Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области" на 2010 - 2012 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 05.10.2009 № 604

Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области» на 2010 - 2012 годы

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области

от 19.05.2010 № 288 НГР RU67000201000188)

от 03.02.2011№48,НГР:RU6700201100053)

от 13.05.2011 №265,НГР:RU67000201100180,

от 14.07.2011 № 403 НГР RU67000201100295)

от 27.09.2011 №577,НГР:RU67000201100373)

от 16.11.2011 №740,НГР:Ru67000201100513)

от 09.04.2012 №256,НГР:RU670002012000171)

от 27.06.2012 № 390,НГР:RU67000201200346)

                          от 27.09.2012 №702,НГР:RU67000201200492)

                           от 23.10.2012№798,НГР:RU67000201200630)

                           от 10.12.2012№942,НГР:RU67000201200743)

В целях создания на территории Смоленской области высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей развитию внутреннего и въездного туризма,

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области» на 2010 - 2012 годы (далее также - Программа).

Губернатор

Смоленской области                                                                       С.В. Антуфьев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Смоленской области

от 05.10.2009 № 604

ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области»

на 2010 - 2012 годы

Смоленск

2009

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

( в ред постановлений АдминистрацииСмоленской области

  от 03.02.2011№48,НГР:RU6700201100053) от 10.12.2012№942,НГР:RU67000201200743)

Наименование
Программы

долгосрочная областная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области» на 2010 - 2012 годы

Основания для разработки Программы

Федеральный закон  от 24 ноября  1996 года № 132-ФЗ «Об  основах  туристской  деятельности  в Российской Федерации», распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 № 1230-р, распоряжение Администрации Смоленской области от 01.09.2009
№ 1046-р/адм  «Об утверждении Концепции развития туризма в Смоленской области на 2009 - 2015 годы»

Заказчик Программы                             ( позиция в ред постановления Администрации Смоленской области от 27.09.2012 №702,НГР:RU67000201200492)

Департамент Смоленской области по культуре и туризму

Разработчик

Программы( позиция в ред постановления Администрации Смоленской области от 13.05.2011 №265,НГР:RU67000201100180)

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

Цель и задачи Программы

целью Программы является повышение конкурентоспособности туристского продукта Смоленской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

Задачами Программы являются:

- развитие туристско-рекреационного комплекса Смоленской области;

- повышение качества туристских услуг в Смоленской области;

- продвижение туристского продукта Смоленской области на внутреннем и международном туристских рынках

Целевые показатели Программы

целевыми показателями Программы являются:

- увеличение объема туристского потока в Смоленской области;

- увеличение доходов коллективных средств размещения от предоставляемых услуг;

-  увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению;

- увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения

Срок реализации

Программы

2010 - 2012 годы

Объемы и источники финансирования Программы                             (позиция в ред постановлений Администрации Смоленской области                                  от 23.10.2012№798,НГР:RU67000201200630)

от 10.12.2012№942,НГР:RU67000201200743)

от 10.12.2012№942,НГР:RU67000201200743)

общий объем финансирования Программы составляет
299,112616 млн. рублей, из них:

- средства областного бюджета – 14,138797млн. рублей, в том числе по годам:

- в 2010 году – 0,998 млн. рублей;

- в 2011 году – 7,178 млн. рублей;

- в 2012 году – 5,962797 млн. рублей;

- привлекаемые средства (средства бюджета города Смоленска) – 1,832019 млн. рублей, в том числе по годам:

- в 2010 году – 0,7 млн. рублей;

- в 2011 году – 0,6 млн. рублей;

- в 2012 году – 0,532019 млн. рублей;

- внебюджетные средства – 283,1418 млн. рублей, в том числе по годам:

- в 2010 году – 54,944 млн. рублей;

- в 2011 году – 56,097 млн. рублей;

- в 2012 году –  172,1008 млн. рублей

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

(раздел в ред постановления АдминистрацииСмоленской области

            от 03.02.2011№48,НГР:RU6700201100053)

В настоящее время туризм является одним из важных направлений оживления экономики, оказывая стимулирующее воздействие на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги коллективных средств размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, сельское хозяйство, строительство, а также выступает катализатором социально-экономического развития Смоленской области.

Смоленская область благодаря своему культурному, историческому наследию и географическому положению обладает значительным туристским потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма.

Смоленская область занимает выгодное географическое положение, она расположена в центре Восточно-Европейской равнины. На западе она граничит с Витебской и Могилевской областями Республики Беларусь, играющей ключевую роль в развитии внешнеэкономических связей Смоленской области. На севере Смоленская область граничит с Псковской и Тверской областями, на востоке - с Московской и Калужской, на юге - с Брянской областью.

Через территорию Смоленской области проходят кратчайшие автомобильные и железнодорожные магистрали, связывающие Западную Европу с Центральной Россией, а также важнейший для страны автотранспортный коридор «Санкт-Петербург – Юг России». Автомагистраль Москва – Минск является важнейшей осью экономического развития Смоленской области. Магистральные линии железных дорог, расположенные на территории Смоленской области, связывают ее со всеми регионами Российской Федерации, странами Содружества Независимых Государств, Балтии и Европы.

Основные реки, протекающие по территории Смоленской области: Днепр, Западная Двина, Сож, Десна, Вазуза, Угра. На территории Смоленской области находятся около 150 ледниковых озер площадью более 1 га и 15 озер площадью 100 га  и более.

На территории Смоленской области находятся более 50 музеев и 3 977 объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

В то же время в Смоленской области недостаточно развита туристская деятельность.

Основными проблемами, решение которых необходимо осуществить с использованием программно-целевого метода, являются:

-   низкий уровень развития туристской инфраструктуры;

- недостаточный объем инвестиций в развитие туристской индустрии в Смоленской  области;

- неиспользование в качестве объектов туристского показа большого количества объектов природного и культурного наследия, расположенных на территории Смоленской области;

- недостаточное продвижение Смоленской области как привлекательного направления для туристов.

Максимальная эффективность мероприятий Программы может быть обеспечена за счет использования кластерного подхода в сочетании с проектами, направленными на ускоренное развитие межрегиональных туристских возможностей (маршрутов) и повышение качества услуг.

Кластерный подход предполагает создание локальных туристских кластеров на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, муниципального образования «Дорогобужский район» Смоленской области, муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области и в городе Смоленске путем сосредоточения в указанных муниципальных образованиях Смоленской области предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами.

Успешные технологии развития, отработанные в нескольких локальных туристских кластерах, расположенных на территории Смоленской области, предполагается распространить на все перспективные с точки зрения развития внутреннего и въездного туризма муниципальные образования Смоленской области, тем самым обеспечивая оптимизацию возврата как государственных, так и частных инвестиций.

Программой предусмотрено проведение работ по созданию зоны туристско-рекреационного типа регионального уровня на территории муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области и отдельных, наиболее важных и значимых объектов современных туристских комплексов на территории нескольких отдельно взятых муниципальных образований Смоленской области за счет реализации адресных проектов.

Одним из важных направлений развития инфраструктуры туризма является создание цивилизованных условий для путешественников на автомобилях. Автопарк России последние годы растет на 2,2 - 2,8 млн. автомобилей в год, при этом придорожная инфраструктура развивается со значительным отставанием. Развитие придорожной инфраструктуры туристской направленности в Смоленской области (гостиницы, кемпинги, стоянки) позволит привлечь дополнительно туристов, в том числе из-за рубежа.

Новым перспективным направлением является сельский туризм, позволяющий горожанам приобщиться к традиционному укладу жизни сельских жителей. Очевидным преимуществом такого вида туризма является то, что он может стать источником дополнительного, а иногда и основного дохода для сельского населения, особенно в депрессивных регионах.

Формирование и обустройство новых привлекательных маршрутов соответствующей инфраструктурой может обеспечить к 2012 году дополнительный туристский поток в Смоленскую область.

В связи с предстоящим празднованием значимых юбилейных дат в истории России и Смоленской области проведение активной рекламно-информационной кампании туристских возможностей Смоленской области, предусмотренной мероприятиями Программы, будет способствовать росту количества посещений Смоленской области иностранными и отечественными туристами, следовательно, и росту поступлений в экономику.

В рамках Программы будут реализовываться мероприятия, направленные на внедрение современных технологий реализации туристского продукта, создание имиджевой привлекательности территорий и туристского продукта.

В ходе реализации Программы предполагается участие Смоленской области в ежегодных туристских выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации и за рубежом, приведенных в таблице.

Таблица

Мероприятие

Место и срок проведения

Международная  туристско-историческая  выставка «ЗАМКИ, КРЕМЛИ И ДВОРЦЫ»

г. Красногорск, Московская область (февраль)

Берлинская  международная туристская  биржа
«ITB Berlin»                  

г. Берлин, Федеративная Республика Германия (март)               

Международная  туристская  выставка   
«Интурмаркет (ITM)»                 

г. Москва (март)               

Московская  международная  выставка   
«Путешествия и туризм (MITT)»       

г. Москва (март)               

Выставка-ярмарка  народных  художественных промыслов России «Ладья»

г. Москва (март)

Ежегодная  туристическая  выставка  «Отдых»

г. Минск,  Республика Беларусь (апрель)

Московская  международная  туристская 
ярмарка «Туризм и отдых (MITF)»     

г. Москва (май)                

Международная  специализированная    
выставка «Отдых/Leisure»            

г. Москва (сентябрь)           

Туристическая  выставка  «Подмосковье»

г. Москва (сентябрь)           

Международная туристская выставка «ТУРБИЗНЕС»

г. Минск, Республика Беларусь (октябрь)

Международная  туристическая  выставка  «TOUR SALON»

г. Познань, Республика Польша (октябрь)

Международная  туристская  выставка   
«INWETEX - CIS travel market»       

г. Санкт-Петербург (октябрь)   

Общественно-церковная  выставка  «Православная
Русь – к Дню народного единства»

г. Москва (ноябрь)

Для удовлетворения информационных потребностей российских и зарубежных туристов, осуществления стратегического маркетинга и продвижения Смоленской области на внутренний и мировой рынки туристских услуг, развития туристской инфраструктуры и появления единого источника информации о туристском потенциале региона создано смоленское областное автономное учреждение «Смоленский областной туристско-информационный центр».

В целом выбранный вариант решения проблемы развития внутреннего и въездного туризма в рамках Программы за счет смешанных источников финансирования с использованием кластерного подхода является оптимальным.

Такой подход к реализации Программы обеспечит создание действенного механизма государственной поддержки приоритетных направлений туризма на основе государственно-частного партнерства, рациональное использование бюджетных средств и максимальную координацию действий участников Программы.»;

2. Цель,  задачи и целевые показатели Программы

(раздел в ред постановления Администрации Смоленской области от 03.02.2011№48,НГР:RU6700201100053)

Целью Программы является повышение конкурентоспособности туристского продукта Смоленской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- развитие туристско-рекреационного комплекса Смоленской области;

- повышение качества туристских услуг в Смоленской области;

- продвижение туристского продукта Смоленской области на внутреннем и международном туристских рынках.

Перечень указанных задач определен в соответствии с Концепцией федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2016 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 № 1230-р.

Система показателей для количественной оценки достижения цели и выполнения задач Программы с указанием их значений за предшествующий период и целевых значений на срок действия Программы с разбивкой по годам ее реализации приведена в таблице 1.

Таблица 1

(таблица в ред постановления Администрации Смоленской области от   16.11.2011 №740,НГР:Ru67000201100513)

№ п/п

Наименование показателя

Базовый 
показатель
2009 года

Плановые показатели по годам

2010

2011

2012

1.

Объем туристского потока в Смоленской области, тыс. человек*

161,9

164,8

173

192

2.

Доходы коллективных средств размещения от предоставляемых услуг, млн. рублей

631,9

638,2

657,3

690,2

3.

Объем платных туристских услуг, оказанных населению, млн. рублей            

49,7

60

64,8

71,3

4.

Объем платных услуг гостиниц и аналогичных    средств   размещения, млн. рублей

219,6

228

244

275,7

* Расчет объема туристского потока в Смоленской области определяется в соответствии с приказом Федерального агентства по туризму от 18.07.2007 № 69 «Об утверждении Порядка определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации».

Реализация намеченных программных мероприятий позволит к 2012 году достигнуть следующих целевых показателей, приведенных в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п

Целевые показатели

Показатель результативности

к уровню (базового)  2009 года

2010

год

2011

год

2012

год

1.

Увеличение объема туристского потока  в Смоленской области,
%

102

107

119

2.

Увеличение доходов коллективных средств размещения от предоставляемых услуг, млн. рублей

6,3

25,5

58,3

3.

Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению, %

121

130

143

4.

Увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения, %

104

111

126

(таблица в ред постановления Администрации Смоленской области от   16.11.2011 №740,НГР:Ru67000201100513)

Целевые показатели Программы характеризуют годовую динамику развития внутреннего и въездного туризма в Смоленской области и используются в качестве критериев оценки эффективности реализации мероприятий Программы.

Оценка результативности реализации Программы осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Уровень достижения целевого показателя Программы «Увеличение объема туристского потока  в Смоленской области» ()  рассчитывается по следующей формуле:

, где                                             (1)

– фактическое значение  показателя за оцениваемый период;

–  значение  показателя базового периода.

Уровень достижения целевых показателей Программы: «Увеличение объема платных туристских услуг, оказанных населению» (), «Увеличение объема платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения» () – рассчитывается аналогично по формуле (1).

Целевой показатель Программы «Увеличение доходов коллективных средств размещения от предоставляемых услуг» (F) рассчитывается по формуле:

, где                                                    (2)

– доходы коллективных средств размещения от предоставляемых услуг в стоимостном выражении за оцениваемый (отчетный) период
(млн. рублей);

– доходы коллективных средств размещения от предоставляемых услуг в стоимостном выражении за предшествующий отчетному (базовый) период
(млн. рублей).

Ежеквартальную динамику развития внутреннего и въездного туризма в Смоленской области характеризуют следующие целевые показатели Программы:

- увеличение объема туристского потока  в Смоленской области (к аналогичному уровню 2009 года) (в %);

- увеличение доходов коллективных средств размещения от предоставляемых услуг (к аналогичному уровню 2009 года) (млн. рублей).

При расчете эффективности реализации мероприятий Программы используются следующие формы федерального статистического наблюдения:

- годовые:

- № 1-услуги «Сведения об объеме платных услуг населению»;

- № 1-турфирма «Сведения о деятельности туристской фирмы»;

- приложение № 2 к форме МП (микро) «Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия»;

- № 1-КСР «Сведения о деятельности коллективного средства размещения»;

- квартальная – № 1-КСР (краткая) «Сведения о деятельности коллективного средства размещения»;

- месячная – приложение № 3 к форме № П-1 «Сведения об объеме платных услуг населению по видам».

Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы определяется социально-экономическим эффектом, достигаемым в результате развития внутреннего и въездного туризма, а именно:

- создаются рабочие места в секторе туризма и в смежных с ним отраслях;

- стимулируется развитие гостинично-туристского и санаторно-курортного комплекса, транспортного и ресторанного бизнеса, экскурсионно-информационных служб и изготовление сувенирной продукции;

- осуществляется приток в Смоленскую область иностранной валюты;

- стимулируются инвестиции в местную туристскую индустрию, что способствует увеличению налогооблагаемой базы и доходов в бюджеты;

- стимулируется модернизация местных инфраструктур транспорта, связи и других базовых систем;

- осуществляется сохранение и восстановление историко-культурного и природного наследия Смоленской области;

- стимулируется возрождение и развитие традиционных народных промыслов и ремесел;

- формируется образ Смоленской области как региона благоприятного и привлекательного для посещения туристами.»;

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

( раздел в ред постановления Администрации Смоленской области                                  от 10.12.2012№942,НГР:RU67000201200743)

Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств областного бюджета и привлекаемых средств (средств бюджета города Смоленска), внебюджетных средств (частные инвестиции).

Общий объем финансирования Программы составляет 299,112616 млн. рублей, из них:

- средства областного бюджета – 14,138797 млн. рублей, в том числе по годам:

- в 2010 году – 0,998 млн. рублей;

- в 2011 году – 7,178 млн. рублей;

- в 2012 году – 5,962797 млн. рублей;

- привлекаемые средства (средства бюджета города Смоленска) –
1.832019 млн. рублей, в том числе по годам:

- в 2010 году – 0,7 млн. рублей;

- в 2011 году – 0,6 млн. рублей;

- в 2012 году – 0,532019 млн. рублей;

- внебюджетные средства – 283,1418 млн. рублей, в том числе по годам:

- в 2010 году – 54,097 млн. рублей;

- в 2011 году – 56,466 млн. рублей;

- в 2012 году –172,1008млн. рублей.

Замещение средств внебюджетных источников средствами областного бюджета не допускается.»;

5. Механизм реализации Программы

Ответственным за реализацию Программы является Департамент Смоленской области по культуре и туризму»

( абз в ред постановления Администрации Смоленской области от 27.09.2012 №702,НГР:RU67000201200492)

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

Заказчик Программы взаимодействует с органами исполнительной власти Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, заинтересованными организациями и ведомствами.

Перечень программных мероприятий не является исчерпывающим и может изменяться, уточняться и дополняться. Изменения, вносимые в перечень программных мероприятий, оформляются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Главным распорядителем финансовых средств, предусмотренных на реализацию Программы, является Департамент Смоленской области по культуре и туризму

( абз в ред постановления Администрации Смоленской области от 27.09.2012 №702,НГР:RU67000201200492)

1

Приложение 

к долгосрочной областной целевой программе

«Развитие внутреннего и въездного туризма

в Смоленской области» на 2010-2012 годы

(в редакции постановления Администрации

Смоленской области

от 10.12.2012  №  942)

П Е Р Е Ч Е Н Ь

программных мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализа-

ции мероприятия

Исполнитель мероприятия

Объем финансирования (млн. руб.)

Источник финанси-рования

всего в 2010-2012 годах

в том числе по годам

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Задача 1. Развитие туристско-рекреационного комплекса Смоленской области

1.

Разработка перспективного туристского маршрута «Ключ России» (разработка проектной документации  на комплекс мероприятий  по обустройству туристского маршрута вдоль восточного участка Смоленской крепостной  стены, реализация комплекса мероприятий по обустройству туристского маршрута вдоль восточного участка Смоленской крепостной  стены,  в том числе горнолыжного комплекса, туристско-экскурсионного маршрута вдоль восточного участка Смоленской крепостной стены)

2011-2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

3,647416

-

3,598000

0,049416

областной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.

Обустройство  эколого-туристского центра в урочище Новоселки Баклановского сельского поселения Демидовского района Смоленской области (строительство административного здания, сцены для проведения массовых мероприятий, обустройство площадки для палаточного лагеря, спортплощадок, пляжа, автостоянки и т.д.)

2012 год

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,428304

-

-

0,428304

областной бюджет

3.

Создание инфраструктуры загородного курорта Vazuza & Yauza Park на территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (оформление земельно-имущественных отношений, проектирование, благоустройство территории, строительство гостиничного и спортивного комплекса, водных объектов и т.д.)

2010-2012 годы

ЗАО «Юнипаркс- Гагарин»

(по согласованию)

239,500000

32,000000

47,500000

160,000000

внебюджет-ные средства

4.

Создание и развитие придорожной инфраструктуры туристской направленности на территории муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области (строительство гостиницы, автостоянки, благоустройство территории, проведение инженерных коммуникаций, информационное сопровождение проекта и т.д.)

2010-2012

годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,249500

-

0,249500

-

областной бюджет

ООО «Магистраль-отель»                                       (по согласованию)

25,300000

15,300000

-

10,000000

внебюджет-ные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

5.

Создание туристской инфраструктуры для осуществления туристского водного отдыха на реке Днепр (размещение причала, установка деревянного перехода между лестницей и понтоном, реконструкция лестницы и т.д.), организация и проведение туристских мероприятий

2010-2011

годы

ООО «Днепровский фарватер»

(по согласованию)

1,967000

1,667000

0,300000

-

внебюджет-ные средства

6.

Очистка русла реки Днепр (очистка реки Днепр в районе проведения природоохранных очистительных работ Рачевского водосброса, использование земснарядов, очистка берегов реки Днепр и т.д.)

2010-2011 годы

ООО «Днепровский фарватер»

(по согласованию)

0,900000

0,400000

0,500000

-

внебюджет-ные средства

7.

Приобретение основных средств с целью осуществления судоходства на реке Днепр (покупка пассажирского теплохода, пассажирской баржи и т.д.)

2010-2011 годы

ООО «Днепровский фарватер»

(по согласованию)

7,500000

2,500000

5,000000

-

внебюджет-ные средства

8.

Разработка, обустройство и организация пеших и водных маршрутов и экологических троп в национальном парке «Смоленское Поозерье» (содействие организации туристских маршрутов, благоустройство территории, строительство настилов, реконструкция экологических троп и т.д.) 

2010-2011 годы

федеральное государственное учреждение «Национальный парк «Смоленское Поозерье» (далее – ФГУ НП «Смоленское Поозерье») (по согласованию)

1,100000

0,300000

0,800000

-

внебюджет-ные средства

9.

Ремонт номерного фонда и столовой базы отдыха «Бакланово»

2010-2011 годы

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

2,800000

1,800000

1,000000

-

внебюджет-ные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10.

Разработка туристско-экскурсионного маршрута с посещением центра народных ремесел в поселке Пржевальское как объекта туристского показа

2011 год

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,500000

-

0,500000

-

внебюджет-ные средства

11.

Развитие инфраструктуры сельского туризма в Смоленской области (подготовка и проведение ознакомительных туров)

2011 год

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,090000

-

0,090000

-

областной бюджет

12.

Обустройство гостевого дома, фитобара и музейной экспозиции в дендропарке          дер. Боровики Воробьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области

2010 год

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,800000

0,800000

-

-

внебюджет-ные средства

13.

Разработка туристско-экскурсионного маршрута с посещением этнографического комплекса «Русский двор» в дер. Боровики  Воробьевского сельского поселения Демидовского района Смоленской области

2011 год

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,200000

-

0,200000

-

внебюджет-ные средства

14.

Обустройство святого источника Параскевы Пятницы в дер. Рибшево Рибшевского сельского поселения Духовщинского района Смоленской области (оборудование купели)

2011 год

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,050000

-

0,050000

-

внебюджет-ные средства

15.

Разработка туристско-экскурсионного маршрута «Байдарочный сплав по реке Угра»

2012 год

ИП Капитонов А.В.

(по согласованию)

0,300000

-

-

0,300000

внебюджет-ные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

ИТОГО

285,332220

54,767000

59,787500

170,777720

в том числе:

областной бюджет

4,415220

-

3,937500

0,477720

внебюджетные средства

280,917000

54,767000

55,850000

170,300000

Задача 2.  Повышение качества туристских услуг в Смоленской области

1.

Организация и проведение научно-практических конференций, семинаров и «круглых столов» по вопросам внедрения современных  технологий туристского обслуживания в Смоленской области

2011-2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,348500

-

0,099000

0,249500

областной бюджет

Администрация города Смоленска
(по согласованию)

0,050000

-

0,050000

-

бюджет города Смоленска

2.

Исследование проблем, сдерживающих развитие внутреннего и въездного туризма в Смоленской области, на основании  статистического наблюдения

анализа  развития туристской отрасли

2010-2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,016000

0,004000

0,006000

0,006000

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,005500

0,002500

0,003000

-

бюджет города Смоленска

1

2

3

4

5

6

7

8

9

3.

Организация  и  проведение конкурса  «Лучшие  в туристской индустрии  Смоленщины»

2010, 2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,010000

0,010000

-

-

областной бюджет

государственное бюджетное учреждение культуры «Смоленская областная универсальная библиотека имени А.Т. Твардовского»

0,179000

-

-

0,179000

областной бюджет

ИТОГО

0,609000

0,016500

0,158000

0,434500

в том числе:

областной бюджет

0,553500

0,014000

0,105000

0,434500

бюджет города Смоленска

0,055500

0,002500

0,053000

-

Задача 3. Продвижение туристского продукта Смоленской области на внутреннем и международном туристских рынках

1.

Участие Смоленской области в ежегодных туристских выставках, ярмарках, туристских конкурсах, слетах, фестивалях и презентационных мероприятиях всероссийского, международного и регионального значения

2010-2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,672945

0,197000

0,454745

0,021200

областной бюджет

Департамент Смоленской области по культуре и туризму

0,397338

-

-

0,397338

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,777187

0,200000

0,250000

0,327187

бюджет  города Смоленска

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.

Организация и проведение презентаций туристских ресурсов Смоленской области в регионах Российской Федерации, странах ближнего и дальнего зарубежья, в посольствах иностранных государств и т.д.

2010-2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,150373

-

0,090000

0,060373

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,125000

0,125000

-

-

бюджет  города Смоленска

3.

Проведение ознакомительных и пресс-туров по территории Смоленской области для специалистов турбизнеса из регионов Российской Федерации, стран ближнего зарубежья и стран дальнего зарубежья

2010-2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,588455

0,150000

0,189255

0,249200

областной бюджет

Департамент Смоленской области по культуре и туризму

0,288099

-

-

0,288099

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,100000

-

0,100000

-

бюджет  города Смоленска

4.

Организация и проведение экскурсионных туров по городу Смоленску для проживающих на территории города Смоленска детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных, неблагополучных и неполных семей

2010-2012 годы

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,114000

0,030000

0,032000

0,052000

бюджет  города Смоленска

1

2

3

4

5

6

7

8

9

5.

Подготовка и издание информационно-рекламных материалов, мультимедийной и видеопродукции о Смоленской области, в том числе по случаю празднования памятных дат (буклет «Смоленская дорога, что в космос привела», информационные буклеты по муниципальным образованиям Смоленской области «Смоленщина – исток России», исторический путеводитель «Путешествуем по Смоленщине», фотоальбом «Смоленщина. Времена», фотоальбом «Национальный парк», буклеты «Смоленщина между востоком и западом» и т.д.), создание рекламного аудиоролика о туристском потенциале Смоленской области, съемка фильма о природном, культурном наследии и туристском потенциале национального парка «Смоленское Поозерье»,  туристском маршруте «К истокам Руси» и т.д.

2010-2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

1,115500

0,200000

0,760000

0,155500

областной бюджет

Департамент Смоленской области по культуре и туризму

1,584653

-

-

1,584653

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,175000

0,035000

0,140000

-

бюджет  города Смоленска

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,180000

-

-

0,180000

внебюджет-ные средства

6.

Распространение информации о туристских  ресурсах Смоленской области в средствах массовой информации

2010-2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,346215

0,010000

0,247500

0,088715

областной бюджет

Департамент Смоленской области по культуре и туризму

0,092500

-

-

0,092500

областной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

7.

Приобретение выставочного оборудования, рекламно-презентационных материалов и технических средств рекламы для оснащения стендов, представляющих туристскую индустрию в Смоленской области, на российских и международных туристских выставках

2010-2011 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,304000

0,060000

0,244000

-

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,260000

0,260000

-

-

бюджет  города Смоленска

8.

Разработка, изготовление и установка рекламных щитов, информационных знаков и указателей на территории Смоленской области с целью популяризации туристских возможностей региона

2012 год

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,195000

-

-

0,195000

областной бюджет

Департамент Смоленской области по культуре и туризму

0,490000

-

-

0,490000

областной бюджет

9.

Организация и проведение конкурса на лучший туристский сувенир Смоленской области, формирование фонда сувенирной продукции для продвижения туристского продукта Смоленской области на внутреннем и международном туристском рынках

2012 год

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,299999

-

-

0,299999

областной бюджет

10.

Установка информационного указателя «Национальный парк «Смоленское Поозерье» (97 км на трассе Смоленск-Велиж)

2010 год

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,020000

0,020000

-

-

внебюджет-ные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

11.

Разработка, внедрение и продвижение информационной системы навигации по объектам туристского показа (мобильный гид), в том числе разработка и запись звуковых файлов, продвижение проекта на бумажных и электронных носителях, в том числе в сети Интернет, прочее

2012 год

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,149800

-

-

0,149800

областной бюджет

Департамент Смоленской области по культуре и туризму

0,005900

-

-

0,005900

областной бюджет

12.

Сопровождение раздела «Туризм» на официальном сайте Администрации города Смоленска

2010-2012 годы

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,075332

0,047500

0,025000

0,002832

бюджет  города Смоленска

13.

Проведение  туристских международных и межрегиональных, областных фестивалей, слетов, конкурсов на территории Смоленской области

2012 год

Департамент Смоленской области по культуре и туризму

0,169000

-

-

0,169000

областной бюджет

государственное бюджетное учреждение культуры «Смоленский областной центр народного творчества»

0,120000

-

-

0,120000

областной бюджет

Администрация города Смоленска

(по согласованию)

0,150000

-

-

0,150000

бюджет  города Смоленска

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,276800

-

-

0,276800

внебюджет-ные средства

14.

Проведение ежегодного Международного фестиваля заповедной авторской песни «Баклановские зори» (награждение призами, обеспечение участников питанием, доставка транспортом и т.д.)

2010-2011 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,20000

0,050000

0,150000

-

областной бюджет

ФГУ НП «Смоленское Поозерье»

(по согласованию)

0,150000

0,100000

0,050000

-

внебюджет-ные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

15.

Проведение Международного туристского фестиваля «Соловьева переправа» на территории муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области (награждение призами, обеспечение участников питанием, доставка транспортом и т.д.)

2010-2012 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,756500

0,157000

0,300000

0,299500

областной бюджет

16.

Проведение ежегодной туристской ярмарки «Сергеевская ярмарка» на территории муниципального образования - Ершичский район Смоленской области (выступление ансамбля «Бабушкин сундук», обеспечение участников питанием (обед из русской печки), доставка транспортом и т.д.)

2012 год

государственное бюджетное учреждение культуры «Смоленский областной центр народного творчества»

0,099000

-

-

0,099000

областной бюджет

некоммерческая организация «Смоленская региональная общественная молодежная организация

«Рассвет-С»
(по согласованию)

0,020000

-

-

0,020000

внебюджет-ные средства

17.

Проведение ежегодной туристской ярмарки «Вяземский пряник» на территории муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области

2012 год

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,036000

-

-

0,036000

областной бюджет

ОАО «Вяземский хлебокомбинат» 

(по согласованию)

0,025000

-

-

0,025000

внебюджет-ные средства

18.

Проведение Международного туристического фестиваля «Потемкинские забавы» на территории муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области

2012 год

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,149800

-

-

0,1498000

областной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

19.

Проведение ежегодной военно-исторической реконструкции событий Отечественной войны 1812 года (награждение призами, обеспечение участников питанием, доставка транспортом, разработка сценария, разработка эскизов для изготовления оружия, изготовление макетов оружия, подготовка и экипировка волонтеров, изготовление киверов, фото- и видеосъемка, монтаж и тиражирование документальных фильмов и т.д.)

2010-2011 годы

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,590000

0,090000

0,50000

-

областной бюджет

ФГБОУ ВПО «РГУТиС» в                        г. Смоленске
(по согласованию)

0,254000

0,057000

0,197000

-

внебюджет-ные средства

20.

Проведение ежегодной военно-исторической реконструкции битвы дружины Святого Меркурия Смоленского с монголо-татарскими завоевателями на территории муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (обеспечение участников питанием, доставка транспортом и т.д.)

2012 год

смоленское областное государственное бюджетное учреждение культуры «Историко-археологический и природный музей-заповедник «Гнездово»

0,099000

-

-

0,099000

областной бюджет

21.

Организация и проведение соревнований по автозвуку,  драг-битве, автокроссу, драг-рестлингу, пейнтболу non-stop, выступлений мотоклубов, дельтапланеристов, авиамоделистов с целью развития экстремального туризма на территории муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области (награждение призами, обеспечение участников питанием, доставка транспортом и т.д.)

2011 год

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,200000

-

0,200000

-

областной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

22.

Развитие внутреннего туризма, направленного на приобщение к культурным и духовным ценностям российского казачества, на территории Смоленской области

2010 год

Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

0,070000

0,070000

-

-

областной бюджет

23.

Издание путеводителя по Смоленской области с электронной версией в виде приложения для  смартфона на русском и английском языках

2012 год

ОАО «Производственное объединение «Кристалл»
(по согласованию)

1,299000

-

-

1,299000

внебюджет-ные средства

ИТОГО

13,171396

1,858500

3,929500

7,383396

в том числе:

областной бюджет

9,170077

0,984000

3,135500

5,050577

бюджет  города Смоленска

1,776519

0,697500

0,547000

0,532019

внебюджетные средства

2,224800

0,177000

0,247000

1,800800

Всего по Программе

299,112616

56,642000

63,875000

178,595616

в том числе:

областной бюджет

14,138797

0,998000

7,178000

5,962797

бюджет  города Смоленска

1,832019

0,700000

0,600000

0,532019

внебюджетные средства

283,141800

54,944000

56,097000

172,100800