Об утверждении Положения об организации и проведении продажи муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в электронной форме



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Перепелин Анатолий Александрович

Должность: "УЛИЦА ОКТЯБРЬСКАЯГлава муниципального образования Тихорецкий район

Дата подписи: 25.08.2020 10:24:44

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ТИХОРЕЦКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТИХОРЕЦКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 августа 2020 года                                   № 1276                                            г. Тихорецк

Об утверждении Положения об организации и проведении продажи муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в электронной форме

В соответствии со статьей 32.1 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме», на основании устава муниципального образования Тихорецкий район, решения Совета муниципального образования Тихорецкий район от 7 августа 2008 года № 60, протокол № 3 «Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования Тихорецкий район» постановляю:

1. Утвердить Положение об организации и проведении продажи муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в электронной форме согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования Тихорецкий район:

1) от 29 марта 2017 года № 404 «Об утверждении Порядка организации продажи находящегося в собственности муниципального образования Тихорецкий район имущества без объявления цены»;

2) от 14 декабря 2018 года № 2116 «Об утверждении порядка и сроков перечисления в бюджет муниципального образования Тихорецкий район задатка и денежных средств в счет оплаты муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район при его продаже посредством аукциона и публичного предложения».

3. Обеспечить официальное опубликование настоящего постановления:

отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования Тихорецкий район (Шевелева А.Ю.) − в газете «Тихорецкие вести»;

общему отделу администрации муниципального образования Тихорецкий район (Поляков А.А.) − на официальном сайте администрации муниципального образования Тихорецкий район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Тихорецкий район Грузину Г.П.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

муниципального образования

Тихорецкий район

А.А. Перепелин

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

муниципального образования

Тихорецкий район

от 05.08.2020 г. № 1276

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и проведении продажи муниципального

имущества муниципального образования Тихорецкий

район в электронной форме

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения продажи муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район в электронной форме (далее соответственно − имущество, продажа имущества) путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества (далее − аукцион), конкурса, продажи имущества посредством публичного предложения и без объявления цены в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» (далее – постановление Правительства № 860) и настоящим Положением.

1.2. Проведение продажи имущества осуществляется администрацией муниципального образования Тихорецкий район (далее – администрация) в лице управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее – управление, продавец), комиссией по приватизации муниципального имущества муниципального образования Тихорецкий район (далее − Комиссия).

Состав и порядок работы Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования Тихорецкий район.

1.3. Проведение продажи имущества в электронной форме осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства № 860.

Продавец привлекает оператора электронной площадки из числа операторов электронной площадки, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2012 горда № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее − Оператор электронной площадки, Федеральный закон № 44-ФЗ).

2. Функции продавца и общие условия продажи имущества

2.1. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации при продаже имущества осуществляет следующие функции:

обеспечивает соблюдение требований Федерального закона № 178-ФЗ, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих продажу имущества;

обеспечивает в установленном порядке проведение оценки подлежащего продаже имущества;

определяет в случаях, установленных Федеральным законом № 178-ФЗ, начальную цену продажи имущества, цену первоначального предложения и цену отсечения при проведении продажи имущества посредством публичного предложения, единую цену продажи при проведении специализированного аукциона, а также «шаг аукциона» и «шаг понижения»;

принимает решение о привлечении Оператора электронной площадки, заключает с ним договор;

утверждает электронную форму заявки на участие в продаже имущества (далее − заявка);

определяет по согласованию с Оператором электронной площадки даты начала и окончания регистрации на электронной площадке заявок, дату и время проведения процедуры продажи имущества;

определяет размер, срок и условия внесения физическими и юридическими лицами задатка на участие в продаже имущества на аукционе, конкурсе, продаже имущества посредством публичного предложения (далее соответственно − претенденты, задаток), а также иные условия договора о задатке;

заключает с претендентами договоры о задатке в случаях, установленных настоящим Положением;

проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, содержащемуся в информационном сообщении о проведении продажи имущества;

организует подготовку в порядке, установленном Федеральным законом № 178-ФЗ, информационного сообщения о проведении продажи имущества и об итогах продажи имущества, а также размещение информации в сети «Интернет» в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом № 178-ФЗ, Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

производит расчеты с претендентами, участниками и победителем;

заключает с победителем договор купли-продажи в форме электронного документа;

обеспечивает передачу имущества победителю и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него;

осуществляет иные функции, предусмотренные Федеральным законом № 178-ФЗ.

2.2. Комиссия осуществляет следующие функции продавца:

утверждает электронную форму заявки на участие в продаже имущества (далее − заявка);

принимает по основаниям, установленным Федеральным законом № 178-ФЗ, решение о признании претендентов участниками продажи имущества (далее − участники) либо об отказе в допуске к участию в продаже имущества, оформляемое протоколом;

определяет победителя продажи имущества (далее − победитель) и подписывает протокол об итогах продажи имущества.

2.3. Документооборот между претендентами, участниками, Оператором электронной площадки и продавцом осуществляется через электронную площадку в форме электронных документов либо электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением их реквизитов), заверенных электронной подписью продавца, претендента или участника либо лица, имеющего право действовать от имени соответственно продавца, претендента или участника.

2.4. Для продажи имущества уведомление о проведении продажи имущества направляется Оператору электронной площадки продавцом не позднее 3 календарных дней до дня размещения информационного сообщения о проведении продажи имущества на официальном сайте в сети «Интернет».

Время проведения продажи имущества не должно совпадать со временем проведения профилактических работ на электронной площадке.

2.5. В соответствии с уведомлением, указанным в пункте 2.4 настоящего раздела, в день размещения информационного сообщения о проведении продажи имущества на официальном сайте в сети «Интернет» на электронной площадке продавцом размещаются:

информационное сообщение о проведении продажи имущества;

электронная форма заявки;

проект договора купли-продажи имущества (за исключением продажи имущества на специализированном аукционе);

иные сведения, предусмотренные Федеральным законом № 178-ФЗ.

2.6. В информационное сообщение о проведении аукциона, конкурса, продажи имущества посредством публичного предложения наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом № 178-ФЗ, включаются условия о размере задатка, сроке и порядке его внесения, назначении платежа, порядке возвращения задатка, реквизиты счета, а также указание на то, что такие условия являются условиями публичной оферты в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации. На основании пункта 14 постановления Правительства № 860 подача претендентом заявки и перечисление задатка на счет являются акцептом такой оферты, и договор о задатке считается заключенным в установленном порядке.

2.7. Перечисление задатка претендентами на участие в аукционе, конкурсе или продаже имущества посредством публичного предложения, а также денежных средств в счет обеспечения участия в специализированном аукционе осуществляется в установленном порядке на счет, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества.

2.8. Задаток победителя продажи муниципального имущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества и подлежит перечислению в установленном порядке в бюджет муниципального образования Тихорецкий район в течение 5 календарных дней со дня истечения срока, установленного для заключения договора купли-продажи имущества.

2.9. Лицам, перечислившим задаток для участия в продаже имущества на аукционе, конкурсе или продаже имущества посредством публичного предложения, денежные средства возвращаются в следующем порядке:

участникам, за исключением победителя, − в течение 5 календарных дней со дня подведения итогов продажи имущества;

претендентам, не допущенным к участию в продаже имущества, − в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола о признании претендентов участниками.

2.10. Документом, подтверждающим поступление задатка претендента либо денежных средств в счет обеспечения участия в специализированном аукционе, является выписка со счета, указанного в информационном сообщении о проведении продажи имущества.

2.11. Любое лицо независимо от регистрации на электронной площадке вправе направить на электронный адрес Оператора электронной площадки, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества, запрос о разъяснении размещенной информации.

Такой запрос в режиме реального времени направляется в «личный кабинет» продавца для рассмотрения при условии, что запрос поступил продавцу не позднее 5 рабочих дней до окончания срока подачи заявок.

В течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса продавец предоставляет Оператору электронной площадки для размещения в открытом доступе разъяснение с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.

2.12. Прием заявок и прилагаемых к ним документов начинается с даты и времени, указанных в информационном сообщении о проведении продажи имущества, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за 3 рабочих дня до дня определения продавцом участников.

В течение этого периода Оператор электронной площадки ежедневно направляет продавцу уведомления о поступивших заявках.

2.13. Заявка подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой для доступа неограниченного круга лиц части электронной площадки (далее − открытая часть электронной площадки), с приложением электронных образов документов, предусмотренных Федеральным законом № 178-ФЗ.

Одно лицо имеет право подать только одну заявку (за исключением продажи акций акционерных обществ на специализированном аукционе).

2.14. Заявки с прилагаемыми к ним документами, а также предложения о цене имущества (при проведении продажи имущества на конкурсе и без объявления цены), поданные с нарушением установленного срока, на электронной площадке не регистрируются.

2.15. Претендент вправе не позднее дня окончания приема заявок отозвать заявку путем направления уведомления об отзыве заявки на электронную площадку, за исключением случая проведения продажи имущества без объявления цены.

В случае отзыва претендентом заявки в порядке, установленном настоящим Положением, уведомление об отзыве заявки вместе с заявкой в течение одного часа поступает в «личный кабинет» продавца, о чем претенденту направляется соответствующее уведомление.

Поступивший от претендента задаток (денежные средства в счет оплаты акций при проведении специализированного аукциона) подлежит возврату в течение 5 календарных дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки.

В случае отзыва претендентом заявки позднее дня окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для претендентов, не допущенных к участию в продаже имущества.

2.16. К участию в процедуре продажи имущества допускаются лица, признанные продавцом в соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ участниками.

2.17. Оплата приобретаемого имущества производится путем перечисления денежных средств на счет, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества.

Денежные средства в счет оплаты имущества, за исключением продажи акций на специализированном аукционе, подлежат перечислению победителем в установленном порядке в бюджет муниципального образования Тихорецкий район в размере и сроки, которые указаны в договоре купли-продажи имущества, но не позднее 30 рабочих дней со дня заключения такого договора.

2.18. Результаты процедуры проведения продажи имущества оформляются протоколом об итогах продажи имущества.

3. Проведение продажи имущества на аукционе

3.1. Для участия в продаже имущества на аукционе претенденты перечисляют задаток в размере 20 процентов начальной цены продажи имущества в счет обеспечения оплаты приобретаемого имущества и заполняют размещенную в открытой части электронной площадки форму заявки с приложением электронных документов в соответствии с перечнем, приведенным в информационном сообщении о проведении аукциона.

3.2. Решение о признании претендентов участниками аукциона принимается Комиссией в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок.

3.3. Комиссия в день рассмотрения заявок и документов претендентов и установления факта поступления задатка подписывает протокол о признании претендентов участниками, в котором приводится перечень принятых заявок (с указанием имен (наименований) претендентов), перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.

3.4. Не позднее следующего рабочего дня после дня подписания протокола о признании претендентов участниками всем претендентам, подавшим заявки, направляется уведомление о признании их участниками аукциона или об отказе в признании участниками аукциона с указанием оснований отказа.

Информация о претендентах, не допущенных к участию в аукционе, размещается в открытой части электронной площадки на официальном сайте в

сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на сайте продавца в сети «Интернет».

3.5. Проведение процедуры аукциона должно состояться не позднее 3-го рабочего дня со дня определения участников, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона.

3.6. Процедура аукциона проводится в день и время, указанные в информационном сообщении о проведении аукциона, путем последовательного повышения участниками начальной цены продажи на величину, равную либо кратную величине «шага аукциона».

«Шаг аукциона» устанавливается Комиссией в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона.

3.7. В течение одного часа со времени начала проведения процедуры аукциона участники заявляют о приобретении имущества по начальной цене. В случае если в течение указанного времени:

поступило предложение о начальной цене имущества, то время для представления следующих предложений об увеличенной на «шаг аукциона» цене имущества продлевается на 10 минут со времени представления каждого следующего предложения. Если в течение 10 минут после представления последнего предложения о цене имущества следующее предложение не поступило, аукцион с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки завершается;

не поступило ни одного предложения о начальной цене имущества, то аукцион с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки завершается. В этом случае временем окончания представления предложений о цене имущества является время завершения аукциона.

3.8. Победителем признается участник, предложивший наиболее высокую цену имущества.

3.9. Протокол об итогах аукциона удостоверяет право победителя на заключение договора купли-продажи имущества, содержит фамилию, имя, отчество или наименование юридического лица − победителя аукциона, цену имущества, предложенную победителем, фамилию, имя, отчество или наименование юридического лица − участника продажи, который сделал предпоследнее предложение о цене такого имущества в ходе продажи, и подписывается продавцом в течение одного часа с момента получения электронного журнала, но не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов аукциона.

3.10. Процедура аукциона считается завершенной со времени подписания Комиссией протокола об итогах аукциона.

3.11. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:

не было подано ни одной заявки на участие либо ни один из претендентов не признан участником;

принято решение о признании только одного претендента участником;

ни один из участников не сделал предложение о начальной цене имущества.

3.12. Решение о признании аукциона несостоявшимся оформляется протоколом Комиссии.

3.13. В течение одного часа со времени подписания протокола об итогах аукциона победителю направляется уведомление о признании его победителем с приложением этого протокола, а также размещается в открытой части электронной площадки следующая информация:

наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (спецификация лота);

цена сделки;

фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица − победителя.

3.14. В течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов аукциона с победителем заключается договор купли-продажи имущества.

3.15. При уклонении или отказе победителя от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты аукциона аннулируются продавцом, победитель утрачивает право на заключение указанного договора, задаток ему не возвращается.

Ответственность победителя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи имущества, задаток ему не возвращается.             

3.16. Передача имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи имущества не позднее чем через 30 календарных дней после дня оплаты имущества.

4. Проведение продажи имущества посредством

публичного предложения и проведение продажи имущества

без объявления цены

Проведение продажи имущества посредством публичного предложения и без объявления цены осуществляется в соответствии с Положением об организации и проведении продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме, утвержденным постановлением Правительства № 860.

5. Заключительные положения

За неисполнение (ненадлежащее) исполнение настоящего Положения должностные лица и муниципальные служащие администрации, управления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник управления муниципальных

ресурсов администрации

муниципального образования

Тихорецкий район

Ю.А. Тищенко