Основная информация
| Дата опубликования: | 05 августа 2019г. |
| Номер документа: | RU23000201901069 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Краснодарский край |
| Принявший орган: | Глава администрации (губернатор) Краснодарского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2019 г. № 490
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения эффективности реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края «Дети Кубани», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. № 964, постановляю:
1. Утвердить изменения в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. № 964 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Дети Кубани» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Внести в раздел 4 «Государственная программа Краснодарского края «Дети Кубани» приложения к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 октября 2018 г. № 612 «Об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» изменение, изложив пункты 4.1, 4.2 в следующей редакции:
«
4.1
Организация отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания
министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края
число детей, охваченных отдыхом в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания
детей
75000
75000
75000
4.2
Организация отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае
министерство труда и социального развития Краснодарского края
число детей, охваченных отдыхом в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае
детей
5400
4500
4500
».
3.Признать утратившими силу:
1) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2014 г. № 275 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на организацию отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания»;
2) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 апреля 2014 г. № 302 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае»;
3) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 апреля 2015 г. № 273 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2014 года № 275 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций»;
4) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 мая 2015 г. № 424 «О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 апреля 2014 года № 302 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае»;
5) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 апреля 2016 г. № 247 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»;
6) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 мая 2016 г. № 336 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2014 года № 275 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций»;
7) пункты 1, 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 марта 2017 г. № 151 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края и об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий в целях частичной компенсации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете в налоговых органах на территории Краснодарского края, стоимости приобретенных путевок (курсовок) для детей, родители (законные представители) которых являются работниками указанных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей»;
8) пункт 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 февраля 2018 г. № 70 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»;
9) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 апреля 2018 г. № 227 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 апреля 2014 года № 302 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае».
4. Департаменту информационной политики Краснодарского края
(Пригода В.В.) опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации и обеспечить его размещение (опубликование) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
5. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И. Кондратьев
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 05.08.2019 № 490
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. № 964 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Дети Кубани»
1. В позиции «Объемы и источники финансирования государственной программы» паспорта государственной программы Краснодарского края «Дети Кубани»:
1) цифры «12 746 211,4» заменить цифрами «13 758 965,3»;
2) цифры «11 331 230,4» заменить цифрами «12 343 984,3».
2. В таблице 1 раздела 2 «Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации государственной программы»:
1) в пункте 1.5:
в графе 10 цифры «5 967» заменить цифрами «5 668»;
в графе 11 цифры «5 992» заменить цифрами «5 356»;
2) в пункте 1.6.1:
в графе 10 цифры «914» заменить цифрами «1 288»;
в графе 11 цифры «914» заменить цифрами «1 281».
3. В таблице 3 раздела 3 «Перечень и краткое описание подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы:
1) в подразделе 1.4 «Задача 4. Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа»:
в пункте 1.4.1:
в строке «2020 год»:
в графе 5 цифры «1 249 399,1» заменить цифрами «1 760 560,2»;
в графе 7 цифры «1 000 000,0» заменить цифрами «1 511 161,1»;
в графе 10 цифры «914» заменить цифрами «1 288»;
в строке «2021 год»:
в графе 5 цифры «1 249 399,1» заменить цифрами «1 750 991,9»;
в графе 7 цифры «1 000 000,0» заменить цифрами «1 501 592,8»;
в графе 10 цифры «914» заменить цифрами «1 281»;
в строке «всего»:
в графе 5 цифры «6 378 400,8» заменить цифрами «7 391 154,7»;
в графе 7 цифры «5 071 519,7» заменить цифрами «6 084 273,6»;
2) пункт 1.6.15 подраздела 1.6 «Задача 6. Обеспечение отдыха и оздоровления детей в Краснодарском крае» изложить в следующей редакции:
«
1.6.15
Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае
2016 год
44 106,1
0,0
39 695,5
4 410,6
0,0
число детей, охваченных отдыхом в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае, – 4 794 ребенка
министерство труда и социального развития Краснодарского края –
главный распорядитель бюджетных средств
2017 год
44 444,4
0,0
40 000,0
4 444,4
0,0
число детей, охваченных отдыхом в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае, – 4 600 детей
2018 год
44 444,9
0,0
40 000,0
4 444,9
0,0
число детей, охваченных отдыхом в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае, – 4 500 детей
2019 год
44 985,6
0,0
40 000,0
4 985,6
0,0
число детей, охваченных отдыхом в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае, – 5 400 детей
2020 год
44 985,6
0,0
40 000,0
4 985,6
0,0
число детей, охваченных отдыхом в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае, – 4 500 детей (ежегодно)
2021 год
44 985,6
0,0
40 000,0
4 985,6
0,0
всего
267 952,2
0,0
239 695,5
28 256,7
0,0
-
»;
3) в позиции «Итого»:
в строке «2020 год»:
в графе 5 цифры «2 299 467,2» заменить цифрами «2 810 628,3»;
в графе 7 цифры «2 031 749,2» заменить цифрами «2 542 910,3»;
в строке «2021 год»:
в графе 5 цифры «2 300 737,7» заменить цифрами «2 802 330,5»;
в графе 7 цифры «2 033 019,7» заменить цифрами «2 534 612,5»;
в строке «всего»:
в графе 5 цифры «12 746 211,4» заменить цифрами «13 758 965,3»;
в графе 7 цифры «11 331 230,4» заменить цифрами «12 343 984,3».
4. В разделе 4 «Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы» таблицу 4 изложить в следующей редакции:
«Таблица 4
Год реализации
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
в разрезе источников финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
Основные мероприятия
2016 год
1 456 725,8
171 704,1
1 267 434,4
17 587,3
0,0
309 675,8*
0,0
309 675,8*
0,0
0,0
2017 год
1 763 632,0
181 962,4
1 563 891,9
17 777,7
0,0
2018 год
2 038 738,3
214 609,6
1 806 350,5
17 778,2
0,0
2019 год
2 886 910,4
239 806,8
2 628 784,7
18 318,9
0,0
2020 год
2 810 628,3
249 399,1
2 542 910,3
18 318,9
0,0
2021 год
2 802 330,5
249 399,1
2 534 612,5
18 318,9
0,0
Всего по основным мероприятиям
13 758 965,3
1 306 881,1
12 343 984,3
108 099,9
0,0
309 675,8*
0,0
309 675,8*
0,0
0,0
Общий объем финансирования по государственной программе
2016 год
1 456 725,8
171 704,1
1 267 434,4
17 587,3
0,0
309 675,8*
0,0
309 675,8*
0,0
0,0
2017 год
1 763 632,0
181 962,4
1 563 891,9
17 777,7
0,0
2018 год
2 038 738,3
214 609,6
1 806 350,5
17 778,2
0,0
2019 год
2 886 910,4
239 806,8
2 628 784,7
18 318,9
0,0
2020 год
2 810 628,3
249 399,1
2 542 910,3
18 318,9
0,0
2021 год
2 802 330,5
249 399,1
2 534 612,5
18 318,9
0,0
Всего по государственной программе
13 758 965,3
1 306 881,1
12 343 984,3
108 099,9
0,0
309 675,8*
0,0
309 675,8*
0,0
0,0
*Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2015 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения.
».
5. В разделе 9 «Механизм реализации государственной программы и контроль за ее выполнением»:
1) абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:
«Порядки предоставления из краевого бюджета субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, предусмотренных на реализацию пунктов 1.6.14, 1.6.15 раздела 3 государственной программы, приведены в приложениях 1 и 2
к государственной программе. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края на реализацию пунктов 1.6.14, 1.6.15 раздела 3 государственной программы утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете.».
6. Дополнить приложениями 1, 2 следующего содержания:
«Приложение 1
к государственной программе
Краснодарского края
«Дети Кубани»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на организацию отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на организацию отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий (далее – субсидии) в соответствии с государственной программой Краснодарского края «Дети Кубани», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. № 964.
Субсидии предоставляются в целях организации отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания (далее – профильные лагеря).
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края (далее – муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств – министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее – министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования муниципальных образовательных организаций, осуществляющих организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в очередном финансовом году и (или) плановом периоде проводится министерством до 20 августа текущего финансового года. Порядок организации и проведения отбора утверждается приказом министерства в соответствии с критериями отбора муниципальных образований и содержит перечень документов, которые необходимо представить муниципальным образованиям в министерство для получения субсидий.
По результатам отбора муниципальных образований решение о соответствии муниципальных образований установленному критерию отбора утверждается приказом министерства.
4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) целевое использование бюджетных средств;
2) наличие в решении о бюджете муниципального образования и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;
3) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
4) организация и проведение смен в профильных лагерях в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июля 2017 г. № 656 «Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления».
Продолжительность смены в профильных лагерях в период весенних, осенних и зимних каникул должна составлять не менее 5 рабочих дней, в период летних каникул – не менее 21 календарного дня. Расходование субсидий осуществляется только в период проведения смен в профильных лагерях;
5) возврат муниципальным образованием средств в краевой бюджет в соответствии с настоящим Порядком.
5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в законе Краснодарского края о краевом бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
По результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидий главный распорядитель средств краевого бюджета рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования, определенной в пункте 7 настоящего Порядка.
Расчетный (предельный) размер средств, выделяемых из краевого бюджета бюджету муниципального образования на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле (с округлением до десятичных единиц):
Рс. = КБ / Общ. числ. детей х Числ. детей, где:
Рс. – расчетный (предельный) размер средств, выделяемых из краевого бюджета бюджету муниципального образования;
КБ – сумма средств краевого бюджета, предусмотренная на реализацию соответствующего мероприятия, закрепленного в государственной программе на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка;
Общ. числ. детей – общая (суммарная) численность детей, планируемых к направлению на отдых в профильных лагерях, согласно представленным
информациям муниципальных образований о численности детей, планируемых к направлению на отдых в профильных лагерях;
Числ. детей – численность детей в муниципальном образовании, планируемых к направлению на отдых в профильных лагерях, согласно информации муниципального образования о численности детей, планируемых к направлению на отдых в профильных лагерях.
Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями допускается в случае:
увеличения бюджетных ассигнований в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
наличия не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета;
незаключения в соответствии с настоящим Порядком соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее – Соглашение), в том числе в связи с отказом органа местного самоуправления муниципального образования от получения субсидии;
изменения или расторжения Соглашения;
возникновения фактической экономии бюджетных средств в процессе использования субсидии.
Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в устанавливающий его нормативный правовой акт Краснодарского края, если иное не предусмотрено законом Краснодарского края о краевом бюджете.
Дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с настоящим пунктом осуществляется по решению министерства согласно настоящему Порядку.
По результатам дополнительного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий министерство рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования, определенной в пункте 7 настоящего Порядка. При этом в случае изменения указанных в настоящем пункте показателей расчет размера субсидии по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей.
6. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 9 настоящего Порядка, и в срок до 1 сентября года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета в срок до 15 октября года, следующего за годом предоставления субсидии, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего
пункта.
В 2019 году в случае, если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря 2018 г. допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до 1 ноября 2019 г. указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2018 году, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета в срок до 15 декабря 2019 г.
Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета, осуществляется для каждого мероприятия, в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 9 настоящего Порядка, с учетом применения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных для такого мероприятия настоящим Порядком. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату в соответствии с абзацами первым, вторым настоящего пункта, для каждого мероприятия, в отношении которого были допущены нарушения.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета, учитывается размер субсидии, перечисленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, за исключением размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов краевого бюджета, осуществляющим администрирование доходов краевого бюджета от возврата остатков субсидий.
7. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования (вторая группа).
8. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании Соглашения.
Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края.
Условия предоставления субсидий, установленные подпунктами 2 и 3 пункта 4, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до заключения Соглашения. Проверку их исполнения осуществляет министерство.
9. Соглашение должно содержать следующие положения:
1) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования;
3) сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования;
4) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;
5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
6) значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
7) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
8) ответственность и обязательства сторон;
9) об обязательном предварительном согласовании с министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
10) перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Министерство вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.
10. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидий осуществляется министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением плановых значений показателя результативности предоставления субсидий – числа детей, охваченных отдыхом в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания.
11. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования осуществляется в соответствии с Соглашениями в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования соглашением уровня софинансирования.
В случае внесения изменений в нормативные правовые акты Краснодарского края, устанавливающие распределение (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями, предусматривающие изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
изменения значений целевых показателей государственных программ Краснодарского края;
существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.
Органы местного самоуправления муниципального образования, допустившие нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 9 настоящего Порядка, представляют министерству информацию о принятых мерах по устранению нарушения.
В случае если в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка, нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 9 настоящего Порядка, не устранено, министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, допустивший указанное нарушение, требование о возврате из местного бюджета муниципального образования в краевой бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и срока их возврата в соответствии с настоящим Порядком.
Министерство обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований сроков и объемов возврата в краевой бюджет средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований:
1) представляют в министерство отчеты об исполнении условий предоставления субсидий:
ежемесячно, до 3-го числа;
ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;
2) несут ответственность за нецелевое использование средств, предоставленных из краевого бюджета.
13. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований условий её предоставления и расходования к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к государственной программе
Краснодарского края
«Дети Кубани»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий (далее – субсидии) в соответствии с государственной программой Краснодарского края «Дети Кубани», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. № 964.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края (далее – муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств – министерству труда и социального развития Краснодарского края (далее – министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие созданного муниципальным образованием муниципального учреждения, осуществляющего организацию отдыха детей, соответствующего требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, к учреждениям данного вида.
Порядок организации и проведения отбора утверждается приказом министерства в соответствии с критерием отбора муниципальных образований и содержит перечень документов, которые необходимо представить муниципальным образованиям в министерство для получения субсидии, в том числе представляется информация о планируемой численности оздоравливаемых детей в муниципальном учреждении, осуществляющем организацию отдыха детей, и потребности в средствах краевого бюджета.
По результатам отбора муниципальных образований решение о соответствии муниципальных образований установленному критерию отбора утверждается приказом министерства.
4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) целевое использование бюджетных средств;
2) наличие в решении о бюджете муниципального образования и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;
3) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
4) организация отдыха детей на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей. Расходование субсидий осуществляется в период отдыха детей, а также в период не ранее чем за один месяц до начала отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае;
5) возврат муниципальным образованием средств в краевой бюджет в соответствии с настоящим Порядком.
5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в законе Краснодарского края о краевом бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
По результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидий главный распорядитель средств краевого бюджета рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования, определенной в пункте 8 настоящего Порядка.
Расчетный (предельный) размер средств, выделяемых из краевого бюджета бюджету муниципального образования на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле (с округлением до целых единиц в сторону увеличения):
Рсуб. = (Vутв.бюдж.ассигн. / Общ.числ.детей) х Числ.детей, где:
Рсуб. – размер субсидии;
Vутв. бюдж. ассигн. – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка;
Общ. числ. детей – общая (суммарная) численность детей, подлежащих оздоровлению в муниципальных учреждениях, осуществляющих организацию отдыха детей, согласно представленным информациям муниципальных образований о планируемой численности оздоравливаемых детей в муниципальных учреждениях, осуществляющих организацию отдыха детей;
Числ. детей – численность детей в муниципальном образовании, подлежащих оздоровлению в муниципальных учреждениях, осуществляющих организацию отдыха детей, согласно информации муниципального образования о планируемой численности оздоравливаемых детей в муниципальных учреждениях, осуществляющих организацию отдыха детей.
6. Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями допускается в случае:
увеличения бюджетных ассигнований в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
наличия не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета;
незаключения в соответствии с настоящим Порядком соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее – Соглашение), в том числе в связи с отказом органа местного самоуправления муниципального образования от получения субсидии;
изменения или расторжения Соглашения;
возникновения фактической экономии бюджетных средств в процессе использования субсидии.
Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в устанавливающий его нормативный правовой акт Краснодарского края, если иное не предусмотрено законом Краснодарского края о краевом бюджете.
Дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с настоящим пунктом осуществляется по решению министерства согласно настоящему Порядку.
По результатам дополнительного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий министерство рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования, определенной в пункте 8 настоящего Порядка.
При этом в случае изменения указанных в настоящем пункте показателей расчет размера субсидий по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей.
7. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка, и в срок до 1 сентября года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета в срок до 15 октября года, следующего за годом предоставления субсидии, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В 2019 году в случае, если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря 2018 г. допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до 1 ноября 2019 г. указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2018 году, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета в срок до 15 декабря 2019 г.
Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета, осуществляется для каждого мероприятия, в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка, с учетом применения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных для такого мероприятия настоящим Порядком. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату в соответствии с абзацами первым, вторым настоящего пункта, для каждого мероприятия, в отношении которого были допущены нарушения.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета, учитывается размер субсидии, перечисленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, за исключением размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов краевого бюджета, осуществляющим администрирование доходов краевого бюджета от возврата остатков субсидий.
8. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования (вторая группа).
9. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании Соглашения.
Условия предоставления субсидий, установленные подпунктами 2, 3 пункта 4 настоящего Порядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до заключения Соглашения. Проверку их исполнения осуществляет министерство.
Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой приказом министерства финансов Краснодарского края.
10. Соглашение должно содержать следующие положения:
1) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования;
3) сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования;
4) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;
5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
6) значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
7) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
8) ответственность и обязательства сторон;
9) об обязательном предварительном согласовании с министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
10) перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Министерство вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.
11. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты Краснодарского края, устанавливающие распределение (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями, предусматривающие изменение объема субсидий в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможно вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
изменения значений целевых показателей государственных программ Краснодарского края;
существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидий.
12. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидий осуществляется министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением плановых значений показателя результативности предоставления субсидий – числа детей, охваченных отдыхом в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае.
13. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования осуществляется в соответствии с Соглашениями в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования соглашением уровня софинансирования.
Органы местного самоуправления муниципального образования, допустившие нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка, представляют министерству информацию о принятых мерах по устранению нарушения.
В случае если в срок, установленный пунктом 7 настоящего Порядка, нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка, не устранено, министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, допустивший указанное нарушение, требование о возврате из местного бюджета муниципального образования в краевой бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и срока их возврата в соответствии с настоящим Порядком.
Министерство обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований сроков и объемов возврата в краевой бюджет средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 7 настоящего
Порядка.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований:
1) ежемесячно, до 3-го числа, и ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчеты об использовании полученных субсидий;
2) несут ответственность за нецелевое использование средств, предоставленных из краевого бюджета;
3) обеспечивают своевременное финансирование расходов из местного бюджета.
15. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований условий её предоставления и расходования к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.».
Заместитель министра
труда и социального развития
Краснодарского края
П.В. Микова
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2019 г. № 490
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения эффективности реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края «Дети Кубани», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. № 964, постановляю:
1. Утвердить изменения в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. № 964 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Дети Кубани» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Внести в раздел 4 «Государственная программа Краснодарского края «Дети Кубани» приложения к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 октября 2018 г. № 612 «Об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» изменение, изложив пункты 4.1, 4.2 в следующей редакции:
«
4.1
Организация отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания
министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края
число детей, охваченных отдыхом в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания
детей
75000
75000
75000
4.2
Организация отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае
министерство труда и социального развития Краснодарского края
число детей, охваченных отдыхом в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае
детей
5400
4500
4500
».
3.Признать утратившими силу:
1) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2014 г. № 275 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на организацию отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания»;
2) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 апреля 2014 г. № 302 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае»;
3) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 апреля 2015 г. № 273 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2014 года № 275 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций»;
4) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 мая 2015 г. № 424 «О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 апреля 2014 года № 302 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае»;
5) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 апреля 2016 г. № 247 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»;
6) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 мая 2016 г. № 336 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2014 года № 275 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций»;
7) пункты 1, 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 марта 2017 г. № 151 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края и об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий в целях частичной компенсации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете в налоговых органах на территории Краснодарского края, стоимости приобретенных путевок (курсовок) для детей, родители (законные представители) которых являются работниками указанных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей»;
8) пункт 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 февраля 2018 г. № 70 «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края»;
9) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 апреля 2018 г. № 227 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 апреля 2014 года № 302 «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае».
4. Департаменту информационной политики Краснодарского края
(Пригода В.В.) опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации и обеспечить его размещение (опубликование) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
5. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И. Кондратьев
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 05.08.2019 № 490
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. № 964 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Дети Кубани»
1. В позиции «Объемы и источники финансирования государственной программы» паспорта государственной программы Краснодарского края «Дети Кубани»:
1) цифры «12 746 211,4» заменить цифрами «13 758 965,3»;
2) цифры «11 331 230,4» заменить цифрами «12 343 984,3».
2. В таблице 1 раздела 2 «Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации государственной программы»:
1) в пункте 1.5:
в графе 10 цифры «5 967» заменить цифрами «5 668»;
в графе 11 цифры «5 992» заменить цифрами «5 356»;
2) в пункте 1.6.1:
в графе 10 цифры «914» заменить цифрами «1 288»;
в графе 11 цифры «914» заменить цифрами «1 281».
3. В таблице 3 раздела 3 «Перечень и краткое описание подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы:
1) в подразделе 1.4 «Задача 4. Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа»:
в пункте 1.4.1:
в строке «2020 год»:
в графе 5 цифры «1 249 399,1» заменить цифрами «1 760 560,2»;
в графе 7 цифры «1 000 000,0» заменить цифрами «1 511 161,1»;
в графе 10 цифры «914» заменить цифрами «1 288»;
в строке «2021 год»:
в графе 5 цифры «1 249 399,1» заменить цифрами «1 750 991,9»;
в графе 7 цифры «1 000 000,0» заменить цифрами «1 501 592,8»;
в графе 10 цифры «914» заменить цифрами «1 281»;
в строке «всего»:
в графе 5 цифры «6 378 400,8» заменить цифрами «7 391 154,7»;
в графе 7 цифры «5 071 519,7» заменить цифрами «6 084 273,6»;
2) пункт 1.6.15 подраздела 1.6 «Задача 6. Обеспечение отдыха и оздоровления детей в Краснодарском крае» изложить в следующей редакции:
«
1.6.15
Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае
2016 год
44 106,1
0,0
39 695,5
4 410,6
0,0
число детей, охваченных отдыхом в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае, – 4 794 ребенка
министерство труда и социального развития Краснодарского края –
главный распорядитель бюджетных средств
2017 год
44 444,4
0,0
40 000,0
4 444,4
0,0
число детей, охваченных отдыхом в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае, – 4 600 детей
2018 год
44 444,9
0,0
40 000,0
4 444,9
0,0
число детей, охваченных отдыхом в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае, – 4 500 детей
2019 год
44 985,6
0,0
40 000,0
4 985,6
0,0
число детей, охваченных отдыхом в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае, – 5 400 детей
2020 год
44 985,6
0,0
40 000,0
4 985,6
0,0
число детей, охваченных отдыхом в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае, – 4 500 детей (ежегодно)
2021 год
44 985,6
0,0
40 000,0
4 985,6
0,0
всего
267 952,2
0,0
239 695,5
28 256,7
0,0
-
»;
3) в позиции «Итого»:
в строке «2020 год»:
в графе 5 цифры «2 299 467,2» заменить цифрами «2 810 628,3»;
в графе 7 цифры «2 031 749,2» заменить цифрами «2 542 910,3»;
в строке «2021 год»:
в графе 5 цифры «2 300 737,7» заменить цифрами «2 802 330,5»;
в графе 7 цифры «2 033 019,7» заменить цифрами «2 534 612,5»;
в строке «всего»:
в графе 5 цифры «12 746 211,4» заменить цифрами «13 758 965,3»;
в графе 7 цифры «11 331 230,4» заменить цифрами «12 343 984,3».
4. В разделе 4 «Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы» таблицу 4 изложить в следующей редакции:
«Таблица 4
Год реализации
Объем финансирования, тыс. рублей
Всего
в разрезе источников финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
Основные мероприятия
2016 год
1 456 725,8
171 704,1
1 267 434,4
17 587,3
0,0
309 675,8*
0,0
309 675,8*
0,0
0,0
2017 год
1 763 632,0
181 962,4
1 563 891,9
17 777,7
0,0
2018 год
2 038 738,3
214 609,6
1 806 350,5
17 778,2
0,0
2019 год
2 886 910,4
239 806,8
2 628 784,7
18 318,9
0,0
2020 год
2 810 628,3
249 399,1
2 542 910,3
18 318,9
0,0
2021 год
2 802 330,5
249 399,1
2 534 612,5
18 318,9
0,0
Всего по основным мероприятиям
13 758 965,3
1 306 881,1
12 343 984,3
108 099,9
0,0
309 675,8*
0,0
309 675,8*
0,0
0,0
Общий объем финансирования по государственной программе
2016 год
1 456 725,8
171 704,1
1 267 434,4
17 587,3
0,0
309 675,8*
0,0
309 675,8*
0,0
0,0
2017 год
1 763 632,0
181 962,4
1 563 891,9
17 777,7
0,0
2018 год
2 038 738,3
214 609,6
1 806 350,5
17 778,2
0,0
2019 год
2 886 910,4
239 806,8
2 628 784,7
18 318,9
0,0
2020 год
2 810 628,3
249 399,1
2 542 910,3
18 318,9
0,0
2021 год
2 802 330,5
249 399,1
2 534 612,5
18 318,9
0,0
Всего по государственной программе
13 758 965,3
1 306 881,1
12 343 984,3
108 099,9
0,0
309 675,8*
0,0
309 675,8*
0,0
0,0
*Денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2015 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения.
».
5. В разделе 9 «Механизм реализации государственной программы и контроль за ее выполнением»:
1) абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:
«Порядки предоставления из краевого бюджета субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, предусмотренных на реализацию пунктов 1.6.14, 1.6.15 раздела 3 государственной программы, приведены в приложениях 1 и 2
к государственной программе. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края на реализацию пунктов 1.6.14, 1.6.15 раздела 3 государственной программы утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете.».
6. Дополнить приложениями 1, 2 следующего содержания:
«Приложение 1
к государственной программе
Краснодарского края
«Дети Кубани»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на организацию отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на организацию отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий (далее – субсидии) в соответствии с государственной программой Краснодарского края «Дети Кубани», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. № 964.
Субсидии предоставляются в целях организации отдыха детей в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания (далее – профильные лагеря).
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края (далее – муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств – министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее – министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования муниципальных образовательных организаций, осуществляющих организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в очередном финансовом году и (или) плановом периоде проводится министерством до 20 августа текущего финансового года. Порядок организации и проведения отбора утверждается приказом министерства в соответствии с критериями отбора муниципальных образований и содержит перечень документов, которые необходимо представить муниципальным образованиям в министерство для получения субсидий.
По результатам отбора муниципальных образований решение о соответствии муниципальных образований установленному критерию отбора утверждается приказом министерства.
4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) целевое использование бюджетных средств;
2) наличие в решении о бюджете муниципального образования и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;
3) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
4) организация и проведение смен в профильных лагерях в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июля 2017 г. № 656 «Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления».
Продолжительность смены в профильных лагерях в период весенних, осенних и зимних каникул должна составлять не менее 5 рабочих дней, в период летних каникул – не менее 21 календарного дня. Расходование субсидий осуществляется только в период проведения смен в профильных лагерях;
5) возврат муниципальным образованием средств в краевой бюджет в соответствии с настоящим Порядком.
5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в законе Краснодарского края о краевом бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
По результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидий главный распорядитель средств краевого бюджета рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования, определенной в пункте 7 настоящего Порядка.
Расчетный (предельный) размер средств, выделяемых из краевого бюджета бюджету муниципального образования на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле (с округлением до десятичных единиц):
Рс. = КБ / Общ. числ. детей х Числ. детей, где:
Рс. – расчетный (предельный) размер средств, выделяемых из краевого бюджета бюджету муниципального образования;
КБ – сумма средств краевого бюджета, предусмотренная на реализацию соответствующего мероприятия, закрепленного в государственной программе на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка;
Общ. числ. детей – общая (суммарная) численность детей, планируемых к направлению на отдых в профильных лагерях, согласно представленным
информациям муниципальных образований о численности детей, планируемых к направлению на отдых в профильных лагерях;
Числ. детей – численность детей в муниципальном образовании, планируемых к направлению на отдых в профильных лагерях, согласно информации муниципального образования о численности детей, планируемых к направлению на отдых в профильных лагерях.
Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями допускается в случае:
увеличения бюджетных ассигнований в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
наличия не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета;
незаключения в соответствии с настоящим Порядком соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее – Соглашение), в том числе в связи с отказом органа местного самоуправления муниципального образования от получения субсидии;
изменения или расторжения Соглашения;
возникновения фактической экономии бюджетных средств в процессе использования субсидии.
Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в устанавливающий его нормативный правовой акт Краснодарского края, если иное не предусмотрено законом Краснодарского края о краевом бюджете.
Дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с настоящим пунктом осуществляется по решению министерства согласно настоящему Порядку.
По результатам дополнительного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий министерство рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования, определенной в пункте 7 настоящего Порядка. При этом в случае изменения указанных в настоящем пункте показателей расчет размера субсидии по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей.
6. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 9 настоящего Порядка, и в срок до 1 сентября года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета в срок до 15 октября года, следующего за годом предоставления субсидии, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего
пункта.
В 2019 году в случае, если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря 2018 г. допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до 1 ноября 2019 г. указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2018 году, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета в срок до 15 декабря 2019 г.
Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета, осуществляется для каждого мероприятия, в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 9 настоящего Порядка, с учетом применения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных для такого мероприятия настоящим Порядком. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату в соответствии с абзацами первым, вторым настоящего пункта, для каждого мероприятия, в отношении которого были допущены нарушения.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета, учитывается размер субсидии, перечисленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, за исключением размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов краевого бюджета, осуществляющим администрирование доходов краевого бюджета от возврата остатков субсидий.
7. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования (вторая группа).
8. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании Соглашения.
Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края.
Условия предоставления субсидий, установленные подпунктами 2 и 3 пункта 4, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до заключения Соглашения. Проверку их исполнения осуществляет министерство.
9. Соглашение должно содержать следующие положения:
1) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования;
3) сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования;
4) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;
5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
6) значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
7) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
8) ответственность и обязательства сторон;
9) об обязательном предварительном согласовании с министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
10) перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Министерство вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.
10. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидий осуществляется министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением плановых значений показателя результативности предоставления субсидий – числа детей, охваченных отдыхом в профильных лагерях, организованных муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием с обязательной организацией их питания.
11. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования осуществляется в соответствии с Соглашениями в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования соглашением уровня софинансирования.
В случае внесения изменений в нормативные правовые акты Краснодарского края, устанавливающие распределение (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями, предусматривающие изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
изменения значений целевых показателей государственных программ Краснодарского края;
существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.
Органы местного самоуправления муниципального образования, допустившие нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 9 настоящего Порядка, представляют министерству информацию о принятых мерах по устранению нарушения.
В случае если в срок, установленный пунктом 6 настоящего Порядка, нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 9 настоящего Порядка, не устранено, министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, допустивший указанное нарушение, требование о возврате из местного бюджета муниципального образования в краевой бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и срока их возврата в соответствии с настоящим Порядком.
Министерство обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований сроков и объемов возврата в краевой бюджет средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований:
1) представляют в министерство отчеты об исполнении условий предоставления субсидий:
ежемесячно, до 3-го числа;
ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;
2) несут ответственность за нецелевое использование средств, предоставленных из краевого бюджета.
13. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований условий её предоставления и расходования к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к государственной программе
Краснодарского края
«Дети Кубани»
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий (далее – субсидии) в соответствии с государственной программой Краснодарского края «Дети Кубани», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 г. № 964.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края (далее – муниципальные образования) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств – министерству труда и социального развития Краснодарского края (далее – министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие созданного муниципальным образованием муниципального учреждения, осуществляющего организацию отдыха детей, соответствующего требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, к учреждениям данного вида.
Порядок организации и проведения отбора утверждается приказом министерства в соответствии с критерием отбора муниципальных образований и содержит перечень документов, которые необходимо представить муниципальным образованиям в министерство для получения субсидии, в том числе представляется информация о планируемой численности оздоравливаемых детей в муниципальном учреждении, осуществляющем организацию отдыха детей, и потребности в средствах краевого бюджета.
По результатам отбора муниципальных образований решение о соответствии муниципальных образований установленному критерию отбора утверждается приказом министерства.
4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) целевое использование бюджетных средств;
2) наличие в решении о бюджете муниципального образования и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;
3) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
4) организация отдыха детей на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей. Расходование субсидий осуществляется в период отдыха детей, а также в период не ранее чем за один месяц до начала отдыха детей в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае;
5) возврат муниципальным образованием средств в краевой бюджет в соответствии с настоящим Порядком.
5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в законе Краснодарского края о краевом бюджете на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
По результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидий главный распорядитель средств краевого бюджета рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования, определенной в пункте 8 настоящего Порядка.
Расчетный (предельный) размер средств, выделяемых из краевого бюджета бюджету муниципального образования на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле (с округлением до целых единиц в сторону увеличения):
Рсуб. = (Vутв.бюдж.ассигн. / Общ.числ.детей) х Числ.детей, где:
Рсуб. – размер субсидии;
Vутв. бюдж. ассигн. – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Краснодарского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка;
Общ. числ. детей – общая (суммарная) численность детей, подлежащих оздоровлению в муниципальных учреждениях, осуществляющих организацию отдыха детей, согласно представленным информациям муниципальных образований о планируемой численности оздоравливаемых детей в муниципальных учреждениях, осуществляющих организацию отдыха детей;
Числ. детей – численность детей в муниципальном образовании, подлежащих оздоровлению в муниципальных учреждениях, осуществляющих организацию отдыха детей, согласно информации муниципального образования о планируемой численности оздоравливаемых детей в муниципальных учреждениях, осуществляющих организацию отдыха детей.
6. Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями допускается в случае:
увеличения бюджетных ассигнований в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
наличия не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета;
незаключения в соответствии с настоящим Порядком соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее – Соглашение), в том числе в связи с отказом органа местного самоуправления муниципального образования от получения субсидии;
изменения или расторжения Соглашения;
возникновения фактической экономии бюджетных средств в процессе использования субсидии.
Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в устанавливающий его нормативный правовой акт Краснодарского края, если иное не предусмотрено законом Краснодарского края о краевом бюджете.
Дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с настоящим пунктом осуществляется по решению министерства согласно настоящему Порядку.
По результатам дополнительного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий министерство рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования, определенной в пункте 8 настоящего Порядка.
При этом в случае изменения указанных в настоящем пункте показателей расчет размера субсидий по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей.
7. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка, и в срок до 1 сентября года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета в срок до 15 октября года, следующего за годом предоставления субсидии, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В 2019 году в случае, если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря 2018 г. допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до 1 ноября 2019 г. указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2018 году, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета в срок до 15 декабря 2019 г.
Расчет объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета, осуществляется для каждого мероприятия, в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка, с учетом применения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных для такого мероприятия настоящим Порядком. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату в соответствии с абзацами первым, вторым настоящего пункта, для каждого мероприятия, в отношении которого были допущены нарушения.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета, учитывается размер субсидии, перечисленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, за исключением размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов краевого бюджета, осуществляющим администрирование доходов краевого бюджета от возврата остатков субсидий.
8. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования (вторая группа).
9. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется на основании Соглашения.
Условия предоставления субсидий, установленные подпунктами 2, 3 пункта 4 настоящего Порядка, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до заключения Соглашения. Проверку их исполнения осуществляет министерство.
Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой приказом министерства финансов Краснодарского края.
10. Соглашение должно содержать следующие положения:
1) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования;
3) сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования;
4) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;
5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
6) значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;
7) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
8) ответственность и обязательства сторон;
9) об обязательном предварительном согласовании с министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
10) перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Министерство вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.
11. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты Краснодарского края, устанавливающие распределение (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями, предусматривающие изменение объема субсидий в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможно вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
изменения значений целевых показателей государственных программ Краснодарского края;
существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидий.
12. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидий осуществляется министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением плановых значений показателя результативности предоставления субсидий – числа детей, охваченных отдыхом в каникулярное время на базе муниципальных учреждений, осуществляющих организацию отдыха детей в Краснодарском крае.
13. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования осуществляется в соответствии с Соглашениями в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования соглашением уровня софинансирования.
Органы местного самоуправления муниципального образования, допустившие нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка, представляют министерству информацию о принятых мерах по устранению нарушения.
В случае если в срок, установленный пунктом 7 настоящего Порядка, нарушение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка, не устранено, министерство направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, допустивший указанное нарушение, требование о возврате из местного бюджета муниципального образования в краевой бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и срока их возврата в соответствии с настоящим Порядком.
Министерство обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований сроков и объемов возврата в краевой бюджет средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 7 настоящего
Порядка.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований:
1) ежемесячно, до 3-го числа, и ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчеты об использовании полученных субсидий;
2) несут ответственность за нецелевое использование средств, предоставленных из краевого бюджета;
3) обеспечивают своевременное финансирование расходов из местного бюджета.
15. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органами местного самоуправления муниципальных образований условий её предоставления и расходования к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.».
Заместитель министра
труда и социального развития
Краснодарского края
П.В. Микова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.09.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.000.000 Финансы, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
