Об утверждении муниципальной целевой программы «Охрана окружающей среды в Рощинском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2020-2024 годы»



Администрация Ермаковского сельского поселения

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

РОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 августа 2020 года                                                                                                                              № 123

Об утверждении муниципальной

целевой программы «Охрана окружающей

среды в Рощинском сельском поселении

Джанкойского района Республики Крым

на 2020-2024 годы»

В соответствии с Федеральным Законом №183-ФЗ от 28 июня 2014 г, «О внесении изменений в статьи 179 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, в целях улучшения экологического состояния территории Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, администрация Рощинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную целевую программу «Охрана окружающей среды в Рощинском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2020-2024 годы» (Приложение № 1).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной целевой программы «Охрана окружающей среды в Рощинском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2020-2024 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.

3. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайте муниципального образования Рощинское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым (www.рощинское.рф).

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.

Председатель Рощинского сельского совета-

глава администрации Рощинского сельского

поселения                                                                                                                                             В.Н. Семенова

Приложение № 1

к Постановлению администрации

Рощинского сельского поселения

от 05 августа 2020 г. № 123             

Муниципальная целевая программа

«Охрана окружающей среды в Рощинском сельском поселении

Джанкойского района Республики Крым на 2020-2024 годы»

ПАСПОРТ

Муниципальной целевой программы

«Охрана окружающей среды в Рощинском сельском поселении

Джанкойского района Республики Крым на 2020-2024 годы»

Наименование

муниципальной программы

Муниципальная целевая программа «Охрана окружающей среды в Рощинском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2020-2024 годы»

Основания

разработки муниципальной программы

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

В соответствии с Федеральным Законом №183-ФЗ от 28 июня 2014 г, «О внесении изменений в статьи 179 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

В целях улучшения экологического состояния территории Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Заказчик муниципальной программы

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Разработчик муниципальной программы

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Цели муниципальной программы

Улучшение экологической обстановки в сельском поселении.

Повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности.

Улучшение качества питьевой воды на территории поселения.

Организация и проведение работ по приведению наружного противопожарного водоснабжения на территории поселения.

Выполнение меропроятий по ограждению санитарных зон артезианских скважин.

Формирование экологической культуры.

Основные задачи

муниципальной программы

Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Улучшение состояния водных объектов, расположенных в  населенных пунктах Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым. Проведение работ по привидению  наружного противопожарного водоснабжения на территории поселения (установке пожарных гидрантов в селах поселения).

Выполнение мероприятий по ограждению зон санитарной охраны артезианских скважин Рощинского сельского поселения.

Формирование системы организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

Озеленение территорий населённых пунктов Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Повышение уровня экологического информирования населения.

Сроки  реализации муниципальной программы

2020-2024 годы.

Перечень разделов муниципальной программы

1.Охрана атмосферного воздуха

2.Охрана и восстановление водных объектов, расположенных в границах населенных пунктов Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

3.Мероприятия по ограждению зон санитарной охраны артезианских скважин Рощинского сельского поселения.

4.Очистка территорий, формирование системы организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

5.Озеленение территорий населенных пунктов поселения.

6.Экологическое информирование населения.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Обеспечение экологической безопасности населения.

ВВЕДЕНИЕ

Предлагаемая муниципальная целевая программа «Охрана окружающей среды в Рощинском сельском поселении Джанкойского района Республики Крым на 2020-2024 годы» (далее по тексту – Программа), разработана с целью реализации основных принципов экологической политики в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими нормативными правовыми актами.

ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Настоящая Программа является основным базовым документом для разработки планов, программ и проектов обеспечения экологической безопасности Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в целом в области природопользования и охраны окружающей среды на период 2020-2024 годов.

Программа сформирована из мероприятий Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, связанных с окружающей средой.

Программа основана на принципе единого управления и координации деятельности всех организаций, учреждений и предприятий поселения, участвующих в ее реализации.

Система управления Программой позволяет обеспечивать анализ выполнения мероприятий, а также принимать оперативные меры по их корректировке.

Мероприятия Программы направлены на достижение целевых экологических показателей Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

Мероприятия Программы сгруппированы по 6 разделам, сформированным по основным традиционным проблемам, существующим в области окружающей среды:

- Охрана атмосферного воздуха.

 Охрана и восстановление водных объектов, раположенных в границах населенных пунктов Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым.

 Ограждение зон санитарной охраны артезианских скважин Рощинского сельского поселения.

- Очистка территорий, формирование системы организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

- Озеленение территорий населенных пунктов поселения.

 Экологическое информирование населения.

Каждый раздел содержит пояснительную записку с указанием основных проблем в соответствующей области, достигнутых результатов, перспективных задач и целевых показателей. Кроме того, представлены конкретные мероприятия, которые должны быть выполнены для достижения поставленных целей.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ПРОГРАММЫ

Финансовое обеспечение мероприятий предусмотрено за счет средств бюджета поселения, а также внебюджетных инвестиций и средств предприятий. Программа подлежит финансированию за счет средств бюджетов поселения и района, установленных решениями о бюджете на соответствующий финансовый год.

УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ

Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за выполнение мероприятий.

Реализация Программы обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, финансовому и информационному обеспечению.

ПЕРЕЧЕНЬ РАЗДЕЛОВ ПРОГРАММЫ

1.Охрана атмосферного воздуха.

Проблемы Рощинского сельского поселения в области охраны атмосферного воздуха:

- Отсутствие мониторинга за состоянием атмосферного воздуха (включая влияние автотранспорта).

- Отсутствие постоянного и эффективного контроля за выбросами загрязняющих веществ от предприятий.

Мероприятия по осуществлению контроля за порядком выжигания сухой растительности, позволят сократить количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух.

2.Охрана и восстановление водных объектов

Основными водными объектами Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым являются санитарные и водоохранные зоны, объекты водоснабжения, расположенные в границах населенных пунктов Рощинского сельского поселения.

Очистка берегов водоохранных зон, расположенных в границах населенных пунктов Рощинского сельского поселения от мусора и твердых бытовых отходов, позволят улучшить санитарное состояние водоохранных зон.

Проведение работ по привидению наружного противопожарного водоснабжения на территории Рощинского сельского поселения в соответствие с действующими нормами законодательства Российской Федерации.

3.Ограждение зон санитарной охраны артезианских скважин Рощинского

  сельского поселения.

Основными источниками питьевого водоснабжения на территории Рощинского сельского поселения являются артезианские скважины. Соблюдение требований к сожержанию скважин согласно СанПиН2.1.4.1110-02,СП 31.13330.2012 и СН 441-72  и выполнение мероприятий по  ограждению 1 пояса ЗСО крайне необходимо для предотвращения экологического риска при эксплуатации артезианских скважин.

4. Очистка территорий поселения, формирование системы организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

На территории Рощинского сельского поселения, сбор и вывоз твердых бытовых отходов осуществляет МУП «Райбытсервис». Определены площадки под ТКО где установлены мусорные контейнера. Определены маршруты движения мусоровозов в каждом селе поселения. С населением заключены договора на вывоз ТКО. Выявление и ликвидация несанкционированных ТКО будет способствовать улучшению санитарного состояния населенных пунктов и уменьшению негативного воздействия отходов на окружающую среду.

5.Озеленение территорий населённых пунктов поселения

В Нормах и Правилах по благоустройству на территории Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым один из разделов, посвящен озеленению Рощинского сельского поселения, где отражены основные мероприятия по видам озеленения и определены зоны особо охраняемых природных территорий.

Реализация мероприятий программы позволит увеличить количество зеленых насаждений, улучшить санитарное состояние территорий населенных пунктов Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, позволит создать новые зоны зеленых насаждений.

6.Экологическое образование и просвещение.

Актуальность комплексных проблем экологии, объективная потребность их разрешения ставит новые задачи экологического воспитания и образования детей на современном этапе взаимодействия общества и природы нельзя ограничиваться только развитием чувства любви к природе у каждого человека. Главным является воспитание ответственности за состояние природной среды.

Непрерывность, преемственность экологического воспитания и образования детей в детском саду, школе необходимы для формирования целостного восприятия среды, бережного отношения к природе. Дошкольное детство является наиболее естественным временем приобщения детей к экологическому образованию.

В МБОУ «Рощинская школа-детский сад» педагоги проводят занятия для учащихся о негативном воздействии отходов жизнедеятельности человека на окружающею среду. Таким образом, реализуется программа экологического образования в период наиболее важный для общего развития ребенка «Сделаем вместе», Сохрани природу».

Организация экологических мероприятий и участие в них, является огромным вкладом в экологическое образование и воспитание детей.

Выполнение мероприятий программы позволит укрепить формирование экологической культуры детей, молодежи и взрослого населения.

Перечень мероприятий

по охране окружающей среды на территории Рощинского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2020-2024 годы

№

Мероприятия

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Цель

мероприя

тия

Сроки испол-нения

источник финанси-рования

сумма

тыс/

руб

2020г

сумма

тыс/

руб

2021г

сумма

тыс/

руб.

2022г.

сумма тыс/

руб.

2023г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1.Охрана атмосферного воздуха

1.1

Проведение совещаний с руководителями по согласованию действий и последовательности мероприятий в случае выявления выжигания сухой растительности.

Администрация Рощинского сельского поселения

Не допущение возникновения лесных и степных пожаров на территории сельского поселения, привлечение общественности.

2020-2024 г.г.

Без затрат

-

-

-

1.

2

3

4

Выявление лиц, осуществляющих выжигание сухой растительности и привлечение их к административной ответственности Проведение рейдов по территории сельского поселения Информирование населения через СМИ. Изготовление и распространение листовок, плакатов.

Администрация Рощинского сельского поселения

Не допущение возникновения лесных и степных пожаров на территории сельского поселения, привлечение общественности.

2020-2024 г.г.

Без затрат

-

-

-

-

ИТОГО:

2. Охрана и восстановление водных объектов.

2.1

Очистка берегов водоохранных зон,  расположенных, в границах населенных пунктов Рощинского сельского поселения от мусора и твердых бытовых отходов.

Проведение работ по приведению наружного противопожарно

го водоснабжения в соответствии сдействующим законодательством РФ.(Установка пожарных гидрантов).

Админист

рация Рощинского сельского поселения

Улучше

ния состояния охранных зон водных объектов

2020-2024 г.г.

Средства местного бюджета

3.Ограждение зон санитарной охраны артезианских скважин

1

Ограждение зон санитарной охраны артезианских скважин Рощинского с/п

Администрация Рощинского сельского поселения

Рациональное использование природных ресурсов

2020г

Средства

местного бюджета

2685,672

ИТОГО:

2685,672

4. Очистка территорий Рощинского сельского поселения, формирование системы обращения с отходами ТБО

3.1

Ликвидация несанкционированных свалок

Администрация Рощинского сельского поселения

Благоустройство территорий насе-

лённых пунктов сельского поселения

2020-2024 г.г.

Средства местного бюджета

3.2

Организация сбора и вывоза мусора и твердых бытовых отходов на территории населенных пунктов сельского поселения

Администрация Рощинского сельского поселения

Благоустройство территорий населённых пунктов Рощинского сельского поселения

2020-2024 г.г.

Средства местного бюджета

Кошение сорной растительности, удаление сорных и карантинных растений на территориях населенных пунктов Рощинского сельского поселения, и т.д.

Администрация Рощинского сельского поселения

Санитарная очистка территорий

2020-2024 г.г.

Средства местного бюджета

ИТОГО:

5. Сохранение и развитие зеленых зон на территории сельского поселения

4.1

Сохранение и развитие зеленых зон на территории сельского поселения

Администрация Рощинского сельского поселения

Улучшение состояния зеленого фонда

2020-2024 г.г.

Средства местного бюджета

ИТОГО:

6.Экологическое образование и просвещение.

5.1

Изготовление информационных стендов, проведение мероприятий по защите окружающей среды среди жителей и т. д.

Администрация Рощинского сельского поселения

Повышения культуры обращения с окружающей средой

2020-2024 г.г.

Средства местного бюджета

ИТОГО:

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Эффективность реализации Программы рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) Программы к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации Программы (R) за отчетный год рассчитывается по формуле

,

где N – количество показателей (индикаторов) Программы;

– плановое значение n-го показателя (индикатора);

– значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

– плановая сумма финансирования по Программе;

– сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий Программы на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы), достижение которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Программы за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации Программы за все отчетные годы.

1