоформлении или продлении)

__________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:

_____________________________________________________ / ____________________ / _________________

должность лица, проводившего документарную проверку,                                  подпись                           ФИО

С актом ознакомлен, копию акта получил:

__________________________________________________________________

______________________________________________ / __________________

              (фамилия, имя, отчество, должность)              (подпись)

_______________________