ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ ИЗ ЧИСЛА КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 августа 2015 года №317

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ ИЗ ЧИСЛА КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА

(Изменения:

постановление Правительства Сахалинской области от 25.03.2016 №129;

постановление Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 №374);

постановление Правительства Сахалинской области от 14.09.2020 №430;

постановление Правительства Сахалинской области от 15.12.2020 №582)

В целях эффективной реализации государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области и во исполнение постановления Правительства Сахалинской области от 29.12.2014 № 649 «Об утверждении государственной программы Сахалинской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области» Правительство Сахалинской области постановляет:

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 14.09.2020 №430)

1. Утвердить Порядок обеспечения жильем молодых специалистов из числа коренных малочисленных народов Севера (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 05 августа 2015 г. №317

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 25.03.2016 №129}

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 14.09.2020 №430)

ПОРЯДОК

обеспечения жильем молодых специалистов из числа коренных малочисленных народов Севера

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок обеспечения жильем молодых специалистов из числа коренных малочисленных народов Севера (далее - Молодой специалист) в рамках мероприятия «Улучшение жилищных условий коренных народов Севера» подпрограммы 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области» государственной программы Сахалинской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2014 № 649 (далее - Мероприятие), устанавливает механизм предоставления социальных выплат Молодым специалистам на обеспечение жильем (далее - Социальная выплата).

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 14.09.2020 №430)

1.2. Молодым специалистом признается гражданин Российской Федерации не старше тридцати пяти лет, окончивший образовательное учреждение среднего профессионального или высшего профессионального образования, получивший соответствующий документ об уровне образования и квалификации, работающий по полученной специальности не менее года в учреждении, финансируемом из областного или муниципального бюджетов, расположенном на территории муниципального образования Сахалинской области, включенного в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р, а также принадлежащий к числу коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, представленных в Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 № 255.

{пункт 1.2 раздела 1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 25.03.2016 №129}

1.3. В рамках настоящего Порядка участниками Мероприятия являются:

а) одиноко проживающий Молодой специалист, претендующий на получение жилья;

б) Молодой специалист и его семья (супруг (супруга), дети), претендующие на получение жилья.

1.4. Молодой специалист должен соответствовать следующим требованиям:

а) нуждаться в улучшении жилищных условий на дату подачи заявления для участия в Мероприятии;

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 №374)

б) принадлежать к числу коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, представленных в Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 № 255;

в) постоянно проживать на территории муниципального образования Сахалинской области (регистрация по месту жительства или вступившее в законную силу решение суда об установлении факта постоянного проживания), включенного в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05 2009 № 631-р;

г) иметь доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты фактической стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой Социальной выплаты;

д) осуществлять свою трудовую деятельность в учреждении, финансируемом из областного или муниципального бюджетов, расположенном на территории муниципального образования Сахалинской области, включенного в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05 2009 № 631-р.

1.5. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках Мероприятия понимаются потенциальные участники Мероприятия, отвечающие одному из следующих условий:

а) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений;

б) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений и обеспеченные общей площадью жилого помещения менее 33 кв. метров на одиноко проживающего гражданина, менее 42 кв. метров для семьи, состоящей из двух человек, менее 18 квадратных метров на одного члена в семье, состоящей из трех и более человек;

в) не совершавшие в течение одного года до момента подачи заявления на участие в Мероприятии каких-либо действий, приведших к ухудшению жилищных условий. Действиями, повлекшими ухудшение гражданами своих жилищных условий, признаются в целях настоящего Мероприятия следующие действия, в результате которых уменьшилась жилищная обеспеченность граждан:

- раздел или обмен жилого помещения;

- вселение в занимаемое гражданами жилое помещение иных граждан (за исключением супругов и их несовершеннолетних детей);

- отчуждение жилого помещения либо доли жилого помещения, принадлежавшей гражданину на праве собственности;

- невыполнение условий договора социального найма, повлекшее выселение гражданина в судебном порядке;

- расторжение договора социального найма по инициативе гражданина

(пункт 1.5. в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 №374)

2. Формирование списка

2.1. Формирование списков Молодых специалистов - участников Мероприятия осуществляется в три этапа.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 №374)

2.2.2. Молодой специалист вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии (наличии) зарегистрированных прав Молодого специалиста и членов его семьи на недвижимое имущество (жилье), подлежащую получению в рамках межведомственного обмена.

{пункт 2.2 раздела 2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 25.03.2016 №129}

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 №374)

2.2.1. Молодой специалист, изъявивший желание быть включенным в список участников Мероприятия (далее - Заявитель), представляет в Агентство заявление на участие в Мероприятии (форма к настоящему Порядку) с приложением следующих документов:

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 14.09.2020 №430)

а) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя и членов его семьи;

б) документы, подтверждающие постоянное место жительства Заявителя и членов его семьи на территории муниципального образования в соответствии с подпунктом «в» пункта 1.4 настоящего Порядка (паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, решение суда, подтверждающее факт постоянного проживания на территории Сахалинской области, документ органа (организации), имеющего(ей) сведения о факте постоянного проживания на территории Сахалинской области и уполномоченного(ой) на его выдачу);

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2020 №582)

в) копии документов, подтверждающих факт принадлежности Заявителя к коренным народам (свидетельство о рождении либо решение суда о принадлежности Заявителя к коренным народам, справка о состоянии на учете в органах местного самоуправления как лица из числа коренных народов);

г) копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

д) справка с места работы с указанием занимаемой должности на момент подачи заявления;

е) копия трудового договора с областным государственным или муниципальным учреждением в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка;

ж) сведения о трудовой деятельности Заявителя либо трудовую книжку (оригинал либо копию, заверенную в установленном порядке);

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2020 №582)

з) справка из медицинского учреждения о беременности свыше семи месяцев (в случае беременности);

и) заявление о согласии на проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

к) заявление на обработку и использование персональных данных каждого члена семьи, составленное в произвольной форме, соответствующее требованиям статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

л) копия документа об уровне образования и квалификации.

{подпункт «л» подпункта 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 25.03.2016 №129}

2.2.2. Молодой специалист вправе представить по собственной инициативе следующие документы, подлежащие получению в рамках межведомственного обмена:

а) выписку об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество (жилье) на всех членов семьи Заявителя уполномоченный муниципальным образованием орган запрашивает в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области;

б) в случае наличия у Заявителя и у членов его семьи в собственности жилья необходимо представить копии документов, подтверждающих право собственности на данное жилье (свидетельство о праве собственности).

2.2.3. Документы, перечисленные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящего Порядка, могут быть представлены Заявителем лично или от его имени одним из членов его семьи либо иным лицом при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.

2.2.4. Копии документов, представленные в соответствии с подпунктом 2.2.1 настоящего Порядка, должны быть представлены с предъявлением подлинников.

2.2.5. Возможно представление документов, перечисленных в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка, заказным письмом с описью вложения, при этом необходимо их нотариальное заверение.

2.2.6. Заявление на участие в Мероприятии подается в двух экземплярах, один экземпляр возвращается Заявителю с указанием даты и времени принятия заявления и приложенных к нему документов.

2.2.7. Дата и время приема полного пакета документов, поступивших лично или через доверенных лиц, фиксируются на заявлении в момент приема-передачи документов. В случае отправки документов почтой, датой представления является дата оформления почтового отправления.

2.2.8. Присвоение порядкового номера в общем списке лиц, желающих участвовать в Мероприятии, производится после получения заявления и приложенных к нему документов.

2.3. Второй этап - формирование списков Молодых специалистов - участников Мероприятия, претендующих на получение Социальной выплаты в соответствующем году.

{пункт 2.3 раздела 2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 25.03.2016 №129}

2.3.1. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и приложенных к нему документов осуществляет их проверку на соответствие требованиям, указанным в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка, и принимает решение о приеме или возврате документов.

{подпункт 2.3.1 пункта 2.3 раздела 2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 25.03.2016 №129}

2.3.2. Основаниями для возврата являются:

а) несоответствие Молодого специалиста требованиям, предъявляемым к участникам Мероприятия;

б) непредставление либо неполное представление документов, указанных в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

2.3.3. В случаях, указанных в подпункте 2.3.2 настоящего Порядка, Министерство направляет Заявителю уведомление о возврате документов с указанием причины их возврата.

В случаях отсутствия оснований, указанных в подпункте 2.3.2 настоящего Порядка, Министерство направляет Заявителю уведомление о приеме документов.

2.3.4. Оригиналы справок и копии документов остаются и хранятся в Министерстве и Заявителю не возвращаются.

2.3.5. Повторное обращение с заявлением допускается после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.12.2020 №582)

2.3.6. Министерство осуществляет формирование списков молодых специалистов по дате и времени представления Заявителем полного комплекта документов.

2.3.7. В завершение второго этапа список Молодых специалистов - участников Мероприятия, претендующих на получение Социальной выплаты в соответствующем году (далее - Список участников), утверждается распоряжением Министерства

{подпункт 2.3.7 пункта 2.3 раздела 2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 25.03.2016 №129}

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 №374)

2.4. Третий этап - формирование списка получателей Социальной выплаты в текущем году.

Список получателей Социальной выплаты формируется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на реализацию Мероприятия в текущем году.

Молодые специалисты - участники Мероприятия, претендующие на получение Социальной выплаты, не вошедшие в список получателей Социальной выплаты в текущем году, переходят в Список участников в следующем году в соответствии со сформированной очередностью, при этом подтверждают свое желание участвовать в Мероприятии путем повторной подачи документов, указанных в подпункте 2.2.1, в сроки, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Молодой специалист, состоящий в списке получателей Социальной выплаты и по какой-либо причине не воспользовавшийся правом на получение выделенной ему Социальной выплаты в текущем году, сохраняет право на дальнейшее участие в Мероприятии на общих основаниях.

В завершение третьего этапа список получателей Социальной выплаты в текущем году утверждается распоряжением Министерства.».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 №374)

3. Предоставление Социальных выплат

3.1. Предоставление Социальной выплаты осуществляется однократно в течение жизни.

3.1.1. Социальная выплата предоставляется за счет средств областного бюджета, с привлечением средств внебюджетных источников и собственных средств Молодых специалистов.

3.2. Объем средств, выделяемых в форме Социальных выплат за счет областного бюджета, предоставляется в пределах объема финансирования Мероприятия в соответствующем году в размере 50% от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, но не превышает стоимости жилья по договору купли-продажи.

3.2.1. Разница между стоимостью жилья по договору купли-продажи и Социальной выплатой погашается за счет внебюджетных источников и (или) средств Молодого специалиста.

3.2.2. {подпункт 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3 утратил силу постановлением Правительства Сахалинской области от 25.03.2016 №129}

.

3.3. Расчет размера Социальной выплаты производится исходя из общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов семьи Молодого специалиста - участника Мероприятия и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Сахалинской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

3.3.1. Расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера Социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера Социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. метра площади жилья по Сахалинской области, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

3.3.2. Расчет Социальной выплаты производится на дату утверждения Списка участников и остается неизменным в течение года, в котором он утвержден.

{подпункт 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 25.03.2016 №129}

3.4. Для получения Социальной выплаты Молодой специалист представляет в адрес исполнителя Мероприятия (Министерство) следующие документы:

- заявление о перечислении Социальной выплаты;

- договор купли-продажи жилого помещения, прошедший государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- платежное поручение либо иной документ, подтверждающий оплату разницы между стоимостью жилья по договору купли-продажи и суммой предоставляемой Социальной выплаты либо полной стоимости жилья по договору купли-продажи в случае использования кредитных (заемных) средств;

- кредитный договор (договор займа) (в случае его заключения);

- справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) (в случае использования кредитных (заемных) средств);

- выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение.».

{пункт 3.4 раздела 3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 25.03.2016 №129}

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 №374)

3.5. Социальная выплата предоставляется Молодому специалисту в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения, либо на банковский счет кредитора в счет погашения основного долга и уплаты процентов за пользование кредитом на приобретение жилья, указанный Молодым специалистом в заявлении.

{пункт 3.5 раздела 3 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 25.03.2016 №129}

4. Использование Социальных выплат

4.1. Социальная выплата может быть использована на приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья, в том числе на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

{пункт 4.1 раздела 4 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 25.03.2016 №129}

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 №374)

4.2 Жилое помещение, на приобретение которого предоставляется Социальная выплата, должно:

а) быть пригодным для постоянного проживания;

б) быть обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

в) соответствовать либо превышать норму общей площади приобретаемого (приобретенного) жилого помещения в расчете на каждого члена семьи Молодого специалиста, учтенного при расчете размера Социальной выплаты.

4.3. Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории муниципального образования Сахалинской области, включенного в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05 2009 № 631-р.

Приобретенное жилое помещение оформляется в общую собственность Молодого специалиста и всех членов его семьи, учтенных при расчете размера Социальной выплаты. В случае использования средств Социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения, допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность Молодого специалиста. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Министерство нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью Социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, учтенных при расчете размера Социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 №374)

4.4. Размер общей площади жилого помещения составляет:

- для одиноко проживающего Молодого специалиста - 33 кв. м;

- для семьи Молодого специалиста из двух человек (супруг (супруга), несовершеннолетний ребенок) - 42 кв. м;

- для Молодого специалиста и его семьи, состоящей из трех и более человек (супруг (супруга), несовершеннолетние дети), по 18 кв. м на 1 человека.

{абзац пункта 4.4 раздела 4 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 25.03.2016 №129}

ФОРМА

к Порядку обеспечения жильем молодых

специалистов из числа коренных

малочисленных народов Севера,

утвержденному постановлением

Правительства Сахалинской области

от 05 августа 2015 г. №317

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 14.09.2020 №430)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в мероприятии «Улучшение жилищных условий коренных народов Севера» в рамках Подпрограммы 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области " в 20___ году

Прошу включить в список участников Мероприятия Молодого специалиста (его семью) в следующем составе:

Заявитель ____________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт ___________________________________________________________,

(серия, номер, кем и когда выдан)

контактный телефон(ы) _____________________________________________,

место работы ______________________________________________________,

(адрес места работы и телефон)

должность _________________________________________________________

Супруг(а) Заявителя ___________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения)

паспорт ___________________________________________________________,

(серия, номер, кем и когда выдан)

контактный телефон(ы) _____________________________________________,

место работы ______________________________________________________,

(адрес места работы и телефон)

должность ________________________________________________________.

Ребенок _____________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество и дата рождения)

__________________________________________________________________

(серия, номер свидетельства о рождении ребенка (паспорт), кем и когда выдано)

Ребенок _____________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество и дата рождения)

__________________________________________________________________

(серия, номер свидетельства о рождении ребенка (паспорт), кем и когда выдано)

Достоверность представленных сведений подтверждаю(ем).

С условиями участия в Мероприятии и условиями предоставления жилья молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов Севера ознакомлен(а) и обязуюсь выполнять:

1) ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

2) ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

3) ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ___________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) ___________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) ___________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) ___________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5) ___________________________________________________________

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Копии документов ___________________________________________

(наименование, количество листов)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты.

«___» _____________ 20___ г. _______________ (час. мин.)

________________________________________________________________

(должность лица, принявшего документы) (подпись, дата) (расшифровка подписи)