О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 04.06.2014 № 321 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие промышленности Самарской области и пов...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 сентября 2016 г. N 506

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ ОТ 04.06.2014 N 321 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

ДО 2020 ГОДА"

В целях повышения эффективности реализации государственной политики в сфере развития промышленности Самарской области Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 04.06.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие промышленности Самарской области и повышение ее конкурентоспособности до 2020 года" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Развитие промышленности Самарской области и повышение ее конкурентоспособности до 2020 года" (далее - Государственная программа):

в паспорте Государственной программы:

в разделе "Показатели (индикаторы) Государственной программы":

после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"индекс промышленного производства в обрабатывающих производствах;

объем инвестиций в основной капитал промышленных организаций Самарской области;

объем дополнительной промышленной продукции, произведенной промышленными организациями Самарской области, реализующими инвестиционные проекты по модернизации и развитию промышленных предприятий, получившими субсидии в рамках Государственной программы;

объем созданной дополнительной добавленной стоимости промышленными организациями Самарской области, реализующими инвестиционные проекты по модернизации и развитию промышленных предприятий, получившими субсидии в рамках Государственной программы;";

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":

дополнить абзацами следующего содержания:

"Общий объем финансирования мероприятий, направленных на комплексное решение задач, поставленных в Государственной программе, за счет внебюджетных средств составляет 112 372 601,00 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 27 714 992,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 26 474 684,00 тыс. рублей;

в 2018 году - 38 224 108,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 10 188 620,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 9 770 197,00 тыс. рублей.

Указанные положения не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета. Обязательства юридических лиц по участию в решении определенных Государственной программой задач возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.";

в тексте Государственной программы:

в подразделе 1.4 "Научно-образовательный потенциал промышленности Самарской области" раздела 1 "Характеристика текущего состояния, основные проблемы развития промышленности Самарской области, анализ рисков реализации Государственной программы":

абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

"В области созданы необходимые условия для формирования системы подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена, способной реагировать на требования рынка труда. Разработаны методические подходы к прогнозированию перспективных кадровых потребностей с учетом оценок работодателей, на основе которых формируется объем и структура контрольных цифр приема в профессиональные образовательные организации. Подготовку по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляют 66 профессиональных образовательных организаций, подведомственных Самарской области, одно федеральное учреждение, подведомственное Министерству спорта Российской Федерации, 7 негосударственных профессиональных образовательных организаций. Кроме того, 18 образовательных организаций высшего образования реализуют программы среднего профессионального образования.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях формирования кадровой политики региона в 2013 году создан Координационный совет по кадровой политике при Губернаторе Самарской области, который ежегодно утверждает региональный заказ по подготовке кадров на основании прогнозной потребности экономики региона в кадрах с профессиональным образованием. В Самарской области осуществляется подготовка по образовательным программам начального и среднего профессионального образования по 50 профессиям и более 150 специальностям. В структуре контрольных цифр приема основная часть отведена профессиям и специальностям технического профиля (53,1%), отрасли здравоохранения (10,1%), образования (8,0%), сельского хозяйства (7,2%).

С 2012 года Самарская область одной из первых начала разработку и апробацию региональной системы квалификационной аттестации по профессиональным образовательным программам, предусматривающей поэтапное на протяжении всего периода обучения (после окончания каждого модуля) оценивание квалификаций студентов, осваивающих программы среднего и дополнительного профессионального образования. Реализуется практико-ориентированное образование и внедряется система дуального обучения.

При участии работодателей создана сеть ресурсных центров профессионального образования и многофункциональных центров прикладных квалификаций (далее - МЦПК), осуществляющих подготовку рабочих по практико-ориентированным образовательным программам, разработанным на основе профессиональных стандартов, согласованных с работодателями и обеспечивающих освоение квалификации, востребованной на рынке труда. В 2014 - 2015 годах создано 5 МЦПК, в том числе 3 по отрасли машиностроения. За этот период МЦПК заключены договоры по программам подготовки взрослого населения с ведущими предприятиями области (ПАО "Кузнецов", ПАО "Салют", ЗАО "ГК "Электрощит" - ТМ Самара").

В целях удовлетворения потребности в квалифицированных кадрах для высокотехнологичных отраслей экономики посредством ускоренной профессиональной подготовки персонала в 2012 году на базе государственного автономного профессионального образовательного учреждения Самарской области Тольяттинского машиностроительного колледжа создан Межрегиональный отраслевой ресурсный центр (далее - Центр). Центр оказывает сервисные функции в открытой партнерской сети профессиональных образовательных организаций субъектов Российской Федерации - Самарской, Ульяновской, Нижегородской, Московской, Тульской областей, Алтайского края и др. Уникальное оборудование Центра размещено на территории технопарка в сфере высоких технологий "Жигулевская долина" в г. Тольятти, что обеспечивает широкие возможности его использования в сетевом формате.";

в разделе 2 "Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Государственной программы, задачи и планируемые конечные результаты ее реализации":

перед абзацем первым дополнить абзацем следующего содержания:

"Приоритеты государственной политики Самарской области в сфере реализации Государственной программы определены с учетом стратегических документов социально-экономического развития Российской Федерации и Самарской области, в том числе с учетом Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", предусматривающего меры по созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, увеличению объема инвестиций, доли продукции высокотехнологичных отраслей, производительности труда; Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации"; государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328, в которой перечислены приоритетные направления развития промышленного потенциала Российской Федерации; Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, одним из приоритетов которой является создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий; Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р, одним из приоритетов которой является перевод экономики Российской Федерации на инновационный путь развития.";

абзац второй дополнить словами ", направленная на улучшение инвестиционного климата в Самарской области; Стратегия социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2006 N 129, в соответствии с которой особое значение придается развитию обрабатывающих производств, имеющих большой потенциал для инновационного развития";

после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"Цель Государственной программы соответствует приоритетам и целям федеральной и региональной промышленной политики.";

в разделе 3 "Перечень мероприятий, включенных в Государственную программу":

дополнить абзацами следующего содержания:

"Мероприятия Государственной программы связаны с ожидаемыми результатами ее реализации.

Субсидирование части затрат промышленных организаций на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и техническому перевооружению позволит направить дополнительные финансовые ресурсы на увеличение производственных мощностей за счет включения в технологический процесс современного высокопроизводительного оборудования. Это в свою очередь приведет к повышению производительности труда и качества выпускаемой продукции, а также созданию новых рабочих мест.

Субсидирование части затрат промышленных организаций на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ позволит направить дополнительные средства на создание новой конкурентоспособной продукции с использованием научного потенциала Самарской области.

Субсидирование части затрат промышленных организаций на приобретение и ввод в эксплуатацию программного обеспечения, разработку и внедрение информационных систем будет стимулировать к внедрению в производственный процесс современных информационных технологий, способствующих сокращению цикла подготовки производства и повышению качества выпускаемой продукции.

Содействие промышленным организациям при переподготовке и повышении квалификации кадров будет способствовать более активному освоению работниками современных методов производства, систем бережливого производства и управления качеством, внедрению принципов промышленной безопасности.

Субсидирование части затрат промышленных организаций на проведение энерго- и ресурсосберегающих мероприятий будет способствовать внедрению современного оборудования, позволяющего снижать издержки производства, экономии ресурсов за счет более эффективного их использования.

Субсидирование части затрат промышленных организаций на сертификацию продукции, работ и услуг и на проведение комплекса аудитов будет способствовать подтверждению качества продукции на международных рынках.";

в разделе 5 "Описание мер правового и государственного регулирования, направленных на достижение цели Государственной программы":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Ключевыми документами, определившими политику государства в сфере развития промышленного потенциала, являются Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", от 15.03.2016 N 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий", распоряжения Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 165-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года", от 30.09.2014 N 1936-р "Об утверждении Плана содействия импортозамещению в промышленности", приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24.09.2009 N 853 "Об утверждении Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года и Плана мероприятий по ее реализации".";

в разделе 7 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы":

после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:

"Общий объем финансирования мероприятий, направленных на комплексное решение задач, поставленных в Государственной программе, за счет внебюджетных средств составляет 112 372 601,00 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 27 714 992,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 26 474 684,00 тыс. рублей;

в 2018 году - 38 224 108,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 10 188 620,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 9 770 197,00 тыс. рублей.

Указанные положения не являются основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета. Обязательства юридических лиц по участию в решении определенных Государственной программой задач возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.";

в разделе 8 "Методика комплексной оценки эффективности реализации Государственной программы":

после абзаца тринадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае отсутствия финансирования программных мероприятий в отчетному году показатель эффективности реализации Государственной программы R за отчетный год рассчитывается как степень достижения показателей (индикаторов) Государственной программы по следующей формуле:

где N - количество показателей (индикаторов) Государственной программы;

- плановое значение n-го показателя (индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года.";

в приложении 1 к Государственной программе изложить пункты 1.1, 1.3, 1.4 и дополнить пунктами 1.5 - 1.8 в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство промышленности и технологий Самарской области (Безрукова).

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель

Правительства Самарской области

А.П.НЕФЕДОВ

Приложение

к Постановлению

Правительства Самарской области

от 5 сентября 2016 г. N 506

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И

ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ДО 2020 ГОДА"

(далее - Государственная программа)

N п/п

Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение показателя (индикатора) по годам

2014 (отчет)

2015 <*>

2016 <**>

2017 <*>

2018 <*>

2019 <*>

2020 <*>

1.1.

Количество промышленных организаций Самарской области, осуществивших модернизацию и техническое перевооружение в рамках Государственной программы (ежегодно)

единиц

26

10

26

26

26

26

1.3.

Количество новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных), созданных промышленными организациями, реализующими на территории Самарской области инвестиционные проекты по модернизации и развитию промышленных предприятий, получившими субсидии в рамках Государственной программы

единиц

-

-

не менее 150

-

-

-

-

1.4.

Объем внебюджетных инвестиций, привлеченных промышленными организациями Самарской области на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий, получившими субсидии в рамках Государственной программы

млн. рублей

-

-

не менее 800,0

-

-

-

-

1.5.

Индекс промышленного производства в обрабатывающих производствах

% к предыдущему году

97,6

98,1

101,4

103,5

102,8

102,8

102,8

1.6.

Объем инвестиций в основной капитал промышленных организаций Самарской области

млн. рублей

33347,5

43045,9

37880,5

39016,9

39797,2

40195,2

40597,2

1.7.

Объем дополнительной промышленной продукции, произведенной промышленными организациями Самарской области, реализующими инвестиционные проекты по модернизации и развитию промышленных предприятий, получившими субсидии в рамках Государственной программы

млн. рублей

-

-

2329,7

-

-

-

-

1.8.

Объем созданной дополнительной добавленной стоимости промышленными организациями Самарской области, реализующими инвестиционные проекты по модернизации и развитию промышленных предприятий, получившими субсидии в рамках Государственной программы

млн. рублей

-

-

670,1

-

-

-

-