О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 06.04.2015 № 295



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.07.2019 № 489

О внесении изменений в постановление администрации области от 06.04.2015 № 295

(в редакции постановлений администрации Владимирской области от 13.12.2019 № 864, от 23.03.2020 № 173)

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области» постановляю:

1. Внести в приложение к постановлению администрации области от 06.04.2015 № 295 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Владимирской области» следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы Владимирской области:

1.1.1. Строку «Подпрограммы программы» изложить в следующей редакции:

«Подпрограммы программы

1. Создание условий для развития доходного потенциала Владимирской области.

2. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса.

3. Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Владимирской области.

4. Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Владимирской области.

5. Совершенствование автоматизированной информационной системы управления бюджетным процессом Владимирской области.

6. Повышение эффективности бюджетных расходов.

7. Методологическое обеспечение ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

8. Повышение эффективности бюджетных расходов на содержание органов государственной власти, органов местного самоуправления и администрирование субвенций по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

9. Создание условий для развития инициативного бюджетирования во Владимирской области.».

1.1.2. Строку «Задачи программы» изложить в следующей редакции:

«Задачи программы

1. Создание условий для развития доходного потенциала Владимирской области.

2. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса.

3. Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Владимирской области.

4. Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Владимирской области.

5. Совершенствование автоматизированной информационной системы управления бюджетным процессом Владимирской области.

6. Повышение эффективности бюджетных расходов.

7. Методологическое обеспечение ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

8. Повышение эффективности бюджетных расходов на содержание органов государственной власти, органов местного самоуправления и администрирование субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

9. Создание условий для развития инициативного бюджетирования во Владимирской области.».

1.1.3. пункт утратил силу (в редакции постановления администрации Владимирской области от 23.03.2020 № 173)

1.1.4. утратил силу (в редакции постановления администрации Владимирской области от 13.12.2019 № 864)

1.2. В паспорте подпрограммы 1 государственной программы Владимирской области:

1.2.1. Строку «Задачи подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Задачи подпрограммы

1. Совершенствование налогового администрирования.

2. Повышение доходного потенциала бюджетов муниципальных образований Владимирской области.

3. Предоставление эффективных налоговых льгот по региональным налогам.

4. Сохранение темпов роста поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципальных образований по отношению к году, предшествующему отчетному(в сопоставимых условиях).

5. Прирост поступлений налоговых доходов консолидированного бюджета области по отношению к году, предшествующему отчетному (в сопоставимых условиях).».

1.2.2. Строку «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Прирост поступления налоговых и неналоговых доходов областного бюджета по отношению к году, предшествующему отчетному (в сопоставимых условиях), %.

2. Процент реализации органами местного самоуправления "дорожных карт", которые разработаны межведомственной рабочей группой, созданной распоряжением администрации Владимирской области от 15.06.2018 № 400-р, %.

3. Ежегодное проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставленных по региональным налогам, %.

4. Прирост поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования по отношению к году, предшествующему отчетному (в сопоставимых условиях), %

5. Объем налоговых доходов консолидированного бюджета области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов, в тыс. рублей.».

1.2.3. пункт утратил силу (в редакции постановления администрации Владимирской области от 23.03.2020 № 173)

1.3. пункт утратил силу (в редакции постановления администрации Владимирской области от 23.03.2020 № 173)

1.4. пункт утратил силу (в редакции постановления администрации Владимирской области от 23.03.2020 № 173)

1.5 пункт утратил силу (в редакции постановления администрации Владимирской области от 23.03.2020 № 173)

1.6. пункт утратил силу (в редакции постановления администрации Владимирской области от 23.03.2020 № 173)

1.7. пункт утратил силу (в редакции постановления администрации Владимирской области от 23.03.2020 № 173)

1.8. пункт утратил силу (в редакции постановления администрации Владимирской области от 23.03.2020 № 173)

1.9. В паспорте подпрограммы 8 государственной программы Владимирской области:

1.9.1. Строку «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Доля расходов на содержание законодательных (представительных), исполнительных и иных органов государственной власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области (за исключением доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, транспортного налога и доходов от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения), %.

2. Доля расходов на содержание органов местного самоуправления в общем объеме расходов местных бюджетов, %.

3. Отсутствие кредиторской задолженности по оплате труда работников муниципальных образований, выполняющих полномочия по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты».

1.9.2. пункт утратил силу (в редакции постановления администрации Владимирской области от 23.03.2020 № 173)

1.10. Дополнить паспортом подпрограммы 9 государственной программы Владимирской области согласно приложению № 2.

1.11. Раздел 2 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы» изложить в редакции согласно приложению № 3.

1.12. В таблице 1 «Перечень основных мероприятий государственной программы, подпрограммы»:

1.12.1. После строки 3 «Основное мероприятие 1.3. Проведение оценки эффективности налоговых льгот по региональным налогам» дополнить строкой 4 следующего содержания:

«4.

Основное мероприят ие 1.4. Стимулирование увеличения доходного потенциала органов местного самоуправления

Управление налоговой политики и государственного долга департамента финансов

01.01.2015

постоянно

Прирост поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования по отношению к году, предшествующему отчетному (в сопоставим ых условиях)

2015 - 1,0%;

2016 - 2,0%;

2017 - 2,0%;

2018 - 3,0%;

2019 - 2,0%;

2020 - 2,0%;

2021 - 2,0%».

1.12.2. Строку 4 «Основное мероприятие 1.4. Прирост поступлений налоговых доходов консолидированного бюджета области по отношению к году, предшествующему отчетному (в сопоставимых условиях)» считать строкой 5 и изложить её в следующей редакции:

«5.

Основное мероприятие 1.5. Приро ст поступлений налоговых доходов консолидированного бюдже та области по отношению к году, предшествующему отчетному (в сопоставимых условии ях)

Управление налоговой политики и государственного долга департамента финансов

01.01.2015

постоянно

Объем налоговых доходов консолидированного бюджета области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов

2015 - 29865 тыс. рублей;

2016 - 33346 тыс. рублей;

2017 - 35952 тыс. рублей;

2018 - 37921 тыс. рублей;

2019 - 39474 тыс. рублей;

2020 - 41001 тыс. рублей;

2021 - 42499 тыс. рублей».

1.12.3. Строку 24 «Основное мероприятие 8.1. Мониторинг расходов на содержание органов государственной власти» изложить в следующей редакции:

«24.

Основн ое мероприятие 8.1. Мониторинг расходов на содержание органов государственной власти

Отдел бюджетной полити ки и финансирован ия органов государственн ой власти, правоохранительных орган ов, ГО и ЧС департамента финансов

01.01.2015

постоянно

Доля расходов на содержание органов государственной власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

2015 - 2,8%;

2016 - 2,8%;

2017 - 2,8%;

2018 - 2,0%;

01.01.2019

постоянно

Доля расходов на содержание законодательных (представительн ых), исполнительных и иных органов государственной власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области (за исключением доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, транспортного налога и доходов от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения)

2019 - 3,3%;

2020 - 3,3%;

2021 - 3,3%».

1.12.4. Дополнить строками 27-29 в редакции согласно приложению № 4.

1.13. утратил силу (в редакции постановления администрации Владимирской области от 13.12.2019 № 864)

1.14. В таблице 3 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях»:

1.14.1. После строки 1.3 «Ежегодное проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставленных по региональным налогам» дополнить строкой 1.4 следующего содержания:

«1.4.

Прирост поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципально го образования по отношению к году, предшествующему отчетному (в сопоставимых условиях)

%

1,0

1,0

1,0

2,0

2,0

3,0

2,0

2,0

2,0

Постоянно».

1.14.2. Строку 1.4 «Объем налоговых доходов консолидированного бюджета области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов» считать строкой 1.5 и изложить в следующей редакции:

«1.5.

Объем налогов ых доходов консолидированного бюджета области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаем ых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельн ое топливо, моторные масла для дизельн ых и (или) карбюраторных (инжекторных) двигател ей, производимых на территор ии Российск ой Федерац ии; налога на прибыль и прочих платежей при выполнен ии соглашен ий о разделе продукц ии, в том числе платежей за пользование недрами, регулярн ых платежей за добычу полезных ископаем ых (роялти); разовых поступлений) на душу населен ия, скорректированн ый на индекс бюджетн ых расходов

тыс. рублей

28713

28713

29865

33346

35952

37921

39474

41001

42499

Постоян но».

1.14.3. Строку 8.1. «Доля расходов на содержание органов государственной власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности» изложить в следующей редакции:

«8.1.

Доля расходов на содержание органов государственн ой власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченнос ти

%

2,8

2,8

2,8

2,8

2,8

2,0

-

-

-

Постоянно

Доля расходов на содержание законодательн ых (представительных), исполнительн ых и иных органов государственн ой власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области (за исключением доходов от акцизов на автомобильн ый бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторн ых (инжекторн ых) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, транспортного налога и доходов от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения)

%

-

-

-

-

-

-

3,3

3,3

3,3

Постоянно».

1.14.4. Дополнить разделом «Подпрограмма 9 «Создание условий для развития инициативного бюджетирования во Владимирской области» в редакции согласно приложению № 6.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Подпункт 1.1.1. пункта 1 постановления администрации области от 09.02.2017 № 82 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 06.04.2015 № 295».

2.2. Подпункты 1.2., 1.3., 1.4.2., 1.9., 1.10., 1.11. пункта 1 постановления администрации области от 26.12.2018 № 961 «О внесении изменений в постановление администрации области от 06.04.2015 № 295».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области, директора департамента финансов, бюджетной и налоговой политики.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.В. Сипягин

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 05.07.2019 № 489

Объемы бюджетных ассигнований программы (подпрограмм), в том числе по годам и источникам

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы, всего – 36025272,5 тыс. рублей.

Распределение по подпрограммам:

подпрограмма 1 – 230800,0 тыс. рублей;

подпрограмма 2 – 0,0 тыс. рублей;

подпрограмма 3 – 26757252,7 тыс. рублей;

подпрограмма 4 – 8623562,9 тыс. рублей;

подпрограмма 5 – 107463,6 тыс. рублей;

подпрограмма 6 – 0,0 тыс. рублей;

подпрограмма 7 – 0,0 тыс. рублей;

подпрограмма 8 – 126643,3 тыс. рублей;

подпрограмма 9 – 179550,0 тыс. рублей.

Год:

Всего, тыс. рублей:

Областной бюджет

Федеральный бюджет

2015

4374775,0

4358852,5

15922,5

в том числе:

в расходах областного бюджета

3223275,0

3207352,5

15922,5

в источниках финансирования дефицита областного бюджета

1151500,0

1151500,0

0

2016

6000186,8

5984236,5

15950,3

в том числе:

в расходах областного бюджета

3936375,4

3920425,1

15950,3

в источниках финансирования дефицита областного бюджета

2063811,4

2063811,4

0

2017

5010198,3

4994193,2

16005,1

в том числе:

в расходах областного бюджета

3509503,1

3493498,0

16005,1

в источниках финансирования дефицита областного бюджета

1500695,2

1500695,2

0

2018

4991614,0

4973344,3

18269,7

в том числе:

в расходах областного бюджета

4135481,9

4117212,2

18269,7

в источниках финансирования дефицита областного бюджета

856132,1

856132,1

0

2019

5475806,9

5455641,7

20165,2

в том числе:

в расходах областного бюджета

4792854,8

4772689,6

20165,2

в источниках финансирования дефицита областного бюджета

682952,1

682952,1

0

2020

4837196,6

4817031,4

20165,2

в том числе:

в расходах областного бюджета

4093928,1

4073762,9

20165,2

в источниках финансирования дефицита областного бюджета

743268,5

743268,5

0

2021

5335494,9

5315329,6

20165,3

в том числе:

в расходах областного бюджета

4102917,0

4082751,7

20165,3

в источниках финансирования дефицита областного бюджета

1232577,9

1232577,9

0

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 05.07.2019 № 489

Паспорт

подпрограммы 9 государственной программы

Владимирской области

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области

Создание условий для развития инициативного бюджетирования во Владимирской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области

Участники подпрограммы

Не предусмотрены

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Не предусмотрены

Цели подпрограммы

Совершенствование механизмов решения вопросов местного значения на территории муниципальных образований Владимирской области через создание модели вовлечения граждан в процесс формирования и распределения бюджетных средств

Задачи подпрограммы

1. Стимулирование муниципальных образований, реализующих инициативы граждан.

2. Информирование населения муниципальных образований о реализации инициатив граждан.

3. Повышение финансовой грамотности и общей гражданской активности населения в сфере расходования публичных финансов.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Доля муниципальных образований, реализующих инициативы граждан, в общем количестве муниципальных образований, %.

2. Доля муниципальных образований, публикующих информацию о реализации инициатив граждан, в общем количестве муниципальных образований, %.

3. Доля жителей, участвующих в инициативном бюджетировании, в общем количестве жителей муниципальных образований, %

Этапы и сроки реализации подпрограммы

На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2019 - 31.12.2021

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет
179550 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):

Год

Всего

Областной бюджет

Федеральный бюджет

2019

76950,0

76950,0

0

2020

51300,0

51300,0

0

2021

51300,0

51300,0

0

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Повышение эффективности бюджетных расходов, что в свою очередь должно привести к минимизации иждивенческих настроений и активизации участия населения в местном развитии, укреплению взаимного доверия между населением, органами власти и местного самоуправления Владимирской области

Приложение № 3

к постановлению

администрации области

от 05.07.2019 № 489

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной программы, цели, задачи и показатели

(индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные

результаты государственной программы, сроки и этапы

реализации государственной программы

Целью государственной программы является повышение качества управления региональными финансами.

Ожидаемыми основными результатами реализации государственной программы являются создание стабильных финансовых условий для выполнения государственных и муниципальных функций при сохранении макроэкономической стабильности, долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетов Владимирской области, оптимальной долговой нагрузки с созданием механизмов и условий для оценки результативности бюджетных расходов и качества финансового менеджмента в секторе государственного управления, а также достижение и соблюдение определенных целевых параметров, характеризующих состояние и (или) тенденции динамики бюджетов, а также "качество" бюджетной и долговой политики, нормативно-правового регулирования и методического обеспечения, организации процедур бюджетного и налогового администрирования, четкого обоснования объемов и направлений бюджетного инвестирования, повышение эффективности бюджетных расходов.

Соответственно, с учетом специфики государственной программы для измерения ее результатов будут использоваться не только и не столько количественные индикаторы, сколько качественные оценки, предложенные Минфином России.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы:

1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетов Владимирской области путем:

повышения надежности экономических прогнозов и консервативности предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;

формирования бюджетов с учетом среднесрочного, а в дальнейшем и долгосрочного прогноза основных параметров бюджетной системы Владимирской области, основанных на реалистичных оценках;

недопустимости увязки в ходе исполнения бюджетов объемов расходов бюджетов с определенными доходными источниками;

полноты учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей государственной политики;

планирования бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

принятия новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации;

соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случае необходимости);

проведения систематического анализа и оценки рисков для бюджетов Владимирской области;

создания и поддержания необходимых финансовых резервов, наличия и реализации четкой стратегии и правил управления ими, критериев и механизмов использования.

Первоочередной мерой обеспечения долгосрочной устойчивости бюджетов Владимирской области и противодействия бюджетным рискам должно выступать применение механизма ограничения роста расходов областного бюджета, не обеспеченных надежными источниками доходов, при безусловной реализации принятых решений (действующих обязательств), в том числе в рамках утвержденных государственных программ Владимирской области.

Переход к формированию бюджетов Владимирской области с применением программно-целевого метода предъявляет дополнительные требования к устойчивости бюджетной системы в части гарантированного обеспечения финансовыми ресурсами действующих расходных обязательств, прозрачного и конкурентного распределения имеющихся средств. Тем самым реализуется возможность полноценного применения программно-целевого метода реализации государственной политики, что создает прочную основу для системного повышения эффективности бюджетных расходов, концентрации всех ресурсов государства на важнейших направлениях деятельности.

Базовой предпосылкой для обеспечения долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетов Владимирской области является соблюдение нормативно закрепленных "бюджетных правил".

"Бюджетные правила" предусматривают:

ограничение предельного объема расходов областного бюджета суммой доходов областного бюджета;

безусловное финансовое обеспечение публичных обязательств;

возможность превышения при формировании проекта областного бюджета предельного объема расходов на объем расходов, обусловленных увеличением прогноза отдельных видов доходов;

возможность увеличения в ходе исполнения областного бюджета общего объема расходов только на величину дополнительных доходов.

Соблюдение этих правил обеспечит бездефицитность областного бюджета.

2. Создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества, которое реализуется путем:

четкого и стабильного разграничения полномочий и сфер ответственности публично-правовых образований;

координации стратегического и бюджетного планирования;

формирования государственных программ исходя из четко определенных целей социально-экономического развития, индикаторов их достижения и действующих бюджетных ограничений;

охвата государственными программами Владимирской области всех сфер деятельности органов исполнительной власти и, соответственно, большей части бюджетных ассигнований, других материальных ресурсов, находящихся в их управлении, а также интеграции регулятивных (правоустанавливающих, правоприменительных и контрольных) и финансовых (бюджетных, налоговых, имущественных, кредитных, долговых) инструментов для достижения целей государственных программ Владимирской области;

формирования и утверждения расходов областного бюджета в разрезе государственных программ Владимирской области (с соответствующим развитием классификации бюджетных расходов);

развития новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг на основе расчета объема финансового обеспечения государственных заданий на оказание государственных услуг исходя из нормативов затрат на оказание государственных услуг в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

определения полномочий на основании перечней государственных (муниципальных) услуг и работ общероссийского перечня государственных (муниципальных) услуг и (или) регионального перечня государственных (муниципальных) услуг и работ и ответственности участников бюджетного процесса с созданием для них устойчивых стимулов к повышению эффективности бюджетных расходов;

повышения прозрачности бюджетной системы, расширения доступа к информации о финансовой деятельности органов власти, государственных учреждений, результатах использования бюджетных средств, государственного имущества.

Внедрение программно-целевого метода государственного управления, разработка долгосрочного бюджетного прогноза существенно повышают требования к качеству документов государственного стратегического планирования, позволяющего использовать преимущества планирования и осуществления приоритетных направлений деятельности публичных правовых образований в длительном периоде, учитывая основные тенденции социально-экономического развития с учетом новых задач и вызовов.

Для этого необходимо установить четкую очередность и механизм разработки документов государственного стратегического планирования, систему взаимного учета и ограничений, определив конкретный порядок их рассмотрения и утверждения.

Кроме того, государственное стратегическое планирование должно учитывать реальные финансовые возможности бюджетной системы в долгосрочной перспективе, что формирует дополнительные требования к данной процедуре.

3. Создание условий для повышения качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, государственных и муниципальных учреждений за счет:

развития методологии финансового менеджмента в секторе государственного и муниципального управления, а также критериев оценки (мониторинга) его качества;

оказания методической поддержки главным распорядителям средств областного бюджета и органам местного самоуправления в повышении качества финансового менеджмента;

нормативного правового и методического обеспечения развития внутреннего контроля в секторе государственного и муниципального управления.

4. Обеспечение эффективности налоговой политики.

Налоговая политика направлена на совершенствование налогового администрирования, проведение целенаправленной и эффективной работы с федеральными, областными и местными администраторами доходов бюджета с целью выявления скрытых резервов, повышения уровня собираемости налогов, сокращения недоимки, усиления налоговой дисциплины.

Для повышения эффективности администрирования как налоговых, так и неналоговых доходов важнейшей задачей в настоящее время является разработка достоверных, обоснованных и реалистичных прогнозов поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет области в соответствии с методиками, разработанными главными администраторами доходов.

Помимо решения задач в области бюджетного планирования необходимо сформировать нормативно-правовую базу, регламентирующую создание и ведение реестра доходных источников бюджета области, в котором должны быть определены главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, перечень администрируемых ими доходов, правовые основания их взимания, размеры платежей.

Дальнейшее развитие информационной системы о государственных и муниципальных платежах позволит аккумулировать информацию о начислениях и фактически уплаченных платежах в бюджет в целях оказания государственных и муниципальных услуг.

В результате полноценного развертывания информационной системы повысится качество администрирования доходов бюджета области, ускорится прохождение платежей в доход бюджета за счет своевременного информирования плательщиков о задолженности перед областью.

В целях повышения доходного потенциала бюджетов муниципальных образований принято распоряжение администрации Владимирской области от 15.06.2018 № 400-р о создании межведомственной рабочей группы по координации мероприятий по повышению роли местных налогов в формировании бюджетов муниципальных образований, в состав которой вошли представители Управления Федеральной налоговой службы, Федеральной кадастровой палаты, Росрегистрации, ГУП "БТИ" и ФГУП "Федеральное БТИ", а также члены ассоциации "Совет муниципальных образований Владимирской области" - главы городов Владимира и Кольчугино, глава муниципального образования Купреевское Гусь-Хрустального района.

Межведомственной рабочей группой разработаны "дорожные карты" по вопросам:

- оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам;

- выявления земельных участков и объектов недвижимости, не поставленных на кадастровый и налоговый учеты, путем подворного обхода;

- земельного контроля за нарушением сроков и видов использования земельных участков;

- мобилизации в бюджет налога на доходы физических лиц;

- организации дополнительных мер взыскания задолженности по налогам;

- обеспечения повышения уровня налоговой грамотности населения области.

Целями "дорожных карт" являются рост доходов консолидированного бюджета области за счет повышения налогооблагаемой базы, сокращение задолженности по налоговым и неналоговым платежам, сохранение эффективных налоговых льгот по местным налогам, повышение налоговой грамотности населения. Для достижения этих целей основной задачей для органов местного самоуправления должна стать 100-процентная их реализация.

Налоговая политика в ближайшие годы должна быть направлена на расширение экономического потенциала региона за счет повышения инвестиционной активности, создание условий справедливой конкурентной среды и сокращение теневого сектора экономики, стимулирование развития малого и среднего предпринимательства через специальные налоговые режимы. Сохранение всех предоставляемых региональным законодательством и муниципальными правовыми актами эффективных налоговых льгот.

Добиться этих целей возможно только путём стимулирования экономической активности и инвестиций в основной капитал.

Несмотря на то, что для привлечения инвесторов в области принято ряд законов, позволяющих снизить им налоговую нагрузку, прогнозируемого экономического роста не достигнуто. Сейчас инвестиции составляют 17% валового регионального продукта. Необходимо довести этот показатель до 25%, чтобы обеспечить достижение планируемых темпов роста.

Помимо снижения для инвесторов ставок налога на прибыль и налога на имущество в области приняты законы для участников региональных инвестиционных проектов, которым снижена ставка налога на прибыль до 10%, для участников специальных инвестиционных контрактов и резидентов территории опережающего социально-экономического развития – до 5%.

Серьёзным стимулом для инвестиций является полная отмена на федеральном уровне налога на движимое имущество.

Организации, получившие статус резидентов территории опережающего экономического развития (ТОСЭР), освобождены от уплаты налога на имущество организаций в течение 10 лет, а также им снижена ставка по налогу на прибыль организаций до 0 процентов в течение пяти налоговых периодов.

Планируется создание особых экономических зон промышленно-производственного типа. Для резидентов особых экономических зон в первые семь лет устанавливается нулевая ставка по налогу на прибыль, следующие пять лет – 5%, далее – 13,5%.

Для повышения инвестиционной активности планируется введение с
1 января 2023 года новой преференции – инвестиционного налогового вычета, в результате применения которого у организации появится возможность снижения налога на прибыль на сумму инвестиционных расходов.

Необходимо продолжить работу по координации действий органов исполнительной власти Владимирской области, федеральных служб и органов местного самоуправления по борьбе с "теневыми оборотами" в экономике, выявлению и пресечению нелегальной выплаты заработной платы путем:

- проведения индивидуальной работы на заседаниях межведомственных комиссий (координационных советов), созданных в Управлении Федеральной налоговой службы по Владимирской области и в органах местного самоуправления, с организациями, средний уровень заработной платы которых ниже среднеотраслевого уровня;

- проведения информационной работы через средства массовой информации, телевидение, местные радиоканалы;

- проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах предприятий о последствиях сокрытия доходов - отсутствия для работников социальных гарантий (отпусков, больничных пособий, пенсионного обеспечения);

- установления телефонов горячей линии для сообщения жителями области о недобросовестных работодателях.

В целях стимулирования малого и среднего предпринимательства на федеральном уровне разработан новый специальный налоговый режим в виде налога на профессиональный доход. Цель нового режима – вовлечь в легальную деятельность самозанятых предпринимателей, которые сегодня работают без регистрации, дать им простой, удобный инструмент для выполнения своих обязанностей перед государством.

Для устойчивого роста собственной доходной базы планируется вовлечение в обложение налогом на имущество организаций от кадастровой стоимости торговых и административно-деловых центров.

Принятие решений по вопросам сохранения тех или иных льгот (налоговых расходов), а также введения новых необходимо осуществлять в новом формате, с учетом требований к оценке налоговых льгот (налоговых расходов), установленных Правительством Российской Федерации. Для этого необходимо ежегодно формировать реестр налоговых льгот (налоговых расходов), как на региональном, так и на муниципальном уровнях, а также проводить оценку их эффективности в соответствии с методикой и рекомендациями, разработанными Министерством финансов Российской Федерации. Оценка налоговых льгот (налоговых расходов) осуществляется в два этапа:

первый этап – оценка целесообразности осуществления налоговых льгот (налоговых расходов);

второй этап – оценка результативности налоговых льгот (налоговых расходов).

По результатам оценки эффективности налоговых льгот (налоговых расходов) формируется вывод о степени их эффективности и рекомендации по целесообразности их дальнейшего осуществления.

5. Эффективное управление государственным долгом Владимирской области. Сохранение высокой долговой устойчивости.

Дополнительным условием успешности реализации этих мероприятий будет регулярный мониторинг долговой нагрузки местных бюджетов при безусловном соблюдении бюджетных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, оптимизации структуры долга.

6. В рамках совершенствования межбюджетных отношений необходимо обеспечить консолидацию субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, на уровне государственных программ Владимирской области по принципу "одна государственная программа - одна субсидия".

Важной мерой, способствующей улучшению условий формирования и исполнения бюджетов муниципальных образований Владимирской области и повышению результативности использования субсидий, является увеличение доли субсидий, распределение которых устанавливается приложениями к закону об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в общем количестве субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области.

В рамках реализации мероприятий по данному направлению планируется также осуществление мониторинга за результативным использованием межбюджетных субсидий.

7. Развитие информационной системы управления государственными финансами с учетом новых требований к составу и качеству информации о финансовой деятельности публично-правовых образований, а также к открытости информации о результатах их деятельности.

В целях удовлетворения указанных требований, а также повышения качества управления государственными финансами необходимо формирование и ведение общедоступных информационных ресурсов. В то же время необходимо дальнейшее повышение публичности информации об управлении государственными финансами, состоянии и тенденциях динамики бюджетов области, использовании бюджетных средств, результатах деятельности органов власти.

В рамках государственной программы проводится работа по формированию и ведению департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области "Бюджета для граждан" в сети Интернет.

8. Развитие инициативного бюджетирования как одного из важнейших общественно-государственных механизмов в системе управления общественными финансами.

Для наилучшего внедрения концепции инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях необходимы готовность органов местного самоуправления к использованию возможностей инициативного бюджетирования, доступность и полнота информации о местных бюджетах, вовлеченность граждан в бюджетный процесс в муниципалитете и ответственность обеих сторон за принимаемые решения. Достижение цели государственной программы будет осуществляться путем решения задач в рамках соответствующих подпрограмм. Целью реализации каждой подпрограммы является решение задачи государственной программы.

Достижение цели государственной программы будет осуществляться путем решения задач в рамках соответствующих подпрограмм. Целью реализации каждой подпрограммы является решение задачи государственной программы.

Состав целей, задач и подпрограмм государственной программы приведен в ее паспорте.

Достижение цели каждой подпрограммы государственной программы требует решения задач подпрограммы путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.

Паспорта государственной программы и ее подпрограмм содержат также описание ожидаемых результатов реализации государственной программы и количественные характеристики некоторых ожидаемых результатов в виде целевых индикаторов и показателей государственной программы (подпрограммы).

Государственная программа имеет четыре целевых показателя: прирост поступления налоговых и неналоговых доходов областного бюджета по отношению к году, предшествующему отчетному (в сопоставимых условиях); дифференциация муниципальных образований по уровню бюджетной обеспеченности после выравнивания (отклонение в уровнях бюджетной обеспеченности между наименее и наиболее обеспеченными муниципальными образованиями после предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности); доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета области; отношение объема государственного долга Владимирской области к доходам областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.

Достижение целевых значений показателей (индикаторов) подпрограмм государственной программы обеспечивается при условии соблюдения показателей прогноза социально-экономического развития Владимирской области.

В случае отклонения фактических показателей социально-экономического развития от прогнозируемых целевые значения, характеризующие уровень сбалансированности областного бюджета и бюджетов Владимирской области в целом, объема и расходов на обслуживание государственного долга Владимирской области, дефицита областного бюджета и иных показателей, подлежат соответствующей корректировке.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы - это создание стабильных финансовых условий для выполнения государственных и муниципальных функций.

Государственная программа носит постоянный характер.

В силу постоянного характера решаемых в рамках государственной программы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

Приложение № 4

к постановлению

администрации области

от 05.07.2019 № 489

Подпрограмма 9 «Создание условий для развития инициативного бюджетирования во Владимирской области»

27.

Основное мероприятие 9.1. Стимулирование муниципальных образований, реализующих инициативы граждан

Управление бюджетной политики департамента финансов

01.01.2019

постоянно

Доля муниципальных образований, реализующих инициативы граждан, в общем количестве муниципальных образований

2019 - 20 %;
2020 - 21%;
2021 - 22 %

28.

Основное мероприятие 9.2. Информирование населения муниципальных образований о реализации инициатив граждан

Управление бюджетной политики департамента финансов

01.01.2019

постоянно

Доля муниципальных образований, публикующих информацию о реализации инициатив граждан, в общем количестве муниципальных образований

2019 - 0 %;
2020 - 2 %;
2021 - 5 %

29.

Основное мероприятие 9.3. Повышение финансовой грамотности и общей гражданской активности населения в сфере расходования публичных финансов

Управление бюджетной политики департамента финансов

01.01.2019

постоянно

Доля жителей, участвующих в инициативном бюджетировании, в общем количестве жителей муниципальных образований

2019 - 3 %;
2020 - 4 %;
2021 - 5 %.

Приложение № 5

к постановлению

администрации

области

от 05.07.2019 № 489

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной программы, основно

го мероприятия

Ответственный исполнитель государственной программы, подпрограм

мы государственной программы, ведомственн

ой программы, основного мероприят ия, главные распорядите

ли средств областного бюджета (далее также -ГРБС)

Код бюджетной

классификации

Источн ик

финансирования

Расходы (тыс. рублей) по годам реализации

ГРБС

Рз

Пр

ЦСР

ВР

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

Итого 2015-2021

годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Государственная программа Управление государственными финанса ми и государственным долгом Владимирской области

Всего по программе

(ответствен ый исполнитель - департамент финансов)

Всего

4374775

6000186,8

5010198,3

4991614,0

5475806,9

4837196,6

5335494,9

36025272,5

Федеральный бюджет

15922,5

15950,3

16005,1

18269,7

20165,2

20165,2

20165,3

126643,3

Областн ой бюджет

4358852,5

5984236,5

4994193,2

4973344,3

5455641,7

4817031,4

5315329,6

35898629,2

Местный бюджет

Внебюджетный источник

Подпрограмма 1. Создание условий для развития доходно

го потенциала Владимирской области

Всего по подпрограмме (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

Всего

25600

25650

25650

25650

76950

25650

25650

230800

Федеральный бюджет

Областн

ой бюджет

25600

25650

25650

25650

76950

25650

25650

230800

Местный бюджет

Внебюджетный источник

Основное мероприятие 1.1. Проведение мониторинга достоверности, обоснованности и реалистичности прогнозов поступлений налогов

ых и неналоговых доходов в областной бюджет, осуществляемых главными администраторами доходов областно

го бюджета на основан

ии разработанных ими методик

Всего по основному мероприятию (ответственн

ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.2. Проведение мониторинга реализац

ии органами местного самоуправления «дорожн

ых карт», которые разработаны межведомственной рабочей группой, созданной распоряжением администрации Владимирской области от 15.06.2018 № 400-р

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.3. Проведение оценки эффективности налогов ых льгот по региональным налогам

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 1.4. Стимулирование увеличения доходно го потенциала органов местного самоуправления

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

Всего

25600

25650

25650

25650

76950

25650

25650

230800

Федеральный бюджет

592

1403

0210470700

500

Областн

ой бюджет

25600

25650

25650

25650

76950

25650

25650

230800

Местный бюджет

Внебюджетный источник

Основное мероприятие 1.5. Прирост поступлений налогов ых доходов консолидированного бюджета области по отношен ию к году, предшествующему отчетно му (в сопоставимых условиях)

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 2. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса

Всего по подпрограмме (ответственн

ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.1. Совершенствование нормативного правового регулирования подготов

ки проекта областно

го закона об областн

ом бюджете на очередн

ой финансовый год и плановый период

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.2. Совершенствование нормативного правового регулирования организации исполнения областно

го бюджета

Всего по основному мероприятию (ответственн

ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 2.3. Повышение качества финансового менеджмента

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 3. Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финанса

ми, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Владимирской области

Всего по подпрограмме (ответственн

ый исполнитель - департамент финансов)

Всего

3077805,9

3818866,5

3439800,2

4066488,6

4490115,7

3932087,9

3932087,9

26757252,7

Федеральный бюджет

Областн

ой бюджет

3077805,9

3818866,5

3439800,2

4066488,6

4490115,7

3932087,9

3932087,9

26757252,7

Местный бюджет

Внебюджетный источник

Основное мероприятие 3.1.

Выравнивание бюджетн

ой обеспеченности муниципальных образований

Всего по основному мероприятию (ответственн

ый исполнитель - департамент финансов)

Всего

2835494

2825795

2884628

2999875

3517823

3221443

2954704

21239762

Федеральный бюджет

Областн

ой бюджет

2835494

2825795

2884628

2999875

3517823

3221443

2954704

21239762

в том числе:

592

1401

0230170410

500

2114674

2147101

1891747

2499304

2963778

2667398

2400659

16684661

592

1401

0230170420

500

148983

175776

126543

162958

176189

176189

176189

1142827

592

1401

0230170670

500

538753

538753

592

1402

0230170670

500

226893

192236

419129

592

1403

0230170860

500

344944

310682

327585

337613

377856

377856

377856

2454392

Местный бюджет

Внебюджетный источник

Основное мероприятие 3.2. Обеспечение мер по сбалансированности местных бюджетов

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

Всего

216661,9

967421,5

529522,2

1040963,6

895342,7

684994,9

951733,9

5286640,7

Федеральный бюджет

Областн

ой бюджет

216661,9

967421,5

529522,2

1040963,6

895342,7

684994,9

951733,9

5286640,7

в том числе:

592

1403

0230270440

500

202323,4

941771,5

503872,2

989663,6

895342,7

684994,9

951733,9

5169702,2

592

1403

0230270690

500

9449,1

25650

25650

51300

112049,1

592

1403

0237091, 0237134

500

4889,4

4889,4

Местный бюджет

Внебюджетный источник

Основное мероприятие 3.3.

Стимулирование повышения качества управления финанса

ми муниципальных образований

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

Всего

25650

25650

25650

25650

76950

25650

25650

230850

Федеральный бюджет

592

1403

0230370430

500

Областн

ой бюджет

25650

25650

25650

25650

76950

25650

25650

230850

Местный бюджет

Внебюджетный источник

Подпрограмма 4. Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами Владимирской области

Всего по подпрограмме (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

Всего

1243362,6

2125600,4

1514899,4

867086,1

793860,4

790227,9

1288526,1

8623562,9

Основное мероприятие 4.1. Осуществление государственных заимствований и предоставление государственных гарантий области, обеспечение своевременных расчетов по долговым обязательствам

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

Источники финансирования дефицита бюджета

Областн

ой бюджет

810000

1335000

760847

135011,9

135011,9

270023,8

540047,6

3985942,2

Основное мероприятие 4.2.

Контроль за объемом расходов, направляемых на обслуживание государственного долга, обеспечение своевременных расчетов по обслуживанию государственного долга области

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

592

1301

0240221090

700

Областн

ой

бюджет

91862,6

61789

14204,2

10954

110908,3

46959,4

55948,2

392625,7

Основное мероприятие 4.3.

Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям области, мониторинг исполнения муниципальными образованиями обязательств по договор

ам о предоставлении бюджетных кредитов перед областн

ым бюджет

ом

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

Источники финансирования дефицита бюджета

Областн

ой

бюджет

341500

728811,4

739848,2

721120,2

547940,2

473244,7

692530,3

4244995

Подпрограмма 5. Совершенствование автоматизированн

ой информационной системы управления бюджетным процесс

ом Владимирской области

Всего по подпрограмме (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

Всего

12084

14119,6

13843,6

14119,6

17765,6

17765,6

17765,6

107463,6

Федеральный бюджет

Областн

ой

бюджет

12084

14119,6

13843,6

14119,6

17765,6

17765,6

17765,6

107463,6

Местный бюджет

Внебюджетный источник

Основное мероприятие 5.1. Обеспечение функционирования и модернизация автоматизированн

ой информационной системы управления бюджетным процесс

ом. Развитие и модернизация локальн

ой вычислительной сети и рабочих мест, обеспечение работоспособности и безопасности информационных систем, информационной безопасности и защиты данных

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

Всего

12084

14119,6

13843,6

14119,6

17765,6

17765,6

17765,6

107463,6

Федеральный бюджет

592

0410

0250121250

200

Областн

ой

бюджет

12084

14119,6

13843,6

14119,6

17765,6

17765,6

17765,6

107463,6

Местный бюджет

Внебюджетный источник

Подпрограмма 6. Повышение эффективности бюджетных расходов

Всего по подпрограмме (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 6.1. Осуществление мониторинга формирования главными распорядителями средств областно

го бюджета в сферах образования, социально

го обеспечен

ия, здравоохранения, культуры, физическ

ой культуры и спорта государственных заданий на оказание государственных услуг и работ областн

ым государственным учреждениям на основан

ии перечней государственных (муниципальных) услуг и работ общероссийского перечня государственных (муниципальных) услуг и (или) регионального перечня государственных (муниципальных) услуг и работ

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 6.2. Осуществление мониторинга расчета главными распорядителями средств областно

го бюджета в сферах образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта объема финансового обеспечения государственных заданий на оказание государственных услуг областн

ым государственным бюджетным и автономным учреждениям на основан

ии нормативных затрат на оказание государственных услуг в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерац

ии

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 6.3. Мониторинг реального доступа заинтересованных пользователей к информации о государственных расходах, государственных услугах и деятельности областн

ых государственных учреждений

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 6.4. Развитие инструментов управления бюджетными инвестициями

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 6.5. Формирование областно

го бюджета в части государственной поддерж

ки сельскохозяйственного производства с обязательным включением расходн

ых обязательств, софинансируемых из федерального бюджета

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 6.6. Мониторинг выполнения администрацией области установленных на федеральном уровне условий софинансирования расходн

ых обязательств по развитию сельскохозяйственного производства в связи с изменением направлений и объемов государственной поддерж

ки

Всего по основному мероприятию (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 7. Методологическое обеспечение ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования бюджетн

ой (бухгалтерской) отчетнос ти

Всего по подпрограмме (ответственн ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 7.1. Организация приемки бюджетн

ой и бухгалтерской отчетнос

ти от главных распорядителей средств областно

го бюджета

Всего по основному мероприятию (ответственн

ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 7.2. Организация приемки бюджетн

ой и бухгалтерской отчетнос

ти от финансовых органов муниципальных образований и территориального фонда обязательного медицинского страхования по Владимирской области

Всего по основному мероприятию (ответственн
ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 7.3. Методологическое и консультативное сопровождение деятельности главных распорядителей средств областно

го бюджета, финансовых органов муниципальных образований и территориального фонда обязательного медицинского страхования по Владимирской области по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению отчетнос

ти

Всего по основному мероприятию (ответственн

ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 8. Повышение эффективности бюджетных расходов на содержание органов государственной власти, органов местного самоуправления и администрирован

ие субвенц

ий на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

Всего по подпрограмме (ответственн

ый исполнитель - департамент финансов)

Всего

15922,5

15950,3

16005,1

18269,7

20165,2

20165,2

20165,3

126643,3

Федеральный бюджет

15922,5

15950,3

16005,1

18269,7

20165,2

20165,2

20165,3

126643,3

Областн

ой

бюджет

Местный бюджет

Внебюджетный источник

Основное мероприятие 8.1. Мониторинг расходов на содержание органов государственной власти

Всего по основному мероприятию (ответственн

ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 8.2. Мониторинг расходов на содержание органов местного самоуправления

Всего по основному мероприятию (ответственн

ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 8.3.

Мониторинг расходов на оплату труда работников, осуществляющих полномочия по первичному воинско

му учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

Всего по подпрограмме (ответственн

ый исполнитель - департамент финансов)

Всего

15922,5

15950,3

16005,1

18269,7

20165,2

20165,2

20165,3

126643,3

592

0203

0280351180

500

Федеральный бюджет

15922,5

15950,3

16005,1

18269,7

20165,2

20165,2

20165,3

126643,3

Областн

ой бюджет

Местный бюджет

Внебюджетный источник

Подпрограмма 9. Создание условий для развития инициативного бюджетирования во Владимирской области

Всего по подпрограмме (ответственн

ый исполнитель - департамент финансов)

Всего

-

-

-

-

76950

51300

51300

179550

Федеральный бюджет

592

1403

0290170690

500

Областн

ой бюджет

-

-

-

-

76950

51300

51300

179550

Местный бюджет

Внебюджетный источник

Основное мероприятие 9.1. Стимулирование муниципальных образований, реализующих инициативы граждан

Всего по основному мероприятию (ответственн

ый исполнитель - департамент финансов)

Всего

-

-

-

-

76950

51300

51300

179550

Федеральный бюджет

592

1403

0290170690

500

Областн

ой бюджет

-

-

-

-

76950

51300

51300

179550

Местный бюджет

Внебюджетный источник

Основное мероприятие 9.2. Информирование населения муниципальных образований о реализац ии инициат ив граждан

Всего по основному мероприятию (ответственн

ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Основное мероприятие 9.3. Повышение финансовой грамотности и общей гражданской активнос ти населения в сфере расходования публичн ых финансов

Всего по основному мероприятию (ответственн

ый исполнитель - департамент финансов)

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение № 6

к постановлению

администрации области

от 05.07.2019 № 489

Подпрограмма 9 «Создание условий для развития инициативного бюджетирования во Владимирской области»

9.1.

Доля муниципальных образований, реализующих инициативы граждан, в общем количестве муниципальных образований

%

20

21

22

Постоянно

9.2.

Доля муниципальных образований, публикующих информацию о реализации инициатив граждан, в общем количестве муниципальных образований

%

0

2

5

Постоянно

9.3.

Доля жителей, участвующих в инициативном бюджетировании, в общем количестве жителей муниципальных образований

%

3

4

5

Постоянно