О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ «СЧАСТЛИВЫЙ РЕГИОН» СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО О...



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июля 2019 г. № 310-П

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ «СЧАСТЛИВЫЙ РЕГИОН» СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕЁ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РАЗРАБОТКОЙ И РЕАЛИЗАЦИЕЙ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЁРСТВА) И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ И ПОДДЕРЖКУ МОЛОДЁЖНЫХ ДОБРОВОЛЬЧЕСКИХ (ВОЛОНТЁРСКИХ) ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)

В соответствии со статьёй 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1.              Предоставлять Автономной некоммерческой организации по развитию добровольчества и благотворительности «Счастливый регион» субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения её затрат, связанных с разработкой и реализацией социально значимых проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтёрства) и благотворительности и поддержку молодёжных добровольческих (волонтёрских) организаций на территории Ульяновской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объёма и предоставления Автономной некоммерческой организации по развитию добровольчества и благотворительности «Счастливый регион» субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения её затрат, связанных с разработкой и реализацией  социально значимых проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтёрства) и благотворительности и поддержку молодёжных добровольческих (волонтёрских) организаций на территории Ульяновской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель

Правительства области

                                                                                                         А.А.Смекалин

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 5 июля 2019 г. № 310-П

ПОРЯДОК

определения объёма и предоставления Автономной некоммерческой

организации по развитию добровольчества и благотворительности «Счастливый регион» субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения её затрат,  связанных с разработкой и реализацией социально значимых проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтёрства) и благотворительности и поддержку молодёжных добровольческих (волонтёрских) организаций на территории Ульяновской области

1. Настоящий Порядок в соответствии с государственной программой «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области» устанавливает правила определения объёма и предоставления Автономной некоммерческой организации по развитию добровольчества и благотворительности «Счастливый регион» (далее – АНО) субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат АНО, связанных с разработкой и реализацией социально значимых проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтёрства) и благотворительности и поддержку молодёжных добровольческих (волонтёрских) организаций на территории Ульяновской области (далее – субсидии).

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства молодёжного развития Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя бюджетных средств.

3. Объём субсидий определяется исходя из объёма следующих затрат АНО:

1) затрат, связанных с оплатой труда работников АНО (за исключением стимулирующих выплат, осуществляемых в форме премий и иных поощрительных выплат), уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное обеспечение работников АНО, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников АНО на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников АНО, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников АНО от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также затрат, связанных с возмещением расходов, возникающих в случае направления работников АНО в служебные командировки.

При этом объём затрат АНО, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера АНО (без учёта указанных страховых взносов) не должен превышать размера, установленного правовым актом Правительства Ульяновской области;

2) затрат, связанных с оплатой приобретаемых АНО расходных материалов, программного обеспечения, в том числе справочных информационных систем, оплатой коммунальных услуг, услуг связи, в том числе услуг связи по обеспечению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и услуг по разработке и сопровождению сайта АНО в указанной сети, а также с внесением арендной платы за арендуемое АНО помещение;

3) затрат, связанных с оплатой услуг по информационному освещению деятельности АНО в сфере работы с молодёжью в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также товаров (работ, услуг), необходимых для подготовки, организации и проведения на территории Ульяновской области тематических семинаров, слётов, форумов и подобных мероприятий, направленных на решение социальных проблем населения посредством расширения масштабов осуществления благотворительной и добровольческой (волонтёрской) деятельности, разработки и реализации проектов социальной направленности;

4) затрат, связанных с уплатой АНО налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации..

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)

4. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении АНО субсидий (далее – Соглашение), АНО должна соответствовать следующим требованиям:

1) у АНО должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у АНО должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

3) у АНО должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

4) АНО не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении её не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность АНО не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)

5) АНО не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

6) АНО не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого АНО считается подвергнутой такому наказанию, не истёк.

5. Для получения субсидий АНО представляет в Министерство:

1) заявку на получение субсидий, составленную по форме, установленной Министерством;

2) смету затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, подписанную руководителем АНО и главным бухгалтером АНО;

3) копии учредительных документов АНО, заверенные руководителем АНО;

4) копии свидетельства о государственной регистрации АНО и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенные руководителем АНО;

5) справку налогового органа об исполнении АНО обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее 30 календарных дней до дня её представления;

(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)

51. Документы (копии документов), представленные АНО в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день их поступления в Министерство.

(подпункт 51 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)

6) справку о соответствии АНО требованиям, установленным подпунктами 2-6 пункта 4 настоящего Порядка, подписанную руководителем АНО.

6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия АНО требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении АНО субсидий и заключении с ней Соглашения или об отказе в предоставлении субсидий, которые оформляются распоряжением Министерства.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

несоответствие АНО требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

представление АНО документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований, а равно наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее второго рабочего дня, следующего за днём принятия Министерством  соответствующего решения, Министерство направляет АНО уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

7. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого Министерством с АНО в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, не позднее десяти рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении АНО субсидий и заключении с ней Соглашения. Соглашение должно содержать в том числе:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)

1) сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе перечисления;

2) перечень документов (копий документов), представляемых АНО для перечисления субсидий, сведения о порядке и сроках проверки Министерством указанных документов (копий документов);

3) значения результатов предоставления субсидий;

(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)

4) сроки и форму представления АНО отчётности о результатах использования субсидий;

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)

5) порядок и сроки возврата АНО субсидий в областной бюджет Ульяновской области;

6) условие о согласии АНО на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения АНО условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и запрет на приобретение за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определённых настоящим Порядком;

(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)

7) обязанность АНО включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями)  по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления, установленных при предоставлении субсидий.

(подпункт 7 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)

8. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на лицевой счёт, открытый АНО в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки и на основании документов (копий документов), предусмотренных Соглашением.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)

В случае обнаружения в представленных АНО для перечисления субсидий документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений субсидии не перечисляются, о чём АНО уведомляется Министерством в письменной форме не позднее 5 рабочих дней со дня обнаружения таких сведений.

81. Результатом предоставления субсидий является количество социально значимых проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтёрства) и благотворительности и поддержку молодёжных добровольческих (волонтёрских) организаций на территории Ульяновской области (не менее 3 таких проектов).

АНО не позднее 30 календарных дней после использования субсидий представляет в Министерство отчёт о достижении результата предоставления субсидий, составленный по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.

(пункт 81 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)

9. Министерство обеспечивает соблюдение АНО условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения АНО условий, целей и порядка предоставления, установленных при предоставлении субсидий.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)

10. В случае нарушения АНО условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления ею ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения АНО значений результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутого значения указанного результата.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)

Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления АНО в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

11. Не использованные АНО в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в течение 15 календарных дней со дня окончания текущего финансового года. Указанные остатки могут использоваться АНО в тех же целях в соответствии с решением Министерства, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

12. Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения АНО от добровольного возврата субсидий (остатков субсидий) в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

(приложение введено постановлением Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)

ОТЧЁТ

о достижении результата предоставления
субсидий из областного бюджета Ульяновской области,

предоставленных Автономной некоммерческой

организации по развитию добровольчества и благотворительности «Счастливый регион» в целях финансового обеспечения

её затрат, связанных с разработкой и реализацией социально значимых проектов, направленных на развитие добровольчества (волонтёрства)

и благотворительности и поддержку молодёжных добровольческих (волонтёрских) организаций на территории Ульяновской области

по состоянию на ______ 20__ года

№ п/п

Наименование результата

Плановое значение результата

Достигнутое значение результата
по состоянию
на отчётную дату

Руководитель          __________________            ____________________________

                                           (подпись)                                                     (фамилия, имя, отчество              

                                                                                               (последнее – при наличии)

Главный бухгалтер __________________            ___________________________

                                           (подпись)                                                     (фамилия, имя, отчество              

                                                                                               (последнее – при наличии)

Абонентский номер телефонной связи

М.П.

____ __________ ____ г.

(приложение введено постановлением Правительства Ульяновской области от 03.03.2020 № 91-П)