О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ «СОВРЕМЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 октября 2018 года

337-п

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ «СОВРЕМЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»

(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.02.2019 года № 28-п, от 05.04.2019 года № 106-п, от 21.06.2019 года № 196-п, от 16.08.2019 № 271-п, от 30.08.2019 № 300-п, от 18.10.2019 № 375, от 22.10.2019 № 396-п, от 29.11.2019 года № 439-п, от 06.12.2019 года № 469-п, от 31.01.2020 года № 17-п, от 24.04.2020 года № 154-п, от 08.05.2020 года № 182-п, от 15.05.2020 года № 188-п, от 26.06.2020 года № 262-п, от 18.09.2020 года № 398-п, от 09.10.2020 года № 437-п, от 23.10.2020 года № 456-п, от 07.11.2020 года № 501-п, от 20.11.2020 года № 515-п, от 25.12.2020 года № 587-п, от 20.03.2021 года № 75-п, от 09.04.2021 года № 120-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2018 года № 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с национальными целями развития» Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:

1.              Утвердить:

1.1. Государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современное здравоохранение» (далее – государственная программа») (приложение 1).

1.2. Направление мероприятий государственной программы (приложение 2).

1.3. Перечень объектов государственной собственности, передача которых возможна по договорам аренды с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта (приложение 3).

1.4. Дополнительные показатели государственной программы, характеризующие динамику развития системы здравоохранения (приложение 4).

1.5. Порядок предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современное здравоохранение Югры» (приложение 5).

1.6.(признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.10.2019 № 375).

1.7. Перечень медицинских организаций, принимающих участие в реализации мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями (приложение 7).

1.8. Перечень приобретаемых медицинских изделий для медицинских организаций, принимающих участие в реализации мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями (приложение 8).

1.9. Подготовку в медицинских организациях автономного округа, принимающих участие в реализации мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями, соответствующих помещений для установки приобретаемых медицинских изделий (приложение 9).

1.10. Подготовку медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации, для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями (приложение 10).

1.11. Программу развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 11).

1.12. Региональную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Борьба с онкологическими заболеваниями» (приложение 12).

1.13. Региональную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» (приложение 13).

1.14. Программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие системы паллиативной медицинской помощи» (приложение 14).

(пункт 1 дополнен подпунктом 1.14 Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.08.2019 № 271-п)

1.15. Расчетный перечень показателей национальных проектов, показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, распределенных по административно-территориальным единицам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 15) (пункт 1 дополнен подпунктом 1.15 Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.10.2019 № 375).

1.16. Программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие системы оказания гериатрической медицинской помощи» (приложение 16). (подпункт 1.16. дополнен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.12.2019 года № 469-п)

1.17. Программу укрепления общественного здоровья в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни» («Здоровая Югра») (приложение 17). (подпункт 1.17. дополнен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2020 года № 17-п)

1.18. План мероприятий («дорожная карта») по повышению рождаемости в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2020 – 2024 годы» (приложение 18). (подпункт 1.18. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.04.2020 года № 154-п)

1.19. Перечень реализуемых объектов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, включая приобретение объектов недвижимого имущества, объектов, создаваемых в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и концессионными соглашениями (приложение 19).

(подпункт 1.19. дополнен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 456-п)

2.              Определить Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ответственным исполнителем государственной программы.

3.              Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 марта 2014 года № 100-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июня 2014 года № 234-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 ноября 2014 года № 420-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 декабря 2014 года № 490-п «О внесении изменений                           в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 3 апреля 2015 года № 93-п «О внесении изменений                                 в  постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 августа 2015 года № 295-п «О внесении изменений                            в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 ноября 2015 года № 399-п «О внесении изменений                             в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2014-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15 января 2016 года № 2-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 февраля 2016 года № 48-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 апреля 2016 года № 135-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 октября 2016 года № 387-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 3 ноября 2016 года № 438-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2016 года № 510-п «О внесении изменений                           в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 февраля 2017 года № 45-п «О внесении изменений                            в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п                            «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 февраля 2017 года № 50-п «О внесении изменений                             в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 мая 2017 года № 205-п «О внесении изменений в приложение  к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 июля 2017 года № 280-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 4 августа 2017 года № 299-п «О внесении изменений                                 в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п                                 «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 августа 2017 года № 319-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 сентября 2017 года № 336-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 октября 2017 года № 392-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 октября 2017 года № 426-п «О внесении изменений                               в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 декабря 2017 года № 534-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 апреля 2018 года № 115-п «О внесении изменения                            в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2018-2025 годы и на период
до 2030 года»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 мая 2018 года № 157-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2018-2025 годы и на период до 2030 года»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 июня 2018 года № 192-п «О внесении изменений в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2018-2025 годы и на период до 2030 года»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 3 августа 2018 года № 248-п «О внесении изменений  в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2018-2025 годы и на период до 2030 года»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 сентября 2018 года № 292-п «О внесении изменений                            в приложение к постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 414-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие здравоохранения на 2018-2025 годы и на период до 2030 года»;

4.              Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                       Н.В.Комарова

Приложение 1

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 5 октября 2018 года № 337-п

(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.02.2019 года № 28-п, от 05.04.2019 года № 106-п, от 16.08.2019 № 271-п, от 18.10.2019 № 375, от 22.10.2019 № 396-п, от 29.11.2019 года № 439-п, от 31.01.2020 года № 17-п, от 24.04.2020 года № 154-п, от 08.05.2020 года № 182-п, от 15.05.2020 года № 188-п, от 26.06.2020 года № 262-п, от 09.10.2020 года № 437-п, от 23.10.2020 года № 456-п, от 07.11.2020 года № 501-п, от 20.11.2020 года № 515-п, от 25.12.2020 года № 587-п, от 20.03.2021 года № 75-п)

Паспорт

государственной программы

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Современное здравоохранение»

(далее – государственная программа)

Наименование

государственной программы 

Современное здравоохранение

Дата утверждения

государственной программы

(наименование и номер

соответствующего

нормативного правового акта)

Ответственный исполнитель

государственной программы

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

Соисполнители

государственной программы

Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры;

Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (далее — Аппарат Губернатора Югры);

Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры;

Служба по контролю и надзору в сфере здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Цель государственной программы

Снижение смертности, увеличение продолжительности жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи

Задачи государственной программы

1. Совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни.

2. Повышение доступности и качества медицинской помощи детям и матерям.

3.Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.

4. Совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи, развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения.

5. Преодоление кадрового дефицита, обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами.

6. Повышение эффективности организации медицинской помощи за счет внедрения информационных технологий, ведение медицинской документации в электронном виде.

Подпрограммы или основные мероприятия

Подпрограмма 1 «Развитие первичной медико-санитарной помощи»;

Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи»;

Подпрограмма 3 «Охрана здоровья матери и ребенка»;

Подпрограмма 4 «Совершенствование развития скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, в том числе в экстренной форме, гражданам, включая проживающих в труднодоступных и отдаленных районах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с применением авиации»;

Подпрограмма 5 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям»;

Подпрограмма 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»;

Подпрограмма 7 «Создание единого цифрового контура в здравоохранении автономного округа на основе единой государственной информационной системы здравоохранения»;

Подпрограмма 8 «Территориальное планирование учреждений здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

Подпрограмма 9 «Привлечение негосударственных организаций в целях создания конкурентной среды»

Портфели проектов, проекты автономного округа, входящие в состав государственной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения

Портфель проектов «Здравоохранение» – 8 679 898,7 тыс. рублей, в том числе:

региональный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями» – 1 315 916,0 тыс. рублей;

региональный проект «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» – 989 363,3 тыс. рублей;

региональный проект «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» – 0,00 тыс. рублей;

региональный проект «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной и инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» – 1 630 612,70 тыс. рублей;

региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» – 4 056 004,8 тыс. рублей;

региональный проект «Развитие экспорта медицинских услуг» - 0,00 тыс. рублей;

региональный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» – 688 001,9 тыс. рублей;

портфель проектов «Демография» – 772,1 тыс. рублей;

региональный проект «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» – 0,00 тыс. рублей;

региональный проект «Старшее поколение» – 772,1 тыс. рублей

Целевые показатели государственной программы

увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении с 73,87 до 80,0 лет;

снижение младенческой смертности с 4,6 до 4,1 случаев на 1000 родившихся живыми к 2023 году;

3. Увеличение доли граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения с 58,5 % до 72,0 %.

4. Увеличение доли поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании «Новой модели организации оказания медицинской помощи», от общего количества таких организаций до 95,6 %.

снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, со 109,9 до 109,1 случаев на 100 тыс. населения к 2024 году;

снижение смертности от болезней системы кровообращения с 246,6 до 220,0 случаев на 100 тыс. населения;

увеличение укомплектованности врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), с 69,9% до 75,0% к 2024 году;

(пункт 8 признан утратившим силу Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2020 года № 17-п);

(пункт 9 признан утратившим силу Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2020 года № 17-п);

охват граждан старше трудоспособного возраста из групп риска вакцинацией против пневмококковой инфекции с 80,0% до 95,0%.

(пункт 11 признан утратившим силу Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2020 года № 17-п)

Сроки реализации

государственной программы

(разрабатывается на срок от трех лет)

2019 - 2025 годы и на период до 2030 года

Параметры финансового обеспечения государственной программы

общий объем финансирования государственной программы составляет 1 088 979 625,8 тыс. рублей, в том числе:

на 2019 год - 101 571 383,40 тыс. рублей;

на 2020 год – 111 548 391,4 тыс. рублей;

на 2021 год - 99 248 729,6 тыс. рублей;

на 2022 год - 100 346 887,7 тыс. рублей;

на 2023 год - 102 716 680,6 тыс. рублей;

на 2024 год - 84 391 174,70 тыс. рублей;

на 2025 год - 82 773 524,70 тыс. рублей;

на 2026 - 2030 годы - 410 117 623,50 тыс. рублей

Объем налоговых расходов автономного округа (с расшифровкой по годам реализации государственной программы)

Параметры финансового обеспечения

портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в автономном округе

национальных проектов (программ) Российской Федерации,

реализуемых в составе государственной программы

Общий объем финансирования портфеля проектов составляет 3 287 927,60 тыс. рублей, в том числе:

на 2019 год – 561 224,80 тыс. рублей;

на 2020 год – 689 982,80 тыс. рублей;

на 2021 год – 691 620,00 тыс. рублей;

на 2022 год – 451 500,00 тыс. рублей;

на 2023 год – 509 300,00 тыс. рублей;

на 2024 год – 384 300,00 тыс. рублей

(Раздел 1. Признан утратившим силу Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 456-п)

Механизм реализации государственной программы

Должностные лица ответственного исполнителя государственной программы, соисполнителей государственной программы несут персональную ответственность за реализацию мероприятий и достижение показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий             из федерального бюджета бюджету автономного округа.

Реализация мероприятия государственной программы по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения осуществляется путем строительства, реконструкции объектов, предназначенных  для размещения учреждений здравоохранения, за счет средств бюджета автономного округа по Адресной инвестиционной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Адресная инвестиционная программа).

Отбор объектов для включения в Адресную инвестиционную программу осуществляется Департаментом здравоохранения автономного округа по приоритетности в соответствии со следующими критериями:

а) незавершенные объекты капитального строительства, предполагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году;

б) объекты капитального строительства для решения отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Президента Российской Федерации, Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа о предоставлении бюджетных инвестиций;

в) объекты капитального строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем и предшествующих текущему годах, предполагаемые к завершению строительством в плановом периоде;

г) новые объекты капитального строительства, обеспеченные проектной документацией, утвержденной в установленном Правительством автономного округа порядке.

При строительстве объектов здравоохранения применяются энергосберегающие и бережливые технологии.

Внедрение технологий бережливого производства планируется осуществлять путем обучения сотрудников Департамента здравоохранения автономного округа, а также подведомственных ему медицинских учреждений принципам бережливого производства, результатами которого будут являться повышение эффективности в области государственного и муниципального управления, ускорение принятия стратегических решений, улучшение взаимодействия между органами власти автономного округа.

Реализация мероприятий государственной программы по приобретению площадей для размещения подразделений медицинских организаций автономного округа, в том числе офисов врачей общей практики, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 6 ноября 2015 года № 374-п «О порядке принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ханты-Мансийского автономного округа–Югры».

Объекты недвижимого имущества, планируемые к приобретению                    в собственность автономного округа, включаются в Адресную инвестиционную программу в установленном порядке. Общая потребность              в таких объектах формируется на основании обращений, поступивших                из медицинских организаций автономного округа в части необходимости приобретения помещений для размещения их подразделений. Решение                   о приобретении объектов недвижимого имущества принимается                            в Департаменте здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры комиссионно.

Реализация мероприятия государственной программы по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения осуществляется путем создания, реконструкции объектов, предназначенных для размещения учреждений здравоохранения, за счет средств бюджета автономного округа в соответствии с Перечнем реализуемых объектов на очередной финансовый год и на плановый период годов, включая приобретение объектов недвижимого имущества, объектов, создаваемых в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и концессионными соглашениями (далее – Перечень реализуемых объектов).

(12 абзац изложен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 456-п)

По объектам капитального строительства, создание (реконструкция) которых осуществляется путем использования механизма прямых инвестиций, второй этап проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 2 апреля 2011 года № 93-п «О Порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, направляемых на капитальные вложения

(абзац дополнен от 20.03.2021 года № 75-п)

Отбор объектов для формирования Перечня реализуемых объектов осуществляет Департамент здравоохранения автономного округа по приоритетности в соответствии со следующими критериями:

(13 абзац изменен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 456-п)

а) незавершенные объекты капитального строительства, предполагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году;

б) объекты капитального строительства для решения отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Президента Российской Федерации, Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа о предоставлении бюджетных инвестиций;

в) объекты капитального строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем и предшествующих текущему годах, предполагаемые к завершению строительством в плановом периоде;

г) новые объекты капитального строительства

(после абзаца одиннадцатого дополнено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.10.2019 № 375).

Отбор объектов в целях их приобретения осуществляется  по приоритетности в соответствии со следующими  критериями:

а) объекты недвижимого имущества для решения отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Президента Российской Федерации, Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа о предоставлении бюджетных инвестиций;

б) наличие потребности медицинских организаций в приобретении помещений для размещений их подразделений с целью повышения доступности медицинской помощи населению.

C 2019 по 2021 годы планируется приобретение объектов недвижимого имущества в г. Сургуте, г. Мегионе, Октябрьском, Советском и Ханты-Мансийском районах.

Распределение объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на приобретение социальных объектов недвижимого имущества устанавливается в Адресной инвестиционной программе на основании инвестиционных предложений Департамента здравоохранения автономного округа.

Механизм создания (реконструкции) новых объектов капитального строительства определяет Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с учетом приоритетности: привлечения частных инвестиций; приобретения объектов недвижимого имущества; прямых инвестиций (проектирование, строительство, реконструкция.

(23 абзац изложен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 456-п)

В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым показателям реализации государственной программы в нее могут быть внесены изменения.

Меры по минимизации и преодолению рисков при реализации государственной программы приведены в таблице 6.

Предоставление  из бюджета  автономного округа  субсидии государственно-частному партнеру осуществляется  в соответствии                         с условиями и сроками, предусмотренными концессионным соглашением                  о государственно-частном партнерстве.

Таблица 1

(таблица 1 с изменениями внесенными Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2020 года № 17-п, от 08.05.2020 года № 182-п, от 23.10.2020 года № 456-п, от 20.03.2021 года № 75-п)

Целевые показатели государственной программы

№ показателя

Наименование целевых показателей

Базовый показатель на начало реализации государственной программы

Значения показателя по годам

Целевое значение показателя на момент окончания реализации государственной программы

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет <*>  <1>

73,87

74,6

74,9

75,2

75,6

75,9

76,2

76,8

80,0

2

Младенческая смертность, случаев на 1000 родившихся живыми <**> <2>

4,6

4,4

4,3

4,2

4,0

3,9

3,7

3,7

3,7

3

Доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения, % <**> <3>

58,5

58,5

30,1

29,0

59,9

61,9

72,0

72,0

72,0

4.

Доля поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании «Новой модели организации оказания медицинской помощи», от общего количества таких организаций, % <**> <3> 

0,0

0,0

66,0

64,7

80,9

89,7

95,6

95,6

95,6

5

Смертность от новообразований, в том числе от злокачественных, случаев на 100 тыс. населения <**> <5>

119,7

111,9

111,7

111,5

111,0

110,8

109,1

109,1

109,1

6

Смертность от болезней системы кровообращения, случаев на 100 тыс. населения <**> <6>

254,9

249,2

249,0

243,3

241,0

237,0

230,0

220,0

220,0

7

Укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1, 2) в регионе (%) <7>

81,5

82,7

83,8

85,9

88,1

91,5

94,8

95,0

95,0

8

(строка 8 признана утратившей силу Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2020 года № 17-п)

9

(строка 9 признан утратившей силу Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2020 года № 17-п)

10

Укомплектованность штатных должностей фельдшерско-акушерских (фельдшерских) пунктов средним медицинским персоналом (физическими лицами)**; % в регионе

87,2

89,0

90,0

92,0

94,0

97,0

100,0

100,0

100,0

11

(строка 11 признана утратившей силу Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2020 года № 17-п)

12

Коэффициент смертности населения трудоспособного возраста, число умерших в трудоспособном возрасте на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста <**> <8>

400,0

400,0

400,0

390,0

380,0

360,0

340,0

340,0

300,0

13

Естественный прирост населения, чел. на 1000 человек населения <*> <9>

<1> Рассчитывается в соответствии с методиками расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года № 915 (Приложение № 7). (1 абзац изложен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2020 года № 17-п)

<2> Рассчитывается в соответствии с Методикой расчета закрепленных за Росстатом показателей для мониторинга целевых показателей национальных проектов, утвержденной приказом Росстата от 21 декабря 2018 года № 756 (Приложение№ 3). (2 абзац изложен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2020 года № 17-п)

<5> Рассчитывается в соответствии с Методикой расчета закрепленных за Росстатом показателей для мониторинга целевых показателей национальных проектов, утвержденной приказом Росстата от 21 декабря 2018 года № 756 (Приложение № 2). (5 абзац изложен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2020 года № 17-п)

<6> Рассчитывается в соответствии с Методикой расчета закрепленных за Росстатом показателей для мониторинга целевых показателей национальных проектов, утвержденной приказом Росстата от 21 декабря 2018 года № 756 (Приложение№ 1). (6 абзац изложен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2020 года № 17-п)

<8> Рассчитывается в соответствии с Методикой расчета закрепленных за Росстатом показателей для мониторинга целевых показателей национальных проектов, утвержденной приказом Росстата от 21 декабря 2018 года № 756 (Приложение№ 4). (8 абзац изложен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2020 года № 17-п)

<9> Рассчитывается в соответствии с Методиками расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года № 915 (приложение № 8). (9 абзац изложен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2020 года № 17-п)

(11-13 абзацы признаны утратившими силу Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2020 года № 17-п)

<**> Портфель проектов «Здравоохранение».

(15 абзац изложен Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 456-п)

(16 абзац признан утратившим силу Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 456-п)

(17-19 абзацы признаны утратившими силу Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.01.2020 года № 17-п)

Таблица 2

Распределение финансовых ресурсов государственной программы

(таблица 2 с изменениями внесенными Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.05.2020 года № 182-п, от 15.05.2020 года № 188-п, от 26.06.2020 года № 262-п, от 09.10.2020 года № 437-п, от 23.10.2020 года № 456-п, от 07.11.2020 года № 501-п)

Номер основного мероприятия

Основные мероприятия государственной программы (их связь с целевыми показателями государственной программы)

Ответственный исполнитель/соисполнитель

Источники финансирования

Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)

Всего

в том числе:

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026 - 2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма 1. Развитие первичной медико-санитарной помощи

1.1.

Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей (1, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

441 101 071,8

34 410 054,5

37 593 158,3

37 810 250,8

38 393 322,6

36 470 785,7

36 470 785,7

36 658 785,7

183 293 928,5

федеральный бюджет

1 146 605,1

0,0

1 146 605,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

121 903 633,0

12 494 473,6

13 415 506,2

10 461 797,4

10 461 797,4

9 322 332,3

9 322 332,3

9 404 232,3

47 021 161,5

иные источники финансирования

318 050 833,7

21 915 580,9

23 031 047,0

27 348 453,4

27 931 525,2

27 148 453,4

27 148 453,4

27 254 553,4

136 272 767,0

1.2.

Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях, включая льготное обеспечение граждан (1, 3, 5, 6, 7,  12, 13)

Депздрав Югры

всего

30 604 406,4

2 998 265,3

3 264 596,0

2 971 139,3

2 970 533,0

2 299 984,1

2 299 984,1

2 299 984,1

11 499 920,5

федеральный бюджет

2 067 671,6

500 397,2

528 703,3

519 588,7

518 982,4

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

28 536 734,8

2 497 868,1

2 735 892,7

2 451 550,6

2 451 550,6

2 299 984,1

2 299 984,1

2 299 984,1

11 499 920,5

1.3.

Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний, включая иммунопрофилактику (1, 3, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

2 715 065,9

222 478,3

199 117,0

216 556,6

216 528,4

232 548,2

232 548,2

232 548,2

1 162 741,0

федеральный бюджет

7 018,7

1 559,5

1 563,4

1 563,4

2 332,4

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

2 708 047,2

220 918,8

197 553,6

214 993,2

214 196,0

232 548,2

232 548,2

232 548,2

1 162 741,0

1.4.

Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни (1, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

3 295 685,1

98 059,8

113 454,9

103 220,8

103 220,8

359 716,1

359 716,1

359 716,1

1 798 580,5

бюджет автономного округа

3 295 685,1

98 059,8

113 454,9

103 220,8

103 220,8

359 716,1

359 716,1

359 716,1

1 798 580,5

1.5.

Развитие материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (1, 3, 4, 5, 6, 12, 13)

Депздрав Югры, Депимущества Югры

всего

7 075 876,5

2 722 309,9

933 069,0

261 731,4

281 981,4

359 598,1

359 598,1

359 598,1

1 797 990,5

федеральный бюджет

71 000,0

0,0

71 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

7 004 876,5

2 722 309,9

862 069,0

261 731,4

281 981,4

359 598,1

359 598,1

359 598,1

1 797 990,5

Депздрав Югры

всего

6 065 463,8

2 711 897,2

933 069,0

161 731,4

181 981,4

259 598,1

259 598,1

259 598,1

1 297 990,5

федеральный бюджет

71 000,0

71 000,0

бюджет автономного округа

5 994 463,8

2 711 897,2

862 069,0

161 731,4

181 981,4

259 598,1

259 598,1

259 598,1

1 297 990,5

Депимущества Югры

всего

1 010 412,7

10 412,7

0,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

500 000,0

бюджет автономного округа

1 010 412,7

10 412,7

0,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

500 000,0

1.6.

Региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» (3, 4)

Депздрав Югры

всего

65 227,8

1 909,5

15 935,5

47 382,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

12 016,3

1 909,5

1 809,5

8 297,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

53 211,5

0,0

14 126,0

39 085,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.7.

Региональный проект «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» (2)

Депздрав Югры

всего

1 629 686,1

323 482,0

427 044,1

219 790,0

219 790,0

219 790,0

219 790,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

117 126,1

65 214,6

51 911,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

303 140,0

152 167,4

150 972,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

1 209 420,0

106 100,0

224 160,0

219 790,0

219 790,0

219 790,0

219 790,0

0,0

0,0

1.8.

Региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения»

Депздрав Югры

всего

944,3

603,5

113,7

113,5

113,6

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

944,3

603,5

113,7

113,5

113,6

0,0

0,0

0,0

0,0

1.9.

Региональный проект «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек»**

Депздрав Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого по подпрограмме 1

всего

486 487 963,9

40 777 162,8

42 546 488,5

41 630 185,2

42 185 489,8

39 942 422,2

39 942 422,2

39 910 632,2

199 553 161,0

федеральный бюджет

3 422 382,1

569 684,3

1 801 706,5

529 562,9

521 428,4

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

163 805 328,1

18 185 797,6

17 489 575,0

13 532 378,9

13 512 746,2

12 574 178,8

12 574 178,8

12 656 078,8

63 280 394,0

иные источники финансирования

319 260 253,7

22 021 680,9

23 255 207,0

27 568 243,4

28 151 315,2

27 368 243,4

27 368 243,4

27 254 553,4

136 272 767,0

Подпрограмма 2. Совершенствование оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи

2.1.

Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи (1, 5, 6, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

263 778 584,0

22 380 418,9

29 283 757,4

23 135 558,7

24 243 254,2

20 332 490,6

20 470 760,6

20 655 390,6

103 276 953,0

федеральный бюджет

2 440 590,7

2 440 590,7

бюджет автономного округа

121 849 729,4

9 586 947,5

12 455 621,4

11 858 007,3

11 773 288,0

9 262 524,4

9 400 794,4

9 585 424,4

47 927 122,0

иные источники финансирования

139 488 263,9

12 793 471,4

14 387 545,3

11 277 551,4

12 469 966,2

11 069 966,2

11 069 966,2

11 069 966,2

55 349 831,0

2.2.

Совершенствование системы лекарственного обеспечения в медицинских организациях, оказывающих специализированную медицинскую помощь (1, 5, 6, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

1 245 502,4

95 659,7

264 246,7

88 559,6

88 559,6

88 559,6

88 559,6

88 559,6

442 798,0

бюджет автономного округа

1 245 502,4

95 659,7

264 246,7

88 559,6

88 559,6

88 559,6

88 559,6

88 559,6

442 798,0

2.3.

Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения (1, 5, 6, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

47 091 055,5

4 251 163,4

4 256 736,3

4 021 779,1

4 321 779,1

3 779 949,7

3 779 949,7

3 779 949,7

18 899 748,5

федеральный бюджет

1 050 036,9

471 888,6

192 716,1

192 716,1

192 716,1

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

28 203 297,9

2 400 496,5

2 199 609,8

2 199 609,8

2 199 609,8

2 400 496,5

2 400 496,5

2 400 496,5

12 002 482,5

иные источники финансирования

17 837 720,7

1 378 778,3

1 864 410,4

1 629 453,2

1 929 453,2

1 379 453,2

1 379 453,2

1 379 453,2

6 897 266,0

2.4.

Развитие системы донорства органов и тканей в целях трансплантации (1, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

207 213,6

58 714,5

31 070,1

58 714,5

58 714,5

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

207 213,6

58 714,5

31 070,1

58 714,5

58 714,5

0,0

0,0

0,0

0,0

2.5.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, включая мероприятия профилактической направленности (1, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

228 174,1

21 176,1

21 502,2

21 502,2

21 492,8

17 812,6

17 812,6

17 812,6

89 063,0

федеральный бюджет

15 430,4

3 353,7

3 451,7

3 451,7

5 173,3

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

212 743,7

17 822,4

18 050,5

18 050,5

16 319,5

17 812,6

17 812,6

17 812,6

89 063,0

2.6.

Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ-инфекции от матери к плоду, включая мероприятия профилактической направленности (1, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

902 773,1

110 623,5

50 645,7

50 645,7

50 349,4

80 063,6

80 063,6

80 063,6

400 318,0

федеральный бюджет

73 135,7

30 276,8

12 283,5

12 283,5

18 291,9

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

829 637,4

80 346,7

38 362,2

38 362,2

32 057,5

80 063,6

80 063,6

80 063,6

400 318,0

2.7.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным, включая мероприятия профилактической направленности (1, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

21 025,0

1 445,0

1 780,0

1 780,0

1 780,0

1 780,0

1 780,0

1 780,0

8 900,0

бюджет автономного округа

21 025,0

1 445,0

1 780,0

1 780,0

1 780,0

1 780,0

1 780,0

1 780,0

8 900,0

2.8.

Развитие медицинской реабилитации, включая санаторно-курортное лечение, в том числе детей (1, 6, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

17 127 115,6

1 231 988,0

1 106 018,2

1 514 685,1

1 514 685,1

1 469 967,4

1 469 967,4

1 469 967,4

7 349 837,0

бюджет автономного округа

9 501 501,6

831 019,3

720 020,9

830 820,3

830 820,3

786 102,6

786 102,6

786 102,6

3 930 513,0

иные источники финансирования

7 625 614,0

400 968,7

385 997,3

683 864,8

683 864,8

683 864,8

683 864,8

683 864,8

3 419 324,0

2.9.

Развитие материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь (1, 2, 5, 6, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

4 154 233,7

2 034 068,8

1 449 004,6

272 578,0

146 630,6

49 018,6

43 078,7

26 642,4

133 212,0

федеральный бюджет

494 704,7

0,0

494 704,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

3 659 529,0

2 034 068,8

954 299,9

272 578,0

146 630,6

49 018,6

43 078,7

26 642,4

133 212,0

2.10.

Региональный проект «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» (6)

Депздрав Югры

всего

1 035 235,4

142 346,3

195 426,8

225 043,0

300 089,3

75 570,0

96 760,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

385 047,2

48 346,3

111 532,4

97 091,1

128 077,4

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

650 188,2

94 000,0

83 894,4

127 951,9

172 011,9

75 570,0

96 760,0

0,0

0,0

2.11.

Региональный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями» (5)

Депздрав Югры

всего

1 312 438,5

90 552,7

365 248,2

414 646,2

174 521,4

245 270,0

22 200,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

447 455,7

89 752,7

189 135,4

76 746,2

91 821,4

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

864 982,8

800,0

176 112,8

337 900,0

82 700,0

245 270,0

22 200,0

0,0

0,0

Итого по подпрограмме 2

всего

337 103 350,9

30 418 156,9

37 025 436,2

29 805 492,1

30 921 856,0

26 140 482,1

26 070 932,2

26 120 165,9

130 600 829,5

федеральный бюджет

4 906 401,3

643 618,1

3 444 414,5

382 288,6

436 080,1

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

167 245 351,0

15 201 320,4

16 943 068,7

15 832 334,1

15 402 491,7

13 007 197,9

12 937 648,0

12 986 881,7

64 934 408,5

иные источники финансирования

164 951 598,6

14 573 218,4

16 637 953,0

13 590 869,4

15 083 284,2

13 133 284,2

13 133 284,2

13 133 284,2

65 666 421,0

Подпрограмма 3. Охрана здоровья матери и ребенка

3.1.

Совершенствование службы родовспоможения (2, 13)

Депздрав Югры

всего

33 727 095,0

2 398 690,2

2 086 476,2

2 660 785,8

2 429 451,6

3 018 961,4

3 018 961,4

3 018 961,4

15 094 807,0

федеральный бюджет

41 806,3

41 806,3

бюджет автономного округа

13 330 609,4

913 835,9

724 418,9

905 828,4

674 494,2

1 264 004,0

1 264 004,0

1 264 004,0

6 320 020,0

иные источники финансирования

20 354 679,3

1 484 854,3

1 320 251,0

1 754 957,4

1 754 957,4

1 754 957,4

1 754 957,4

1 754 957,4

8 774 787,0

3.2.

Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела (2, 13)

Депздрав Югры

всего

110 400,0

9 200,0

9 200,0

9 200,0

9 200,0

9 200,0

9 200,0

9 200,0

46 000,0

бюджет автономного округа

110 400,0

9 200,0

9 200,0

9 200,0

9 200,0

9 200,0

9 200,0

9 200,0

46 000,0

3.3.

Развитие специализированной медицинской помощи детям (2, 13)

Депздрав Югры

всего

22 124 033,8

1 794 515,5

2 127 139,3

2 010 666,7

2 010 666,7

1 772 630,7

1 772 630,7

1 772 630,7

8 863 153,5

федеральный бюджет

178 150,7

178 150,7

бюджет автономного округа

8 367 331,0

917 474,4

1 043 571,6

831 057,3

831 057,3

593 021,3

593 021,3

593 021,3

2 965 106,5

иные источники финансирования

13 578 552,1

877 041,1

905 417,0

1 179 609,4

1 179 609,4

1 179 609,4

1 179 609,4

1 179 609,4

5 898 047,0

Итого по подпрограмме 3

всего

55 961 528,8

4 202 405,7

4 222 815,5

4 680 652,5

4 449 318,3

4 800 792,1

4 800 792,1

4 800 792,1

24 003 960,5

федеральный бюджет

219 957,0

0,0

219 957,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

21 808 340,4

1 840 510,3

1 777 190,5

1 746 085,7

1 514 751,5

1 866 225,3

1 866 225,3

1 866 225,3

9 331 126,5

иные источники финансирования

33 933 231,4

2 361 895,4

2 225 668,0

2 934 566,8

2 934 566,8

2 934 566,8

2 934 566,8

2 934 566,8

14 672 834,0

Подпрограмма 4. Совершенствование развития скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, в том числе в экстренной форме, гражданам, включая проживающих в труднодоступных и отдаленных районах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, с применением авиации

4.1.

Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации (1, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

46 822 284,9

3 103 841,7

4 428 248,3

3 980 447,5

3 970 428,4

3 508 048,6

3 508 048,6

4 053 870,3

20 269 351,5

федеральный бюджет

496 751,5

496 751,5

бюджет автономного округа

12 410 741,2

588 845,7

1 341 674,6

1 099 450,1

1 089 431,0

627 051,2

627 051,2

1 172 872,9

5 864 364,5

иные источники финансирования

33 914 792,2

2 514 996,0

2 589 822,2

2 880 997,4

2 880 997,4

2 880 997,4

2 880 997,4

2 880 997,4

14 404 987,0

4.2.

Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим, в том числе при дорожно-транспортных происшествиях (1, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

994 369,5

0,0

53 270,3

79 343,2

84 156,0

97 200,0

97 200,0

97 200,0

486 000,0

бюджет автономного округа

994 369,5

0,0

53 270,3

79 343,2

84 156,0

97 200,0

97 200,0

97 200,0

486 000,0

4.3.

Региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» (3, 4)

Депздрав Югры

всего

3 973 539,5

673 351,7

679 986,1

679 199,4

685 558,9

627 721,7

627 721,7

0,0

0,0

федеральный бюджет

151 262,1

45 630,0

38 798,5

32 936,2

33 897,4

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

3 822 277,4

627 721,7

641 187,6

646 263,2

651 661,5

627 721,7

627 721,7

0,0

0,0

Итого по подпрограмме 4

всего

51 790 193,9

3 777 193,4

5 161 504,7

4 738 990,1

4 740 143,3

4 232 970,3

4 232 970,3

4 151 070,3

20 755 351,5

федеральный бюджет

648 013,6

45 630,0

535 550,0

32 936,2

33 897,4

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

17 227 388,1

1 216 567,4

2 036 132,5

1 825 056,5

1 825 248,5

1 351 972,9

1 351 972,9

1 270 072,9

6 350 364,5

иные источники финансирования

33 914 792,2

2 514 996,0

2 589 822,2

2 880 997,4

2 880 997,4

2 880 997,4

2 880 997,4

2 880 997,4

14 404 987,0

Подпрограмма 5. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям

5.1.

Организация оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению (1, 5, 6, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

4 139 002,3

373 151,8

368 214,6

403 767,8

403 671,3

323 774,6

323 774,6

323 774,6

1 618 873,0

федеральный бюджет

41 152,3

8 933,4

8 463,6

9 519,5

14 235,8

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

4 097 850,0

364 218,4

359 751,0

394 248,3

389 435,5

323 774,6

323 774,6

323 774,6

1 618 873,0

5.2.

Организация оказания паллиативной медицинской помощи детскому населению (1, 5, 6, 13)

Депздрав Югры

всего

606 457,1

45 837,3

71 625,2

66 779,3

66 779,3

44 429,5

44 429,5

44 429,5

222 147,5

федеральный бюджет

1 558,5

1 558,5

бюджет автономного округа

604 898,6

45 837,3

70 066,7

66 779,3

66 779,3

44 429,5

44 429,5

44 429,5

222 147,5

Итого по подпрограмме 5

всего

4 745 459,4

418 989,1

439 839,8

470 547,1

470 450,6

368 204,1

368 204,1

368 204,1

1 841 020,5

федеральный бюджет

42 710,8

8 933,4

10 022,1

9 519,5

14 235,8

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

4 702 748,6

410 055,7

429 817,7

461 027,6

456 214,8

368 204,1

368 204,1

368 204,1

1 841 020,5

Подпрограмма 6. Кадровое обеспечение системы здравоохранения

6.1.

Повышение престижа медицинских профессий (1, 5, 6, 7, 13)

Депздрав Югры

всего

44 200,0

3 500,0

3 700,0

3 700,0

3 700,0

3 700,0

3 700,0

3 700,0

18 500,0

бюджет автономного округа

44 200,0

3 500,0

3 700,0

3 700,0

3 700,0

3 700,0

3 700,0

3 700,0

18 500,0

6.2.

Профессиональное развитие медицинского персонала (1, 5, 6, 7, 13)

Депздрав Югры

всего

95 700,0

8 700,0

0,0

8 700,0

8 700,0

8 700,0

8 700,0

8 700,0

43 500,0

бюджет автономного округа

95 700,0

8 700,0

0,0

8 700,0

8 700,0

8 700,0

8 700,0

8 700,0

43 500,0

6.3.

Укомплектование специалистами медицинских организаций (1, 5, 6, 7, 13)

Депздрав Югры

всего

1 256 200,0

100 000,0

203 000,0

163 000,0

163 000,0

78 400,0

78 400,0

78 400,0

392 000,0

федеральный бюджет

166 950,0

21 600,0

44 100,0

40 500,0

60 750,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

1 089 250,0

78 400,0

158 900,0

122 500,0

102 250,0

78 400,0

78 400,0

78 400,0

392 000,0

6.4.

Региональный проект «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» (7)

Депздрав Югры

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого по подпрограмме 6

всего

1 396 100,0

112 200,0

206 700,0

175 400,0

175 400,0

90 800,0

90 800,0

90 800,0

454 000,0

федеральный бюджет

166 950,0

21 600,0

44 100,0

40 500,0

60 750,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

1 229 150,0

90 600,0

162 600,0

134 900,0

114 650,0

90 800,0

90 800,0

90 800,0

454 000,0

Подпрограмма 7. Создание единого цифрового контура в здравоохранении автономного округа на основе единой государственной информационной системы здравоохранения

7.1.

Развитие и обеспечение работоспособности и бесперебойной работы прикладных компонентов регионального сегмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (1, 4)

Депздрав Югры/Депинформтехнологий Югры

всего

4 335 848,2

300 136,7

325 046,5

279 564,5

279 564,5

340 217,0

401 617,0

401 617,0

2 008 085,0

бюджет автономного округа

4 335 848,2

300 136,7

325 046,5

279 564,5

279 564,5

340 217,0

401 617,0

401 617,0

2 008 085,0

Депздрав Югры

всего

4 167 907,9

224 036,7

233 206,2

279 564,5

279 564,5

340 217,0

401 617,0

401 617,0

2 008 085,0

бюджет автономного округа

4 167 907,9

224 036,7

233 206,2

279 564,5

279 564,5

340 217,0

401 617,0

401 617,0

2 008 085,0

Депинформтехнологий Югры

всего

167 940,3

76 100,0

91 840,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

167 940,3

76 100,0

91 840,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.2.

Региональный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)»

Депздрав Югры /Депинформтехнологий Югры

всего

689 220,0

176 831,0

197 168,0

124 691,0

61 400,0

63 460,0

65 670,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

68 640,0

12 901,0

43 558,0

12 181,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

620 580,0

163 930,0

153 610,0

112 510,0

61 400,0

63 460,0

65 670,0

0,0

0,0

Депинформтехнологий Югры

всего

400 900,6

172 499,3

197 168,0

31 233,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

68 640,0

12 901,0

43 558,0

12 181,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

332 260,6

159 598,3

153 610,0

19 052,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Депздрав Югры

всего

288 319,4

4 331,7

0,0

93 457,7

61 400,0

63 460,0

65 670,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

288 319,4

4 331,7

0,0

93 457,7

61 400,0

63 460,0

65 670,0

0,0

0,0

Итого по подпрограмме 7

всего

5 025 068,2

476 967,7

522 214,5

404 255,5

340 964,5

403 677,0

467 287,0

401 617,0

2 008 085,0

федеральный бюджет

68 640,0

12 901,0

43 558,0

12 181,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

4 956 428,2

464 066,7

478 656,5

392 074,5

340 964,5

403 677,0

467 287,0

401 617,0

2 008 085,0

Подпрограмма 8. Территориальное планирование учреждений здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

8.1.

Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения (1, 2, 4, 5, 6, 12, 13)

Депздрав Югры, Депстрой Югры, Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

всего

48 564 895,1

8 314 942,9

7 267 869,3

16 880 719,5

2 750 635,8

4 369 768,9

3 093 728,7

1 606 205,0

4 281 025,0

бюджет автономного округа

18 290 908,5

5 157 729,1

351 540,3

3 157 384,0

2 748 527,5

2 644 768,9

2 693 728,7

256 205,0

1 281 025,0

иные источники финансирования

30 273 986,6

3 157 213,8

6 916 329,0

13 723 335,5

2 108,3

1 725 000,0

400 000,0

1 350 000,0

3 000 000,0

Депстрой Югры

всего

31 570 731,0

3 607 996,8

7 011 790,4

14 323 835,5

152 108,3

1 725 000,0

400 000,0

1 350 000,0

3 000 000,0

бюджет автономного округа

1 296 744,4

450 783,0

95 461,4

600 500,0

150 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

30 273 986,6

3 157 213,8

6 916 329,0

13 723 335,5

2 108,3

1 725 000,0

400 000,0

1 350 000,0

3 000 000,0

Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

всего

3 119 305,0

301 176,1

256 078,9

256 205,0

256 205,0

256 205,0

256 205,0

256 205,0

1 281 025,0

бюджет автономного округа

3 119 305,0

301 176,1

256 078,9

256 205,0

256 205,0

256 205,0

256 205,0

256 205,0

1 281 025,0

Депздрав Югры

всего

13 874 859,1

4 405 770,0

0,0

2 300 679,0

2 342 322,5

2 388 563,9

2 437 523,7

0,0

0,0

бюджет автономного округа

13 874 859,1

4 405 770,0

0,0

2 300 679,0

2 342 322,5

2 388 563,9

2 437 523,7

0,0

0,0

в том числе создание и эксплуатация перинатального центра в г. Сургуте на основе соглашения о государственно-частном партнерстве

бюджет автономного округа

13 874 859,1

4 405 770,0

0,0

2 300 679,0

2 342 322,5

2 388 563,9

2 437 523,7

0,0

0,0

8.2.

Организационное обеспечение функционирования отрасли (1, 2, 5, 6, 7, 12, 13)

Депздрав Югры /Здравнадзор Югры

всего

12 425 526,3

1 005 277,1

1 341 173,5

1 058 321,6

1 075 346,9

993 175,9

993 175,9

993 175,9

4 965 879,5

федеральный бюджет

19 729,1

2 707,2

11 469,9

2 776,0

2 776,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

3 631 876,2

311 056,3

572 694,5

280 005,1

278 005,1

273 764,4

273 764,4

273 764,4

1 368 822,0

иные источники финансирования

8 773 921,0

691 513,6

757 009,1

775 540,5

794 565,8

719 411,5

719 411,5

719 411,5

3 597 057,5

Депздрав Югры

всего

12 000 185,8

968 927,6

1 297 558,9

1 020 202,6

1 037 227,9

959 533,6

959 533,6

959 533,6

4 797 668,0

федеральный бюджет

8 693,9

8 693,9

бюджет автономного округа

3 217 570,9

277 414,0

531 855,9

244 662,1

242 662,1

240 122,1

240 122,1

240 122,1

1 200 610,5

иные источники финансирования

8 773 921,0

691 513,6

757 009,1

775 540,5

794 565,8

719 411,5

719 411,5

719 411,5

3 597 057,5

Здравнадзор Югры

всего

425 340,5

36 349,5

43 614,6

38 119,0

38 119,0

33 642,3

33 642,3

33 642,3

168 211,5

федеральный бюджет

11 035,2

2 707,2

2 776,0

2 776,0

2 776,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

414 305,3

33 642,3

40 838,6

35 343,0

35 343,0

33 642,3

33 642,3

33 642,3

168 211,5

8.3.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения и межбюджетные трансферты, передаваемые территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры  (1, 2, 3, 5, 6, 7, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

176 854 674,1

18 726 831,0

20 637 106,0

20 424 245,2

20 904 686,3

12 020 225,7

12 020 225,7

12 020 225,7

60 101 128,5

федеральный бюджет

673 257,0

673 257,0

бюджет автономного округа

176 181 417,1

18 726 831,0

19 963 849,0

20 424 245,2

20 904 686,3

12 020 225,7

12 020 225,7

12 020 225,7

60 101 128,5

Итого по подпрограмме 8

всего

237 845 095,5

28 047 051,0

29 246 148,8

38 363 286,3

24 730 669,0

17 383 170,5

16 107 130,3

14 619 606,6

69 348 033,0

федеральный бюджет

692 986,1

2 707,2

684 726,9

2 776,0

2 776,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

198 104 201,8

24 195 616,4

20 888 083,8

23 861 634,3

23 931 218,9

14 938 759,0

14 987 718,8

12 550 195,1

62 750 975,5

иные источники финансирования

39 047 907,6

3 848 727,4

7 673 338,1

14 498 876,0

796 674,1

2 444 411,5

1 119 411,5

2 069 411,5

6 597 057,5

Подпрограмма 9. Привлечение негосударственных организаций в целях создания конкурентной среды

9.1.

Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в сфере здравоохранения

Депздрав Югры

всего

1 844 833,2

154 317,8

147 337,4

154 317,8

154 317,8

154 317,8

154 317,8

154 317,8

771 589,0

бюджет автономного округа

1 844 833,2

154 317,8

147 337,4

154 317,8

154 317,8

154 317,8

154 317,8

154 317,8

771 589,0

9.1.1.

Реализация мероприятий по профилактике неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни и санитарно-гигиеническое просвещение населения (1, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

19 200,0

1 600,0

1 600,0

1 600,0

1 600,0

1 600,0

1 600,0

1 600,0

8 000,0

бюджет автономного округа

19 200,0

1 600,0

1 600,0

1 600,0

1 600,0

1 600,0

1 600,0

1 600,0

8 000,0

9.1.2.

Реализация мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании (1, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

1 440,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

600,0

бюджет автономного округа

1 440,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

600,0

9.1.3.

Реализация мероприятий по организации и проведению консультативных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекций (1, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

1 440,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

600,0

бюджет автономного округа

1 440,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

600,0

9.1.4.

Реализация мероприятий по привлечению и обучению волонтеров работе с лицами, страдающими тяжелыми заболеваниями, координация работы волонтеров (1, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

4 500,0

375,0

375,0

375,0

375,0

375,0

375,0

375,0

1 875,0

бюджет автономного округа

4 500,0

375,0

375,0

375,0

375,0

375,0

375,0

375,0

1 875,0

9.1.5.

Реализация мероприятий по организации оказания паллиативной медицинской помощи (1, 5, 6, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

1 818 253,2

152 102,8

145 122,4

152 102,8

152 102,8

152 102,8

152 102,8

152 102,8

760 514,0

бюджет автономного округа

1 818 253,2

152 102,8

145 122,4

152 102,8

152 102,8

152 102,8

152 102,8

152 102,8

760 514,0

9.2.

Развитие конкуренции на рынке медицинских услуг (1, 7, 12, 13)

Депздрав Югры

всего

7 168 219,9

690 458,8

684 925,1

579 283,6

579 283,6

579 283,6

579 283,6

579 283,6

2 896 418,0

иные источники финансирования

7 168 219,9

690 458,8

684 925,1

579 283,6

579 283,6

579 283,6

579 283,6

579 283,6

2 896 418,0

Итого по подпрограмме 9

Депздрав Югры

всего

9 013 053,1

844 776,6

832 262,5

733 601,4

733 601,4

733 601,4

733 601,4

733 601,4

3 668 007,0

бюджет автономного округа

1 844 833,2

154 317,8

147 337,4

154 317,8

154 317,8

154 317,8

154 317,8

154 317,8

771 589,0

иные источники финансирования

7 168 219,9

690 458,8

684 925,1

579 283,6

579 283,6

579 283,6

579 283,6

579 283,6

2 896 418,0

Всего по государственной программе:

всего <*>

1 089 211 680,0

101 571 383,4

111 780 445,6

112 579 445,3

100 324 928,0

85 673 154,8

84 391 174,7

82 773 524,7

410 117 623,5

федеральный бюджет

10 168 040,9

1 305 074,0

6 784 035,0

1 009 764,2

1 069 167,7

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

580 923 769,4

61 758 852,3

60 352 462,1

57 939 809,4

57 252 603,9

44 755 332,8

44 798 352,7

42 344 392,7

211 721 963,5

иные источники финансирования

598 276 003,4

46 010 976,9

53 066 913,4

62 052 836,6

50 426 121,3

49 340 786,9

48 015 786,9

48 852 096,9

240 510 484,5

Инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности

всего

45 587 461,4

7 896 129,5

6 942 546,8

16 553 975,0

2 439 922,5

4 048 163,9

2 759 123,7

1 449 600,0

3 498 000,0

бюджет автономного округа

15 389 222,6

4 738 915,7

71 217,8

2 859 279,0

2 439 922,5

2 323 163,9

2 359 123,7

99 600,0

498 000,0

иные источники финансирования

30 198 238,8

3 157 213,8

6 871 329,0

13 694 696,0

0,0

1 725 000,0

400 000,0

1 350 000,0

3 000 000,0

Прочие расходы

всего <*>

1 043 624 218,6

93 675 253,9

104 837 898,8

96 025 470,3

97 885 005,5

81 624 990,9

81 632 051,0

81 323 924,7

406 619 623,5

федеральный бюджет

10 168 040,9

1 305 074,0

6 784 035,0

1 009 764,2

1 069 167,7

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

565 534 546,8

57 019 936,6

60 281 244,3

55 080 530,4

54 812 681,4

42 432 168,9

42 439 229,0

42 244 792,7

211 223 963,5

иные источники финансирования

568 077 764,6

42 853 763,1

46 195 584,4

48 358 140,6

50 426 121,3

47 615 786,9

47 615 786,9

47 502 096,9

237 510 484,5

В том числе:

Депздрав Югры

всего <*>

1 052 517 049,9

97 366 849,0

104 179 953,4

97 830 052,5

99 778 495,7

83 558 307,5

83 601 327,4

81 033 677,4

405 168 387,0

федеральный бюджет

10 088 365,7

1 289 465,8

6 737 701,0

994 807,2

1 066 391,7

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

574 582 801,1

60 727 139,9

59 714 632,9

56 928 709,1

56 711 055,9

44 365 485,5

44 408 505,4

41 954 545,4

209 772 727,0

иные источники финансирования

568 002 016,8

42 853 763,1

46 150 584,4

48 329 501,1

50 424 013,0

47 615 786,9

47 615 786,9

47 502 096,9

237 510 484,5

Депстрой Югры

всего

31 570 731,0

3 607 996,8

7 011 790,4

14 323 835,5

152 108,3

1 725 000,0

400 000,0

1 350 000,0

3 000 000,0

бюджет автономного округа

1 296 744,4

450 783,0

95 461,4

600 500,0

150 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

30 273 986,6

3 157 213,8

6 916 329,0

13 723 335,5

2 108,3

1 725 000,0

400 000,0

1 350 000,0

3 000 000,0

Депинформтехнологий Югры

всего

568 840,9

248 599,3

289 008,3

31 233,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

68 640,0

12 901,0

43 558,0

12 181,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

500 200,9

235 698,3

245 450,3

19 052,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Депимущества Югры

всего

1 010 412,7

10 412,7

0,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

500 000,0

бюджет автономного округа

1 010 412,7

10 412,7

0,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

500 000,0

Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

всего

3 119 305,0

301 176,1

256 078,9

256 205,0

256 205,0

256 205,0

256 205,0

256 205,0

1 281 025,0

бюджет автономного округа

3 119 305,0

301 176,1

256 078,9

256 205,0

256 205,0

256 205,0

256 205,0

256 205,0

1 281 025,0

Здравнадзор Югры

всего

425 340,5

36 349,5

43 614,6

38 119,0

38 119,0

33 642,3

33 642,3

33 642,3

168 211,5

федеральный бюджет

11 035,2

2 707,2

2 776,0

2 776,0

2 776,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

414 305,3

33 642,3

40 838,6

35 343,0

35 343,0

33 642,3

33 642,3

33 642,3

168 211,5

<*> Расходы на межбюджетные трансферты из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, передаваемые Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, исключены из общих расходов по государственной программе в размерах:

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

2026 г. - 2030 г.

7503519,8

8422964,9

8422964,9

8422964,9

8422964,9

8422964,9

8422964,9

42114824,50

Таблица 3

(таблица 3 изменена Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 456-п)

Портфели проектов и проекты, направленные в том числе на реализацию национальных

и федеральных проектов Российской Федерации

№

п/п

Наименование портфеля проектов, проекта

Наименование проекта или мероприятия

Номер основного мероприятия

Цели

Срок реализации

Источники финансирования

Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей

всего

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

2023г.

2024г.

1

2

3

4

5

6

7

8

10

11

12

13

14

15

Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации

1.

Портфель проектов «Здравоохранение»

Проект 1.

Борьба с онкологическими заболеваниями (1,6)

2.11

Снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных

01.2019 – 12.2024

всего

870200,00

0,00

254600,00

337100,00

82200,00

174600,00

21700,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет автономного округа

870200,00

0,00

254600,00

337100,00

82200,00

174600,00

21700,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники финансирования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Проект 2.

Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (1,7)

2.10

Снижение смертности от болезней системы кровообращения (до 220 случаев на 100 тыс. населения)

01.2019 – 12.2024

всего

473600,00

81700,00

69000,00

55500,00

102900,00

68300,00

96200,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет автономного округа

473600,00

81700,00

69000,00

55500,00

102900,00

68300,00

96200,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники финансирования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Проект 3.

Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (1,3,6,7,8,9,10)

6.3

Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь

01.2019 – 12.2024

всего

470400,00

78400,00

78400,00

78400,00

78400,00

78400,00

78400,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет автономного округа

470400,00

78400,00

78400,00

78400,00

78400,00

78400,00

78400,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники финансирования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Проект 4.

Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям («Детское здравоохранение Югры») (1,3)

1.7

Снижение младенческой смертности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре до 3,7 на 1000 родившихся живыми путем совершенствования оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, повышения   доступности и качества медицинской  помощи на всех этапах ее оказания, а также профилактики заболеваемости

01.2019 – 12.2024

всего

822167,6

256714,80

141052,80

106100,00

106100,00

106100,00

106100,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет автономного округа

185567,60

150614,80

34952,80

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники финансирования

636600,0

106100,0

106100,0

106100,0

106100,0

106100,0

106100,0

Проект 5.

Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (1,3,4,5,6,7)

1.6

Завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения; обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу; формирование системы защиты прав пациентов

01.2019 – 12.2024

всего

491400,00

81900,00

81900,00

81900,00

81900,00

81900,00

81900,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет автономного округа

491400,00

81900,00

81900,00

81900,00

81900,00

81900,00

81900,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники финансирования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Проект 6.

Развитие экспорта медицинских услуг (1,6,7)

2.1, 2.3

Увеличение объема экспорта медицинских услуг

01.2019 – 12.2024

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Проект 7.

Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (2)

7.2

Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за счет создания единого цифрового контура здравоохранения и организации механизмов информационного взаимодействия медицинских организаций государственной системы здравоохранения на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (Единая система) в 2022 году, реализации электронных услуг (сервисов) в личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), доступных для всех граждан Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к 2024 году.

01.2019 – 12.2024

всего

160160,00

62510,00

65030,00

32620,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

160160,00

62510,00

65030,00

32620,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого по портфелю проектов

всего

3287927,60

561224,80

689982,80

691620,00

451500,00

509300,00

384300,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет автономного округа

2651327,60

455124,80

583882,80

585520,00

345400,00

403200,00

278200,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники финансирования

636600,00

106100,00

106100,00

106100,00

106100,00

106100,00

106100,00

2.

Реализация отдельных мероприятий портфеля проектов «Демография»

Проект 1.

«Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» (1,3,4,5,6,7)

1.1.

Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек.

Обеспечение к 2024 году увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, за счет формирования среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя; а также за счет мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, вовлечения граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья и разработки и внедрения корпоративных программ укрепления здоровья

01.2019 – 12.2024

всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет автономного округа

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники финансирования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Проект 2.

«Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения» (1,7)

2.10

Увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет

01.2019 – 12.2024

всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет автономного округа

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники финансирования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого по портфелю проектов

всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет автономного округа

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники финансирования

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ИТОГО

всего

3287927,60

561224,80

689982,80

691620,00

451500,00

509300,00

384300,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

бюджет автономного округа

2651327,60

455124,80

583882,80

585520,00

345400,00

403200,00

278200,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники финансирования

636600,00

106100,00

106100,00

106100,00

106100,00

106100,00

106100,00

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Таблица 4

Мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления,

направленные в том числе на исполнение национальных и федеральных проектов (программ) Российской Федерации

(таблица 4 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.10.2019 № 375-п, от 22.10.2019 № 396-п, от 29.11.2019 года № 439-п, от 31.01.2020 года № 17-п, от 08.05.2020 года № 182-п, от 26.06.2020 года № 262-п, от 09.10.2020 года № 437-п, от 23.10.2020 года № 456-п, от 25.12.2020 года № 587-п)

№ п/п

Наименование проекта или мероприятия

Источники финансирования

Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей

всего

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Раздел I. Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации

Портфель проектов «Здравоохранение»

1.

2.11. Региональный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями» (5), срок реализации (01.01.2019-31.12.2024)

всего

1 312 438,5

90 552,7

365 248,2

414 646,2

174 521,4

245 270,0

22 200,0

федеральный бюджет

447 455,7

89 752,7

189 135,4

76 746,2

91 821,4

0,0

0,0

бюджет автономного округа

864 982,8

800,0

176 112,8

337 900,0

82 700,0

245 270,0

22 200,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.10. Региональный проект «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» (6), срок реализации (01.01.2019-31.12.2024)

всего

1 035 235,4

142 346,3

195 426,8

225 043,0

300 089,3

75 570,0

96 760,0

федеральный бюджет

385 047,2

48 346,3

111 532,4

97 091,1

128 077,4

0,0

0,0

бюджет автономного округа

650 188,2

94 000,0

83 894,4

127 951,9

172 011,9

75 570,0

96 760,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.4. Региональный проект «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами»* (7), срок реализации (01.01.2019-31.12.2024)

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.7. Региональный проект «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» (2), срок реализации (01.01.2019-31.12.2024)

всего

1 629 686,1

323 482,0

427 044,1

219 790,0

219 790,0

219 790,0

219 790,0

федеральный бюджет

117 126,1

65 214,6

51 911,5

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

303 140,0

152 167,4

150 972,6

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

1 209 420,0

106 100,0

224 160,0

219 790,0

219 790,0

219 790,0

219 790,0

1.6., 4.3. Региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» (3, 4), срок реализации (01.01.2019-31.12.2024)

всего

4 038 767,3

675 261,2

695 921,6

726 582,2

685 558,9

627 721,7

627 721,7

федеральный бюджет

163 278,4

47 539,5

40 608,0

41 233,5

33 897,4

0,0

0,0

бюджет автономного округа

3 875 488,9

627 721,7

655 313,6

685 348,7

651 661,5

627 721,7

627 721,7

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Региональный проект «Развитие экспорта медицинских услуг»*, срок реализации (01.01.2019-31.12.2024)

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.2. Региональный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)», срок реализации (01.01.2019-31.12.2024)

всего

689 220,0

176 831,0

197 168,0

124 691,0

61 400,0

63 460,0

65 670,0

федеральный бюджет

68 640,0

12 901,0

43 558,0

12 181,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

620 580,0

163 930,0

153 610,0

112 510,0

61 400,0

63 460,0

65 670,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого по портфелю проектов 1

всего

8 705 347,3

1 408 473,2

1 880 808,7

1 710 752,4

1 441 359,6

1 231 811,7

1 032 141,7

федеральный бюджет

1 181 547,4

263 754,1

436 745,3

227 251,8

253 796,2

0,0

0,0

бюджет автономного округа

6 314 379,9

1 038 619,1

1 219 903,4

1 263 710,6

967 773,4

1 012 021,7

812 351,7

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

1 209 420,0

106 100,0

224 160,0

219 790,0

219 790,0

219 790,0

219 790,0

Портфель проектов «Демография»

2.

1.9. Региональный проект «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек»*, срок реализации (01.01.2019-31.12.2024)

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.8. Региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения», срок реализации (01.01.2019-31.12.2024)

всего

944,3

603,5

113,7

113,5

113,6

0,0

0,0

федеральный бюджет

944,3

603,5

113,7

113,5

113,6

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Итого по портфелю проектов 2

всего

944,3

603,5

113,7

113,5

113,6

0,0

0,0

федеральный бюджет

944,3

603,5

113,7

113,5

113,6

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ (средства ОМС)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО

всего

8 706 291,6

1 409 076,7

1 880 922,4

1 710 865,9

1 441 473,2

1 231 811,7

1 032 141,7

федеральный бюджет

1 182 491,7

264 357,6

436 859,0

227 365,3

253 909,8

0,0

0,0

бюджет автономного округа

6 314 379,9

1 038 619,1

1 219 903,4

1 263 710,6

967 773,4

1 012 021,7

812 351,7

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

1 209 420,0

106 100,0

224 160,0

219 790,0

219 790,0

219 790,0

219 790,0

бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ (средства ОМС)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ (родовые сертификаты)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

* Финансирование программных мероприятий регионального проекта за счет средств федерального бюджета и бюджета автономного округа не предусмотрено в связи с тем, что расходы по этому направлению производятся за счет текущего финансирования медицинских организаций согласно статье 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», Закону Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 июня 2012 года № 86-оз «О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Таблица 5

Сводные показатели государственных заданий

(таблица 5 изложена Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.10.2019 № 375-п, от 23.10.2020 года № 456-п)

№ п/п

Наименование государственных услуг (работ)

Наименование показателя объема (единицы измерения) государственных услуг (работ)

Значения показателя по годам

Значение показателя на момент окончания реализации государственной программы

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственные услуги

1

Высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования

число пациентов (человек)

8939

8 939

8 700

8 500

8 200

8 200

8 200

2

Информирование и прием обращений граждан по вопросам здравоохранения

количество обращений (единиц)

97 886

70 000

70 000

70 000

70 000

70 000

70 000

3

Оказание медико-социальной помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

количество посещений (единиц)

4 700

6 435

6 435

6 435

6 435

6 435

6 435

4

Оказание медицинской (в том числе психиатрической), социальной и психолого-педагогической помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации

число пациентов (человек)

252

296

296

296

296

296

296

5

Оказание первичной медико-санитарной помощи в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах автономного округа на мобильных лечебно-диагностических комплексах, водном транспорте и суднах на воздушной подушке

количество выездов (единиц)

184

-

-

-

-

-

-

6

Первичная медико-санитарная помощь в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах автономного округа

количество выездов (единиц)

-

103

103

103

103

103

103

7

Паллиативная медицинская помощь, оказываемая в условиях стационара

количество койко-дней

66 422

76 865

76 865

76 865

76 865

76 865

76 865

8

Паллиативная медицинская помощь, оказываемая в амбулаторных условиях

число посещений (условных единиц)

28 632

28 473

28 473

28 473

28 473

28 473

28 473

9

Первичная медико-санитарная помощь, включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования

число посещений           (условных единиц)

65 705

54 193

54 193

54 193

54 193

54 193

54 193

10

Первичная медико-санитарная помощь

число спортсменов (человек)

1 769

15 568

3 334

3 334

3 334

3 334

3 334

11

Первичная медико-санитарная помощь

количество посещений (единиц)

127 999

-

-

-

-

-

-

12

Первичная медико-санитарная помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования

количество исследований (единиц)

18 401

18 525

18 525

18 525

18 525

18 525

18 525

13

Первичная медико-санитарная помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования

число обращений (условных единиц)

135 768

129 251

129 251

129 251

129 251

129 251

129 251

14

Первичная медико-санитарная помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования

число посещений         (условных единиц)

581 208

394 791

394 791

394 791

394 791

394 791

394 791

15

Первичная медико-санитарная помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования

случаев лечения (условных единиц)

1 803

1 888

1 888

1 888

1 888

1 888

1 888

16

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь (включая медицинскую эвакуацию), включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также оказание медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях вне медицинской организации

количество вызовов (единиц)

15 694

14 778

14 778

14 778

14 778

14 778

14 778

17

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь (включая медицинскую эвакуацию), не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также оказание медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях вне медицинской организации

количество вызовов (единиц)

2 059

2 071

2 071

2 071

2 071

2 071

2 071

18

Пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка у беременной женщины, неонатальный скрининг на 5 наследственных и врожденных заболеваний

число посещений (условных единиц)

10 787

10 787

10 787

10 787

10 787

10 787

10 787

19

Специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования

случаев госпитализации (условных единиц)

10 717

7 012

7 012

7 012

7 012

7 012

7 012

20

Специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования

случаев госпитализации (условных единиц)

14 282

15 611

15 611

15 611

15 611

15 611

15 611

21

Специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования

случаев лечения (условных единиц)

826

783

783

783

783

783

783

22

Санаторно-курортное лечение

количество койко-дней

96 469

95 790

95 790

95 790

95 790

95 790

95 790

23

Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации

количество человеко-часов

7 200

8 400

8 400

8 400

8 400

8 400

8 400

24

Принудительное лечение в стационарах специализированного типа

количество койко-дней

12 477

13 960

13 960

13 960

13 960

13 960

13 960

25

Проведение уточняющей молекулярной диагностики для выявления наследственных заболеваний у детей

количество исследований (единиц)

350

350

350

350

350

350

350

Государственные работы:

1

Забор, переработка, хранение, транспортировка и обеспечение безопасности гемопоэтических стволовых клеток в целях их трансплантации

условная единица продукта переработки

30

35

28

28

28

28

28

2

Заготовка, транспортировка, переработка, хранение и обеспечение безопасности гемопоэтических стволовых клеток и костного мозга

количество условных единиц

10

13

13

13

13

13

13

3

Заготовка, хранение, транспортировка и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов

условная единица продукта, переработки (в перерасчете на 1 литр цельной крови)

10 817

9 160

9 160

9 160

9 160

9 160

9 160

4

Заготовка, хранение, транспортировка и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов

количество исследований (единиц)

16 048

-

-

-

-

-

-

5

Изготовление, ремонт и установка зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов)

количество лиц (человек)

20 823

22 532

22 727

22 727

22 727

22 727

22 727

6

Обеспечение специальными и молочными продуктами питания

количество обслуживаемых лиц (единиц)

42 286

38 952

37 844

37 844

37 844

37 844

37 844

7

Патологическая анатомия

количество исследований (единица)

57 123

55 954

55 954

55 954

55 954

55 954

55 954

8

Ведение бухгалтерского учета автономными учреждениями, формирование регистров бухгалтерского учета

количество отчетов, подлежащих своду (единиц)

68

68

68

68

68

68

68

9

Обеспечение мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья

количество мероприятий (штук)

5

5

5

5

5

5

5

10

Организация и участие в мероприятиях в сфере здравоохранения

количество проведенных мероприятий (единиц)

57

61

61

61

61

61

61

11

Медицинское освидетельствование

количество исследований (единиц)

252

10 547

10 547

10 547

10 547

10 547

10 547

12

Прием, учет, хранение, подтверждение качества, комплектации, перераспределение, доставка и отпуск лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов питания

количество упаковок (единиц)

7 561 752

8 268 674

8 268 674

8 268 674

8 268 674

8 268 674

8 268 674

13

Информационные технологии и информационное обеспечение

количество учреждений (единиц)

98

94

94

94

94

94

94

14

Проведение диспансеризации

количество человек (единиц)

2 998

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

15

Экспертиза профессиональной пригодности и экспертиза связи заболевания с профессией

количество экспертиз (единиц)

51 023

49 916

49 916

49 916

49 916

49 916

49 916

16

Проведение прикладных научных исследований

количество научно-исследовательских работ (единиц)

1

-

-

-

-

-

-

17

Работы по профилактике неинфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения

количество выполненных работ (единиц)

8

8

8

8

8

8

8

18

Организация медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд автономного округа

число спортсменов (человек)

2 005

2 114

2 114

2 114

2 114

2 114

2 114

19

Прием, учет, хранение, подтверждение качества, комплектации, перераспределение, доставка и отпуск лекарственных препаратов, медицинских изделий, дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты

количество упаковок (единиц)

-

381 197

-

-

-

-

-

(таблица 6 признана утратившей силу Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 456-п)

Таблица 7

Перечень объектов капитального строительства

(таблица 7 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.10.2019 № 375-п, от 22.10.2019 № 396-п, от 29.11.2019 года № 439-п, от 24.04.2020 года № 154-п, от 20.03.2021 года № 75-п)

№ п/п

Наименование муници

пального образова

ния

Наименование объекта

Мощность

Срок строитель

ства, проектирования

Механизм реализации

1

2

3

4

5

6

Объекты государственной собственности

1.

г. Нижневартовск

Центральная больница на 1100 коек. Котельная, в т.ч. ПД

23,3 МВт

2014-2019

прямые инвестиции

(программа «Сотрудничество»)

2.

г. Нижневартовск

Нежилое помещение для размещения подразделения БУ «Нижневартовская городская детская поликлиника»

90 пос. в смену

в период реализации программы

приобретение объектов недвижимого имущества (внебюджетные источники)

3.

г. Нижневартовск

Центральная больница на 1100 коек (1 и 2 очереди)

1100 коек/108872 кв. м.

2010;

2011-2021

прямые инвестиции

(программа «Сотрудничество»)

4.

г. Нягань

Нежилое помещение для размещения учреждения здравоохранения

2000 кв. м.

2020

приобретение объектов недвижимого имущества (бюджет автономного округа)

5.

г. Нягань

2 очередь лечебно-хирургического корпуса (Хозяйственный блок № 14)

30 коек/6166,1 кв. м.

в период реализации программы

прямые инвестиции

(бюджет автономного округа)

6.

г. Нягань

Поликлиника на 500 посещений в смену с дневным стационаром на 20 мест

20 коек/500 пос. в смену

в период реализации программы

прямые инвестиции

(программа «Сотрудничество»)

7.

г. Сургут

Сургутский окружной клинический центр охраны материнства и детства

315 коек/165 пос. в смену

2015 (ПИР)

2015-2020 (СМР); 2021-2024 (текущие расходы)

государственно-частное партнерство

(бюджет автономного округа)

8.

г. Сургут

Реконструкция поликлиники на 425 посещений в смену окружной клинической больницы

425 пос. в смену (взамен)/6695,16 кв. м.

2012-2020

прямые инвестиции (бюджет автономного округа)

9.

г. Сургут

Нежилое помещение для размещения БУ «Сургутская городская клиническая поликлиника № 3» и подразделения БУ «Сургутская окружная клиническая больница»

5997,8

2019

приобретение объектов недвижимого имущества (бюджет автономного округа)

10.

г. Сургут

Нежилое помещение для размещения подразделения БУ «Сургутская городская клиническая поликлиника № 2»

90 пос. в смену

в период реализации программы

приобретение объектов недвижимого имущества (внебюджетные источники)

11.

г. Сургут

Нежилое помещение для размещения подразделения БУ «Сургутская городская клиническая поликлиника № 1»

110 пос. в смену

в период реализации программы

приобретение объектов недвижимого имущества (внебюджетные источники)

12.

г. Сургут

Нежилое помещение для размещения КУ «Станция переливания крови»

16,5 тонн цельной крови в год (заготовка)

в период реализации программы

приобретение объектов недвижимого имущества (внебюджетные источники)

13.

Советский район

Реконструкция больничного комплекса на 235 коек и 665 посещений в смену в г. Советский Советского района. (ПИР)

235 коек (взамен 144 коек)/665 пос. в смену

2019-2021

прямые инвестиции (бюджет автономного округа)

14.

Сургутский район

Приобретение нежилого помещения для размещения педиатрического отделения поликлиники и отделения врачей общей практики в п. Федоровский

от 1400 кв. м до 1700 кв. м.

в период реализации программы

приобретение объектов недвижимого имущества (внебюджетные источники)

15.

Сургутский район

Нежилое помещение для размещения подразделения БУ «Сургутская районная поликлиника», пгт. Белый Яр

300 пос. в смену

в период реализации программы

приобретение объектов недвижимого имущества (внебюджетные источники)

16.

г. Урай

Стационар с прачечной в г.Урай

120 коек / 100 пос. в смену

2017-2020;

2021-2024

прямые инвестиции (бюджет автономного округа)

17.

г. Ханты-Мансийск

Перинатальный центр на 130 коек

130 коек/250 пос. в смену

в период реализации программы

прямые инвестиции (программа «Сотрудничество»)

18.

Ханты-Мансийский район

Участковая больница на 50 коек/135 посещений в смену в п. Горноправдинск

50 коек/135 пос. в смену

2012;

2013-2021

прямые инвестиции

(программа «Сотрудничество»)

19.

г.Когалым

Нежилое помещение для размещения подразделения БУ «Когалымская городская больница»

не менее 5900 кв. м., 360 пос./смену

в период реализации программы

приобретение объектов недвижимого имущества (внебюджетные источники)

* предельная стоимость объекта (корректировка) в базовых ценах 2001 года – 51 571,67 тыс. рублей (в целях проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства).

Таблица 8

(таблица 8 с изменениями внесенными Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.11.2020 года № 515-п)

Перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,

масштабные инвестиционные проекты (далее – инвестиционные проекты)

№

Наименование муниципального образования

Наименование инвестиционного проекта

Объем финансирования инвестиционного проекта, млн.рублей

Эффект от реализации инвестиционного проекта (налоговые поступления, количество создаваемых мест в детских дошкольных учреждениях и т.п.)

1

2

3

4

5

1

г. Сургут

Клинический перинатальный центр на 315 коек, 165 посещений в смену

18 387,4

Увеличение продолжительности жизни и естественного прироста населения.

Повышение качества здоровья рожденных детей.

Снижение уровня бесплодия у женщин репродуктивного возраста.

Сокращение доли преждевременных родов, осуществленных не в перинатальных центрах, до 15 %.

Увеличение доли новорожденных, обследованных на врожденные и наследственные

заболевания, до 95%.

Формирование кадровой структуры системы здравоохранения, обеспечивающей гарантии и качество предоставления медицинских услуг в автономном округе и Ямало-Ненецком автономном округе.

Повышение квалификации специалистов высшего и среднего звена. Внедрение системы

зачетных кредитов для врачебного и среднего медицинского персонала, направленных на

повышение профессиональной компетенции и рейтинга медицинских работников

Таблица 9

(таблица 9 изложена Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.10.2020 года № 437-п)

План мероприятий, направленный на достижение значений

(уровней) показателей оценки эффективности деятельности

исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры на 2019 – 2024 годы

№ п/п

Номер, наименование мероприятия (таблица 2)

Меры, направленные на достижение значений (уровней) показателей

Наименование портфеля проектов, основанного на национальных и федеральных проектах Российской Федерации

Ответственный исполнитель/соисполнители

Контрольное событие (промежуточный результат)

1

2

3

4

5

6

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет,

Естественный прирост населения (на 1 000 человек населения), человек

Задача 1 «Оснащение больниц и поликлиник современным медицинским оборудованием, обучение специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии»

1.

1.5. Развитие материально-
технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь

Дооснащение (переоснащение) медицинских организаций автономного округа медицинским оборудованием, при обретение модульных фельдшерско-акушерских пунктов

«Здравоохранение»

Депздрав Югры

Замена 2 фельдшерско-акушерских пунктов в Сургутском и Нефтеюганском районах, ввод их в эксплуатацию в 2020 году; приобретение в 2020 году 3 мобильных комплексов, приобретение медицинского оборудования

2.

1.7. Региональный проект «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями и (или) создание в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей

«Здравоохранение»

Депздрав Югры

Снижена младенческая смертность в автономном округе до 3,7 на 1000 родившихся живыми к 2024 году

Обучение специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в симуляционных центрах 

К 2024 году в ходе выполнения государственного задания на дополнительное профессиональное образование, установленное Минздравом России подведомственным федеральным государственным учреждениям, в симуляционных центрах будет повышена квалификация не менее 52,5 тыс.  специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии, что будет способствовать совершенствованию манипуляционных и коммуникативных навыков врачей и отразится на повышении качества медицинской помощи детям и снижении смертности и инвалидности

3.

2.9. Развитие материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь

Дооснащение (переоснащение) медицинских организаций автономного округа медицинским оборудованием

«Здравоохранение»

Депздрав Югры

Приобретение и ввод в эксплуатацию в 2020 году магнитно-резонансного томографа для БУ «Урайская городская больница»; приобретение и ввод в эксплуатацию в 2020 году ускорительного комплекса с максимальной энергией 18-25 МэВ с мультифколлиматором с функциями: изменения модуляции интенсивности пучка, облучения под визуальным контролем, синхронизации дыхания пациента для БУ «Окружная клиническая больница», приобретение сканеров микропрепаратов для медицинских организаций автономного округа

4.

2.10. Региональный проект «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»

Переоснащение региональных сосудистых центров, первичных сосудистых отделений, в том числе оборудованием для ранней медицинской реабилитации

«Здравоохранение»

Депздрав Югры

Снижение смертности от болезней системы кровообращения до 220 случаев на 100 тыс. населения к 2024 году; обеспечено приобретение медицинского оборудования; проведена поставка и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования

5.

2.11. Региональный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями»

Переоснащение сети региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц) медицинским оборудованием

«Здравоохранение»

Депздрав Югры

Снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, до 109,1 случаев на 100 тыс. населения к 2024 году; обеспечено приобретение медицинского оборудования; проведена поставка и ввод в эксплуатацию медицинского оборудования;

к 2024 году организованы и функционируют 6 Центров онкологической помощи (ЦАОП)

6.

6.2. Профессиональное развитие медицинского персонала

Совершенствование медицинскими работниками знаний в рамках системы непрерывного медицинского образования, в том числе в области перинатологии, неонатологии и педиатрии

«Здравоохранение»

Депздрав Югры

Организовано дополнительное профессиональное образование медицинских работников по программам повышения квалификации

Задача 2 «Развитие профилактического направления, информирование о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра граждан в целях увеличения выявляемости заболеваний на ранних стадиях»

1.

1.6, 4.3. Региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи»

Обеспечение 100,0 % охвата застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра;

обеспечение охвата всех граждан автономного округа профилактическими медицинскими осмотрами не реже 1 раза в год

«Здравоохранение»

Депздрав Югры

Обеспечен 100,0 % охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра; обеспечение охвата всех граждан автономного округа профилактическими медицинскими осмотрами не реже 1 раза в год

Задача 3 «Развитие цифровизации процессов предоставления медицинских услуг населению»

1.

7.2. Региональный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)»

Обеспечение функционирования информационно-технологической инфраструктуры системы здравоохранения автономного округа; использование медицинских информационных систем государственными медицинскими организациями автономного округа и обеспечение ими информационного взаимодействия с ЕГИСЗ Югры и подсистемами Единой системы, а также обеспечение межведомственного взаимодействия в целях оказания медицинской помощи и электронных услуг (сервисов) для граждан

«Здравоохранение»

Депздрав Югры; Депинформтехнологий Югры

Обеспечен доступ в сеть интернет для работы с государственной информационной системой в сфере здравоохранения автономного округа в круглосуточном режиме

Задача 4 «Мотивация населения к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и занятия спортом, создание условий по снижению потребления населением табачных изделий и алкоголя, развитие инфраструктуры общественного здоровья»

1.

1.9. Региональный проект «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек»

Информирование граждан о факторах риска развития заболеваний; повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни за счет реализации информационно-коммуникационной кампании в СМИ, а также реализации массовых мероприятий (акций, спортивных мероприятий, флеш-мобов и др.); привлечение граждан к занятиям физической культурой и спортом

«Демография»

Депздрав Югры

Снижение смертности населения автономного округа от неинфекционных заболеваний, включая сердечно-сосудистые и онкологические заболевания, а также снижение смертности населения в трудоспособном возрасте

2.

9.1. Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в сфере здравоохранения

Государственная поддержка негосударственным организациям, в том числе СОНКО, на предоставление услуг (работ) за счет средств бюджета автономного округа, в части предоставления субсидии:

на выполнение услуг в сфере профилактики неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни и санитарно-гигиеническое просвещение населения;

на выполнение услуг в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

на выполнение услуг в сфере организации и проведению консультативных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекций

«Здравоохранение»

Депздрав Югры

Предоставлена государственная поддержка негосударственным организациям в форме субсидии на выполнение услуг в сфере здравоохранения в объеме 154,3 млн. рублей ежегодно

Задача 5 «Повышение доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, их новорожденным детям за счет развития технологий, снижающих риск неблагоприятного исхода беременности и родов, укрепление материально-технического и кадрового обеспечения службы материнства и детства»

1.

6.4. Региональный проект «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами»

Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях

«Здравоохранение»

Депздрав Югры

Обеспечено привлечение квалифицированных кадров

2.

2.9. Развитие материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь

Дооснащение (переоснащение) медицинских организаций автономного округа медицинским оборудованием

«Здравоохранение»

Депздрав Югры

Приобретение медицинского оборудования для проведения медико-генетической консультации

3.

3.2. Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела

Приобретение медицинского оборудования

«Здравоохранение»

Депздрав Югры

Медицинские организации автономного округа оснащены медицинским оборудованием в соответствии со стандартом оснащения медицинских организаций

Задача 6 «Сохранение репродуктивного здоровья населения, обеспечение доступности и повышение качества медицинской помощи по восстановлению репродуктивного здоровья (в том числе вспомогательных репродуктивных технологий), повышение эффективности технологий экстракорпорального оплодотворения»

1.

2.1. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи

Применение вспомогательных репродуктивных технологий

«Здравоохранение»

Депздрав Югры

Повышение рождаемости

3.1. Совершенствование службы родовспоможения

Задача 7 «Ввод в эксплуатацию объекта «Клинический перинатальный центр в г. Сургуте»

1.

8.1. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения

Создание и эксплуатация перинатального центра в г. Сургуте на основе соглашения о государственно-частном партнерстве

«Здравоохранение»

Депздрав Югры

Ввод в эксплуатацию перинатального центра в г. Сургуте

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. человек

Задача «Проведение мероприятий, в том числе «круглых столов», мастер-классов, направленных на пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности»

1.

9.2. Развитие конкуренции на рынке медицинских услуг

Проведение мероприятий, в том числе круглых столов, направленных на пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности

-

Депздрав Югры

Проведен круглый стол, направленный на пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности в сфере здравоохранения

Приложение 1

к государственной программе

Перечень объектов государственной собственности, передача

которых возможна по договорам аренды с обязательством

сохранения целевого назначения и использования объекта

№

Наименование объекта

Наименование собственника объекта

Адрес расположения объекта

Характеристики объекта, в том числе мощность объекта

1

Врачебная амбулатория

Бюджетное учреждение автономного округа «Ханты-Мансийская районная больница» (автономный округ)

Ханты-Мансийский район, п. Сибирский, ул. Комарова, д. 26

капитальное строение, 3 этажа, общая площадь 2695,6 кв. м, свободная площадь 1432,4 кв. м (площадь 1-го этажа свободна частично - 983,2 кв. м, площадь 3-го этажа свободна полностью - 449,2 кв. м)

2

Филиал поликлиники

Бюджетное учреждение автономного округа «Ханты-Мансийская районная больница» (автономный округ)

Ханты-Мансийский район, п. Кышик, ул. Зеленая, д. 5

капитальное строение, 2 этажа, общая площадь 1198,0 кв. м, свободная площадь 522,0 кв. м (площадь 1-го этажа свободна полностью - 522,0 кв. м)

3

Филиал поликлиники

Бюджетное учреждение автономного округа «Ханты-Мансийская районная больница» (автономный округ)

Ханты-Мансийский район,

п. Луговской,

ул. Ленина, д. 80

капитальное строение, 3 этажа, общая площадь 4123,0 кв. м, свободная площадь 1110,4 кв. м (площадь

1-го этажа свободна частично - 74,3 кв. м, площадь 2-го этажа свободна частично - 1036,1 кв. м)

Приложение 2

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 5 октября 2018 года № 337-п

(приложение 2 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.10.2019 № 375-п, от 29.11.2019 года № 439-п, от 31.01.2020 года № 17-п, от 08.05.2020 года № 182-п, от 26.06.2020 года № 262-п, от 09.10.2020 года № 437-п, от 20.03.2021 года № 75-п)

Направление мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Современное здравоохранение»

№ п/п

Основные мероприятия

Наименование мероприятия

Направление расходов

Наименование порядка, номер приложения (при наличии)

1

2

3

4

Цель: снижение смертности, увеличение продолжительности жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи

Задача «Совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни»

Подпрограмма 1 «Развитие первичной медико-санитарной помощи»

1.1.

Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей

Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг, выполнения работ) государственных учреждений, из них расходы на:

организацию проведения волонтерской акции «Эстафета медицинских знаний» <*>

организацию «здоровых классов» в школах <*>

организацию проведения окружного конкурса «Здоровый трудовой коллектив» <*>

организацию мероприятий, направленных на раннее выявление онкологических заболеваний <*>

ежегодный мониторинг 4 факторов риска преждевременной смертности, которые препятствуют увеличению средней продолжительности жизни (чрезмерное употребление алкоголя, табакокурение (вайперинг), нездоровое питание, гиподинамия) <*>

организационные работы по открытию филиала БУ «Центр медицины катастроф» в г. Нягань в 2020 году

интегративный анализ полученных показателей и формирование картограммы в разрезе муниципальных образований <*>

разработку комплекса мероприятий применительно к каждому муниципалитету <*>

1.2.

Совершенствование системы лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях, включая льготное обеспечение граждан

Приобретение лекарственных препаратов (федеральный бюджет)

1.3.

Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний, включая иммунопрофилактику

Проведение иммунизации населения (приобретение вакцин против гепатита А, ветряной оспы, дизентерии, брюшного тифа, клещевого энцефалита и т.д.)*

1.4.

Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни

Приобретение реактивов и реагентов

1.5.

Развитие материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь

Приобретение медицинского оборудования, в том числе для профилактики, диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19;

приобретение нежилых помещений для размещения подразделений медицинских организаций;

организация планировочных решений;

оснащение офиса врачей общей практики в дополнительном филиале детской поликлиники в г. Нижневартовск

Перечень медицинских организаций, принимающих участие в реализации мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями – приложение 7 к постановлению Правительства автономного округа

от 5 октября 2018 года

№ 337-п; перечень приобретаемых медицинских изделий для медицинских организаций, принимающих участие в реализации мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями - приложение 8 к постановлению Правительства автономного округа

от 5 октября 2018 года

№ 337-п; подготовка в медицинских организациях автономного округа, принимающих участие в реализации мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями, соответствующих помещений для установки приобретаемых медицинских изделий - приложение 9 к постановлению Правительства автономного округа

от 5 октября 2018 года

№ 337-п; подготовка медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации, для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями – приложение 10 к постановлению Правительства автономного округа

от 5 октября 2018 года

№ 337-п

1.6.

Региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи»

Создание нового фельдшерско-акушерского пункта

-

Организация мероприятий по развитию мобильной медицины автономного округа (приобретение передвижных мобильных медицинских комплексов - флюорографов, маммографов, лабораторий, стоматологического кабинета) <*>

1.7.

Региональный проект «Развитие детского здравооохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»

Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями и (или) создание  в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, включая оснащение входа автоматическими дверями, открытую колясочную, отдельный вход для больных детей, открытую регистратуру с инфоматом, электронное табло с расписанием приема врачей, колл-центр, игровую зону для детей, комнату для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинет неотложной помощи детям, систему навигации, зону комфортного пребывания в холлах

Приложение 11 «Программа развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года № 337-п

1.8.

Региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения»

Проведение вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания; проведение дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, на выявление отдельных социально-значимых инфекционных заболеваний

1.9.

Региональный проект «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек»

Информирование граждан о факторах риска развития заболеваний; повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни за счет реализации информационно-коммуникационной кампании в СМИ, а также реализации массовых мероприятий (акций, спортивных мероприятий, флеш-мобов и др.); привлечение граждан к занятиям физической культурой и спортом

Региональная программа укрепления общественного здоровья Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни» – приложение 17 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 337-п

Цель: снижение смертности, увеличение продолжительности жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи

Задача «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации»

Подпрограмма 2 «Совершенствование оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи»

2.1.

Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи

Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг, выполнения работ) государственных учреждений

-

2.2.

Совершенствование системы лекарственного обеспечения в медицинских организациях, оказывающих специализированную медицинскую помощь

Приобретение лекарственных препаратов (для взрослых и детей), расходных материалов к инсулиновым помпам, тест-полосок для глюкометров в целях определения уровня глюкозы в крови (для детей)

-

2.3.

Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения

Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг, выполнения работ) государственных учреждений

2.4.

Развитие системы донорства органов и тканей в целях трансплантации

Приобретение медицинского оборудования для работы трансплантационной бригады и проведения лабораторного обследования реципиентов донорских органов (для бюджетного учреждения автономного округа «Окружная клиническая больница»). Информирование граждан о донорстве органов в целях формирования положительного отношения общества к указанному направлению медицинской деятельности

2.5.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом, включая мероприятия профилактической направленности

Приобретение современных лекарственных препаратов и расходных материалов, диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также медицинских изделий в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом; расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг, выполнения работ) государственных учреждений

2.6.

Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ-инфекции от матери к плоду, включая мероприятия профилактической направленности

Организация и проведение консультативных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, а также повышение приверженности к лечению ВИЧ-инфицированных; приобретение расходных материалов и диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов В и (или) С, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации; расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг, выполнения работ) государственных учреждений

2.7.

Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным, включая мероприятия профилактической направленности

Приобретение расходных материалов, реагентов; расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг, выполнения работ) государственных учреждений

2.8.

Развитие медицинской реабилитации, включая санаторно-курортное лечение, в том числе детей

Приобретение медицинского оборудования, повышение доступности и качества медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения; расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг, выполнения работ) государственных учреждений

2.9.

Развитие материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь

Дооснащение медицинских организаций медицинским оборудованием, приобретение расходных материалов в том числе для профилактики, диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19

2.10.

Региональный проект «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»

Переоснащение региональных сосудистых центров («Няганская окружная больница», «Окружной кардиологический диспансер «Центр диагностики и сердечно-сосудистой хирургии», Региональный сосудистый центр № 2 на базе «Окружная клиническая больница», «Нижневартовская окружная клиническая больница», «Сургутская клиническая травматологическая больница»), первичных сосудистых отделений («Урайская городская клиническая больница», «Лангепасская городская больница», «Нефтеюганская окружная клиническая больница им. В.И. Яцкив», «Мегионская городская больница № 1», «Югорская городская больница», «Белоярская районная больница», «Когалымская городская больница», «Кондинская районная больница», «Советская районная больница»), в том числе оборудованием для ранней медицинской реабилитации

Приложение 13 «Региональная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года № 337-п

2.11.

Региональный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями»

Информационно-коммуникационная кампания, направленная на раннее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности к лечению, с целью охвата не менее 70 % аудитории граждан старше 18 лет по основным каналам: телевидение, радио и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Приложение 12 «Региональная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Борьба с онкологическими заболеваниями» к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года № 337-п

организация центров амбулаторной онкологической помощи;

переоснащение региональных медицинских организаций оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц) (4 государственные медицинские организации)

внедрение региональной централизованной информационной системы «Организация оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями»

кадровое обеспечение онкологической службы

Цель: снижение смертности, увеличение продолжительности жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи

Задача «Повышение доступности и качества медицинской помощи детям и матерям»

Подпрограмма 3 «Охрана здоровья матери и ребенка»

3.1.

Совершенствование службы родовспоможения

Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг, выполнения работ) государственных учреждений

3.2.

Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела

Приобретение медицинского оборудования

3.3.

Развитие специализированной медицинской помощи детям

Приобретение лекарственных препаратов для детей, страдающих буллезным эпидермолизом, монитора пациента (пульсоксиметрия, неинвазивное артериальное давление, электрокардиография, частота дыхания, температура тела), наркозного аппарата для использования в условиях высокого магнитного поля, диагностических методик, используемых при диагностике расстройства аутистического спектра, а также для обучения работе с данными методиками; расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг, выполнения работ) государственных учреждений, в том числе на осуществление медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19

-

Цель: снижение смертности, увеличение продолжительности жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи

Задача: «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации»

Подпрограмма 4 «Совершенствование развития скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, в том числе в экстренной форме гражданам, включая проживающих в труднодоступных и отдаленных районах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, с применением авиации»

4.1.

Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации

Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг, выполнения работ) государственных учреждений, в том числе на осуществление медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19

-

4.2.

Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим, в том числе при дорожно-транспортных происшествиях

4.3.

Региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи»

Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи с использованием санитарной авиации (организация вылетов санитарной авиации на территории автономного округа)

Цель: снижение смертности, увеличение продолжительности жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи

Задачи: «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации», «Повышение доступности и качества медицинской помощи детям и матерям»

Подпрограмма 5 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям»

5.1.

Организация оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению

Приобретение лекарственных препаратов и расходных материалов (федеральный бюджет), медицинских изделий для оказания паллиативной помощи, в том числе на дому; расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг, выполнения работ) государственных учреждений

Приложение 14 «Программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи» к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года № 337-п

5.2.

Организация оказания паллиативной медицинской помощи детскому населению

Приобретение лекарственных препаратов и расходных материалов, медицинских изделий и расходных материалов для детей, нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких на дому; расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг, выполнения работ) государственных учреждений

Приложение 14 «Программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи» к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года № 337-п

Цель: снижение смертности, увеличение продолжительности жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи

Задача: «Преодоление кадрового дефицита, обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами»

Подпрограмма 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»

6.1.

Повышение престижа медицинской профессии

Выплата единовременного денежного поощрения победителям окружных этапов всероссийских конкурсов врачей и среднего медицинского персонала по 35 номинациям

6.2.

Профессиональное развитие медицинского персонала

Повышение квалификации медицинских работников

Подготовка медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации, для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями - приложение 10 к постановлению Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 337-п

6.3.

Укомплектование специалистами медицинских организаций

Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами

6.4.

Региональный проект «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами»

Цель: снижение смертности, увеличение продолжительности жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи

Задача: «Повышение эффективности организации медицинской помощи за счет внедрения информационных технологий, ведение медицинской документации в электронном виде»

Подпрограмма 7 «Создание единого цифрового контура в здравоохранении автономного округа на основе единой государственной информационной системы здравоохранения»

7.1.

Развитие и обеспечение работоспособности и бесперебойной работы прикладных компонентов регионального сегмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения

Создание и развитие региональных информационных ресурсов поддержки принятия врачебного решения, ведения электронной медицинской карты, расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг, выполнения работ) государственных учреждений, из них расходы на создание мобильного приложения на базе Единой системы идентификации и авторизации и электронной медицинской карты (интуитивно понятный интерфейс; специализированный чат-бот; персонифицированный органайзер с учетом групп здоровья и личных настроек пациента (напоминания о записи на прием, сдаче анализов, приеме лекарств и т.д.)) <*>

7.2.

Региональный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)»

Обеспечение функционирования информационно-технологической инфраструктуры системы здравоохранения автономного округа; использование медицинских информационных систем государственными медицинскими организациями автономного округа и обеспечение ими информационного взаимодействия с Единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения автономного округа и подсистемами Единой системы, а также обеспечение межведомственного взаимодействия в целях оказания медицинской помощи и электронных услуг (сервисов) для граждан

Цель: снижение смертности, увеличение продолжительности жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи

Задачи: «Совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни», «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации»

Подпрограмма 8 «Территориальное планирование учреждений здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

8.1.

Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения

Осуществление строительства, реконструкции и капитальных ремонтов объектов здравоохранения, в том числе создание и эксплуатация перинатального центра в г. Сургуте на основе соглашения о государственно-частном партнерстве

Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета автономного округа бюджетным и автономным учреждениям автономного округа на иные цели, в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 10 февраля 2012 года № 51-п (в части проведения капитальных ремонтов)

8.2.

Организационное обеспечение функционирования отрасли

Расходы на обеспечение функций государственных органов автономного округа, создание и содержание материальных ресурсов (запасов) для предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях гражданской обороны, в том числе на осуществление медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19

-

8.3.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения и межбюджетные трансферты, передаваемые территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Финансовое обеспечение программы обязательного медицинского страхования (страховые взносы)

Цель: снижение смертности, увеличение продолжительности жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, повышение удовлетворенности населения качеством медицинской помощи

Задачи: «Совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни», «Совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи, развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения»

Подпрограмма 9 «Привлечение негосударственных организаций в целях создания конкурентной среды»

9.1.

Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в сфере здравоохранения

Обеспечение доступа СОНКО к предоставлению услуг в сфере охраны здоровья граждан, развитие конкуренции на рынке услуг в данной сфере

Порядок предоставления СОНКО субсидии на реализацию отдельных мероприятий государственной программы автономного округа «Современное здравоохранение» - приложение 5 к постановлению Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 337-п

9.1.1.

Реализация мероприятий некоммерческими организациями по профилактике неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни и санитарно-гигиеническое просвещение населения

Информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации и создание условий для ведения здорового образа жизни; доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе СОНКО, на предоставление услуг (работ), в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере профилактики неинфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническое просвещение населения, с 2019 года составит 15 %

Порядок предоставления СОНКО субсидии на реализацию отдельных мероприятий государственной программы автономного округа «Современное здравоохранение» - приложение 5 к постановлению Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 337-п

9.1.2.

Реализация мероприятий некоммерческими организациями по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании

Организация флэшмобов, изготовление и распространение полиграфической продукции; доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе СОНКО, на предоставление услуг (работ), в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере реализации мероприятий некоммерческими организациями по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, с 2019 года составит 15 %

Порядок предоставления СОНКО субсидии на реализацию отдельных мероприятий государственной программы автономного округа «Современное здравоохранение» - приложение 5 к постановлению Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 337-п

9.1.3.

Реализация мероприятий некоммерческими организациями по организации и проведению консультативных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекций

Изготовление и распространение полиграфической продукции; доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе СОНКО, на предоставление услуг (работ), в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере реализации мероприятий некоммерческими организациями по организации и проведению консультативных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекций, с 2019 года составит 15 %

Порядок предоставления СОНКО субсидии на реализацию отдельных мероприятий государственной программы автономного округа «Современное здравоохранение» - приложение 5 к постановлению Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 337-п

9.1.4.

Реализация мероприятий некоммерческими организациями по привлечению и обучению волонтеров работе с лицами, страдающими тяжелыми заболеваниями, координация работы волонтеров

Обучение работников медицинских учреждений, подведомственных Депздраву Югры, по программе координации работы волонтеров в сфере здравоохранения; доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе СОНКО, на предоставление услуг (работ), в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере реализации мероприятий некоммерческими организациями по привлечению и обучению волонтеров работе с лицами, страдающими тяжелыми заболеваниями, координация работы волонтеров, с 2019 года составит 15 %

Порядок предоставления СОНКО субсидии на реализацию отдельных мероприятий государственной программы автономного округа «Современное здравоохранение» - приложение 5 к постановлению Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 337-п

9.1.5.

Оказание услуг социально ориентированными негосударственными организациями по паллиативной медицинской помощи

Обеспечение соблюдения требований, установленных Порядком оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 345н; доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе СОНКО, на предоставление услуг (работ), в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере оказания услуг СОНКО по паллиативной медицинской помощи, с 2019 года составит 15 %

Порядок предоставления СОНКО субсидии на реализацию отдельных мероприятий государственной программы автономного округа «Современное здравоохранение» - приложение 5 к постановлению Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 337-п

9.2.

Развитие конкуренции на рынке медицинских услуг

Финансирование частных медицинских организаций, включенных в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования в соответствии с пунктом 7 статьи 35 главы 7 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе СОНКО, на предоставление услуг (работ), в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере развития конкуренции на рынке медицинских услуг, с 2019 года составит 15 %

*с учетом предложений по итогам стратегических сессий «Югра 2024».

* Прогноз подготовлен с учетом данных Росстата о прогнозируемой на 2024 год численности населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (1 747 800 человек) при условии сохранения сложившегося в регионе показателя обеспеченности врачами (50 на 10000 населения).

Приложение 3

к государственной программе

Порядок

предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры «Современное здравоохранение Югры» (далее – Порядок)

1. Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2010 года № 229-оз                       «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее - Закон № 229-оз) и регламентирует механизм предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – социально ориентированные некоммерческие организации), претендующим на осуществление отдельных мероприятий государственной программы автономного округа «Современное здравоохранение Югры» (далее - субсидия, государственная программа) путем реализации проектов.

Целью предоставления субсидии является обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций                                к предоставлению услуг в сфере охраны здоровья граждан, развитие конкуренции на рынке услуг в данной сфере в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ).

2. Под проектом социально ориентированной некоммерческой организации (далее – Проект) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий по реализации отдельных направлений развития системы здравоохранения автономного округа, указанных в пункте 4 Порядка.

3. Субсидия предоставляется социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в автономном округе, которые признаны победителями конкурсного отбора, проводимого в соответствии с приложением 1 к Порядку (далее - Конкурсный отбор).

Основные цели и задачи, содержащиеся в уставе социально ориентированной некоммерческой организации, в зависимости                        от наименования Проекта, который она реализует, должны соответствовать требованиям подпунктов 9, 22 пункта 1 статьи 3 Закона № 229-оз.

4. Субсидию предоставляет Департамент здравоохранения автономного округа за счет средств бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных государственной программой на соответствующий финансовый год                  и плановый период.

Социально ориентированным некоммерческим организациям – исполнителям общественно полезных услуг указанные субсидии предоставляются на срок не менее двух лет.

С 2019 по 2021 годы субсидия социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляется для реализации следующих проектов: «Профилактика неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни и санитарно-гигиеническое просвещение населения», «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании», «Организация и проведение консультативных, профилактических                    и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекций», «Привлечение и обучение волонтеров работе с лицами, страдающими тяжелыми заболеваниями, координация работы волонтеров», «Паллиативная медицинская помощь».

5. Для заключения Соглашения Получатель субсидии в срок                     не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении ему субсидии представляет в Департамент здравоохранения автономного округа:

заполненную в соответствии с установленными Департаментом финансов автономного округа требованиями форму Соглашения, подписанную руководителем либо уполномоченным лицом Получателя субсидии и заверенную печатью социально ориентированной некоммерческой организации;

согласие Получателя субсидии на размещение на официальном сайте Департамента здравоохранения автономного округа отчетов                   о выполнении условий, целей, порядка предоставления и использовании субсидии, а также на осуществление в отношении него Департаментом здравоохранения автономного округа проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, по форме, установленной Департаментом здравоохранения автономного округа.

6. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 3 Порядка                     и пунктом 12 приложения 1 к Порядку.

7. Департамент здравоохранения автономного округа рассматривает документы Получателя субсидии, указанные в пункте 6 Порядка,                     и заключает с ним Соглашение в срок не позднее 10 рабочих дней со дня их представления.

Несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 6 Порядка, или их непредставление (предоставление не в полном объеме), а также недостоверность представленной информации являются основаниями для отказа в заключении Соглашения.

8. Размер субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям определяется по формуле:

Ci = PН x RПi, где

Ci – размер субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на i работу (услугу) в сфере здравоохранения, за исключением субсидии на организацию оказания паллиативной медицинской помощи;

РН – норматив затрат на единицу i работы (услуги) в сфере здравоохранения, рассчитанный в соответствии общими требованиями к определению нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере здравоохранения, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением;

RПi – плановый объем i работы (услуги) в сфере здравоохранения;

Cр = SКД x RПi, где

Cр – размер субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на организацию оказания паллиативной медицинской помощи в стационарных и амбулаторных условиях;

SКД – стоимость единицы объема оказания медицинской помощи, установленный территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

RПi – плановый объем оказания медицинской помощи (количество койко-дней/посещений).

9. Субсидия перечисляется на счет и в сроки, указанные                           в Соглашении, на основании акта выполненных работ (оказанных услуг).

10. В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту здравоохранения автономного округа на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы, стороны Соглашения согласовывают новые условия в соответствии                                         с законодательством Российской Федерации.

11. Субсидия должна быть использована по целевому назначению.

12. Показатели результативности реализации Проектов устанавливаются в приложении к Соглашению.

13. За счет субсидии Получатель субсидии вправе осуществлять расходы на оплату услуг (иных работ), оказываемых в соответствии                   с Соглашением, которые включают в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов                        и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других организациях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания                               в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на плату аренды имущества, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу.

14. Порядок, сроки и формы представления отчетности устанавливаются Соглашением.

15. Департамент здравоохранения автономного округа и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателями субсидии.

16. Департамент здравоохранения автономного округа осуществляет контроль за целевым расходованием средств путем создания комиссии, положение и состав которой утверждает своим приказом.

17. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, ее нецелевого использования, в том числе выявленного по результатам контроля, возврат субсидии осуществляется в следующем порядке: в течение 7 рабочих дней со дня принятия Департаментом здравоохранения автономного округа, уполномоченным органом государственного финансового контроля решения                                  о необходимости возврата выделенных бюджетных средств Получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан осуществить возврат субсидии путем перечисления указанных средств на лицевой счет Департамента здравоохранения автономного округа.

18. В случае невозврата сумма, израсходованная с нарушением условий предоставления и (или) использования субсидии, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. В случае невыполнения плановых объемов медицинской помощи, установленных Соглашением, перечисление субсидии осуществляется за фактически выполненные работы на основании представленной отчетности.

20. За невыполнение условий Соглашения устанавливаются штрафные санкции, порядок наложения и размер которых определяется Соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Департамент здравоохранения автономного округа, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии                                   с законодательством Российской Федерации.

Приложение к Порядку

предоставления социально ориентированным

некоммерческим организациям субсидии

на реализацию отдельных мероприятий

государственной программы Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

«Современное здравоохранение»

(приложение изложено постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.09.2020 года № 407-п)

             

Положение о конкурсном отборе

на получение социально ориентированными некоммерческими организациями субсидии на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного

округа – Югры «Современное здравоохранение»

(далее – Положение)

1. Положение разработано в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2010 года № 229-оз «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Закон № 229-оз) и предусматривает процедуру осуществления конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, претендующих на получение субсидии на осуществление отдельных мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Современное здравоохранение», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 337-п  (далее – социально ориентированная некоммерческая организация,     Претендент, автономный округ) путем реализации проектов (далее – Конкурсный отбор, Субсидия, Проект).

2. Организатором Конкурсного отбора является Департамент здравоохранения автономного округа (далее – Департамент).

3. В целях проведения Конкурсного отбора Департамент создает комиссию по его проведению (далее – Комиссия), утверждает своим приказом состав и положение о ней и размещает указанный приказ на своем официальном сайте в сети Интернет: https://dzhmao.ru (далее – официальный сайт).

4. Департамент ежегодно не позднее 25 ноября текущего года размещает объявление о проведении Конкурсного отбора (далее – объявление) на своем официальном сайте.

5. В объявлении Департамент указывает:

срок, время, место приема заявок на участие в Конкурсном отборе и документов, их перечень, порядок и критерии оценки, а также почтовый адрес для приема корреспонденции, адрес электронной почты для предоставления документов в электронном виде;

контактную информация для получения консультаций по вопросам проведения Конкурсного отбора;

наименование Проекта, для реализации которого объявлен Конкурсный отбор, и входящих в состав Проекта общественно полезных услуг; категории потребителей общественно полезных услуг (иных работ) и объем этих услуг (иных работ), а также показатели качества соответствующих общественно полезных услуг (иных работ) и стоимость единицы каждой из них;

критерии и показатели оценки, установленные пунктами 21 и 22 Положения.

К объявлению прилагаются:

форма заявки на участие в Конкурсном отборе и формы документов, указанных в абзацах с третьего по пятый включительно пункта 6 Положения;

форма Соглашения о предоставлении Субсидии.

6. Для участия в Конкурсном отборе Претендент направляет в Департамент документы, подписанные руководителем (иным уполномоченным лицом) и заверенные печатью (при её наличии):

заявку на участие в Конкурсном отборе по форме, утвержденной Департаментом (далее – заявка);

информацию о Проекте по форме, утвержденной Департаментом;

календарный план по реализации Проекта по форме, утвержденной Департаментом;

смету расходов на реализацию Проекта по форме, утвержденной Департаментом;

справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа по форме, утвержденной приказом Департамента финансов автономного округа.

7. Документы, указанные в пункте 6 Положения, Претендент направляет в Департамент одним из следующих способов:

в электронной форме на официальный адрес электронной почты Департамента: dz@admhmao.ru;

на бумажном носителе почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения) или непосредственно по адресу: 628011, г. Ханты-Мансийск, ул. Карла Маркса, д. 32, в рабочие дни с 09-00 до 17-00 часов (обед с 13-00 до 14-00 часов).

8. Документы, указанные в пункте 6 Положения, принимаются Департаментом в течение 15 рабочих дней со дня размещения объявления.

9. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает сведения:

из Единого государственного реестра юридических лиц, а также сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, из Управления федеральной налоговой службы по автономному округу;

о наличии (отсутствии) лицензии на осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, если реализация Проекта предусматривает осуществление такой деятельности, из Службы по контролю и надзору в сфере здравоохранения автономного округа;

о наличии (отсутствии) Претендента в Реестре некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг, из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по автономному округу.

10. Претендент вправе по собственной инициативе одновременно с заявкой представить:

свидетельство о государственной регистрации организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за один месяц до даты подачи заявки;

документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на текущую дату;

копию лицензии на осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, если реализация Проекта предусматривает осуществление такой деятельности;

выписку из Реестра некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг;

имеющиеся у него фото- и видеоматериалы, публикации в средствах массовой информации, иные документы (в том числе о получении грамот, благодарственных писем, отзывов получателей услуг и т.п.), подтверждающие осуществление деятельности в автономном округе в соответствии с подпунктами 9, 22 пункта 1 статьи 3 Закона № 229-оз.

11. В течение срока приема заявок Претенденты могут представлять в Департамент предложения, в том числе по порядку проведения Конкурсного отбора, а также изменять и отзывать их.

12. На дату подачи заявки Претендент должен соответствовать следующим требованиям:

осуществлять деятельность в автономном округе и иметь государственную регистрацию в качестве юридического лица;

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;

не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Претендента не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

иметь выданную в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензию на осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, если реализация Проекта предусматривает осуществление такой деятельности;

виды деятельности, содержащиеся в уставе Претендента, должны соответствовать (совпадать или охватываться) видами деятельности, предусмотренными подпунктами 9, 22 пункта 1 статьи 3 Закона № 229-оз.

13. Претендент может подать не более 1 заявки по каждому из Проектов.

Внесение изменений в заявку не допускается.

При этом до окончания срока, установленного пунктом 8 Положения, Претендент может отозвать ранее поданную заявку и подать новую в порядке, установленном Положением.

Отозванная заявка не учитывается при подсчете количества заявок, представленных для участия в Конкурсном отборе.

14. Заявка, в том числе поданная повторно взамен отозванной, и представленные с ней документы регистрируют специалисты Департамента в день их поступления в журнале регистрации заявок.

15. Уведомление о регистрации заявки Департамент направляет Претенденту в течение 1 рабочего дня со дня регистрации способом, позволяющим подтвердить его получение Претендентом.

16. В случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетом автономного округа на реализацию Проектов, после объявления Конкурсного отбора, Департамент уведомляет об этом Претендентов в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующей информации способом, позволяющим подтвердить получение Претендентом соответствующего уведомления.

В этом случае Претендент вправе отозвать заявку в срок, указанный в пункте 13 Положения, либо заключить соглашение о предоставлении Субсидии с учетом уменьшения лимитов.

В случае отзыва всех заявок Департамент отменяет проведение Конкурсного отбора и размещает информацию о его отмене на своем официальном сайте в течение 2 рабочих дней со дня отзыва последней из заявок.

17. Расходы Претендентов на подготовку к участию в Конкурсном отборе и участие в нем не возмещаются.

18.  Департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов:

рассматривает представленные Претендентами документы на соответствие требованиям, установленным пунктом 6 Положения, а также проверяет их достоверность;

устанавливает соответствие (несоответствие) Претендентов требованиям, предусмотренным пунктом 12 Положения.

19. Основаниями для отказа в допуске Претендента к участию
в Конкурсном отборе являются:

несоответствие Претендента требованиям, установленным пунктом 12 Положения;

несоответствие представленных Претендентом документов требованиям, определенным пунктом 6 Положения, или непредставление этих документов (предоставление не в полном объеме и (или) с нарушением срока, установленного пунктом 8 Положения);

представление более одной заявки по одному из Проектов;

предоставление недостоверных сведений.

20. Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 19 Положения, направляет Претенденту мотивированное уведомление (непосредственно, в электронной форме или почтовым отправлением) об отказе в допуске к участию в Конкурсном отборе.

21. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока, указанного в пункте 18 Положения, размещает информацию о Проектах, представленных Претендентами, допущенными к участию в Конкурсном отборе, на своем официальном сайте для осуществления общественной оценки в течение 5 рабочих дней с даты опубликования.

22. В течение 2 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 21 Положения, информация об итогах общественной оценки вместе с документами Претендентов, участвовавших в общественной оценке, направляет в Комиссию лицо, определенное приказом Департамента, для определения победителя Конкурсного отбора.

23. Определение победителей Конкурсного отбора осуществляется на заседании Комиссии, которое проводится в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения информации об итогах общественного оценки.

24. Отбор Претендентов в целях определения победителей Конкурсного отбора осуществляет Комиссия, исходя из оценки мероприятий по реализации Проектов, по следующим критериям:

соответствие мероприятий Проекта направлениям (мероприятиям) государственной программы;

значимость и актуальность мероприятий Проекта;

кадровое обеспечение реализации мероприятий Проекта;

наличие опыта реализации мероприятий социальных проектов;

эффективность форм и методов реализации мероприятий Проекта;

финансово-экономическая обоснованность мероприятий Проекта;

обеспечение безопасности детей при проведении мероприятий
в рамках реализации Проекта (учитывается только при проведении мероприятий с участием несовершеннолетних).

25. Каждый член Комиссии оценивает мероприятия Проекта по каждому из критериев, перечисленных в пункте 24 Положения, по бальной системе от 1 до 3 баллов (целым числом) посредством заполнения оценочной ведомости, форму которой утверждает Департамент.

При этом оценка (присвоение баллов) осуществляется следующим образом:

№

п/п

Наименование критерия

и показатель его оценки

Оценочный балл

Максимальное

количество

баллов

1 балл

2 балла

3 балла

1. Соответствие мероприятий Проекта направлениям (мероприятиям)

государственной программы

1.1

Мероприятия Проекта полностью соответствуют направлениям (мероприятиям) государственной программы

х[1]

х

3 балла

1.2

Мероприятия Проекта частично соответствуют направлениям (мероприятиям)

государственной программы,

имеющиеся недостатки несущественны

х

х

2 балла

1.3

Мероприятия Проекта

не соответствуют направлениям (мероприятиям) государственной программы, имеющиеся недостатки могут повлечь риски неполной и/или некачественной реализации Проекта

х

х

1 балл

    2. Значимость и актуальность мероприятий Проекта

2.1

Число городских округов

и муниципальных районов автономного округа и примерное количество граждан (физических лиц), охватываемых мероприятиями Проекта, составляет соответственно свыше 5 городских округов (муниципальных районов)

и свыше 1000 человек

х

х

3 балла

2.2

Число городских округов

и муниципальных районов автономного округа и примерное количество граждан (физических лиц), охватываемых мероприятиями Проекта, составляет соответственно

от 1 до 5 городских округов (муниципальных районов)

и более 400 человек

х

х

2 балла

2.3

Число городских округов

и муниципальных районов автономного округа и примерное количество граждан (физических лиц), охватываемых мероприятиями Проекта, составляет соответственно

1 городской округ (муниципальный район) и до 150 человек

х

х

1 балл

3. Кадровое обеспечение реализации мероприятий Проекта

3.1

Количество сотрудников Претендента и привлеченных им лиц, участвующих в реализации мероприятий Проекта, составляет более 15 человек, из них более половины имеют высшее профессиональное образование

х

х

3 балла

3.2

Количество сотрудников Претендента и привлеченных им лиц, участвующих в реализации мероприятий Проекта, составляет

от 5 до 15 человек, из них не менее половины имеют высшее профессиональное образование

х

х

2 балла

3.3

Количество сотрудников Претендента и привлеченных им лиц, участвующих в реализации мероприятий Проекта, составляет до 5 человек, имеющих или не имеющих высшее профессиональное образование

х

х

1 балл

   4. Наличие опыта реализации мероприятий социальных проектов

4.1

Имеющийся у Претендента опыт реализации мероприятий социальных проектов составляет более 3 лет

х

х

3 балла

4.2

Имеющийся у Претендента опыт реализации мероприятий социальных проектов составляет от 6 месяцев до 3 лет

х

х

2 балла

4.3

Имеющийся у Претендента опыт реализации мероприятий социальных проектов составляет менее 6 месяцев

или такой опыт отсутствует

х

х

1 балл

5. Эффективность форм и методов реализации мероприятий Проекта

5.1

Используемые формы и методы реализации мероприятий Проекта являются максимально эффективными и позволяют гарантированно достичь целей

его реализации

х

х

3 балла

5.2

Используемые формы и методы реализации мероприятий Проекта позволяют достичь целей его реализации, хотя и не являются достаточно эффективными

х

х

2 балла

5.3

Используемые формы и методы реализации мероприятий Проекта неэффективны, в связи с чем имеются сомнения в возможности достижения целей его реализации

х

х

1 балл

6. Финансово-экономическая обоснованность мероприятий Проекта

6.1

Представленная смета расходов

на реализацию мероприятий Проекта полностью соответствует целям реализации соответствующего направления (мероприятия) государственной программы

и является сбалансированной

по отдельным видам расходов

х

х

3 балла

6.2

Представленная смета расходов

на реализацию мероприятий Проекта не в полной мере соответствует целям реализации соответствующего направления (мероприятия) государственной программы,

но является сбалансированной

по отдельным видам расходов

х

х

2 балла

6.3

Представленная смета расходов на

реализацию мероприятий Проекта

не соответствует целям реализации соответствующего направления (мероприятия) государственной программы и является несбалансированной по отдельным видам расходов

х

х

1 балл

7. Обеспечение безопасности детей при проведении мероприятий

  в рамках реализации Проекта

7.1

Безопасность детей полностью обеспечена

х

х

3 балла

7.2

Безопасность детей обеспечена

недостаточно

х

х

2 балла

7.3

Безопасность детей не обеспечена

х

х

1 балл

х – отмечены ячейки, не подлежащие заполнению.

26. На основании оценочных ведомостей Проектов заполняются итоговые ведомости Проектов по форме, утвержденной Департаментом, где выводится средний и итоговый баллы. Итоговые баллы Проектов заносятся в сводную ведомость Проектов по форме, утвержденной Департаментом.

27. При равенстве баллов победителем Конкурсного отбора признается Претендент, заявка и иные документы которого зарегистрированы ранее (по дате и времени).

28. Если в Конкурсном отборе приняла участие или допущена только одна социально ориентированная некоммерческая организация, то указанная организация признается победителем Конкурсного отбора в том случае, если соответствует требованиям Положения. В других случаях Конкурсный отбор признается несостоявшимся.

29. Результаты работы Комиссия оформляет в сводной ведомости Проектов, которую подписывают все члены Комиссии, присутствующие на заседании.

30. Департамент здравоохранения автономного округа в срок не позднее 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии:

издает приказ о предоставлении Субсидии, содержащий перечень победителей Конкурсного отбора, наименования Проектов с указанием размеров предоставляемой Субсидии;

размещает информацию о победителях Конкурсного отбора на своем официальном сайте.

31. Направление Претендентам уведомлений о результатах рассмотрения Конкурсной комиссией поданных ими заявок не осуществляется.

Приложение 2

к Порядку предоставления

социально ориентированным

некоммерческим организациям субсидии

на реализацию отдельных мероприятий

государственной программы

Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

«Современное здравоохранение»

(приложение 2 признано утратившим силу постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.09.2020 года № 407-п)

Приложение 3

к Порядку предоставления

социально ориентированным

некоммерческим организациям субсидии

на реализацию отдельных мероприятий

государственной программы

Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

«Современное здравоохранение»

Информация о Проекте

____________________________________________________________

(название Проекта)

____________________________________________________________

(полное наименование Участника)

Сроки реализации Проекта

Основные цели и задачи Проекта

Общественно-полезный эффект от реализации проекта (описание позитивных изменений, которые произойдут в результате реализации проекта)

Целевая аудитория Проекта (в том числе охват аудитории, чел.)

Общая сумма планируемых расходов на реализацию Проекта

Запрашиваемый размер субсидии

Описание Проекта

Достоверность настоящей информации подтверждаю.

___________________________  _____________  _______________________________

  (наименование должности                (подпись)         (фамилия, инициалы)

руководителя организации)

«___» __________ 20__ г.  М.П.

Приложение 4

к Порядку предоставления

социально ориентированным

некоммерческим организациям субсидии

на реализацию отдельных мероприятий

государственной программы

Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

«Современное здравоохранение»

Календарный план по реализации Проекта

____________________________________________________________

(название Проекта)

____________________________________________________________

(полное наименование Участника)

Мероприятия (поквартально)

Сроки (месяцы) проведения мероприятия в соответствующем квартале

Объем финансовых средств, используемых на мероприятие за счет субсидии (руб.) в соответствующем квартале

___________________________  _____________  _______________________________

  (наименование должности                          (подпись)                        (фамилия, инициалы)

руководителя организации)

«___» __________ 20__ г.

М.П.

Приложение 5

к Порядку предоставления

социально ориентированным

некоммерческим организациям субсидии

на реализацию отдельных мероприятий

государственной программы

Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

«Современное здравоохранение»

Смета расходов на реализацию Проекта

____________________________________________________________

(название Проекта)

____________________________________________________________

(полное наименование Участника)

№ п/п

Наименование статьи

Расчет стоимости (с указанием объемных показателей)

Запрашиваемая сумма, всего (рублей)

Итого:

___________________________  _____________  _______________________________

  (наименование должности                           (подпись)                    (фамилия, инициалы)

руководителя организации)

"___" __________ 20__ г.

М.П.

Приложение 6

к Порядку предоставления

социально ориентированным

некоммерческим организациям субсидии

на реализацию отдельных мероприятий

государственной программы

Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

«Современное здравоохранение»

(приложение 6 признано утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.10.2019 № 375-п)

Приложение 7

к Порядку предоставления

социально ориентированным

некоммерческим организациям субсидии

на реализацию отдельных мероприятий

государственной программы

Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

«Современное здравоохранение»

Итоговая ведомость Проекта

_____________________________________________

(наименование Проекта)

№ п/п

Наименование показателей оценки

Оценки членов Комиссии в баллах

Средний балл по показателю оценки (до десятых долей)

1.

Соответствие приоритетным направлениям поддержки государственной программы

2.

Актуальность, реалистичность, обоснованность, социальная значимость и эффективность

3.

Кадровое обеспечение (наличие специалистов, привлеченных к выполнению мероприятий, количество создаваемых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных рабочих мест, количество привлекаемых к реализации проекта добровольцев)

4.

Масштабность (возможность использования в других муниципальных образованиях автономного округа)

5.

Новизна содержания, форм и методов работы

6.

Уровень методической проработки

7.

Финансово-экономическое обоснование (обоснованность финансовых затрат, наличие собственных или привлеченных средств для реализации мероприятий, применение технологий бережливого производства)

8.

Обеспечение безопасности детей при проведении мероприятий с их участием (достаточность принимаемых мер и эффективность способов их реализации)

Итоговый балл

Ф.И.О. членов Комиссии

Приложение 8

к Порядку предоставления

социально ориентированным

некоммерческим организациям субсидии

на реализацию отдельных мероприятий

государственной программы

Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

«Современное здравоохранение»

Сводная ведомость Проекта

№ п/п

Наименование Проекта

Итоговый балл

Сумма субсидии для выполнения проекта

Председатель Комиссии: _________ ______________

Секретарь Комиссии: _________ ______________

Члены Комиссии: _________ ______________.

Приложение 9

к Порядку предоставления

социально ориентированным

некоммерческим организациям субсидии

на реализацию отдельных мероприятий

государственной программы

Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

«Современное здравоохранение»

Состав

комиссии по проведению конкурсного отбора на получение субсидии социально ориентированными некоммерческими организациями на реализацию отдельных мероприятий государственной программы

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Современное здравоохранение Югры» (далее – Комиссия)

Заместитель директора Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, председатель Комиссии

Заместитель директора - начальник Управления организации медицинской помощи Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместитель председателя Комиссии

Начальник отдела государственных закупок и сопровождения договоров Финансового управления Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, секретарь Комиссии

Начальник правового отдела Административного управления Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Председатель общественного совета при Департаменте здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры                  (по согласованию)

Заместитель Председателя общественного совета при Департаменте здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Вице-президент некоммерческого партнерства «Ассоциация работников здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»              (по согласованию)

Председатель Окружной организации Профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (по согласованию).

Приложение 4

к государственной программе

Порядок

предоставления субсидии органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (городским округам и муниципальным районам) на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – порядок)

1. Порядок предусматривает процедуру предоставления органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (городским округам                          и муниципальным районам) (далее - муниципальные образования) субсидии на завершение строительства объектов, предназначенных для оказания первичной медико-санитарной помощи, начатых ранее муниципальными образованиями с участием бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ).

2. Субсидия из бюджета автономного округа на строительство объектов здравоохранения (далее - субсидия), находящихся                           в муниципальной собственности, предоставляется в размере, обеспечивающем финансовую потребность в полном объеме. Предоставляется субсидия в соответствии  с соглашением, заключаемым ответственным исполнителем государственной программы                                  с муниципальным образованием автономного округа по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа (далее — соглашение).

3. Перечисление субсидии осуществляет ответственный исполнитель государственной программы (в случае принятия решения               о передаче полномочий по перечислению субсидии - Департаментом финансов автономного округа) в соответствии с соглашением на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства                       в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета.

4. Департамент здравоохранения автономного округа вправе вносить предложения о перераспределении объемов субсидий муниципальных образований по результатам освоения средств, размещения муниципального заказа на выполнение работ, а также                   в случае нецелевого использования средств бюджета автономного округа.

5. Неиспользованная субсидия на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа, если иное                           не предусмотрено законодательством автономного округа.

6. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен              в доход бюджета автономного округа, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета автономного округа в соответствии                        с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

7. Контроль целевого использования средств, предоставленных муниципальному образованию из бюджета автономного округа, осуществляет Департамент здравоохранения автономного округа.

Приложение 5

к государственной программе

Перечень медицинских организаций,

принимающих участие в реализации мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями

№

п/п

Наименование медицинской организации

Адрес

местонахождения

Численность обслуживаемого прикрепленного детского населения (человек)

Группа медицинской организации

1.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Белоярская районная

больница» (детское поликлиническое отделение)

г. Белоярский, ул. Барсукова, д. 6

4687

1

2.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Кондинская районная

больница» (детское поликлиническое отделение)

Кондинский район, гп. Междуреченский, ул.Кондинская, д. 3

3517

1

3.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Когалымская  городская

больница» (детское поликлиническое отделение)

г. Когалым,

ул. Молодежная, д. 19

14  159

2

4.

Бюджетное учреждение Ханты- Мансийского автономного округа – Югры  «Лангепасская городская больница» (детское поликлиническое отделение)

г. Лангепас, ул. Ленина,

д. 13/1, помещение 1

10 027

2

5.

Бюджетное учреждение Ханты- Мансийского автономного округа – Югры «Лянторская городская больница» (детское поликлиническое отделение)

Сургутский район, г.Лянтор

ул. Салавата Юлаева, стр.7

9 360

1

6.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Мегионская городская

детская больница «Жемчужинка» (детское поликлиническое отделение)

г. Мегион,

ул. Нефтяников, д. 18/10

11647

2

7.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нефтеюганская окружная клиническая больница им. В.И. Яцкив» (детская поликлиника)

г. Нефтеюганск, микрорайон 16А, д. 72

27702

2

8.

Бюджетное учреждение Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Нефтеюганская районная больница» (детское поликлиническое отделение)

Нефтеюганский район, пгт. Пойковский, улица 6, д. 2

7 708

1

9.

Бюджетное учреждение Ханты - Мансийского автономного округа – Югры  «Нижневартовская городская детская  поликлиника»

(детская поликлиника)

г. Нижневартовск,

ул. Дружбы народов, д.27

64 527

2

10.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нижневартовская районная больница» (детское поликлиническое отделение)

Нижневартовский район, п. Излучинск,

ул. Энергетиков, д. 2

4209

1

11.

Бюджетное учреждение Ханты - Мансийского автономного округа – Югры  «Няганская городская детская  поликлиника»

(детская поликлиника)

г. Нягань, Загородных,

д. 2

14 978

2

12.

Бюджетное учреждение Ханты - Мансийского автономного округа – Югры  «Покачевская городская больница» (детское поликлиническое отделение)

г.Покачи,

ул. Мира, д. 18

3 998

1

13.

Бюджетное учреждение Ханты - Мансийского автономного округа – Югры  «Пыть-Яхская окружная клиническая больница»

(детское поликлиническое подразделение)

г.Пыть-Ях,

8 микрорайон, ул. Православная, д. 10

10 519

2

14.

Бюджетное учреждение Ханты - Мансийского автономного округа – Югры  «Радужнинская городская больница» (детское поликлиническое отделение)

г.Радужный,

микрорайон 1, д. 28

11 698

2

15.

Автономное  учреждение Ханты - Мансийского автономного округа – Югры  «Советская районная больница»

(детское поликлиническое отделение)

Советский район,

г. Советский, ул.Киевская, д. 33, кор.2

7326

1

16.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника

№ 1»  (детская поликлиника)

г. Сургут, ул.Сибирская, д.14/2

23 768

2

17.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника

№ 2» (детская поликлиника)

г.Сургут,

пр. Комсомольский, д. 16

24 563

2

18.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника

№ 3» (детская поликлиника)

г. Сургут,

ул. Энергетиков, д. 14

7 399

2

19.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника

№ 4» (детская поликлиника)

г. Сургут,

ул. Губкина, д.1/1

26 727

2

20.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская городская

клиническая поликлиника

№ 5» (детская поликлиника)

г. Сургут,

ул.Островского, д. 15

14 146

2

21.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Урайская  городская

клиническая больница»

(детское поликлиническое отделение)

г. Урай,

ул. Пионеров, д.1А

9 759

2

22.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Окружная клиническая больница» (детская поликлиника)

г. Ханты-Мансийск, ул.Калинина, д. 40

23 324

2

23.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Югорская городская больница» (детское поликлиническое отделение)

г.Югорск,

ул. Попова, д. 29

9 811

2

24.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нижневартовская окружная клиническая детская больница» (детский консультативно-диагностический центр)

г.Нижневартовск,

ул. Северная, д.30

-

3

Приложение 6

к государственной программе

Перечень приобретаемых медицинских изделий для медицинских организаций, принимающих участие в реализации мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями

№ п/п

Наименование медицинского изделия

Код вида номенклатурной классификации медицинских изделий по видам, утвержденной приказом Минздрава России от 06.06.2012 № 4н

Наименование вида медицинского изделия в соответствии номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, утвержденной приказом Минздрава России от 06.06.2012 № 4н

Количество единиц

Электрокардиограф 12-канальный

269170

Электрокардиограф многоканальный, интерпретирующий, профессиональный

25

Ультразвуковой аппарат диагностический портативный переносной с 3 датчиками: конвексный, линейный, фазированный

324320

Система ультразвуковой визуализации универсальная с питанием от батареи

12

Ультразвуковой аппарат диагностический универсальный стационарный с 4 датчиками: конвексный, микроконвексный, линейный, фазированный

260250

Система ультразвуковой визуализации универсальная

с питанием от сети

15

Аппарат рентгеновский цифровой для рентгенографии

191220

Система рентгеновская диагностическая стационарная общего назначения, цифровая

8

Ультразвуковой аппарат диагностический портативный переносной с 4 датчиками: конвексный, микроконвексный, линейный, фазированный

192070

Система ультразвуковой визуализации сердечно-сосудистой системы

1

Комплекс рентгеновский диагностический стационарный цифровой

191220

Система рентгеновская диагностическая стационарная общего назначения, цифровая

1

Автоматический анализатор клеток крови

130690

Анализатор гематологический ИВД, автоматический

8

Автоматический анализатор осадка мочи

261730

Анализатор мочи лабораторный ИВД, автоматический

4

Автоматический периметр

216690

Периметр автоматический

8

Автоматический рефкератометр

172230

Рефрактометр офтальмологический, автоматический,

12

336080

Рефрактокератометр, автоматический

Аппарат для измерения внутриглазного давления автоматический

172450

Тонометр офтальмологический, с питанием от батареи

1

171850

Тонометр офтальмологический, ручной

1

172460

Тонометр офтальмологический с питанием от сети

8

Бинокулярный офтальмоскоп для обратной офтальмоскопии с налобной фиксацией

262490

Офтальмоскоп непрямой бинокулярный, с питанием от сети

3

262460

Офтальмоскоп непрямой бинокулярный, с питанием от батареи

2

Велотренажер для механотерапии (рекомендуемые)

140790

Велоэргометр

4

Дефибриллятор внешний

126500

Дефибриллятор внешний автоматический для профессионального использования с питанием от аккумуляторной батареи

11

ЛОР-комбайн

167570

Система для ЛОР осмотра/терапевтических процедур

6

Магнитно-резонансный томограф 1,5 Т

135160

Система магнитно-резонансной томографии всего тела, со сверхпроводящим магнитом

1

Риноларингофиброскоп

179710

Назофаринголарингоскоп оптоволоконный гибкий

1

Тренажеры для механотерапии нижних конечностей

102930

Тренажер для пассивной/активной разработки тазобедренного/коленного сустава

6

Цифровая широкоугольная ретинальная камера (с линзой 130°)

172350

Фотокамера офтальмологическая

1

300620

Фундус-камера

4

329840

Камера офтальмологическая цифровая

1

Щелевая лампа с принадлежностями

172330

Лампа щелевая офтальмологическая, хирургическая

1

105070

Лампа щелевая офтальмологическая, смотровая

12

Итого:

157

Приложение 7

к государственной программе

Подготовка в медицинских организациях автономного округа, принимающих участие в реализации мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями, соответствующих помещений  для установки приобретаемых медицинских изделий

№

п/п

Наименование медицинской организации

Адрес местонахождения

Количество помещений

1.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Мегионская городская детская больница «Жемчужинка» (детское поликлиническое отделение)

г. Мегион,

ул. Нефтяников, д. 18/10

1

2.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нефтеюганская окружная клиническая больница им. В.И. Яцкив» (детская поликлиника)

г.Нефтеюганск, микрорайон 16А, д. 72

1

3.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  «Нижневартовская городская детская  поликлиника» (детская поликлиника)

г.Нижневартовск,

ул. Дружбы народов, д. 27

1

4.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  «Няганская городская детская  поликлиника» (детская поликлиника)

г. Нягань, Загородных,

д. 2

1

5.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  «Пыть-Яхская окружная клиническая больница»

(детское поликлиническое подразделение)

г.Пыть-Ях,

8 микрорайон, улица Православная, д. 10

1

6.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника №4» (детская поликлиника)

г. Сургут,

ул. Губкина, д.1/1

1

7.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника № 5»

(детская поликлиника)

г. Сургут,

ул.Островского, д. 15

1

8.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Югорская городская больница» (детское поликлиническое отделение)

г. Югорск,

ул. Попова, д. 29

1

Приложение 8

к государственной программе

Подготовка медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации, для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями

№

п/п

Наименование медицинской организации

Адрес местонахождения

Число медицинских работников

1.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Мегионская городская детская больница «Жемчужинка»

(детское поликлиническое отделение)

г. Мегион,

ул. Нефтяников, д. 18/10

1

2.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Кондинская районная больница» (детское поликлиническое отделение)

Кондинский район, гп. Междуреченский, ул.Кондинская, д.3

1

3.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  «Покачевская городская больница»

(детское поликлиническое отделение)

г.Покачи,

ул. Мира, д. 18

1

Приложение 9

к государственной программе

Предложения граждан по итогам стратегических сессий в муниципальных образованиях автономного округа по реализации национального проекта «Здравоохранение»

№ п/п

Предложение

Номер, наименование основного мероприятия

(таблица 2)

Номер показателя  (таблица 1)

Описание механизма реализации предложения

Ответственный исполнитель

Проект 1 . Мобильное приложение «Я здоров»

(включено в государственную программу по предложению главного врача бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Няганская городская поликлиника» Заманова Ильмира Ильгизаровича)

1.1.

Создание мобильного приложения на базе ЕСИА и электронной медицинской карты:

интуитивно понятный интерфейс;

специализированный чат-бот;

персонифицированный органайзер с учетом групп здоровья и личных настроек пациента (напоминания о записи на прием, сдаче анализов, приеме лекарств и т.д.)

7.1. Развитие и обеспечение работоспособности и бесперебойной работы прикладных компонентов регионального сегмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения

Показатель 2. Число населенных пунктов с численностью населения свыше 100 человек, по данным геоинформационной системы Минздрава России, находящихся вне зоны доступности  от медицинской организации или ее структурного подразделения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь

Совершенствование мобильного приложения «Электронный кабинет пациента» (МП ЭКП) с расширением функционала созданием персонифицированного органайзера с учетом групп здоровья и личных настроек

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

Проект 2. Межсекторальная стратегия взаимодействия

(включено в государственную программу по предложению заместителя главы г. Югорска Долгодворовой Татьяны Ивановны и врача-невролога бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Югорская городская больница» Колмаковой Ольги Евгеньевны)

1.«Здоровые родители - здоровый ребенок»

2.1.2

Волонтерская акция «Эстафета медицинских знаний»

1.1. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей

Показатель 1. Ожидаемая продолжительность жизни

Проведение мероприятий с участием волонтеров, направленных на профилактику заболеваний и популяризацию здорового образа жизни

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

2.1.3

Иммунопрофилактика инфекционных заболеваний

Мероприятие 1.3. Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний, включая иммунопрофилактику

Показатель 1. Ожидаемая продолжительность жизни;

Показатель 3. Младенческая смертность;

Показатель 11. Охват граждан старше трудоспособного возраста из групп риска вакцинацией против пневмококковой инфекции

Проведение иммунизации населения (приобретение вакцин против гепатита А, ветряной  оспы,  дизентерии,  брюшного тифа, клещевого энцефалита и т.д.)

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

2. «Здоровый ребенок-здоровая семья»

2.2.1.

Организация «здоровых классов» в школах

1.1. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей

Показатель 1. Ожидаемая продолжительность жизни

Проведение в муниципалитетах Югры конкурсов «Здоровый класс»

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

3.«Здоровая семья – здоровый трудовой коллектив»

2.3.1.

Окружной конкурс «Здоровый трудовой коллектив»

1.1. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей

Показатель 1. Ожидаемая продолжительность жизни

Проведение на территории Югры конкурса среди работодателей, направленного на укрепление здоровья работающих с последующим тиражированием лучших практик. Мотивация работодателей к реализации комплекса мер по сохранению и укреплению здоровья сотрудников

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

2.3.2.

Мероприятия, направленные на раннее выявление онкологических заболеваний

1.1. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей

Показатель 1. Ожидаемая продолжительность жизни;

Показатель 6. Смертность от новообразований, в том числе от злокачественных

Проведение онкоскринигов в рамках дополнительной диспансеризации определенных групп взрослого населения

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

Проект 3. Атлас здоровья и благополучия человека

(включено в государственную программу по предложению главного врача бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Нефтеюганская районная больница» Ольги Римовны Ноговициной и председателя постоянной комиссии по социальной политике Думы Белоярского района шестого созыва Маренко Андрея Михайловича)

3.1.

Ежегодный мониторинг 4 факторов риска преждевременной смертности, которые препятствуют увеличению средней продолжительности жизни: чрезмерное употребление алкоголя, табакокурение (вайперинг), нездоровое питание, гиподинамия

Мероприятие 1.1. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей

Показатель 1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

Показатель 3. Младенческая смертность;

Показатель 6. Смертность от новообразований;

Показатель 7. Смертность от болезней системы кровообращения

В рамках своей деятельности БУ «Центр медицинской профилактики» ежегодно проводит социологическое исследование «Поведенческие факторы риска неинфекционных заболеваний у жителей Ханты-Мансийского автономного округа — Югры».

В рамках регионального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» начато проведение эпидемиологического мониторинга распространенности факторов риска хронических неинфекционных заболеваний по валидизированной технологии ВОЗ (STEPS) на основе сформированной выборки населения. 

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

3.2

Интегративный анализ полученных показателей и формирование картограммы в разрезе муниципальных образований

Мероприятие 1.1. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей

Показатель 1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

Показатель 3. Младенческая смертность;

Показатель 6. Смертность от новообразований;

Показатель 7. Смертность от болезней системы кровообращения

По результатам социологических исследований формируется подробный аналитический отчет. После  завершения эпидемилогических следований также будет проведен анализ полученных данных.

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

3.3.

Разработка комплекса мероприятий применительно к каждому муниципалитету

Мероприятие 1.1. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей

Показатель 1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

Показатель 3. Младенческая смертность;

Показатель 6. Смертность от новообразований;

Показатель 7. Смертность от болезней системы кровообращения

Повышение доступности медицинской помощи путем совершенствования сети медицинских организаций, дальнейшего совершенствования выездных форм работы,

проведение комплекса мероприятий по раннему выявлению и коррекции факторов риска развития заболеваний (онкоскрининги, вакцинопрофилактика).

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

Проект 4. Мобильная медицина Югры

(включено в государственную программу по предложению главы  администрации городского поселения Белоярский Басырова Наиля Фаридовича)

4.1.

Приобретение мобильных  флюорографов

1.6. Федеральный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение»

Показатель 1. Ожидаемая продолжительность жизни;

Показатель 4. Охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами;

Показатель 6. Смертность от новообразований

Доукомплектование медицинских организаций передвижными флюорографами

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

4.2.

Приобретение мобильных маммографов

1.6. Федеральный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение»

Показатель 1. Ожидаемая продолжительность жизни;

Показатель 4. Охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами;

Показатель 6. Смертность от новообразований, в том числе от злокачественных

Доукомплектование медицинских организаций передвижными маммографами

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

4.3.

Приобретение стоматологических кабинетов

1.6. Федеральный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение»

Показатель 4. Охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами

Доукомплектование медицинских организаций передвижными стоматологическими кабинетами

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры

Приложение 14

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 5 октября 2018 года № 337-п

(приложение 14 дополнено Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.08.2019 № 271-п)

(приложение 14 изменено Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.05.2020 года № 182-п)

Программа

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи»

Раздел I. Введение

Программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи» (далее – Региональная программа, автономный округ) создана в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации

(далее – Минздрав России), Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 345н/372н «Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья».

Региональная программа направлена на развитие системы паллиативной медицинской помощи (далее – ПМП) в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан, в том числе:

взрослых с неизлечимыми прогрессирующими заболеваниями или состояниями, а также заболеваниями и состояниями в стадии, когда исчерпаны возможности этиопатогенетического лечения при наличии медицинских показаний;

детей с неизлечимыми заболеваниями или состояниями, угрожающими жизни или сокращающими ее продолжительность, в стадии, когда отсутствуют или исчерпаны возможности патогенетического лечения по медицинским показаниям с учетом тяжести, функционального состояния и прогноза основного заболевания.

1.1.              Цели и задачи Региональной программы

Целью Региональной программы является повышение доступности и качества оказания ПМП, полный охват достаточным обезболиванием пациентов с болевым хроническим синдромом, повышение качества жизни, а также рост удовлетворенности пациентов качеством оказания ПМП, обеспечением лекарственными препаратами, в том числе наркотическими и психотропными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями.

Задачи Региональной программы:

совершенствование нормативно-правового регулирования организации оказания ПМП в автономном округе;

укрепление и развитие материально-технической базы действующих структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих ПМП;

повышение доступности лекарственного обеспечения пациентов, нуждающихся в оказании ПМП, в том числе наркотическими лекарственными препаратами;

внедрение информационных технологий в работу служб ПМП и их интеграция в систему медицинских организаций автономного округа;

развитие и совершенствование медицинской помощи пациентам, нуждающимся в ПМП в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях круглосуточного и дневного стационаров, обеспечение преемственности в оказании ПМП;

внедрение в практику медицинских учреждений автономного округа мультидисциплинарного подхода в оказании ПМП;

обеспечение исполнения врачами, специалистами, средним медицинским персоналом клинических рекомендаций и протоколов ведения пациентов, нуждающихся в ПМП, установленных в рубрикаторе клинических рекомендаций, размещенном на сайте http://cr.rosminzdrav.ru;

формирование системы внешнего и внутреннего контроля качества оказания ПМП;

внедрение и развитие практики применения телемедицинских технологий, разработка алгоритма дистанционного консультирования «врач-врач» на всех этапах оказания медицинской помощи;

обеспечение укомплектованности врачами, средним и младшим медицинским персоналом, прошедших обучение по оказанию ПМП, медицинских организаций автономного округа и их структурных подразделений, оказывающих ПМП;

оказание психологической помощи нуждающимся в ПМП, и членам их семей;

обеспечение граждан профилактическими онкологическими осмотрами, в том числе при диспансеризации;

консультирование родственников пациентов, нуждающихся в оказании ПМП, обучение их навыкам ухода за тяжелобольными.

1.2.              Основные целевые показатели эффективности реализации Региональной программы

Таблица 1

№              Показатель               Базовое значение              Период, год

                                          2019              2020              2021              2022              2023              2024

1              Доля пациентов, получивших ПМП, в общем количестве пациентов, нуждающихся в ней, %               100              100              100              100              100              100              100

2              Обеспеченность паллиативными койками на 100 000 населения из них:              16,1              16,1              16,1              17              17              17              18

              число коек на 100 000 взрослых              19,8              19,8              19,8              20              20              20              20

              число коек на 100 000 детей              4,8              4,8              5              6              7              8              10

3              Количество выездных патронажных бригад, ед., в том числе:              2              2              2              3              3              3              5

              для взрослых               0              0              0              1              1              1              2

              для детей              2              2              2              2              2              2              3

4              Число амбулаторных посещений с целью получения ПМП врачей-специалистов и среднего медицинского персонала любых специальностей, число посещений на 10 000 населения, из них:              166              166              166              166              170              170              170

              на 10 000 взрослых              195              195              195              195              199              199              199

              на 10 000 детей              76              76              76              76              79              79              79

5              Доля посещений отделениями выездной патронажной ПМП в общем количестве амбулаторных посещений по оказанию ПМП, %, из них:              1,66              1,66              1,66              1,66              1,66              1,66              2

              к взрослым, %               1,9              1,9              1,9              1,9              1,9              1,9              2,2

              к детям, %              0,75              0,75              0,75              0,75              0,75              0,75              0,75

6              Число физических лиц основных работников, занятых на должностях в структурных подразделениях медицинских организаций, оказывающих ПМП, чел., в том числе:              5              5              6              6              7              7              7

              врачи по ПМП               5              5              6              6              7              7              7

7              Полнота выборки наркотических лекарственных препаратов автономным округом, в рамках заявленной потребности в соответствии с планом распределения, %, в том числе:               100              100              100              100              100              100              100

              инвазивные лекарственные формы, %              100              100              100              100              100              100              100

              неинвазивные лекарственные формы, %              100              100              100              100              100              100              100

8              Число пациентов, получающих респираторную поддержку,

в том числе, чел:               23              23              23              23              23              23              23

              взрослые              21              21              21              21              21              21              21

              дети              2              2              2              2              2              2              2

9              Число пациентов, получивших ПМП по месту жительства, в том числе на дому, чел.              7987              7987              7987              7987              7987              7987              7987

10              Число пациентов, которым оказана ПМП по месту их фактического пребывания, чел              7987              7987              7987              7987              7987              7987              7987

12              Количество пациентов, переведенных из структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь в организации социального обслуживания, чел.              23              23              23              23              23              23              23

1.3.              Перечень правовых актов Департамента здравоохранения автономного округа, регламентирующих оказание ПМП в автономном округе

Таблица 2

№ п/п              Наименование              Основное содержание

1              Приказ Департамента здравоохранения автономного округа (далее – Депздрав Югры) от 22 мая 2014 года № 371

«О совершенствовании оказания обезболивающей терапии, нуждающимся пациентам, при оказании им медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югры»               конкретизирован порядок назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения;

проведение обучения врачей-специалистов и лечащих врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, методам обезболивания, принципам подбора наркотических лекарственных препаратов при различных видах боли и возможности их использования самими пациентами или родственниками, особенностям оказания обезболивания инкурабельным онкобольным;

обеспечение наличия неинвазивных лекарственных форм наркотических препаратов для обезболивания пациентов при оказании им медицинской помощи

2              Приказ Депздрава Югры от 28 декабря 2015 года № 1610 «Об организации оказания медицинской помощи жителям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при онкологических заболеваниях»              утверждены:

алгоритм действий при подозрении или выявлении злокачественного новообразования в медицинских организациях автономного округа;

перечень региональных онкологических центров, обеспечивающих оказание медицинской помощи по профилю «онкология» по медицинским зонам;

объемы мероприятий по выявлению злокачественных новообразований и оказанию медицинской помощи пациентам при подозрении на злокачественное новообразование в медицинских организациях автономного округа

3              Приказ Депздрава Югры от 5 мая 2017 года № 475 «Об усовершенствовании работы постоянно действующей школы для обучения лиц, осуществляющих уход за тяжелобольными людьми»              обновлены учебные программы «Школа для обучения лиц, осуществляющих уход за тяжелобольными людьми» и дидактические материалы для медицинских организаций по обучению населения навыкам ухода за тяжелобольными людьми.

4              Приказ Депздрава Югры от 21 июля 2017 года № 761 «О совершенствовании оказания паллиативной медицинской помощи на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»              утвержден перечень медицинских организаций для оказания ПМП в амбулаторных и стационарных условиях, установлены принципы транспортировки и сопровождения пациентов, нуждающихся в оказании стационарной ПМП, для госпитализации и при выписке

Раздел II. Статистические данные

2.1.              Статистические показатели в автономном округе

Таблица 3

Социально-экономические показатели

№ п/п              Показатель              Значение

1              Федеральный округ              Уральский федеральный округ

2              Площадь автономного округа, тыс.кв.км              534,8

3              Административный центр              г. Ханты-Мансийск

4              Население автономного округа, тыс. чел., в т.ч.              1 663 795

4.1              Городское, тыс. чел.              1 538 039

4.2              Сельское, тыс. чел.              125 756

5              Плотность населения, человек на 1 км              3,1

6              Количество административно-территориальных единиц               22

7              Количество городских поселений              40

8              Количество сельских поселений              155

Таблица 4

Показатели рождаемости и смертности

Показатель              Период              Единица измерения              Субъект, всего

Рождаемость              2017              чел.              25 639

              2018              чел.              23 299

              2019              чел.              22 538

Смертность              2017              всего              чел.              10 180

                            из них 0-17 лет включительно              чел.              204

                            из них старше трудоспособного возраста              чел.              5 799

              2018              всего              чел.              10 236

                            из них 0-17 лет включительно              чел.              204

                            из них старше трудоспособного возраста              чел.              6 020

              2019              всего              чел.              10 393

                            из них 0-17 лет включительно              чел.              157

                            из них старше трудоспособного возраста              чел.              6 412

Таблица 5

Финансово-экономические показатели

№ п/п              Показатель.              Значение, млн. руб.

                            2017 год (факт)              2018 год (факт)              2019 год (план)              2020 год (план)              2021 год (план)

1              Расходы на здравоохранение (0900)              34 814,34              39 189,01              44 150,63              41 933,82              42 280,04

2              Расходы на паллиативную помощь (консолидированный бюджет) всего,

в т.ч.:              470,76              510,21              415,60              398,20              398,20

2.1.              на оказание медицинских услуг паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому (0902)              11,97              24,05              20,46              19,96              19,96

2.2.              на оказание медицинских услуг паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях (0901)              300,18              469,06              359,31              370,51              370,51

2.3.              на оказание медицинских услуг паллиативной медицинской помощи в условиях дневного стационара (0903)              0,00              0,00              0,00              0,00              0,00

2.4.              на приобретение медицинских изделий (косгу 310)              9,07              17,10              34,21              7,73              7,73

2.5.              иные расходы на паллиативную медицинскую помощь (0909) всего,

в т.ч.              149,54              0,00              1,62              0,00              0,00

2.5.1.              Увеличение стоимости лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях              0,00              0,00              1,62              0,00              0,00

2.5.2.              Безвозмездные перечисления финансовым организациям государственного сектора на производство              149,54              0,00              0,00              0,00              0,00

2.2.              Анализ текущего состояния системы оказания

ПМП в автономном округе

2.2.1.              Оценка потребности населения в паллиативной медицинской помощи

Автономный округ третий в Уральском Федеральном округе по численности населения. По состоянию на 1 января 2019 года в автономном округе проживает 1 663,8 тыс. человек, в том числе городское население – 92,4 %, сельское – 7,6 %. Детское население от 0 до 17 лет составляет 424791 человек, доля детей от общей численности населения составляет 25,5 %.

С 2012 года в автономном округе отмечается рост удельного веса населения младше трудоспособного возраста с 21,5 % до 23,2 % и старше трудоспособного возраста – с 11,7 % до 16,5 %. Доля населения в трудоспособном возрасте снизилась с 66,8 % в 2012 году до 60,3 % в 2018 году.

Автономный округ относится к субъектам Российской Федерации, характеризующимся стабильной медико-демографической ситуацией. В 2018 году ранговые места по России из 85 субъектов: смертность – 5, рождаемость – 9, естественный прирост – 6. Показатели рассчитаны

на 100 000 населения, высокий коэффициент рождаемости – 13,6, низкий показатель общей смертности – 6,3, естественный прирост – 7,3.

Среди субъектов Российской Федерации автономный округ занимает 6-е место по показателю смертности населения от онкологических заболеваний и 7-е место по заболеваемости злокачественными новообразованиями.

За 2016, 2017 и 2018 годы в регионе наблюдаются следующие показатели демографического процесса:

регистрируется низкий показатель смертности населения (6,2; 6,2; 6,3 соответственно);

снижается рождаемость (15,7; 14,1; 13,6 соответственно);

увеличивается средний возраст населения (34,4; 34,7; 34,9 соответственно);

растет доля населения старше трудоспособного возраста с 14,8 % в 2017 году до 16,5 % в 2018 году, в том числе за счет миграции возрастного населения из других регионов, и как следствие увеличивается показатель смертности населения от онкологических заболеваний и болезней системы кровообращения.

В автономном округе на протяжении 10 лет регистрируется низкий уровень младенческой смертности, сопоставимый с уровнем развитых стран.

Показатель младенческой смертности в автономном округе варьирует в пределах от 4,0 на 1000 родившихся живыми в 2009 году до 2,9 в 2018 году, максимальное значение – 5,5 в 2013 году. Наблюдается тенденция к снижению абсолютного числа смертей детей до 1 года и показателя на 1 000 родившихся живыми.

В 2018 году в структуре причин смертности детей до 1 года, нуждающихся в оказании ПМП, преобладают множественные врожденные аномалии и пороки развития, заболевания нервной системы.

Ниже среднероссийского показателя в автономном округе зарегистрирован уровень смертности детей от 0 до 4 лет включительно (в 2018 году – 4,1 на 1000 родившихся живыми), а также смертности детей от 0 до 17 лет включительно (в 2018 году – 37,1 на 100 000 населения соответствующего возраста).

В структуре причин смертности детей от 0 до 4 лет ведущими причинами смерти являются болезни перинатального периода – 37,6 %, врожденные пороки развития – 17,2 %, травмы и отравления – 18,3 %, заболевания нервной системы и онкологические заболевания – по 5,0 %.

В структуре причин смертности детей от 0 до 17 лет включительно на первое место выходят внешние причины смерти – 31,1 %, болезни перинатального периода – 22,2 %, врожденные аномалии – 10,1 %, болезни нервной системы и новообразования – по 8,3 %. В структуре смерти детей от 0 до 17 лет дети от 0 до 4 лет составляют 59,2 %.

Таблица 6

Общие показатели смертности от основных групп неизлечимых прогрессирующих заболеваний, в том числе у детей, в 2018 году

Категории/группы заболеваний, требующих оказания ПМП              Общая смертность от заболеваний, (человек)              Распространенность болевого синдрома (%)              Число пациентов, нуждающихся в оказании ПМП, (человек),

гр.4=гр.2*гр.3/100

1              2              3              4

Онкологические заболевания              2026              84              1702

ВИЧ-инфицированные лица              375              80              300

Болезнь Альцгеймера и другие деменции              143              47              67

Сердечно-сосудистые заболевания (за исключением внезапной смерти)              4049              67              2713

Хроническая обструктивная болезнь легких              121              67              81

Цирроз печени              343              34              117

Сахарный диабет              367              64              235

Рассеянный склероз              8              43              3

Заболевания почек              130              50              65

Болезнь Паркинсона              14              82              11

Ревматоидный артрит              5              89              4

Туберкулез              42              90              38

Итого              7623              Х              Х

В структуре общей смертности от неизлечимых прогрессирующих заболеваний ведущее место занимает смертность от сердечно-сосудистых заболеваний (2713 человек), на втором месте – от онкологических заболеваний (1702 человека), на третьем месте – от ВИЧ-инфекции (300 человек), на четвертом месте – от болезней эндокринной системы (сахарный диабет) (235 человек). Большую часть умерших составляют жители городов старше трудоспособного возраста.

В структуре смертности детей от 0 до 17 лет от неизлечимых прогрессирующих заболеваний ведущее место занимают смертность от злокачественных новообразований (4 человека), неврологических заболеваний (4 человека) и врожденных пороков развития (2 человека).

2.2.2.              Инфраструктура оказания ПМП

С 1 января 2017 года в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в автономном округе на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 22 декабря 2016 года № 536-п, финансовое обеспечение ПМП, оказываемой в стационарных условиях (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение), а также в амбулаторных условиях (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника, осуществляется из средств бюджета автономного округа.

Предусмотрено оказание ПМП медицинскими организациями государственной и частной систем здравоохранения с учетом права пациента на выбор медицинской организации и врача. ПМП оказывается в амбулаторных условиях, в том числе на дому, в условиях дневного стационара и стационарных условиях. Указанный вид помощи предоставляется гражданам в автономном округе бесплатно.

В автономном округе первичная ПМП представлена:

в амбулаторных условиях (в условиях, не предусматривающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение): кабинеты, дневные стационары, в том числе на дому, при вызове медицинского работника кабинета паллиативной помощи взрослым или отделением выездной патронажной ПМП детям);

стационарно (организация паллиативных коек, отделений ПМП).

2.2.2.1. Организация ПМП детям

В 18 из 22 муниципальных образований автономного округа амбулаторная паллиативная первичная доврачебная медицинская помощь оказывается фельдшерами, медицинскими сестрами, получившими дополнительное образование по паллиативной медицинской помощи детям.

Паллиативная первичная врачебная медицинская помощь оказывается врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, специализированную медицинскую помощь, при наличии дополнительного образования по паллиативной медицинской помощи детям.

Потребность в первичной ПМП составляет 51,7 на 10 000 детского населения (в Российской Федерации – 68,2, в Уральском федеральном округе – 73,8).

Потребность в специализированной медицинской помощи низкая и составляет 10,0 на 10 000 детского населения (в Российской Федерации – 30,7, в Уральском федеральном округе – 31,2). Количество детей, нуждающихся в оказании специализированной медицинской помощи (по данным медицинских организаций автономного округа), составляет 421 человек, расчетное – 916.

Амбулаторная специализированная ПМП детям оказывается двумя отделениями выездной патронажной ПМП детям на базе бюджетных учреждений автономного округа (далее – БУ) «Нижневартовская окружная клиническая детская больница» и «Сургутская городская клиническая больница».

Первое отделение выездной патронажной ПМП детям на базе

БУ «Нижневартовская окружная клиническая детская больница» организовано для оказания медицинской помощи детям из

г. Нижневартовска, Нижневартовского района, г. Мегиона, пгт. Высокий, с количеством детского населения 90 867 человек.

За 2018 год отделением выполнено 2 470 посещений, из них: 33 посещения к пациенту, находящемуся на искусственной вентиляции легких в домашних условиях, к 28 пациентам в течение 48 часов с момента постановки на учет. В составе мультидисциплинарной команды отделения выездной патронажной ПМП детям участвует врач по ПМП, социальный работник, медицинский психолог, медицинские сестры (в том числе медицинская сестра по массажу).

Врачи-специалисты (врач-оториноларинголог, врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-невролог, врач функциональной диагностики, врач-хирург детский, врач-онколог детский) привлекаются по мере необходимости для ведения и лечения паллиативных пациентов.

Медицинский персонал отделения выездной патронажной ПМП детям обеспечивает динамическое наблюдение за детьми, нуждающимися в оказании паллиативной специализированной медицинской помощи на дому, по медицинским показаниям организует госпитализацию в медицинскую организацию, оказывающую паллиативную специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, проводит назначение с целью обезболивания наркотических средств, психотропных веществ.

Проводится оказание психологической помощи детям, нуждающимся в оказании ПМП, их родителям или законным представителям.

Специалистами отделения выездной патронажной ПМП детям оказывается консультативная помощь врачам по вопросам организации и оказания ПМП детям. В I полугодии 2019 года проведено 36 консультаций.

Осуществляются консультации родителей или законных представителей, иных родственников детей, нуждающихся в ПМП, проводится обучение их навыкам ухода за тяжелобольными детьми. В 2018 году обучено 118 родителей, в I полугодии 2019 года – 56 родителей.

При наличии значительных рисков, связанных с транспортировкой паллиативного ребенка для проведения обследования (магниторезонансная томография, компьютерная томография, электроэнцефалография, ультразвуковое исследование и др.), организуется сопровождение врачом-специалистом, медицинской сестрой.

Наличие ребенка, находящегося на искусственной вентиляции легких в домашних условиях, требует постоянного контроля за использованием родителями медицинской техники, а также контроля за выполнением врачебных рекомендаций.

Сотрудники отделения взаимодействуют с организациями социального обслуживания, общественными объединениями, некоммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере охраны здоровья детей.

Осуществляется взаимодействие с двумя религиозными конфессиями: православной и мусульманской; привлечены члены сестричества Православного Храма города Нижневартовска, 8 благотворительных организаций.

Качество оказания ПМП детям оценивается на основании проводимого анкетирования. Особое внимание уделяется использованию информационно-телекоммуникационных технологий. Специалисты отделения активно общаются с родителями детей, нуждающихся в ПМП, в популярных социальных сетях посредством созданных сообществ ВКонтакте, Facebook, Инстаграмм.

Второе отделение выездной патронажной ПМП детям на базе

БУ «Сургутская городская клиническая больница» организовано с 15 июля 2019 года. Оказывает медицинскую помощь детскому населению г. Сургута, п. Белый Яр, с количеством детского населения 99 062.

Два отделения выездной патронажной ПМП детям охватят 44,2 % детей (187758 детей), проживающих в автономном округе. В остальных территориях нет достаточного количества детского населения для выполнения объемов оказания специализированной ПМП в амбулаторных условиях.

Специализированная ПМП детям в стационарных условиях организована на базе 3 медицинских организаций: БУ «Нижневартовская окружная клиническая детская больница» (5 коек), БУ «Мегионская городская детской больница «Жемчужинка» (12 коек), БУ «Сургутская городская клиническая больница» (3 койки).

Норматив уровня обеспеченности паллиативными койками для детей на 100 тыс. детского населения по Российской Федерации составляет 2,12. Обеспеченность койками детей автономного округа составляет 4,71 на 100 тыс. детского населения. Вместо расчетных 9 коек на детское население в возрасте 0-17 лет включительно (424 791 ребенок) функционируют 20 паллиативных коек для детей.

В целом по автономному округу средняя занятость койки в году составляет 324 дня, средняя длительность пребывания ребенка на койке – 72,8 дней, оборот койки – 4,7 дней, летальность – 10,2 %.

На показатели работы койки в году существенное влияние оказывают дети, нуждающиеся в длительной респираторной поддержке и находящиеся на искусственной вентиляции легких.

Дети, находящиеся на искусственной вентиляции легких, занимают 70,0 % коечного фонда (14 человек), отмечается тенденция к увеличению их количества.

В связи с ростом числа паллиативных пациентов, нуждающихся в искусственной вентиляции легких, с 1 июля 2019 года в БУ «Сургутская городская клиническая больница» увеличено число коек по профилю «паллиативные для детей» с 3 до 5. С 1 января 2020 года запланировано увеличение коечного фонда с 12 до 15 коек БУ «Мегионская городская детской больница «Жемчужинка».

В отделении ПМП детям (на койках) проводится коррекция фармакотерапии болевого синдрома с индивидуальным подбором доз наркотических лекарственных препаратов, коррекция противосудорожной терапии, проводится профилактика и лечение хронических ран, уход за дренажами и стомами, кормление, включая парентеральное питание, обучение родителей навыкам ухода за тяжелобольными детьми. В течение двух месяцев в 2018 году проводилось обучение родителей ребенка, подлежащего переводу на домашнюю искусственную вентиляцию легких.

С 2017 года в автономном округе реализован пилотный проект Минздрава России «Искусственная вентиляция легких в домашних условиях». В г. Сургуте с 2017 года, в г. Нижневартовске с 2018 года на домашней искусственной вентиляции легких находилось по 1 пациенту. Пациенты в полном объеме обеспечены оборудованием, комплектующими и расходными материалам.

В 2019 году проверены 3 медицинские организации на соответствие стандарту оснащения отделения (коек) ПМП детям. По итогам проверки запланированы мероприятия по дооснащению отделения выездной патронажной ПМП детям на базе БУ «Сургутская городская клиническая больница», дооснащению отделения паллиативной медицинской помощи детям БУ «Мегионская городская детская больница «Жемчужинка»,

БУ «Нижневартовская окружная клиническая детская больница»,

БУ «Сургутская городская клиническая больница».

2.2.2.2. Организация ПМП взрослым

В 2014 году ПМП взрослым оказывалась в 6 медицинских организациях, в 2018 году их количество увеличилось до 32 (количество медицинских организаций, оказывающих ПМП в автономном округе, возросло в 5 раз по сравнению с 2014 годом).

Общее количество пациентов, получающих ПМП в 2018 году, – 7751 человек (умерло 1727 человек), основная группа – это пациенты со злокачественными новообразованиями (3232 человек, что составляет 41,7 %).

ПМП в стационарных условиях на территории автономного округа представлена 28 медицинскими организациями, имеющими лицензию на оказание ПМП. По состоянию на 1 июля 2019 имеющийся коечный фонд для оказания ПМП составляет 273 единицы:

93 койки Ассоциация Медико-социальной помощи «Наджа-Альянс» (с 1 февраля 2019 г.), Сургут;

25 коек в БУ «Пионерская районная больница», пгт. Пионерский;

23 койки в БУ «Нижневартовская окружная больница», г. Нижневартовск;

15 коек БУ «Мегионская городская больница № 1», г. Мегион;

12 коек в БУ «Сургутская окружная клиническая больница», г. Сургут; БУ «Нижневартовская окружная больница № 2», г. Нижневартовск;

по 10 коек БУ «Нефтеюганская окружная клиническая больница имени В.И. Яцкив», г. Нефтеюганск и в БУ «Лангепасская городская больница», г. Лангепас;

8 коек в БУ «Няганская окружная больница», г. Нягань;

по 7 коек в БУ «Октябрьская районная больница», пгт. Октябрьское, БУ «Урайская городская клиническая больница», г. Урай, БУ «Окружная клиническая больница», г. Ханты-Мансийск;

по 5 коек в БУ «Нижневартовская районная больница», п. Излучинск; БУ «Ханты-Мансийская районная больница», г. Ханты-Мансийск; БУ «Нефтеюганская районная больница», пгт. Пойковский;

БУ «Когалымская городская больница», г. Когалым;

4 койки БУ «Кондинская районная больница», пгт. Междуреченский;

по 3 койки в БУ «Белоярская районная больница», г. Белоярский;

БУ «Покачевская городская больница», г. Покачи;

              по 2 койки в БУ «Новоаганская районная больница», пгт. Новоаганск; БУ «Сургутская городская клиническая больница», г. Сургут; БУ «Пыть-Яхская окружная клиническая больница», г. Пыть-Ях; БУ «Радужнинская городская больница», г. Радужный; БУ «Лянторская городская больница», г. Лянтор; в БУ «Игримская районная больница», пгт. Игрим;

по 1 койке в БУ «Федоровская городская больница», п. Федоровский; БУ «Березовская районная больница», пгт. Березово.

В 2018 году целевой показатель обеспеченности койками для оказания ПМП взрослым (на 100 тыс. взрослого населения) – 7,0 коек на 100 тыс. взрослого населения. Фактическая обеспеченность паллиативными койками (взрослое население) – 22,0 на 100 тыс. населения, что в 3,8 раз выше, чем в Уральском Федеральном округе

(5,8 на 100 тыс. населения).

Средняя занятость койки (взрослое население) в году составляет 323 дня, средняя длительность пребывания больного на койке – 24,5 дней, оборот койки – 13,2, летальность – 33,8 %. Коечный фонд в настоящее время удовлетворяет потребность взрослого населения автономного округа в данном виде медицинской помощи.

Создание службы ПМП неизлечимым пациентам позволяет использовать инвестиции с целью развития материально-технической базы и организации системы оказания медицинской помощи неизлечимым пациентам.

При реализации отдельных мероприятий государственной программы автономного округа, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 337-п

(далее – Государственная программа), на рынок медицинских услуг привлечены социально ориентированные некоммерческие организации автономного округа в целях оказания ПМП в амбулаторных и стационарных условиях.

В амбулаторных условиях ПМП оказывают 32 медицинские организации автономного округа, организованы и открыты 32 кабинета ПМП взрослому населению в соответствии с табелем оснащения кабинета и штатными нормативами.

Во всех медицинских организациях назначен врач, ответственный за организацию оказания ПМП взрослому населению в амбулаторных и стационарных условиях. Оказание ПМП взрослому населению организуется в амбулаторных условиях (кабинет) и на дому медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию ПМП, во взаимодействии с врачами-специалистами по профилю основного заболевания пациента и другими врачами-специалистами.

Всего количество посещений с паллиативной целью в 2018 году – 28876, из них на дому – 9078 посещений, в кабинетах ПМП – 4584.

Обучение медицинского персонала, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, методам обезболивания, принципам подбора наркотических лекарственных препаратов при различных видах боли и невозможности их использования самими пациентами или родственниками, особенностям оказания обезболивания инкурабельным онкобольным проводится регулярно, в плановом порядке, в виде лекций, семинаров и т.д. Внеочередные формы обучения проводятся при принятии и внесении изменений в нормативно-правовые акты. Кроме того, медицинским персоналом проводится обучение родственников пациента навыкам ухода за инкурабельными больными.

2.2.3.              Кадровое обеспечение структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих ПМП

При реализации мероприятий Государственной программы проводятся циклы тематического усовершенствования по программе «Паллиативная медицинская помощь» для врачей и медицинских сестер.

Всего прошло цикл тематического усовершенствования (72/144 часа) обучение по программе «Паллиативная медицинская помощь» 318 врачей и 456 медицинских сестер.

Для врачей, работающих в автономном округе, проведено 5 тематических циклов повышения квалификации по программе «Паллиативная медицинская помощь» в объеме 72 часа для специалистов с высшим медицинским образованием на основании следующих правовых актов:

приказ Депздрава Югры от 7 ноября 2014 года № 1085 «Об обучении врачей бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская городская клиническая поликлиника № 1» по программе «Паллиативная медицинская помощь» – 16 врачей на базе бюджетного учреждения высшего образования автономного округа «Сургутский государственный университет»;

приказ Депздрава Югры от 18 ноября 2014 года № 1125 «О проведении циклов повышения квалификации специалистов с высшим медицинским образованием по программе «Паллиативная медицинская помощь» – 27 врачей на базе бюджетного учреждения высшего образования автономного округа «Сургутский государственный университет»;

приказ Депздрава Югры от 3 октября 2017 года № 1067 «О повышении квалификации врачей по программе «Паллиативная медицинская помощь» в г. Сургуте» – 30 человек на базе автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Тюменский Межрегиональный Центр Охраны Труда».

На базе бюджетного учреждения высшего образования автономного округа «Ханты-Мансийская государственная медицинская академия» проведены циклы тематического усовершенствования по программе «Паллиативная медицинская помощь» в объеме 72 часа для специалистов со средним специальным медицинским образованием. Прошли обучение 152 средних медицинских работника (приказ Депздрава Югры

от 18 сентября 2014 года № 819 «О проведении циклов повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием по программе «Паллиативная медицинская помощь»).

Расширение знаний медицинских работников в сфере оказания ПМП является первостепенной задачей всех медицинских организаций. Для принятия обоснованного решения о необходимости оказания ПМП пациенту медицинские работники должны иметь не только профессиональный опыт, но и дополнительные знания.

По состоянию на 1 января 2019 года в автономном округе обеспеченность врачами по профилю «паллиативная медицинская помощь» на 10000 человек составляет 0,03. В штатном расписании всех медицинских организаций автономного округа – 23,75 ставки, занятых – 19,25, из них в амбулаторных условиях – 12,50, занятых – 8,75, в стационарных условиях – 11,25, занятых – 10,5.

В автономном округе обеспеченность врачами-педиатрами выше, чем по Российской Федерации, и составляет 18,2 на 10000 детского населения, укомплектованность должностей участковых педиатров составляет 98,3, коэффициент совместительства – 1,00. На врачей-педиатров возложено 85,0 % работы по обеспечению детей паллиативной медицинской помощью, 15,0 % приходится на отделения выездной патронажной ПМП детям, стационарные отделения (койки).

Из 775 врачей-педиатров, в том числе 456 врачей-педиатров участковых, обучение по дополнительным программам повышения квалификации по оказанию ПМП детям прошли 58 врачей-педиатров, 28 врачей-специалистов, что составляет всего 11,0 %, и 118 медицинских сестер.

2.2.4.              Распределение бюджетных ассигнований,

выделенных из федерального бюджета бюджету автономного округа

в целях развития ПМП

Бюджету автономного округа в 2018 году предоставлен межбюджетный трансферт из федерального бюджета за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на условиях софинансирования в целях развития ПМП.

Для обеспечения пациентов, нуждающихся в оказании ПМП в условиях стационара, закуплены лекарственные препараты.

Приобретено 286 единиц медицинских изделий для оснащения структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих ПМП в автономном округе (медицинские кровати, ходунки, кресла туалетные, кресло-каталки, кушетки, аспираторы, мониторы для пациентов, аппараты искусственной вентиляции лёгких, кислородные концентраторы, сейфы для хранения наркотических средств, холодильники для хранения лекарств, облучатели бактерицидные, кислородные концентраторы, аппараты для ингаляционной терапии, электроотсосы медицинские).

2.2.5.              Доступность лекарственных препаратов в лечении болевого синдрома при оказании ПМП

В автономном округе действует протокол контроля уровня боли у пациентов, получающих анальгетическую терапию в амбулаторных и стационарных условиях.

Протокол включает в себя три основные принципа: оценку боли, измерение боли и купирование боли. Для оценки интенсивности боли и эффективности лечения применяются специальные шкалы у детей и взрослых для регистрации локализации болевых ощущений, время появления боли, характер и тип боли, длительность болевого синдрома (при движении и в покое). Как у детей, так и у взрослых используются субъективные методы оценки боли с помощью шкал: это делает сам пациент или врач, медсестра или, при отсутствии контакта с пациентом, лицо, осуществляющее уход. Протокол включает в себя идентификацию типа боли (ноцицептивная, нейропатическая, диссоциативная, смешанная), оценку интенсивности (слабая, умеренная, сильная), продолжительности (острая или хроническая), устанавливается локализация, определяется эффективность лечения. Оценка боли проводится врачом или медицинской сестрой при каждом визите и осмотре больного раздельно при движении и в состоянии покоя, что фиксируется в первичной медицинской документации.

При назначении опиоидных анальгетиков ведется протокол эффективности обезболивания и количества побочных эффектов.

В 2018 году число пациентов, постоянно получающих сильные опиоидные анальгетики (наркотические средства), составило 644 человека, из них 3 ребенка. Средний срок получения пациентом сильных опиоидных анальгетиков составил у детей до 6 недель, у взрослых от 4 недель

до 5 месяцев.

При неэффективности стандартной обезболивающей терапии пациент обращается в медицинскую организацию, где оказывается специализированная медицинская помощь (детям в БУ «Нижневартовская окружная клиническая детская больница», БУ «Сургутская городская клиническая больница»).

Взрослые пациенты могут самостоятельно обратиться в кабинет ПМП по месту жительства, в круглосуточный стационар или обратиться на телефон «горячей линии» по вопросам оказания анальгезирующей терапии.

В рамках оказания пациентам ПМП используются следующие пути введения анальгетиков: пероральный, парентеральный, трансдермальный.

В медицинских организациях автономного округа при оказании ПМП используются следующие способы доставки анальгетика: болюсные инъекции, постоянные инфузии.

Для лечения болевого синдрома применяются деинервационные технологии – это применение эпидуральных стимуляторов на базе

БУ «Сургутская клиническая травматологическая больница», за 2018 год установлено 15 стимуляторов. В 2019 году запланировано к установке 15 тестовых и 5 постоянных эпидуральных стимуляторов.

При оказании ПМП по медицинским показаниям назначение обезболивающих лекарственных препаратов, в том числе наркотических и психотропных лекарственных препаратов, включенных в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, осуществляется в установленном порядке (постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», приказ Минздрава России от 14 января 2019 года № 4н «Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения»).

При выписке пациента из медицинской организации, оказывающей паллиативную специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, выдается выписка из медицинской карты стационарного больного, в которой указываются рекомендации по дальнейшему наблюдению, лечению, в том числе по организации респираторной поддержки и ухода в амбулаторных условиях (на дому). Выписка направляется в медицинскую организацию, оказывающую первичную медико-санитарную помощь, по месту жительства (фактического пребывания) пациента и медицинскую организацию, оказывающую паллиативную специализированную медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

В течение двух рабочих дней после выписки пациента медицинская организация, получившая информацию о пациенте, нуждающемся в оказании ПМП, организует первичный осмотр и дальнейшее наблюдение пациента.

В отдельных случаях для полного удовлетворения потребности граждан в обезболивании наркотические лекарственные препараты выдаются пациенту одновременно с выпиской из истории болезни на срок приема пациентом до пяти дней при его выписке из медицинской организации.

Потребность в наркотических лекарственных препаратах рассчитывается на основании приказов Минздрава России от 1 декабря 2016 года № 917н «Об утверждении нормативов для расчета потребности в наркотических средствах и психотропных лекарственных средствах, предназначенных для медицинского применения» и от 16 ноября 2017 года № 913 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребности в наркотических средствах и психотропных веществах, предназначенных для медицинского применения».

В заявках медицинских организаций на наркотические обезболивающие лекарственные препараты в 2018 году включены современные неинвазивные наркотические анальгетики.

За 2018 год на амбулаторном этапе для оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории автономного округа, выписано 2340 рецептов на наркотические лекарственные препараты (рост на 17,8 % по сравнению с 2017 годом), из них 64,1 % в неинвазивной лекарственной форме (рост на 5,7 %).

Также выписано 2477 рецептов на психотропные лекарственные препараты (снижение на 6,7 % за аналогичный период), из них 95,5 % – в неинвазивной лекарственной форме (рост на 0,5 %).

На указанные средства закуплено 776,4 упаковок наркотических лекарственных препаратов для обеспечения пациентов, нуждающихся в оказании ПМП в условиях стационара, из них неинвазивные лекарственные формы составили 59,6 %.

Проведен анализ наличия в медицинских организациях всей линейки зарегистрированных в Российской Федерации наркотических и психотропных лекарственных препаратов во всех лекарственных формах и дозировках. Отмечено соответствие клиническим протоколам ведения пациентов, нуждающихся в оказании ПМП.

В 2018 году наркотические средства и психотропные вещества отпускались физическим лицам в 24 подразделениях аптечных и медицинских организаций.

С мая 2014 года в автономном округе организована работа телефона «горячей линии по вопросам льготного лекарственного обеспечения» (далее – «Горячая линия»). «Горячая линия» работает ежедневно, круглосуточно, информация о ней размещена на сайтах Депздрава Югры и подведомственных медицинских организациях. По данному телефону граждане могут сообщить о проблемах, возникающих при получении необходимых обезболивающих препаратов. Информация обо всех обращениях граждан на телефон «Горячей линии» казенное учреждение автономного округа «Центр лекарственного мониторинга» и контакт-центр БУ «Медицинский информационно-аналитический центр» направляют в Депздрав Югры.

2.2.6.              Организация нутритивной поддержки при оказании ПМП

В 2018 году в рамках реализации государственной программы автономного округа «Развитие здравоохранения на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года № 414-п, вспомогательное специализированное лечебное питание (сиппинг, зондовое питание) получили 9 пациентов, нуждающихся в ПМП. Парентеральное питание осуществлялось как в условиях круглосуточного стационара, так и в амбулаторных условиях в форме вспомогательного и полного варианта парентерального питания.

2.3.              Текущее состояние развития социальной сферы в автономном округе в части оказания ПМП

В автономном округе определены правила взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания, общественных организаций и иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья граждан, при оказании гражданам ПМП.

Целями взаимодействия являются:

организация предоставления пациентам, получающим ПМП, социальных услуг, мер социальной защиты (поддержки), мер психологической поддержки;

организация оказания ПМП нуждающимся в ней гражданам, получающим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме или в стационарной форме.

В целях осуществления межведомственного взаимодействия и информационного обмена, обеспечения преемственности при оказании пациентам медицинских и социальных услуг, мер социальной защиты (помощи) в автономном округе организован учет пациентов.

Медицинская организация, в которой принято решение об оказании ПМП пациенту, в целях организации социального обслуживания, осуществляет:

информирование пациентов, их законных представителей, родственников, лиц, осуществляющих уход за пациентом, о перечне социальных услуг, предоставляемых в автономном округе, порядке и условиях их предоставления, адресах и контактных телефонах уполномоченной организации в сфере социального обслуживания, организующих предоставление указанных социальных услуг (далее – уполномоченная организация);

направление обращения о предоставлении социального обслуживания в уполномоченную организацию о необходимости предоставления социального обслуживания пациенту, полностью или частично утратившему способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности (далее – пациент, утративший способность к самообслуживанию), при наличии согласия законного представителя недееспособного гражданина, имеющего показания для оказания ПМП;

направление в уполномоченную организацию информации о необходимости предоставления пациенту социального обслуживания, при наличии согласия законного представителя недееспособного гражданина, имеющего показания для оказания ПМП.

Обращение о предоставлении социального обслуживания пациенту, утратившему способность к самообслуживанию и получающему ПМП в амбулаторных условиях, медицинская организация направляет в уполномоченную организацию в течение одного рабочего дня с даты выявления такого пациента.

Обращение о предоставлении социального обслуживания недееспособному гражданину, получающему ПМП в амбулаторных условиях, медицинская организация направляет в уполномоченную организацию в течение одного рабочего дня с даты получения согласия законного представителя на направление такого обращения.

Обращение о предоставлении социального обслуживания пациенту, утратившему способность к самообслуживанию или являющемуся недееспособным лицом и получающему ПМП в стационарных условиях, медицинская организация направляет в уполномоченную организацию не позднее чем за 10 дней до планируемой выписки пациента.

Медицинская организация, в которой принято решение об оказании ПМП пациенту, организует:

направление пациента на медико-социальную экспертизу;

направление в орган исполнительной власти автономного округа или в организацию, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан в Российской Федерации предоставлены полномочия на признание граждан, нуждающимися в социальном обслуживании, обращения о необходимости предоставления социального обслуживания пациенту.

Направление на медико-социальную экспертизу, оформленное медицинской организацией, и сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в целях проведения медико-социальной экспертизы, в течение 3 рабочих дней со дня оформления направления на медико-социальную экспертизу медицинская организация направляет в бюро в форме электронного документа.

Федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы при получении направления на медико-социальную экспертизу пациента, нуждающегося в оказании ПМП, проводит медико-социальную экспертизу и принимает решение в срок 3 рабочих дней с даты получения указанного направления.

Федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы направляет в медицинскую организацию, выдавшую направление на медико-санитарную экспертизу, обратный талон нуждающегося в оказании ПМП в течение 1 рабочего дня.

Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, соответствующее бюро направляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение такого гражданина, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в форме электронного документа, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.

Пациентам, нуждающимся в оказании ПМП, предоставляются во временное пользование технические средства реабилитации в порядке и на условиях, определяемых федеральными исполнительными органами государственной власти, в срок 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в уполномоченную организацию. Информация о пациенте, нуждающемся в оказании ПМП, передается с использованием информационных систем медицинских организаций, государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов, единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, федеральной государственной информационной системы «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы» (на бумажном носителе, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных).

В медицинских организациях автономного округа организованы и функционируют «Школа ухода за тяжелобольными». Медицинский персонал проводит обучение родственников пациента навыкам ухода за инкурабельными больными (занятия проводятся как на базе медицинских организаций, так и на дому).

На базе БУ «Нижневартовская окружная клиническая детская больница» проводится обучение законных представителей правилам оказания помощи ребенку, находящемуся на искусственной вентиляции легких в домашних условиях (обучение работе с медицинским оборудованием, правилам поведения при возникновении критических ситуаций, правилам оказания неотложных доврачебных мероприятий).

В поликлиниках автономного округа организованы кабинеты противоболевой терапии (онкологические кабинеты, кабинеты паллиативной медицинской помощи), кабинеты психологической помощи онкобольным и их родственникам (школы для родственников по уходу за тяжелобольными). Основу амбулаторной помощи онкологическим больным, страдающим хроническим болевым синдромом, составляют кабинеты противоболевой терапии, где пациентам с распространенными формами злокачественных новообразований оказывают квалифицированную медицинскую помощь.

В кабинетах противоболевой терапии проводится первичная диагностика болевого синдрома у пациентов онкологического профиля в соответствии с методическими рекомендациями, обучение пациентов и (или) их родственников контролю за уровнем выраженности болевого синдрома, назначаются схемы противоболевой терапии и проводится контроль ее адекватности в соответствии с методическими рекомендациями, осуществляется регулярный контроль за состоянием пациентов, организуются консультации нетранспортабельных пациентов врачом-онкологом, в том числе на дому, оказывается лечебно-консультативная, психологическая, моральная помощь онкологическим больным в амбулаторных условиях и на дому пациентам и их родственникам.

Информация об оказании ПМП и лечении хронического болевого синдрома размещена на стендах медицинских организаций и официальных сайтах:

список телефонов «горячих линий» по вопросам обезболивания и оказания паллиативной медицинской помощи;

порядок действий граждан при возникновении проблем по вопросам проведения обезболивания в автономном округе;

памятка для граждан по обезболиванию.

Медицинские работники, оказывающие паллиативную медицинскую помощь, руководствуются рекомендациями врачей-специалистов, прошедших обучение по оказанию ПМП. При оказании ПМП осуществляется проведение лечебных мероприятий, определение медицинских показаний для направления больного на стационарное лечение, при наличии медицинских показаний организуются консультации врачей-специалистов.

Раздел III. Система оказания паллиативной

медицинской помощи в автономном округе

В автономном округе растет количество пациентов, которым оказывается ПМП, в том числе, на дому, и доля пациентов, получивших достаточное обезболивание, в том числе в неинвазиных формах.

Проводится активная информационная кампания для населения по вопросам организации и оказания ПМП и социального обслуживания, обеспечения лекарственными препаратами, в том числе наркотическими и психотропными лекарственными препаратами, техническими средствами реабилитации и медицинскими изделиями.

В автономном округе увеличилось количество некоммерческих благотворительных организаций, оказывающих общественно полезные услуги, предусматривающие медико-социальное сопровождение лиц, нуждающихся в ПМП, включая организацию оказания ПМП и содействие в ее получении.

Медицинские организации используют в работе показания к оказанию ПМП, а также критерии нуждаемости пациентов в социальных услугах, утвержденные совместным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2019 № 345н/372н «Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья» (далее – Положение об организации оказания ПМП).

Разработан регистр ПМП, что обеспечит совершенную систему учета пациентов, нуждающихся в оказании ПМП. Система учета пациентов позволит осуществлять мониторинг оказания пациенту ПМП начиная с момента признания пациента имеющим медицинские показания к оказанию ПМП до момента его смерти, содержит в том числе сведения о назначении пациенту наркотических и психотропных лекарственных препаратов, о наличии у пациента медицинских показаний к обеспечению медицинскими изделиями.

Совершенствуется система контроля качества и безопасности медицинской деятельности при оказании ПМП и доступности в автономном округе наркотических психотропных лекарственных препаратов для пациентов, страдающих хроническим болевым синдромом.

На основании анкетирования проводится оценка удовлетворенности пациентов (их законных представителей), родственников, иных лиц, осуществлявших уход за пациентом, качеством паллиативной медицинской помощи, обеспечения лекарственными препаратами, в том числе наркотическими и психотропными препаратами, техническими средствами реабилитации и медицинскими изделиями в амбулаторных условиях.

Созданы правовые, организационные и финансовые условия для проведения пациентам искусственной вентиляции легких на дому при желании пациента (его законного представителя в случае если пациент не может выразить свою волю) получать медицинскую помощь дома. Решен вопрос финансового обеспечения закупки аппаратов искусственной вентиляции легких для нужд таких пациентов и расходных материалов.

Проводятся мероприятия по оснащению медицинских организаций, оказывающих ПМП, медицинскими изделиями в соответствии с измененным Положением об организации оказания ПМП.

Население информируется по вопросам организации и оказания паллиативной медицинской помощи и социального обслуживания, обеспечения лекарственными препаратами, в том числе наркотическими и психотропными лекарственными препаратами, техническими средствами реабилитации и медицинскими изделиями, в том числе через информационные ресурсы, посвященные вопросам оказания ПМП, социальных услуг и мер государственной социальной поддержки пациентам (официальные сайты медицинских организаций автономного округа, стенды в медицинских организациях автономного округа, брошюры).

Планируется обучение по дополнительным образовательным программам для всех специалистов первичного звена, участвующих в оказании ПМП. Полностью удовлетворена потребность пациентов, страдающих хроническим болевым синдромом, в наркотических и психотропных лекарственных препаратах.

Подготовлены предложения для медицинских организаций по перспективным моделям организации развития ПМП в автономном округе, с учетом лучших практик, имеющегося опыта в регионах Российской Федерации.

3.1. Целевые показатели эффективности Региональной программы

Одним из показателей удовлетворенности пациентов (их законных представителей), родственников, иных лиц, осуществляющих уход за пациентом, качеством ПМП, является обеспечение лекарственными препаратами, в том числе наркотическими и психотропными лекарственными препаратами, пациентов.

Таблица 8

№ п/п              Показатель              Базовое значение               Период, год

                                          2019              2020              2021              2022              2023              2024

1              Доля пациентов, получивших достаточное обезболивание, от числа пациентов, нуждавшихся в обезболивании, процент              85              100              100              100              100              100              100

2              Полнота выборки наркотических лекарственных препаратов субъектами Российской Федерации в рамках рассчитанной потребности (с учетом наличия заявленного ассортимента на фармацевтическом рынке страны) *:                                                                                                 

              а) в инвазивных формах, процент              90              90              90              90              95              95              100

              б) в неинвазивных формах, процент              85              85              85              90              95              100              100

3              Количество посещений пациентов медицинскими работниками (врачами, медицинскими сестрами) отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям за текущий период, всего посещений, тыс. шт.              4026              4940              4940              4940              4940              4940              4940

4              Обеспеченность пациентов искусственной вентиляцией легких в амбулаторных условиях, в том числе на дому, по запросу пациента или его законного представителя, с учетом критериев нуждаемости и возможностей ее проведения (бытовые условия и др.); число пациентов, которым обеспечено проведение искусственной вентиляции легких на дому, на 1 млн. населения, процент              1              2              2              2              3              3              3

6              Рост удовлетворенности пациентов (их законных представителей), родственников, иных лиц, осуществлявших уход за пациентом, качеством обезболивания, обеспечения лекарственными препаратами, в том числе наркотическими и психотропными лекарственными препаратами, техническими средствами реабилитации и медицинскими изделиями, по результатам опроса, процент              85              88              90              92              95              95              95

7              Обеспечение оказания специализированной медицинской помощи на дому в течение 48 часов с момента обращения, в том числе с применением телемедицинских технологий, процент              45              50              55              60              65              70              75

8              Обеспечение медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, (единица измерения, процент от числа нуждающихся)              60              70              80              90              100              100              100

* Потребность в наркотических лекарственных препаратах рассчитывается субъектами Российской Федерации на основании приказов Минздрава России от 1 декабря 2016 г. № 917н «Об утверждении нормативов для расчета потребности в наркотических и психотропных лекарственных средствах, предназначенных для медицинского применения» и от 16 ноября 2017 года № 913 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребности в наркотических средствах и психотропных веществах, предназначенных для медицинского применения».

3.2.              Ключевые риски реализации Региональной программы

Недостаточное количество подготовленных специалистов с высшим и средним медицинским образованием по вопросам оказания ПМП.

Недостаточная информированность населения о праве на получение профессиональной, качественной, безопасной и доступной медицинской помощи в конце жизни независимо от места проживания, возраста и социального положения.

Иные обстоятельства, связанные с технологиями производства и регистрации лекарственных препаратов.

3.3.              Возможности реализации Региональной программы

Управление процессом реализации Региональной программы по результатам мониторинга показателей системы учета лиц, нуждающихся в ПМП, в том числе обезболивании.

Повышение эффективности использования финансовых средств бюджетной системы автономного округа и субсидий, выделенных из федерального бюджета.

Осуществление плана мероприятий по реализации Региональной программы.

Таблица 9

План мероприятий по реализации Региональной программы

(таблица 9 изменена Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.05.2020 года № 182-п, от 26.06.2020 года № 262-п)

№ п/п              Наименование мероприятия, контрольной точки              Сроки реализации проекта              Ответственный исполнитель              Результат

                            начало              окончание                           

1. Мероприятия по совершенствованию инфраструктуры оказания ПМП

1.1.

1.5. Развитие материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь

Дооснащение (переоснащение) медицинских организаций автономного округа медицинским оборудованием

«Здравоохранение»

Депздрав Югры

Замена двух фельдшерско-акушерских пунктов в Сургутском и Нефтеюганском районах, ввод их в эксплуатацию в 2020 году; приобретение в 2020 году трех мобильных комплексов

1.2              Оптимизация количества паллиативных коек (из расчета 1 койка на 100 000 детского населения)              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              к 2024 году в автономном округе функционирует

10 паллиативных коек на 100 000 детского населения

1.3.              Создание отделений выездной патронажной ПМП (из расчета 1 бригада на 100 000 взрослого населения)              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              к 2024 году в автономном округе функционирует 2 выездных патронажных бригады на 10 000 взрослого населения

1.5.              Создание отделений выездной патронажной ПМП (из расчета 1 бригада на 20 000 детского сельского населения)              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              к 2024 году в автономном округе функционирует 1 выездная патронажная бригада на 20 000 детского сельского населения

1.6.              Создание отделений выездной патронажной ПМП (из расчета 1 бригада на 50 000 детского городского населения)              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              к 2024 году в автономном округе функционирует 2 выездных патронажных бригады на 50 000 детского городского населения

1.7.              Создание координационного центра по оказанию ПМП              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              к 2024 году в автономном округе функционирует координационный центр по оказанию ПМП

2. Мероприятия по кадровому обеспечению медицинских организаций, оказывающих паллиативную медицинскую помощь

2.1.              Мониторинг потребности субъекта в медицинских кадрах в разрезе каждой медицинской организации, с учетом реальной потребности автономного округа в медицинских кадрах, участвующих в оказании ПМП взрослым и детям              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              обеспечение высококвалифицированными кадрами медицинских учреждений автономного округа при рациональном использовании финансовых средств. Устранение кадрового дефицита медицинских работников соответствующей специальности и квалификации. Развитие целевого обучения

2.2.              Обучение персонала фельдшерско-акушерских пунктов (далее – ФАП) и врачей общей практики (далее – ВОП) ПМП, применению наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              к 2024 году:

обучено 75 % персонала ФАП;

обучено 75 % персонала ВОП

2.3.              Укомплектование кадрами медицинских организаций, оказывающих специализированную ПМП              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              к 2024 году 100 % укомплектованность кадрами медицинских организаций, оказывающих ПМП

3.              Мероприятия по повышению качества и доступности обезболивания, в том числе повышение доступности лекарственных препаратов для лечения болевого синдрома

3.1.              Информирование граждан по решению актуальных вопросов обезболивания при оказании ПМП:

трансляция просветительских программ/передач для населения с использованием местных каналов телевидения на тему обезболивания при оказании ПМП;

публикации материалов в местной печати соответствующей тематики;

размещение доступной справочной информации, информационных стендов с информацией в медицинских учреждениях о возможности обслуживания на дому граждан, страдающих неизлечимыми прогрессирующими заболеваниями, нуждающихся в обезболивании, в том числе опиоидными анальгетиками, постороннем уходе, о механизме получения медицинских изделий пациентам, нуждающимся в оказании ПМП в домашних условиях;

использование телефонов «Горячей линии» для приема обращений граждан по вопросам обезболивания и в целях информирования населения по оказанию ПМП              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              создано и транслировано 37 видеоматериалов и аудиоматериалов по информированию граждан по маршрутизации при оказании ПМП, алгоритму постановки на учет, получения помощи и выписки обезболивающих препаратов;

опубликовано 9 статей по информированию граждан по маршрутизации при оказании ПМП, алгоритму постановки на учет, получения помощи и выписки обезболивающих препаратов;

100 % поликлиник от общего числа поликлиник автономного округа имеют информационные стенды о возможности обслуживания на дому граждан, страдающих неизлечимыми прогрессирующими заболеваниями, нуждающихся в постороннем уходе, наблюдении среднего медицинского персонала, механизме получения медицинских изделий пациентам, нуждающимся в оказании ПМП в домашних условиях;

в интернет-изданиях размещено 46 сообщений

3.2.

2.9. Развитие материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь

Дооснащение (переоснащение) медицинских организаций автономного округа медицинским оборудованием

«Здравоохранение»

Депздрав Югры

Приобретение и ввод в эксплуатацию в 2020 году магнитно-резонансного томографа для БУ «Урайская городская больница»; приобретение и ввод в эксплуатацию в 2020 году ускорительного комплекса с максимальной энергией 18-25 МэВ с мультифколлиматором с функциями: изменения модуляции интенсивности пучка, облучения под визуальным контролем, синхронизации дыхания пациента для БУ «Окружная клиническая больница», приобретение сканеров микропрепаратов для медицинских организаций автономного округа

3.3.              Организация в каждом муниципальном образовании автономного округа (городские округа и муниципальные районы) точки отпуска (в аптечных или медицинских организациях) физическим лицам наркотических и психотропных лекарственных препаратов, имеющих соответствующие лицензии, предусмотренные законодательством Российской Федерации              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              организовано не менее 36 точек отпуска физическим лицам наркотических и психотропных лекарственных препаратов, имеющих соответствующие лицензии, предусмотренные законодательством Российской Федерации

3.4.              Обеспечение 100 % выборки от заявленных объемов наркотических и психотропных лекарственных препаратов в соответствии с заявленной потребностью равномерно в течение года              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              ежегодное обеспечение 100 % выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов в соответствии с заявленной потребностью в течение года

3.5.              Обеспечение наличия всей номенклатуры, лекарственных форм и дозировок наркотических и психотропных лекарственных препаратов в аптечных и медицинских организациях автономного округа в соответствии с заявками медицинских организаций              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              к 2024 году 100 % наличие всей номенклатуры, лекарственных форм и дозировок наркотических и психотропных лекарственных препаратов в аптечных и медицинских организациях автономного округа в соответствии с заявками

3.6.              Совершенствование маршрутизации пациентов, нуждающихся в ПМП, с хроническим болевым синдромом              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              утверждены и внедрены соответствующие правовые акты Депздрава Югры

3.7.              Совершенствование маршрутизации пациентов с хроническим болевым синдромом, нуждающихся в применении интервенционных методик обезболивания, в том числе регионарной анестезии, деиннервационных технологий              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              утверждены и внедрены соответствующие правовые акты Депздрава Югры

3.8.              Внедрение в медицинских организациях, оказывающих ПМП, системы контроля эффективности лечения болевого синдрома              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              к 2024 году в автономном округе функционирует система контроля эффективности лечения болевого синдрома

3.9.              Внедрение протоколов применения современных способов анальгетической терапии с расширением возможностей интервенционного лечения, продленных регионарных и системных методик, расширение способов доставки анальгетика              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              утверждены и внедрены соответствующие правовые акты Депздрава Югры

3.10.              Внедрение в каждой медицинской организации автономного округа, оказывающей ПМП, протоколов оценки побочных эффектов применения опиоидных анальгетиков и их снижения              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              утверждены и внедрены соответствующие правовые акты Депздрава Югры

4.              Мероприятия по оснащению медицинских организаций, оказывающих ПМП

4.1.              Обеспечение ФАП и ВОП укладками для оказания паллиативной первичной медицинской помощи              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              в 2024 году оснащенность ФАП и ВОП укладками  оказания паллиативной первичной медицинской помощи 100 %

4.2.              Организация и обеспечение реализации мероприятий по переоснащению/дооснащению медицинским оборудованием медицинских организаций, осуществляющих ПМП              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              к 2024 году в автономном округе переоснащены/дооснащены 100 % медицинских организаций, участвующих в оказании ПМП на общую сумму 2 305 697,1 тыс. рублей

5.              Мероприятия по совершенствованию внутреннего контроля качества оказания ПМП

5.1.              Внедрение системы внутреннего контроля качества медицинской помощи пациентам при оказании ПМП на основе критериев качества медицинской помощи и клинических рекомендаций              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              внедрена система внутреннего контроля качества, основанная на клинических рекомендациях, во всех медицинский организациях, оказывающих ПМП

5.2.              Разбор клинических случаев (досуточной летальности в стационаре, осуществляющем ПМП, обращений граждан, пролежни, болевой синдром, оценка боли)              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              повышение качества оказания медицинской помощи пациентам при оказании ПМП, квалификации медицинских работников

6.              Мероприятия по развитию системы учета и мониторинга пациентов, нуждающихся в ПМП

6.1.              Ведение базы данных (реестров) пациентов, нуждающихся в оказании ПМП с целью оценки соответствия оказываемой медицинской помощи современным клиническим рекомендациям              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              реестр пациентов, нуждающихся в ПМП, во всех медицинский организациях, оказывающих ПМП

7.              Мероприятия, направленные на совершенствование взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания, волонтерских и религиозных организаций

7.1.              Разработка и внедрение механизма взаимодействия медицинских организаций, оказывающих ПМП, с организациями социального обслуживания, комплексной программы социально-бытовой адаптации пациентов, нуждающихся в оказании ПМП и их родственников              1 сентября 2019 года              31 декабря 2020 года              Депздрав Югры              реализована программа по взаимодействию медицинских организаций, оказывающих ПМП, с организациями социального обслуживания, утверждена комплексная программа социально-бытовой адаптации пациентов, нуждающихся в оказании ПМП и их родственников

8.              Мероприятия, направленные на совершенствование организации нутритивной поддержки при оказании ПМП

8.1.              Внедрение программы по организации нутритивной поддержки при оказании ПМП взрослым и детям              1 сентября 2019 года              31 декабря 2021 года              Депздрав Югры              реализована программа по организации нутритивной поддержки при оказании ПМП взрослым и детям 

9.              Обеспечение возможности оказания телемедецинских консультаций для медицинских организаций, оказывающих ПМП

9.1.              Сотрудничество с Федеральным научно-практическим центром ПМП в части проведения консультаций/консилиумов пациентов, нуждающихся в оказании ПМП, в том числе с применением телемедицинских технологий              1 сентября 2019 года              31 декабря 2024 года              Депздрав Югры              повышение эффективности оказания медицинской помощи пациентам, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи, и улучшение результатов их лечения

Приложение 15

к постановлению

Правительства Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 5 октября 2018 года № 337-п

Расчетный перечень показателей национальных проектов, показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц

субъектов Российской Федерации, распределенных

по административно-территориальным единицам

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

№ п/п

Наименование административно территориальной единицы

Значения показателя по годам

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Естественный прирост населения, человек на 1000 человек населения

1

г. Ханты-Мансийск

6,7

8,9

9,1

9,2

9,2

9,2

2

г. Когалым

8,9

10,2

10,4

10,5

10,5

10,5

3

г. Лангепас

6

6,2

6,3

6,4

6,4

6,4

4

г. Мегион

6,3

5,4

5,5

5,5

5,5

5,5

5

г. Нефтеюганск

5,5

6,2

6,3

6,4

6,4

6,4

6

г. Нижневартовск

5,8

7,5

7,6

7,8

7,8

7,8

7

г. Нягань

5,3

6,1

6,2

6,3

6,3

6,3

8

г. Покачи

8,5

10,7

10,8

11,0

11,0

11,0

9

г. Пыть-Ях

7,8

9,0

9,2

9,3

9,3

9,3

10

г. Радужный

5,3

8,7

8,8

9,0

9,0

9,0

11

г. Сургут

10,3

12,1

12,2

12,4

12,4

12,4

12

г. Урай

4

2,7

2,7

2,8

2,8

2,8

13

г. Югорск

2,9

6,1

6,2

6,3

6,3

6,3

14

Белоярский район

5

5,0

5,0

5,1

5,1

5,1

15

Березовский район

-0,5

2,7

2,7

2,8

2,8

2,8

16

Кондинский район

-2,4

0,1

0,1

0,2

0,2

0,2

17

Нефтеюганский район

3

5,3

5,4

5,4

5,4

5,4

18

Нижневартовский район

3,7

3,8

3,8

3,9

3,9

3,9

19

Октябрьский район

0,6

2,6

2,6

2,7

2,7

2,7

20

Советский район

-1,7

0,6

0,7

0,7

0,7

0,7

21

Сургутский район

9,5

10,8

10,9

11,1

11,1

11,1

22

Ханты-Мансийский район

-2,5

2,3

2,3

2,3

2,3

2,3

Итого

6,2

6,2

5,7

5,5

5,4

5,3

Приложение 16

к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 5 октября 2018 года № 337-п

(приложение 16 с изменениями внесенными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.12.2019 года № 469-п, от 26.06.2020 года № 262-п, от 20.11.2020 года № 515-п)

Программа
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие системы оказания гериатрической медицинской помощи»

Раздел I. Введение

Программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие системы оказания гериатрической медицинской помощи» (далее – Региональная программа, автономный округ) разработана
в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – Минздрав России) от 29 января 2016 года № 38н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «гериатрия», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2019 года № 242 «Об утверждении рекомендаций по повышению эффективности мероприятий региональных программ, направленных на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения».

Региональная программа направлена на совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения, включая развитие гериатрической медицинской помощи (далее – ГМП), в целях укрепления здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения.

1.1. Цель и задачи Региональной программы

Целью Региональной программы является повышение доступности
и качества оказания ГМП, а также рост удовлетворенности пациентов уровнем оказания ГМП.

Задачи Региональной программы:

совершенствование нормативно-правового регулирования организации оказания ГМП в автономном округе;

укрепление и развитие материально-технической базы действующих структурных подразделений медицинских организаций, оказывающих ГМП;

развитие и совершенствование медицинской помощи пациентам, нуждающимся в ГМП в амбулаторных условиях, в том числе на дому,
в условиях круглосуточного стационара, обеспечение преемственности
и мультидисциплинарного подхода в оказании ГМП;

обеспечение исполнения врачами-специалистами, средним медицинским персоналом клинических рекомендаций и протоколов ведения пациентов, нуждающихся в ГМП, установленных в рубрикаторе клинических рекомендаций, размещенном на сайте http://cr.rosminzdrav.ru;

формирование системы внешнего и внутреннего контроля качества оказания ГМП;

внедрение информационных технологий в работу служб ГМП
и их интеграция в систему медицинских организаций автономного округа;

внедрение и развитие практики применения телемедицинских технологий, разработка алгоритма дистанционного консультирования
«врач-врач» на всех этапах оказания медицинской помощи;

обеспечение укомплектованности врачами, средним и младшим медицинским персоналом, прошедшим обучение по оказанию ГМП, медицинских организаций автономного округа и их структурных подразделений, оказывающих ГМП;

обеспечение граждан старшего поколения профилактическими осмотрами и диспансеризацией.

1.2. Основные целевые показатели эффективности реализации

Региональной программы

В основе Региональной программы базируются основные направления федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография».

Таблица 1

Целевые показатели эффективности реализации

Региональной программы на 2019-2024 гг.

№ п/п

Наименование показателя

Базовое значение

31 декабря 2017 года

Период, год

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1.

Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста на начало отчетного года, %

17,15

23,0

28,0

34,0

55,7

65,3

70,0

2.

Доля граждан старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния с начала отчетного года по конец отчетного периода, %

62,31

62,4

62,3

64,7

68,9

80,0

90,0

3.

Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста от общего числа граждан старше 60 лет на начало отчетного года, условная единица

43,2

43,0

43,0

43,0

43,0

43,0

43,0

4.

Доля граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, прошедших вакцинацию от пневмококковой инфекции, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста из группы риска, проживающих в организациях социального обслуживания, %

-

95

95

95

95

95

95

Раздел II. Статистические данные

2.1. Статистические показатели в автономном округе

Таблица 2

Социально-экономические показатели 2018 год

№ п/п

Показатель

Значение

1

Федеральный округ

Уральский федеральный округ

2

Площадь автономного округа, тыс. кв. км

534,8

3

Административный центр автономного округа

г. Ханты-Мансийск

4

Численность населения автономного округа на начало года, чел.

1 655 054

4.1

Городское, чел.

1528299

4.2

Сельское, чел.

126755 

4.3

Старше трудоспособного возраста, чел.

258522

5

Плотность населения, чел. на 1 км

3,1

6

Количество административно-территориальных единиц

22

7

Количество городских поселений

40

8

Количество сельских поселений

155

Таблица 3

Показатели рождаемости и смертности

Показатель

Период

Единица измерения

Субъект, всего

Рождаемость

2016

чел.

25639

2017

чел.

23299

2018

чел.

22538

Смертность

2016

всего

чел.

10180

из них 0 - 17 лет включительно

чел.

204

из них старше трудоспособного возраста

чел.

5799

2017

всего

чел.

10236

из них 0 - 17 лет включительно

чел.

204

из них старше трудоспособного возраста

чел.

6020

2018

всего

чел.

10393

из них 0 - 17 лет включительно

чел.

157

из них старше трудоспособного возраста

чел.

6412

Таблица 4

Распределение численности населения старше трудоспособного возраста

по муниципальным образованиям автономного округа

Муниципальные образования

Среднегодовое население

за 2018 год

Численность населения старше трудоспособного возраста (женщины 55 и больше; мужчины 60 и больше) всего

Из них женщины

55-59 лет

Доля старше трудоспособного (%)

Белоярский район

28677

4294

1169

14,8

Берёзовский район

22441

4439

982

19,6

Кондинский район

30880

7285

1304

23,5

Нефтеюганский район

44803

6838

1794

15,2

Нижневартовский район

36061

5798

1552

16,0

Октябрьский район

28458

5722

1308

20,0

Советский район

48307

10379

1793

21,4

Сургутский район

124400

13627

4518

11,0

Ханты-Мансийский район

20022

4013

907

20,0

г. Когалым

66619

8179

3039

12,3

г. Лангепас

44345

6630

1925

15,0

г. Мегион

54434

8979

2161

16,4

г. Нягань

58268

9779

2499

16,8

г. Покачи

17930

2368

906

13,2

г. Пыть-Ях

40063

5790

1946

14,4

г. Радужный

43606

6319

2039

14,5

г. Урай

40385

7846

1863

19,4

г. Югорск

37416

6670

1531

17,8

г. Нефтеюганск

127354

20916

5377

16,5

г. Нижневартовск

275966

46422

11573

16,9

г. Сургут

370065

53347

14755

14,6

г. Ханты-Мансийск

98935

12882

2938

13,1

По автономному округу 2018 год

1659435

258222

67875

15,6

По автономному округу 2017 год

1650576

243178

68369

14,7

Таблица 5

Численность и возрастная структура населения  автономного округа

в разрезе городского и сельского населения 

Возраст

Городское население

Сельское население

всего

мужчины

женщины

всего

мужчины

женщины

1528299

740801

787498

126775

65123

61652

Из общей численности-население в возрасте:

старше трудоспособного возраста

237668

69654

168014

20854

6718

14136

Из числа старше трудоспособного возраста – население в возрасте:

55-59

63368

63368

5001

5001

60-64

81458

36210

45248

7193

3498

3695

65-69

48976

20187

28789

4323

1874

2449

70-74

17117

6213

10904

1546

598

948

75-79

14557

4343

10214

1386

433

953

80-84

7804

1905

5899

880

206

674

85 лет и старше

4388

796

3592

525

109

416

Раздел III. Анализ текущего состояния системы оказания ГМП

в автономном округе

3.1. Анализ и прогноз демографической ситуации в автономном округе

Автономный округ третий в Уральском Федеральном округе по численности населения. По состоянию на 1 января 2019 года в автономном округе проживают 1663,8 тыс. человек, в том числе городское население – 92,4 %, сельское – 7,6 %.

Автономный округ относится к субъектам Российской Федерации (далее также – РФ), характеризующимся стабильной медико-демографической ситуацией. В 2018 году ранговые места по России из
85 субъектов: смертность – пятое, рождаемость – девятое, естественный прирост – шестое. Показатели рассчитаны на 100 тыс. населения, высокий коэффициент рождаемости – 13,6, низкий показатель общей смертности – 6,3, естественный прирост – 7,3.

Среди субъектов Российской Федерации автономный округ занимает шестое место по показателю смертности населения от онкологических заболеваний и седьмое место по заболеваемости злокачественными новообразованиями.

За 2016, 2017 и 2018 годы в автономном округе наблюдаются следующие показатели демографического процесса:

регистрируется низкий показатель смертности населения (6,2; 6,2; 6,3 соответственно);

снижается рождаемость (15,7; 14,1; 13,6 соответственно);

увеличивается средний возраст населения (34,4; 34,7; 34,9 соответственно);

растет доля населения старше трудоспособного возраста с 14,0 %
в 2016 году до 15,6 % в 2018 году, в том числе за счет миграции возрастного населения из других субъектов Российской Федерации, и как следствие, увеличивается показатель смертности населения от онкологических заболеваний и болезней системы кровообращения.

Автономный округ является субъектом Российской Федерации с низкой долей в структуре населения лиц старших возрастных групп. Численность населения старше трудоспособного возраста составляет 258,5 человек, доля граждан старше трудоспособного возраста от общей численности населения – 156 %, данный уровень значительно ниже аналогичного показателя по России (21,8 %).

С 2005 года в автономном округе отмечается рост удельного веса населения старше трудоспособного возраста – с 7,8 % до 15,6 %. Автономный округ по темпам прироста численности населения данной возрастной группы занимает лидирующие позиции среди субъектов Российской Федерации. За 2018 год прирост составил 6,3%.

Наибольшая доля в структуре населения лиц старше трудоспособного возраста наблюдается в Кондинском районе (23,5 %), Советском районе (21,4 %), Октябрьском и Ханты-Мансийском районах (20,0 %), городе Урае (19,7 %) и Березовском районе (19,6 %).

Наименьшая доля в структуре населения лиц старше трудоспособного возраста наблюдается в Сургутском районе (11 %), городе Когалыме (12,4 %), Ханты-Мансийске (13,1 %),  Покачи (13,2 %).

Таблица 6

Прогнозная общая численность населения автономного округа, тыс. человек (по данным Федеральной службы государственной статистики
(далее – Росстат)

Значения показателя по годам

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

Высокий прогноз Росстата

1663,7

1672,6

1681,6

1691,0

1700,7

1710,6

1721,1

1731,7

1742,2

1752,8

1763,5

1774,6

Средний прогноз Росстата

1662,6

1670,4

1677,4

1683,7

1689,7

1695,6

1701,4

1707,1

1712,5

1717,9

1723,3

1728,7

Низкий прогноз Росстата

1662,0

1668,8

1674,0

1677,7

1680,6

1683,0

1685,2

1686,8

1688,0

1688,7

1689,2

1689,6

Таблица 7

Прогнозная численность населения старше трудоспособного возраста

автономного округа, тыс. человек

(по данным Росстата)

Значения показателя по годам

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

Высокий прогноз Росстата

274,4

288,5

301,8

313,3

322,9

331,6

339,1

347,0

353,4

359,8

365,8

372,4

Средний прогноз Росстата

274,1

288,0

301,2

312,4

321,3

329,4

335,9

342,9

348,4

353,7

358,8

364,2

Низкий прогноз Росстата

274,2

288,0

301,2

312,4

321,4

329,5

336,1

342,9

348,4

353,7

358,8

364,4

При любом варианте прогноза в ближайшее десятилетие на фоне увеличения общей численности населения автономного округа доля населения старше трудоспособного возраста будет возрастать и достигнет уровня 20,98 – 21,56 % к 2030 году.

3.2. Анализ структуры заболеваемости, инвалидности, смертности граждан старше трудоспособного возраста

Показатель общей заболеваемости среди лиц старше трудоспособного возраста увеличился незначительно – на 1,2 % (с 2394,3 на 1 тыс. населения в 2017 году до 2424,0 в 2018 году). При этом наибольший рост заболеваемости зарегистрирован по классам болезней: нервной системы – на 12,9 %, глаза и его придаточного аппарата – на 11,2 %, органов дыхания – на 7,2 %, кожи и подкожной клетчатки – на 6,7 %, крови и кроветворных органов – на 3,8 %.

Наибольшее снижение общей заболеваемости зарегистрировано по классам болезней: психические расстройства и расстройства поведения – на 13,7 %, травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин – на 13,6 %, новообразования – на 6,4 %, болезни уха и сосцевидного отростка – на 3,8 %, болезни мочеполовой системы – на 2,7 %.

В структуре общей заболеваемости первое место занимают болезни системы кровообращения (25,8 %). Далее следуют болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (13,2 %), эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ (11,1 %), органов дыхания (8,0 %), мочеполовой системы (7,8 %), системы пищеварения
(7,1 %).

Первичная заболеваемость лиц старше трудоспособного возраста
в 2018 году в сравнении с 2017 годом снизилась на 0,5 % (с 575,0 на 1 тыс. населения в 2017 году до 572,3 в 2018 году). Наибольший рост зарегистрирован по классам болезней: костно-мышечной системы –
на 10,3 %, кожи и подкожной клетчатки – на 8,6%, органов дыхания –
на 8,3 %, глаза и его придаточного аппарата – на 7,5 %, органов пищеварения – на 5,0 %, нервной системы – на 4,4 %.

Наибольшее снижение зарегистрировано по классам болезней: психические расстройства и расстройства поведения – на 47,6 %, травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин – на 13,6 %, инфекционные и паразитарные болезни – на 13,0 %, мочеполовой системы – на 12,9 %, крови и кроветворных органов – на 10,5 %.

Во всех возрастных группах уровень первичной инвалидности в автономном округе ниже, чем в Российской Федерации. Среди лиц старше трудоспособного возраста уровень первичной инвалидности снизился с 82,7 в 2017 году до 76,9 в 2018 году на 10 тыс. соответствующего населения, темп убыли составил 7,0 %. Доля впервые признанных инвалидами граждан старше трудоспособного возраста незначительно увеличилась с 45,1 % в 2017 году до 45,4 % в 2018 году.

Уровень повторной инвалидности среди граждан в возрасте 18 лет и старше составил 52,6 на 10 тыс. взрослого населения, темп убыли – 3,5 %. В структуре повторной инвалидности по возрасту доля граждан старше трудоспособного возраста составила 38,2 %.

В 2018 году и за 9 месяцев 2019 года в структуре общей смертности от неизлечимых прогрессирующих заболеваний среди граждан старше трудоспособного возраста ведущее место занимает смертность от сердечно-сосудистых заболеваний (умерли 1267 и 1273 соответственно). Большая половина смертей приходится на ишемическую болезнь сердца, на втором месте – смерти от цереброваскулярных заболеваний. От новообразований в 2018 году и за 9 месяцев 2019 года умерли 610 и 579 граждан старше трудоспособного возраста соответственно, от болезней органов дыхания – 129 и 91 человек соответственно, в том числе от пневмоний в 2018 году умер 31 гражданин старше трудоспособного возраста, за 9 месяцев 2019 года – 29 человек.

3.3. Анализ структуры оказания медицинской помощи

гражданам 60 лет и старше

В 2018 году амбулаторно-поликлиническая помощь оказывалась населению автономного округа в 77 медицинских организациях (юридических лицах): 27 поликлиниках, 40 больничных учреждениях и 10 диспансерах.

Таблица 8

Среднее число посещений на 1 жителя в год за 2016 – 2018 годы

по автономному округу

Показатель

2016 год

2017 год

2018 год

РФ

2017 год

Среднее число посещений на 1 жителя в год

11,3

11,1

11,1

8,4

      по поводу заболеваний

6,4

6,3

6,5

5,5

      профилактические

4,9

4,8

4,6

2,9

В 2018 году коечный фонд в медицинских организациях
автономного округа составил 12 212 коек.

Таблица 9

Динамика коечного фонда в медицинских организациях автономного округа

Показатель

2016 год

2017 год

2018 год

РФ

2017 год

Число коек

12 405

12 266

12 212

1 054 528

Обеспеченность койками

(на 10 000 населения)

75,4

74,1

73,4

71,8

Среднее число дней занятости койки в году

332

333

334

315

Среднее число дней пребывания пациента  на койке 

10,8

10,8

10,6

11,0

Функция (оборот) койки

30,7

30,8

31,4

28,7

Уровень госпитализации (%)

22,0

21,5

21,4

н/д

В 2018 году обеспеченность населения койками круглосуточного пребывания составила 73,4 на 10 тыс. населения (в 2017 году – 74,1). Незначительное снижение коечного фонда в 2018 году (на 0,4 % в сравнении с 2017 годом) произошло за счёт оптимизации работы коек, перераспределения потоков больных в соответствии с патологией пациентов, оптимизации работы сосудистых, травматологических центров, развития амбулаторной хирургии.

В результате планомерной работы по усилению контроля за соблюдением стандартов лечения, оснащению современным оборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утвержденными Минздравом России, а также интенсификации диагностического и лечебного процесса доступность медицинской помощи не снизилась.

Одним из путей повышения эффективности системы здравоохранения и более экономичного использования больничных ресурсов является развитие стационарозамещающих форм медицинской помощи (дневных стационаров на базе амбулаторно-поликлинических, больничных организаций и стационаров на дому). Основная задача дневных стационаров – снизить нагрузку на больничные организации, обеспечивая большую эффективность использования круглосуточного коечного фонда.

В 2018 году в автономном округе в дневных стационарах медицинских организаций развернуто 3 671 койко-место (с учётом сменности), в том числе 26 мест в стационаре на дому. Медицинскую помощь на койках дневного пребывания получили 119 287 человек. Доля пролеченных больных в дневных стационарах составила 7,2 % от всего населения автономного округа (по РФ за 2017 год – 5,5 %).

В целях профилактики и раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидизации и преждевременной смертности населения, проводятся профилактические медицинские осмотры и диспансеризация граждан, в том числе старше трудоспособного возраста.

Таблица 10

Сведения о лицах старше трудоспособного возраста, прошедших диспансеризацию и состоящих на диспансерном наблюдении,
за период с 2016 по 2018 годы

Показатели

2016 год

2017 год

2018 год

Доля лиц старше трудоспособного возраста, прошедших профилактические осмотры и диспансеризацию, от количества прошедших профилактические осмотры и диспансеризацию всего (%)

28,8

29,6

34,6

Состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом, установленным впервые в жизни

36,7

40,9

42,1

В 2019 году проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, в том числе лиц старше трудоспособного возраста, регламентировано приказом Минздрава России от 13 марта 2019 года № 124н «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения».

На территории автономного округа в 2019 году порядок проведения профилактических осмотров и диспансеризации определен приказами Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депздрав Югры) от 29 декабря 2018 года № 1428
«О порядке проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров на территории Ханты-Мансийского автономного округа –Югры в 2019 году», от 15 мая 2019 года № 596 «Об организации в 2019 – 2020 годах Всероссийской диспансеризации взрослого населения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», от 22 мая 2019 года № 633 «Об утверждении целевых значений показателей реализации мероприятий региональных проектов, входящих в портфели проектов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Здравоохранение» и «Демография».

В соответствии с данными нормативными актами в 2019 году в автономном округе прохождению профилактических медицинских осмотров и диспансеризации за счет средств обязательного медицинского страхования подлежат 325 437 человек, из них лиц старше трудоспособного возраста 82 988 человек.

По состоянию на 1 октября 2019 года 76 111 граждан старше трудоспособного возраста охвачены профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, что составляет 92 % от годового плана.

В автономном округе оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи осуществляется
в 43 медицинских организациях как многопрофильных, так и специализированных.

Предельные сроки ожидания для оказания специализированной, за исключением высокотехнологичной, медицинской помощи
в стационарных условиях в плановой форме – не более 30 дней с момента выдачи лечащим врачом направления на госпитализацию.

Для обеспечения равной доступности медицинской помощи населению автономного округа, в том числе специализированных и высокотехнологичных её видов, эффективного использования ресурсов здравоохранения в автономном округе применяется зональный принцип
(5 медицинских зон), который характеризуется концентрацией в наиболее крупных городах (Ханты-Мансийск, Нижневартовск, Сургут, Нягань, Нефтеюганск) медицинских организаций, обеспечивающих специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощью жителей близлежащих населенных пунктов с учетом транспортной доступности.

Потребность населения автономного округа в высокотехнологичной медицинской помощи в 2019 году обеспечивается в 18 медицинских организациях автономного округа, в том числе в 1 медицинской организации частной формы собственности, а также в федеральных медицинских центрах.

Плановые объемы высокотехнологичной медицинской помощи
на 2019 год в медицинских организациях автономного округа –
14 785 случаев (в 2018 году – 13 482 случая, в 2017 году – 12 877 случаев).

По итогам 9 месяцев 2019 года в системе Министерства здравоохранения Российской Федерации «Подсистема мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи» внесена информация по законченным случаям оказанной высокотехнологичной медицинской помощи 13 403 пациентам, в том числе 5 895 гражданам старше трудоспособного возраста.

В структуре службы скорой медицинской помощи автономного округа функционируют 5 самостоятельных станций скорой медицинской помощи, 24 отделения скорой медицинской помощи и 11 входящих в них структурных подразделений.

Для оказания медицинской помощи населению организовано
28 круглосуточных выездных врачебных бригад (или 120 врачебных бригад-смен (включая бригады интенсивной терапии)) и 93 фельдшерские бригады (или 399 фельдшерских бригад-смен). В 2018 году работу станций (отделений) скорой медицинской помощи обеспечивали 294 автомобиля.

В 2018 году число лиц, которым оказана скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь выездными бригадами увеличилось на 6 % (с 4494 человек до 4765 человек), из них с использованием воздушного транспорта увеличилось на 2 % (с 2950 человек до 3001 человека).

Таблица 11

Основные показатели работы службы скорой медицинской помощи
за 2016 – 2018 годы

Показатели

2016

2017

2018

Динамика (+/-) в процентах к 2016 году

Выполнено вызовов (с учётом безрезультатных)

517 779

498 311

508 779

-1,7

Число вызовов на 1 жителя

0,316

0,302

0,300

Показатель снижается до нормативного

Число вызовов на 1 жителя в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в автономном округе (далее – ТПГГ)

0,297

0,315

0,310

Доля доезда БСМП по времени до места вызова до 20 мин.

96,5 %

92,0 %

94,6 %

2 последних года укладываются в рекомендуемый ТПГГ

данный показатель по ТПГГ

97,5 %

91,0 %

92,3 %

Доля доезда бригад скорой медицинской помощи по времени до места дорожно-транспортного происшествия до 20 минут

90,8 %

89,3 %

99,5 %

8,7 %

целевой показатель

94 %

95 %

95 %

Отмечается снижение числа вызовов в неотложной помощи, выполняемых службой скорой медицинской помощи, что является результатом организации работы кабинетов неотложной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинической службе.

С 2014 года в населённых пунктах автономного округа с численностью 50 тыс. человек и более функционируют кабинеты неотложной медицинской помощи. Такая работа организована
в 15 поликлиниках автономного округа, приём ведётся как при самообращении в рабочие и выходные дни, так и с выездом бригад (врачебных и фельдшерских). За 2018 год такими бригадами выполнено
63 754 выезда (в 2017 году – 60 957), из которых 30,7 % были переадресованы бригадам скорой медицинской помощи (в 2017 году –
42,3 %). Число выполненных вызовов в неотложной форме кабинетов неотложной медицинской помощи увеличилось за 3 года на 22 %.

Медицинская реабилитация взрослому населению, в том числе лицам старше трудоспособного возраста, в круглосуточном стационаре осуществляется в 8 медицинских организациях автономного округа.
В 2019 году в автономном округе функционируют 278 коек круглосуточного стационара и 85 койко-мест дневного стационара по профилю «медицинская реабилитация» для взрослого населения.

В автономном округе организован санаторно-курортный этап медицинской реабилитации граждан. Ежегодно для диспансерной группы населения автономного округа Депздрав Югры предоставляет более
10 тысяч путевок в санаторно-курортные организации Ставропольского, Краснодарского, Алтайского краев, Республики Крым, Омской и Тюменской областей, автономного округа.

В 2018 году такое санаторно-курортное лечение получили
13 323 человека, из них взрослых – 10 212, в том числе 4 942 гражданина старше трудоспособного возраста, за 9 месяцев 2019 года –
3 816 пациентам старше трудоспособного возраста.

Паллиативная медицинская помощь взрослому населению в стационарных условиях на территории автономного округа представлена
28 медицинскими организациями, имеющими коечный фонд, составляет
273 единицы.

В амбулаторных условиях паллиативную медицинскую помощь оказывают 32 медицинские организации автономного округа, открыты
32 кабинета паллиативной медицинской помощи взрослому населению.

Общее количество пациентов, получивших паллиативную медицинскую помощь в 2018 году, – 7 751 человек.

Всего количество посещений с паллиативной целью в 2018 году –
28 876, из них на дому – 9 078, в кабинетах паллиативной медицинской помощи – 4 584.

Обучение медицинского персонала, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, методам обезболивания, принципам подбора наркотических лекарственных препаратов при различных видах боли и невозможности их использования самими пациентами или родственниками, особенностям оказания обезболивания инкурабельным онкобольным проводится регулярно, в плановом порядке, в виде лекций, семинаров и т.д. Внеочередные формы обучения проводятся при принятии и внесении изменений в нормативно-правовые акты. Кроме того, медицинский персонал проводит обучение родственников пациентов навыкам ухода за инкурабельными больными.

3.4. Анализ инфраструктуры оказания ГМП в автономном округе

В настоящее время в автономном округе идет активное развитие гериатрической службы.

В автономном округе ГМП оказывается в виде первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи.

Первичная ГМП оказывается в амбулаторных условиях (в условиях, не предусматривающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение) в гериатрических кабинетах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, и включает комплексную гериатрическую оценку пациента с формированием долгосрочного индивидуального плана проведения профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий, а также плана социальной и психологической адаптации.

Специализированная ГМП оказывается в стационарных условиях
(в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение) на геронтологических койках и в гериатрических отделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, включает диагностику и лечение заболеваний, гериатрических синдромов у пациентов со старческой астенией, комплексное применение лекарственной и немедикаментозной терапии, разработку плана по использованию средств и методов, адаптирующих окружающую среду к функциональным возможностям пациента и (или) функциональные возможности пациента к окружающей среде с использованием в том числе средств передвижения, протезирования и ортезирования, коррекции сенсорных дефицитов, а также медицинскую реабилитацию.

В медицинских организациях ГМП оказывается при взаимодействии врача-гериатра с врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами медицинской реабилитации, врачами лечебной физкультуры, врачами-физиотерапевтами, иными врачами-специалистами в целях оказания медицинской помощи по соответствующему профилю, включая своевременную диагностику и оценку риска развития осложнений, связанных с основным и сопутствующими заболеваниями, а также проводимыми реабилитационными мероприятиями, с работниками, имеющими высшее немедицинское образование (логопедами, медицинскими психологами, инструкторами-методистами по лечебной физкультуре), в целях оценки и коррекции психоэмоционального состояния, нарушений коммуникативной сферы, ограничения физической активности, коррекции нарушений бытовых и профессиональных навыков.

На текущий момент в автономном округе ГМП в амбулаторных условиях оказывают 4 медицинские организации автономного округа, в соответствии с табелем оснащения и штатными нормативами организованы и функционируют 4 гериатрических кабинета.

В 2019 году потребность в геронтологических койках в автономном округе составляет 50,1 коек на 100 тыс. чел. Фактическая обеспеченность геронтологическими койками в 2019 году в автономном округе – 36,5
на 100 тыс. чел., что в 3 раза выше в сравнении с 2018 годом.

По состоянию на 1 октября 2019 стационарная ГМП на территории автономного округа представлена 4 медицинскими организациями, имеющими лицензию на оказание ГМП. Коечный фонд для оказания ГМП в стационарных условиях составляет 75 единиц.

Имеющийся коечный фонд в настоящее время не удовлетворяет потребность населения автономного округа в данном виде медицинской помощи.

При оказании ГМП в целях преемственности и взаимосвязи с организациями социального обслуживания, оказания социальной помощи и социальной адаптации пациентов со старческой астенией осуществляется взаимодействие врачей-гериатров, врачей-терапевтов участковых со специалистами по социальной работе.

3.5. Анализ социального статуса и условий проживания граждан 60 лет и старше в контексте доступности медицинской помощи

В автономном округе отмечается низкая доля сельского населения
(7,5 % по сравнению с 25,6 % в Российской Федерации), следовательно доля населения старших возрастных групп низкая (8,06 %).

Критерии доступности медицинской помощи для граждан, в том числе старше трудоспособного возраста, проживающих как в городах, так и в сельской местности, утверждены Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в автономном округе. Программой определены сроки ожидания медицинской помощи в плановой форме, сроки ожидания медицинской помощи в стационарных условиях, а также проведения отдельных диагностических обследований и консультаций врачей-специалистов.

С целью улучшения основных показателей здоровья населения, повышения доступности и качества медицинской помощи выстроена трехуровневая система оказания медицинской помощи: районный (городской), межмуниципальный (зональный) и региональный.

Первый уровень обеспечивает население первичной, в том числе первичной специализированной медико-санитарной помощью, представлен фельдшерско-акушерскими пунктами, врачебными амбулаториями, участковыми больницами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь. Фельдшерско-акушерские пункты организованы во всех сельских населённых пунктах с численностью, соответствующей федеральным нормативам.

Второй уровень – межмуниципальный – для оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи, представлен межмуниципальными медицинскими центрами, позволяющими удовлетворить потребность населения в консультациях «узких» врачей-специалистов, расширить спектр диагностических процедур.

Третий уровень – региональный – для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.

Возможность получения первичной медико-санитарной помощи жителям небольших поселений, в которых нет врача, а зачастую и среднего медицинского персонала, решается с помощью выездных медицинских мобильных бригад, а также сосредоточения «узких» специалистов, диагностического оборудования в межмуниципальных консультативно-диагностических центрах.

Во всех муниципальных образованиях функционируют выездные врачебно-фельдшерские бригады для оказания первичной медико-санитарной помощи жителям сельских и отдаленных территорий. Выезды осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым планом-графиком, с учетом транспортной доступности, особенностей быта населения, праздников, времени сбора дикоросов, а также результатов проведенных в предыдущие годы осмотров.

Таким образом, по итогам проведённой работы создана система первичной медико-санитарной помощи, обеспечивающая максимальную доступность с сохранением качественных показателей при оказании медицинской помощи, в том числе с соблюдением преемственности с медицинскими организациями, оказывающими специализированную медицинскую помощь.

В автономном округе налажено межведомственное взаимодействие Депздрав Югры и Департамента социального развития автономного округа (далее – Депсоцразвития Югры).

При реализации регионального проекта «Старшее поколение» в автономном округе закуплены 9 автотранспортных средств для осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации автономного округа для проведения диспансеризации.

Совместными приказами Депсоцразвития Югры и Депздрав Югры
от 29 марта 2019 года № 297р/363 утверждён регламент межведомственного взаимодействия по вопросам доставки лиц старше
65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации автономного округа, от 24 июля 2019 года № 678-р/877 утвержден порядок доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации автономного округа.

По состоянию на 1 октября 2019 года осуществлена доставка
53 граждан данной категории в медицинские организации автономного округа в целях проведения диспансеризации.

Межведомственное взаимодействие при оказании комплексной медико-психолого-социальной помощи гражданам, в том числе пожилого возраста, в автономном округе осуществляется согласно совместному приказу Депсоцразвития Югры и Депздрав Югры от 29 сентября 2016 года
№ 643-р/1037 «Об организации деятельности мультидисциплинарных бригад» (далее – Приказ № 643-р/1037).

В соответствии с Приказом № 643-р/1037 мультидисциплинарная бригада создается по территориальному принципу при учреждениях социального обслуживания населения автономного округа на основании заключенного с медицинскими организациями автономного округа соглашения. В состав мультидисциплинарной бригады включены сотрудники обоих ведомств: специалист по социальной работе, психолог, инструктор по адаптивной физкультуре, инструктор по лечебной физкультуре, медицинская сестра по массажу, специалист по реабилитации инвалидов, медицинская сестра участковая, врач терапевт участковый. В медицинских организациях автономного округа назначены ответственные лица за деятельность мультидисциплинарных бригад. Ежемесячно медицинские организации автономного округа актуализируют списки граждан, нуждающихся в оказании комплексной медико-психолого-социальной помощи.

В автономном округе создана 41 мультидисциплинарная бригада. В 2018 году осуществлено выездов на дом 1 289, проконсультировано граждан 991, в том числе пожилого возраста – 483, инвалидов – 409, тяжелобольных – 44.

В условиях межведомственного взаимодействия в целях определения уровня зависимости граждан пожилого возраста от посторонней помощи и создания условий для наиболее полного и своевременного удовлетворения их потребности в социальных и медицинских услугах совместными приказами Депсоцразвития Югры и Депздрав Югры от 15 августа
2019 года № 745-р/965 и от 29 августа 2019 года № 857-р/1013 утверждены порядок выявления граждан пожилого возраста, нуждающихся в предоставлении социальных и медицинских услуг, перечень критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности граждан.

С целью организации работы по проведению вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в организациях социального обслуживания, Депздрав Югры и Депсоцразвития Югры издан совместный приказ от 23 мая 2019 года
№ 488-р/639 «О регламенте межведомственного взаимодействия Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры и Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по проведению вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста, из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

3.6. Анализ структуры финансовых затрат медицинской помощи гражданам 60 лет и старше

Финансовое обеспечение медицинской помощи в амбулаторных и стационарных условиях, в том числе на дому при вызове медицинского работника, осуществляется за счет обязательного медицинского страхования, согласно ежегодно утверждаемой Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в автономном округе.

Оплата медицинской помощи производиться по тарифам, утвержденным Тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования автономного округа: в амбулаторных условиях за посещение, за обращение; в стационарных условиях – за 1 случай госпитализации с учетом применения базовой ставки, коэффициента затратоёмкости и поправочных коэффициентов. Коэффициент затратоёмкости в 2019 году по КСГ st38.001 «Старческая астения» составил 1,50.

При реализации федерального проекта «Старшее поколение» заключено финансовое соглашение между Минздравом России и Депздравом Югры о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при проведении вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания
от 8 февраля 2019 года № 056-17-2019-083.

В 2019 году на проведение вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, за счет средств федерального бюджета осуществлен закуп 288 доз вакцины на сумму
603,5 тыс. рублей.

3.7. Выделение приоритетных задач

По состоянию на 1 января 2019 года численность населения старше трудоспособного возраста составляет 273,467 тыс. человек.  По прогнозным данным к 2024 году численность населения старше трудоспособного возраста составит 329,4 – 331,6 тыс. человек.

Таким образом, спрос на медицинские услуги среди данной категории лиц будет ежегодно возрастать, в связи с чем возникла необходимость разработки и внедрения в автономном округе более эффективных технологий работы с гражданами пожилого возраста с целью увеличения продолжительности жизни и улучшения ее качества. 

Одним из актуальных направлений Региональной программы является совершенствование медицинской помощи гражданам старшего поколения на основе мониторинга состояния их здоровья, проводимого при профилактических осмотров (не реже 1 раза в год), а также диспансерного наблюдения лиц старше трудоспособного возраста.

К концу 2024 года не менее 70 % лиц старше трудоспособного возраста будут охвачены профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, и 90 % лиц данной категории, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, будут находиться под диспансерным наблюдением.

Учитывая актуальность проблемы заболеваемости пневмонией и смертности от нее для лиц пожилого возраста с хроническими заболеваниями за счет наличия у них дополнительных фоновых факторов риска, повышающих восприимчивость к инфекции и ухудшающих прогноз, организована вакцинация против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска. К концу
2024 года охват таких граждан, проживающих в организациях социального обслуживания, вакцинацией составит 95 %.

В автономном округе идет активное развитие гериатрической службы в отношении пациентов пожилого и старческого возраста при наличии старческой астении с целью сохранения или восстановления их способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни. 

Проводимые мероприятия позволят сформировать современную модель долговременной медицинско-социальной помощи гражданам пожилого и старческого возраста на принципах преемственности ведения пациента при оказании первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи и межведомственного взаимодействия служб здравоохранения и социальной защиты с целью сохранения или восстановления способности граждан к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни.

Раздел IV. Организационные мероприятия

4.1. План мероприятий по реализации Региональной программы

Таблица 12

(таблица 12 с изменениями внесенными Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.11.2020 года № 515-п)

п/п

Наименование мероприятия, контрольной точки

Сроки реализации проекта

Ответственный исполнитель

Характеристика результата

1. Мероприятия по реализации профилактических программ

1.1.

Осуществление профилактических осмотров и диспансеризации граждан старше трудоспособного возраста

01.12.2024

Депздрав Югры

Не менее 70 % лиц старше трудоспособного возраста охвачены профилактическими осмотрами и диспансеризацией к концу 2024 года:

в 2019 году – не менее 23 %;

в 2020 году – не менее 28 %;

в 2021 году – не менее 34 %;

в 2022 году – не менее 55,7 %; 

в 2023 году – не менее 65,3 %;

в 2024 году – не менее 70 %

1.2.

Осуществление диспансерного наблюдения лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния

01.12.2024

Депздрав Югры

Не менее 90 % лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находятся под диспансерным наблюдением к концу 2024 года:

в 2019 году – не менее 62,4 %;

в 2020 году – не менее 62,3 %;

в 2021 году – не менее 64,7 %;

в 2022 году – не менее 68,9 %; 

в 2023 году – не менее 80 %;

в 2024 году – не менее 90 %

1.3.

Проведение вакцинации против пневмококковой инфекции лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживаю-щих в организациях социального обслужи-вания (далее – ОСО)

01.12.2024

Депздрав Югры,

Депсоцразвития Югры

Ежегодное поддержание охвата иммунизацией против пневмококковой инфекции не менее 95 % лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в ОСО

1.3.1.

Утверждение плана-графика проведения вакцинации лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в ОСО

01.02.2024

Депздрав Югры,

Депсоцразвития Югры

Ежегодное планирование работы по иммунизации против пневмококковой инфекции лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в ОСО

1.3.2.

Заключение соглашений с Минздравом России о предоставлении межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету автономного округа на расходные обязательства по приобретению вакцины против пневмококковой инфекции

15.02.2024

Депздрав Югры

Ежегодное предоставление межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету автономного округа на расходные обязательства по приобретению вакцины против пневмококковой инфекции в целях вакцинации лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в ОСО

1.3.3.

Проведение конкурсных процедур по закупке вакцины против пневмококковой инфекции

01.06.2024

Депздрав Югры

Ежегодное осуществление закупки вакцины против пневмококковой инфекции в медицинские организации

2. Мероприятия по совершенствованию инфраструктуры оказания ГМП

2.1.

Открытие 3 гериатрических отделений и 1 гериатрического центра на базе медицинских организаций автономного округа

01.12.2024

Депздрав Югры

Повышение доступности и качества оказания медицинской помощи по профилю «гериатрия» в стационарных условиях:

к концу 2019 года функционирует 1 гериатрическое отделение, количество пролеченных пациентов на геронтологических койках не менее 760 человек;

к концу 2020 года – 2 гериатрических отделения и 1 гериатрический центр, количество пролеченных пациентов не менее 850 человек;

к концу 2023 года – 3 гериатрических отделения и 1 гериатрический центр, количество пролеченных пациентов не менее 1200 человек;

к концу 2024 года – 3 гериатрических отделения и 1 гериатрический центр, количество пролеченных пациентов не менее 1800 человек

2.2.

Открытие 5 гериатрических кабинетов на базе медицинских организаций автономного округа

01.12.2024

Депздрав Югры

Повышение доступности и качества оказания медицинской помощи по профилю «гериатрия» в амбулаторных условиях:

к концу 2024 года всего в автономном округе функционирует 9 гериатрических кабинетов

3. Мероприятия по повышению качества и доступности оказания медицинской помощи гражданам старше трудоспособного возраста

3.1.

Совершенствование маршрутизации пациентов при оказании ГМП

01.12.2024

Депздрав Югры

Повышение доступности и качества оказания медицинской помощи гражданам старше трудоспособного возраста

3.2.

Увеличение количества пролеченных пациентов на геронтологических койках

01.12.2024

Депздрав Югры

Ежегодное обеспечение уровня госпитализации на геронтологические койки не менее 43 лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста

3.3.

Мониторинг потребности автономного округа в медицинских кадрах в разрезе каждой медицинской организации, с учетом реальной потребности автономного округа в медицинских кадрах, участвующих в оказании ГМП

01.12.2024

Депздрав Югры

Обеспечение высококвалифицированными кадрами медицинских учреждений автономного округа при рациональном использовании финансовых средств.

Устранение кадрового дефицита медицинских работников соответствующей специальности и квалификации. Развитие целевого обучения

3.4.

Подготовка врачей-гериатров, повышение квалификации по гериатрии

01.12.2024

Депздрав Югры

Обеспечение кадрами гериатрической службы в автономном округе (не менее 10 врачей-гериатров к концу 2024 года)

3.5.

Обучение врачей-специалистов, среднего медицинского персонала особенностям диагностики и лечения пациентов старше трудоспособного возраста

01.12.2024

Депздрав Югры

Повышение доступности и качества оказания медицинской помощи гражданам старше трудоспособного возраста

3.6.

Внедрение в практику клинических рекомендаций, разработанных Минздравом России, по ведению 6 наиболее распространенных заболеваний, связанных с возрастом

01.12.2024

Депздрав Югры

Внедрены в практику клинические рекомендации, разработанные Минздравом России, по ведению 6 наиболее распространенных заболеваний, связанных с возрастом

3.7.

Внедрение системы внутреннего контроля качества медицинской помощи пациентам при оказании ГМП на основе критериев качества медицинской помощи и клинических рекомендаций

01.12.2024

Депздрав Югры

Внедрена система внутреннего контроля качества, основанная на клинических рекомендациях, во всех медицинский организациях, оказывающих ГМП

3.8.

Обеспечение возможности оказания телемедицинских консультаций для медицинских организаций, оказывающих ГМП

01.12.2024

Депздрав Югры

Повышение эффективности оказания ГМП пациентам и улучшение результатов их лечения

3.9.

Обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи пациентам старше трудоспособного возраста в объеме не ниже 2018 года

01.12.2024

Депздрав Югры

Обеспечение потребности населения старше трудоспособного возраста автономного округа в высокотехнологичной медицинской помощи

4. Мероприятия по реализации межведомственных и междисциплинарных программ для граждан пожилого и старческого возраста

4.1.

Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста

01.12.2024

Депздрав Югры

Внедрен комплекс мер, направленных на профилактику и раннее выявление когнитивных нарушений у лиц пожилого и старческого возраста

4.2.

Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику падений и переломов

01.12.2024

Депздрав Югры

Внедрен комплекс мер, направленных на профилактику падений и переломов

4.3.

Внедрение комплекса мер, направленных на профилактику и выявление жестокого обращения с гражданами пожилого и старческого возраста

01.12.2024

Депздрав Югры

Внедрен комплекс мер, направленных на профилактику и выявление жестокого обращения с гражданами пожилого и старческого возраста

4.4.

Внедрение комплекса мер, направленных на борьбу с эйджизмом (дискриминацией пожилых)

01.12.2024

Депздрав Югры

Внедрен комплекс мер, направленных на борьбу с эйджизмом (дискриминацией пожилых)

4.5.

Создание системы долговременного ухода

за гражданами пожилого и старческого возраста на основе межведомственного взаимодействия

01.12.2024

Депсоцразвития Югры,

Депздрав Югры

Разработка проекта регионального плана мероприятий («дорожной карты») по созданию и внедрению системы долговременного ухода в соответствии с утвержденными Минтрудом России требованиями к межведомственным региональным планам мероприятий («дорожным картам») по созданию системы долговременного ухода

4.2. Ожидаемые результаты Региональной программы

Исполнение мероприятий Региональной программы позволит достичь к 2024 году следующих результатов:

совершенствование инфраструктуры гериатрической службы
в автономном округе;

обеспечение высококвалифицированными кадрами медицинских учреждений автономного округа, оказывающих ГМП;

обеспечение уровня госпитализации на геронтологические койки не менее 43 лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста;

обеспечение охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, не менее 70,0 %;

обеспечение диспансерным наблюдением не менее 90 % граждан старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния;

обеспечение вакцинацией от пневмококковой инфекции не менее
95 % граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания.

Приложение 17

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 5 октября 2018 года № 337-п

(приложение 17 с изменениями внесенными Постановлением Правительства  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.11.2020 года № 515-п)

Программа

укрепления общественного здоровья в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни» («Здоровая Югра»)

Раздел I. Введение

1.1. Характеристика

Программа укрепления общественного здоровья в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни» («Здоровая Югра») (далее – Региональная программа) создана во исполнение плана мероприятий регионального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни», обеспечивающего достижение целей, результатов и показателей федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» («Укрепление общественного здоровья»), входящего в состав национального проекта  «Демография», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол
от 24 декабря 2018 года № 16).

Региональная программа предусматривает межведомственный принцип реализации за счет усилий исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ, Югра) и направлена на профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни населения автономного округа, в том числе за счет создания условий для ведения здорового образа жизни.

1.2. Глоссарий

Детерминанты здоровья – факторы, влияющие на здоровье.

Индекс – отношение показателей одинаковой размерности при их сопоставлении.

Общественное здоровье – наука о предотвращении заболеваний и продлении жизни путем комплексных организационных воздействий на массовом и индивидуальном уровне.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (далее – ОПЖ) – показатель, рассчитываемый на основе таблиц смертности и показывающий, какой будет продолжительность жизни у граждан, родившихся в конкретном году, при условии, если на протяжении их жизни люди будут умирать с той частотой, которая отмечалась в соответствующих возрастах на год их рождения. Иными словами, сколько в среднем проживут люди, родившиеся в конкретном году, если на протяжении их жизни уровень смертности в каждой возрастной группе останется прежним, как на год их рождения. Как правило, при использовании термина «продолжительность жизни» подразумевается ОПЖ.

Эффективность – отношение результата к затраченным ресурсам.

Раздел II. Паспорт Региональной программы

Наименование региональной программы

Программа укрепления общественного здоровья в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни» («Здоровая Югра»)

Дата утверждения

Ответственный исполнитель региональной программы

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депздрав Югры)

Цель региональной  программы

Улучшение качества и продолжительности жизни граждан путем профилактики заболеваний, а также создания условий для ведения здорового образа жизни

Задачи региональной программы

Снижение смертности населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от неинфекционных заболеваний, включая сердечно-сосудистые и онкологические заболевания, а также снижение смертности населения в трудоспособном возрасте.

Информирование граждан о факторах риска развития заболеваний, мерах для профилактики заболеваний, а также повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни за счет реализации информационно-коммуникационной кампании в СМИ, а также реализации массовых мероприятий (акций, спортивных мероприятий, флеш-мобов и др.).

Привлечение волонтерских объединений и общественных организаций для профилактики заболеваний и укреплению здоровья.

Снижение распространенности курения табака и злоупотребления алкоголем среди населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры как фактора риска развития заболеваний.

Проведение диспансеризации и профилактического медицинского осмотра.

Привлечение граждан к занятиям физической культурой и спортом

7. Снижение уровня предраковых и онкологических заболеваний слизистой оболочки рта.

8. Снижение уровня стоматологической заболеваемости у детей и подростков, уменьшение количества осложнений.

9. Повышение информированности граждан о факторах риска развития стоматологических заболеваний, мерах их профилактики, а также повышение мотивации граждан к рациональной гигиене полости рта и рациональному питанию.

10. Профилактика заболеваний репродуктивной сферы у мужчин.

11. Методическое сопровождение и мониторинг реализации муниципальных программ укрепления общественного здоровья в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

12. Методическое сопровождение разработки и внедрения корпоративных программ укрепления здоровья работников в организациях на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Портфели проектов, проекты автономного округа, входящие в состав региональной программы, в том числе, направленные, на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации

Региональный проект «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» («Укрепление общественного здоровья»), входящий в портфель проектов «Демография»

Целевые показатели региональной программы

Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола):

в 2020 г. – 8,0;

в 2021 г. – 7,9;

в 2022 г. – 7,8;

в 2023 г. – 7,7;

в 2024 г. – 7,6.

Смертность мужчин в возрасте 16 - 59 лет (на 100 тыс. населения):

в 2020 г. – 525,1;

в 2021 г. – 497,6;

в 2022 г. – 474,1;

в 2023 г. – 453,8;

в 2024 г. – 430,1.

Смертность женщин в возрасте 16 - 54 лет (на 100 тыс. населения)

в 2020 г. – 165,2;

в 2021 г. – 162,8;

в 2022 г. – 160,3;

в 2023 г. – 157,1;

в 2024 г. – 153,8.

Сроки реализации региональной программы

2020 – 2024 годы

Параметры финансового обеспечения региональной программы

0,00 тыс. рублей*

* Финансирование мероприятий региональной программы не предусмотрено в связи с тем, что расходы по этому направлению производятся за счет текущего финансирования медицинских организаций.

Раздел III. Общая характеристика

3.1. Географические характеристики

Территория Ханты-Мансийского автономного округа – Югры расположена в центральной части Западно-Сибирской равнины. Протяженность территории автономного округа с запада на восток составляет около 1400 км от Уральских гор до Обско-Енисейского водораздела. С севера на юг 900 км. Граница территории Югры имеет общую протяженность 4733 км.

Крайняя северная точка расположена у истоков р. Хулга в Березовском районе, крайняя южная – вблизи поселка городского типа Куминский, крайняя западная – в горах Северного Урала у истоков р. Северная Сосьва, крайняя восточная – у истоков р. Вах. На севере округ граничит с Ямало-Ненецким автономный округом, на северо-западе –
с Республикой Коми, на юго-западе – со Свердловской областью, на юге – с Тобольским и Уватским районами Тюменской области, на юго-востоке и востоке – с Томской областью и Красноярским краем. Территория Белоярского и Березовского районов относится к районам Крайнего Севера, остальная территория автономного округа приравнена к районом Крайнего Севера.

Автономный округ включает в себя территории городов окружного значения: Белоярский, Когалым с поселком Ортъягун, Лангепас, Мегион с поселком городского типа Высокий, Нефтеюганск, Нижневартовск, Нягань, Покачи, Пыть-Ях, Радужный, Сургут, Урай, Ханты-Мансийск, Югорск, территории Белоярского, Березовского, Кондинского, Нефтеюганского, Нижневартовского, Октябрьского, Советского, Сургутского и Ханты-Мансийского районов.

Автономный округ граничит одновременно с шестью субъектами Российской Федерации. Расположен в зоне таежных лесов и болот. Рельеф региона разнообразен: на его территории есть равнины, предгорья и горы. Высшие точки – гора Народная (1895 м) на Приполярном Урале и гора Педы (1010 м) на Северном Урале.

3.2. Территориальная организация

На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры создано 9 районов, 13 городских округов, 26 городских и 57 сельских поселений, расположено 195 населенных пунктов:

16 городов (из них 14 наделены статусом «город окружного значения»),

24 поселка городского типа,

58 поселков,

45 сел,

52 деревни.

3.3. Климатические характеристики

Климат округа умеренный континентальный. Отличается резкой переменой погоды весной и осенью, перепадами температур в течение суток. Зимы продолжительные, снежные и холодные. Морозы могут установиться на несколько недель при температуре воздуха ниже минус 30 градусов. Лето короткое и теплое.

3.4. Демографические характеристики

Население автономного округа имеет невысокую плотность
и составляет около 3,11 человек на квадратный километр (сведения
за 2018 год). Это, в свою очередь, усложняет оказание медицинской помощи населению, проживающему в отдаленных и труднодоступных местностях.

Согласно данным Росстата в Югре, по состоянию на 1 января 2019 года общая численность населения составляла 1 663 795 человек, в том числе 126 775 человек сельского населения. Таким образом, основное население автономного округа – 92,4 % проживает в городах. На 1 января 2018 года общая численность населения моложе трудоспособного возраста – 384 217 человек, населения в трудоспособном возрасте –
1 012 335 человек, старше трудоспособного возраста – 258 522 человек.

Численность населения автономного округа имеет тенденцию к увеличению. Динамика изменения численности населения за период
с 2016 по 2018 года показывает прирост на 1,1 %. За 3 года численность автономного округа увеличилась на 18,01 тыс. человек или на 1,1 %. Рост численности населения обусловлен как миграционным, так и естественным приростом. Показатель естественного прироста в 2018 году составил
7,3 на 1 тыс. населения.

Для автономного округа характерна стабильная медико-демографическая ситуация, высокий коэффициент рождаемости при низком показателе смертности населения. Из всех субъектов Российской Федерации автономный округ занимает 9-е место по показателям рождаемости и 5-е место по смертности.

В автономном округе 125 168 человек проживают в отдаленных районах (определенных Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 декабря 2004 года № 101-оз «О перечнях труднодоступных и отдаленных местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, применяемых при проведении выборов»). Распределение населения в городских округах и муниципальных районах указано в таблице 1.

Рисунок 1

Численность населения автономного округа по муниципальным образованиям

Таблица 1

Численность населения

в городских округах и муниципальных районах

(по данным Федеральной службы государственной статистики)

на начало года, человек

2015

2016

2017

2018

2019

Ханты-Мансийский

автономный округ–Югра - всего

1612076

1626755

1646078

1655074

1663795

в том числе:

городские округа:

Ханты-Мансийск

95353

96936

98692

98485

99385

Когалым

62328

63476

64846

66373

66864

Лангепас

42956

43377

43534

44108

44582

Мегион

56104

55854

55251

54669

54199

Нефтеюганск

125368

125368

126157

126998

127710

Нижневартовск

268456

270846

274575

275429

276503

Нягань

56617

57120

57765

58201

58335

Покачи

17731

17899

17905

17874

17987

Пыть-Ях

41005

40910

40798

40294

39831

Радужный

42911

42963

43157

43485

43726

Сургут

340845

348643

360590

366189

373940

Урай

40361

40477

40559

40477

40292

Югорск

36327

36734

37150

37411

37422

муниципальные районы:

Белоярский

29683

29633

29390

28921

28434

Березовский

23862

23251

22973

22637

22246

Кондинский

32073

31632

31256

30981

30779

Нефтеюганский

44709

45010

45215

45057

44550

Нижневартовский

35779

36071

36151

36130

35993

Октябрьский

29567

29271

29024

28605

28311

Советский

48498

48678

48715

48460

48154

Сургутский

121816

122983

122695

124247

124552

Ханты-Мансийский

19727

19623

19680

20043

20000

Следует отметить и неблагоприятные тенденции последнего десятилетия – снижение рождаемости и рост численности граждан пожилого возраста. Автономный округ лидирует среди российских регионов по темпу прироста населения старше трудоспособного возраста: в 2018 году прирост составил 7,5 % (2-е место после Ингушетии). Удельный вес населения старше трудоспособного возраста в автономном округе – 16 % (за 10 лет увеличение в 2 раза, при этом доля лиц трудоспособного возраста снизилась на 5,4 %). Данная тенденция оказывает неблагоприятное влияние на показатели смертности населения (см. таблицу 2 и 3).

Таблица 2

Демографические процессы
в структуре населения автономного округа в динамике за 5 лет
(по данным Федеральной службы государственной статистики)

Показатели

2014

2015

2016

2017

2018

Динамика 2014 -2018, %

Население на 1 января   
(тыс. человек)

1597,2

1612,1

1626,8

1646,1

1655,1

+3,6

Число родившихся, человек на 1000 населения

17,2

16,6

15,7

14,1

13,6

-20,1

Число умерших, человек на 1000 населения

6,4

6,4

6,2

6,2

6,3

-1,6

Естественный прирост,  человек на 1000 населения

10,8

10,2

9,5

7,9

7,3

-32,4

Число умерших в трудоспособном возрасте, человек  на 100 тыс. нас.

455,6

432,3

407,9

386,0

374,0

-18,0

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет

72,3

72,6

73,5

73,9

74,3

+2,8

Таблица 3

Доля лиц старше трудоспособного возраста

(в % от общей численности населения автономного округа)

2014

2015

2016

2017

2018

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

12,4

13,1

14,0

14,8

15,6

3.5. Здоровье населения

Ведущими классами заболеваний в структуре общей смертности в 2018 году, как и в предыдущие годы, являются болезни системы кровообращения (40,9 %), новообразования (19,2 %), внешние причины (9,7 %).

По итогам 2018 года автономный округ по-прежнему входит в пятерку субъектов Российской Федерации с самым низким уровнем смертности от болезней системы кровообращения (пятое ранговое место, в 2,3 раза ниже, чем в Российской Федерации, – 573,6 на 100 тыс. населения). Сохранению лидирующих позиций по низким показателям смертности от болезней системы кровообращения в регионе способствуют следующие факторы. В 2018 году показатель смертности от болезней системы кровообращения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре составил 254,9 на 100 тыс. населения.

Необходимо отметить, что разница стандартизованных показателей смертности от болезней системы кровообращения между автономным округом и Российской Федерацией не столь существенна: в автономном округе – 395,1, что на 10 % ниже аналогичного показателя в стране.

Анализ показателя смертности от болезней системы кровообращения за 10 лет демонстрирует неуклонное устойчивое его снижение показателя в целом с 2009 года на 11 %.

Сравнение динамики изменения показателей смертности населения основных причин представлена на рисунке 2.

Рисунок 2

Динамика смертности по основным нозологическим формам

в автономном округе за 2014-2018 годы (на 100 тыс. населения)

Таблица 4

Показатели смертности от болезней системы кровообращения на 100 тыс. населения в разрезе муниципальных образований за 2017-2018 годы (Медицинский информационно-аналитической центр)

Территории

2017

2018

Динамика 2018/2017 (%)

Белоярский район

264,1

346,4

31,2

Березовский район

342,0

342,0

б/д

Кондинский район

459,5

453,1

-1,4

Нефтеюганский район

212,7

206,0

-3,2

Нижневартовский район

226,9

226,9

б/д

Октябрьский район

455,1

430,7

-5,4

Советский район

413,7

444,6

7,5

Сургутский район

188,7

173,9

-7,8

Ханты-Мансийский район

221,5

226,6

2,3

г. Когалым

170,7

185,9

8,9

г. Лангепас

147,6

130,0

-11,9

г. Мегион

280,2

280,2

б/д

г. Нягань

234,8

236,4

0,7

г. Покачи

128,6

72,7

-43,5

г. Пыть-Ях

246,6

231,8

-6

г. Радужный

217,0

207,8

-4,2

г. Урай

214,7

274,0

27,6

г. Югорск

327,2

257,5

-21,3

г. Нефтеюганск

235,4

248,9

5,7

г. Нижневартовск

220,7

238,5

8,1

г. Сургут

301,6

295,6

-2

г. Ханты-Мансийск

215,0

193,7

-9,9

Всего по автономному округу

253,3

254,9

0,6

В структуре смертности от болезней системы кровообращения за 2018 год в сравнении с 2017 годом отмечается увеличение числа умерших от ишемической болезни сердца на 161 человек и от инфаркта миокарда на 47 человек.

Второй ведущей причиной смертности в автономном округе, равно как и в Российской Федерации, остается смертность от злокачественных новообразований.

Анализ динамики показателей смертности от злокачественных новообразований за десятилетний период представлен на таблице 5.

Таблица 5

Динамика смертности в автономном округе за период

2008 – 2017 годы от злокачественных новообразований
(на 100 тыс. населения) (грубый показатель)

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Абсолютное число

1711

1702

1679

1681

1748

1769

1768

1751

1772

1792

1954

На 100 тысяч населения

112,9  

111,3  

109,9  

108,5  

111,2  

111,8  

110,2  

108,1  

108,3

108,3

117,7

В автономном округе за десятилетний период с 2008 по 2017 годы от злокачественных новообразований умерли 1711 и 1792 человека соответственно, в 2013 году смертность от злокачественных новообразований составила 1769 человек (данные Федеральной службы государственной статистики (далее – Росстат)), рост показателя с 2008 по 2017 годы составил на 81 случай. Смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения за 2017 года составила 108,3, что на 4,1 % ниже, чем в 2008 году – 112,9 и на 3,1 % ниже, чем в 2013 году – 111,8.

По данным за 2018 год, от злокачественных новообразований в автономном округе умерли 1954 человек, за аналогичный период 2017 года 1792 человека (данные Росстата), рост показателя – 162 случая. Смертность от всех новообразований составила 119,7 на 100 тыс. населения. Смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения за 2018 года составила 117,7, что на 8,6 % выше, чем в 2017 году – 108,3. В трудоспособном возрасте умерли 482 человека, это
на 88 человек меньше (-15,4 %), чем в 2017 году. Доля этой группы составляет 25,1 % от общего числа умерших от новообразований, из них мужчин 354 человека – 73,4 %, женщин 128 человек – 26,6 %.

В разрезе муниципальных образований лидирующее место (выше уровня Уральского федерального округа – 195,9 на 100 тысяч и Российской Федерации – 197,9) занимают: Кондинский район – 268,7, Октябрьский район – 185,6, Урай – 182,1, Нягань – 177,7 на 100 тысяч населения.

Стандартизованный показатель смертности в автономном округе выделяется как самостоятельный с 2011 года и составляет 122,1 на 100 тысяч населения, до 2011 года показатель рассчитывался на Тюменскую область. С 2011 – 2017 гг. показатель снизился на 19,6 % и составил 98,15 на 100 тысяч населения (см. таблицу 6).

Таблица 6

Динамика смертности от злокачественных новообразований в автономном округе с 2008 по 2017 годы (на 100 тысяч населения) (стандартизованный)

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Югра

-

-

-

122,1

117,4

116,9

119,2

107,7

102,1

98,15

Таким образом, несмотря на сохраняющуюся тенденцию в автономном округе к увеличению численности старших возрастных групп, неблагоприятная ситуация по увеличению смертности населения от злокачественных новообразований прослеживается только в показателе смертности на 100 тыс. населения, но продолжает снижаться в пересчете на показатель, стандартизованный по возрасту.

В тройку главных причин смерти в автономном округе, как и во всей России, входит смертность от внешних причин. Среди которых лидирующую позицию занимает смертность в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП). Большая территория автономного округа при относительно небольшой плотности населения определяет значительную протяженность дорог соединяющих города и сельские поселения. При этом тяжесть ДТП в России существенно выше на дорогах за пределами населенных пунктов. В этой связи данный показатель в Югре ранее превышал среднероссийские значения, при этом за последние годы наметился тренд на снижение смертности населения в результате ДТП.

Вклад отдельных муниципальных образований в смертность от ДТП  за период с января по октябрь 2019 года представлена на рисунке 3.

Рисунок 3

Смертность населения автономного округа в результате ДТП за январь-октябрь 2019 года (на 100 тыс. населения)

Показатель смертности от ДТП для автономного округа в целом за отчётный период составил 8,3 на 100 тыс. населения, что выше аналогичного периода прошлого года (АППГ) на 5 %. Показатель по России и УФО – 8,8 на 100 тыс. населения. Наибольший показатель – 29,7 в Нефтеюганском районе, в сравнении с АППГ +58 % (абс. 2018 – 7 сл.,  2019 – 11 случаев). В Октябрьском районе 17,0, что выше АППГ в 2 раза  (абс. 2 и 4 случая), в г. Нефтеюганске показатель составил 16,0 на 100 тыс. населения, в сравнении с АППГ снижение на 19 % (абс. 21 и 17 сл.).

Принимая во внимание тот факт, что ведется сравнение муниципальных образований, имеющих весьма небольшую численность населения, оценку данных следует проводить весьма осторожно. В особенности для небольших городов (Покачи, Югорск, Урай и др.) и всех районов, за исключением Сургутского района, сравнение их между собой в некоторой степени не показательно, так как численность этих территорий не превышает 50, а то и 25 тысяч человек. Это значит, что для превышения среднероссийского значения в 8,8 на 100 тыс. человек в этих территориях за прошедший период достаточно 4 и 2 смертей в результате ДТП соответственно. По этой же причине в г. Покачи нулевая смертность в результате ДТП за 10 месяцев 2019 года, что не является свидетельством полностью благоприятной ситуации для данного муниципального образования.

3.6. Здоровье трудоспособного населения

Одна из важных проблем здравоохранения автономного округа – высокая смертность трудоспособного населения, особенно мужского. Кроме того, выполнение задачи по увеличению общей продолжительности жизни в значительной мере зависит от снижения смертности населения в трудоспособном возрасте.

Здоровье трудоспособного населения обеспечивает экономическую безопасность автономного округа и Российской Федерации. Работающее население обеспечивает пополнение бюджета, а также обеспечивает пенсионное обеспечение населения старше трудоспособного возраста и берет на себя обязательства воспитанию и содержанию детского населения.

Снижение смертности трудоспособного населения на сегодняшний день становится наиболее актуально по причине двух наиболее существенных факторов. Первый связан с общей тенденцией по увеличению средней продолжительности жизни, в том числе в связи с развитием медицины и охраны здоровья, что приводит к увеличению числа лиц старше пенсионного возраста. Второй фактор – это сокращение числа лиц трудоспособного возраста по причине «демографической ямы» – сокращение числа рождений в период активных политических, экономических и социальных реформ конца XX – начала XXI века.

В таблицах 7 – 10 отражены данные Росстата по общей смертности в трудоспособном возрасте по классам заболеваний на 100 тыс. населения среди мужчин и женщин вместе, а также по отдельности для мужчин и для женщин трудоспособного возраста.

Таблица 7

Общая смертность в трудоспособном возрасте по классам заболеваний на 100 000 населения соответствующего возраста и пола (Росстат*)

Мужчины 16 - 59 лет и женщины 16 - 54 года

Название классов

По Югре

2016 год

По Югре

2017 год

По Югре

2018 год

Удельный вес             в 2018 по классам

Темп прироста 2016-2018 в % (+/-)

По УрФО

2017* год

Удельный    вес по классам

По России 2017*   год

Удельный    вес по классам

От всех причин

407,1

394,1

379,4

100,0%

-6,8

523,9

100,0%

483,5

100,0%

Некоторые инфекционные и паразитарные болезни

из них: туберкулёз

42,6

5,2

44,2

3,6

42,4

2,7

11,2%

-0,5

-48,1

66,3

11,4

12,7%

35,2

8,6

7,3%

Новообразования

из них: злокачественные

56,4

55,9

56,6

55,4

61,5

61,0

16,2%

+9,0

+9,1

71,5

70,8

13,6%

74,6

73,6

15,4%

Болезни системы кровообращения

из них: ишемические болезни сердца

цереброваскулярные болезни

132,3

63,7

19,6

130,5

56,8

17,7

115,4

56,1

17,2

30,4%

-12,8

-11,9

-12,2

149,1

61,8

27,2

28,5%

146,1

66,1

29,6

30,2%

Болезни органов дыхания

9,6

8,0

8,6

2,3%

-10,4

15,9

3,0%

18,0

3,7%

Болезни органов пищеварения

32,5

30,0

30,8

8,1%

-5,2

40,3

7,7%

42,7

8,8%

Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин

из них: транспортные всех видов

из них: от ДТП

случайные отравления алкоголем

самоубийства

убийства

воздействие алкоголем с неопределёнными намерениями

97,2

19,8

15,2

3,3

10,5

6,5

3,2

93,3

19,3

16,1

4,4

10,8

6,7

4,0

88,8

13,2

12,0

5,8

11,1

5,9

5,3

23,4%

-8,6

-33,3

-21,1

+45,8

+5,7

-9,2

+65,6

141,2

16,2

12,4

13,1

20,1

10,8

3,0

27,0%

123,7

18,1

13,2

10,4

17,8

8,5

2,5

25,6%

Прочие классы заболеваний

36,5

31,5

31,9

8,4%

-8,6

39,6

7,5%

43,2

9,0%

* Медико-демографические показатели Российской Федерации в 2017 году` 2018: Стат. Справочник/ Минздрав России. – М.,2018.– 264 c.

Таблица 8

Общая смертность в трудоспособном  возрасте по классам заболеваний на 100 000 населения

соответствующего возраста и пола

Мужчины 16 - 59 лет

Название классов

По Югре

2016 год

По Югре

2017 год

По Югре

2018 год

Удельный вес в 2018 г. по классам

Темп прироста 2016-2018 в % (+/-)

По Урфо

2017   год

Удельный

вес по классам

По России 2017 год

Удельный     вес по классам

От всех причин

619,7

595,6

570,8

100,0%

-7,9

759,2

100,0%

733,9

100,0%

Некоторые инфекционные и паразитарные болезни

из них: туберкулёз

62,1

8,9

58,9

6,1

53,8

4,7

9,4%

-13,4

-47,2

90,3

17,9

11,9%

48,4

12,9

6,6%

Новообразования

из них: злокачественные

71,5

71,0

75,1

74,6

85,3

84,7

14,9%

+19,3

+19,3

94,1

92,9

12,4%

97,2

96,0

13,2%

Болезни системы кровообращения

из них: ишемические болезни сердца

цереброваскулярные болезни

211,2

105,6

30,3

209,5

98,2

28,3

187,9

98,7

25,1

32,9%

-11,0

-6,5

-17,2

239,9

106,3

40,9

31,6%

235,7

111,7

44,5

32,1%

Болезни органов дыхания

16,4

12,3

14,0

2,5%

-14,6

24,8

3,2%

28,5

3,9%

Болезни органов пищеварения

45,8

39,7

43,6

7,6%

+4,8

56,1

7,4%

60,2

8,2%

Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин

из них: транспортные всех видов

из них: от ДТП

случайные отравления алкоголем

самоубийства

убийства

воздействие алкоголем с неопределёнными намерениями

155,9

29,0

22,7

5,4

17,7

11,7

4,8

150,6

27,2

24,4

6,9

18,4

10,4

6,5

139,6

19,4

17,5

8,7

17,5

8,3

8,5

24,5%

-10,5

-33,1

-22,9

+61,1

-1,1

-29,1

+77,1

221,6

24,2

18,7

18,4

33,2

16,6

5,4

29,2%

200,0

27,1

20,2

15,1

29,3

12,9

4,1

27,3%

Прочие классы заболеваний

56,8

49,5

46,6

8,2%

-18,0

32,4

4,3%

63,9

8,7%

Таблица 9

Общая смертность в трудоспособном возрасте по классам заболеваний на 100 000 населения
соответствующего возраста и пола

Женщины 16 - 54 года

Название классов

По Югре

2016 год

По Югре

2017 год

По Югре

2018 год

Удельный вес в 2017 г. по классам

Темп прироста 2016-2018 в % (+/-)

По Урфо

2017 год

Удельный вес по классам

По России 2017 год

Удельный    вес по классам

От всех причин

173,7

171,3

167,2

100,0%

-3,7

228,4

100,0%

209,3

100,0%

Некоторые инфекционные и паразитарные болезни

из них: туберкулёз

21,1

0,8

27,9

0,8

29,7

0,4

17,8%

+40,8

-50,0

40,0

3,6

17,5%

20,7

3,1

9,9%

Новообразования

из них: злокачественные

39,7

39,3

34,1

33,7

35,1

34,7

21,0%

-11,6

-11,7

47,0

46,6

20,6%

49,9

49,0

23,8%

Болезни системы кровообращения

из них: ишемические болезни сердца

цереброваскулярные болезни

45,6

14,9

7,5

43,4

11,1

6,0

34,9

9,0

8,4

20,9%

-23,5

-39,6

+12,0

50,3

12,1

11,4

22,0%

48,0

13,7

12,3

22,9%

Болезни органов дыхания

2,3

3,1

2,7

1,6%

+7,4

6,3

2,8%

6,5

3,1%

Болезни органов пищеварения

17,8

19,2

16,7

10,0%

-6,2

23,1

10,1%

23,4

11,2%

Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин

из них: транспортные всех видов

из них: от ДТП

случайные отравления алкоголем

самоубийства

убийства

воздействие алкоголем с неопределёнными намерениями

32,5

7,9

6,9

0,8

2,4

0,8

1,4

30,0

7,6

7,0

1,7

1,8

2,7

1,2

32,4

6,3

5,9

2,5

4,0

3,1

1,7

19,4%

-0,3

-20,3

-14,5

+212,5

+66,7

+287,5

+21,4

43,4

6,6

5,7

3,5

5,0

4,4

0,5

19,0%

40,2

7,2

6,7

2,9

4,3

3,6

0,8

19,2%

Прочие классы заболеваний

14,7

13,6

15,7

9,3%

+6,8

18,3

8,0

20,6

9,9

Таблица 10

Общая смертность в трудоспособном возрасте в абсолютных числах в Югре

Мужчины 16 - 59 лет,  женщины 16 - 54 года

2016

Удельный вес смертей, %

2017

Удельный вес смертей, %

2018

Удельный вес смертей, %

Разность 2016-2018

Удельный вес сохранённых жизней, %

Оба пола

4116

100,0

3951

100,0

3824

100,0

-292

100,0

Мужчины

3276

79,6

3135

79,3

3025

79,1

-251

86,0

Женщины

840

20,4

816

20,7

799

20,9

-41

14,0

М > Ж в разы

3,90

3,84

3,78

6,1

При сравнении по гендерному признаку число смертей в 2016 году у мужчин составляло 79,6 %, женщин – 20,4 %, в 2018 году соответственно 79,1 % и 20,9 %. При общем снижении числа смертей, доля смертей среди женского населения увеличилась (см. таблицу 10). В 2016 году число умерших мужчин было больше, чем женщин, в 3,9 раза, в 2017 году – 3,84 и 2018 году – больше в 3,78 раза, что говорит о большем числе сохранённых жизней у мужчин. Среди сохранённых жизней мужчин больше (86,0 : 14,0=6,1), практически в 6 раз. Несомненно, на этом показателе сказывается возраст трудоспособности, который у женщин короче на 5 лет.

В первых трёх таблицах сохраняется прошлогодняя тенденция. Снижение общей смертности на 100 000 населения в данном возрасте
за 2 года составило 6,8 %, у мужчин – 7,9 %, у женщин – 3,7 %. В Югре, УрФО, РФ Таблицы «оба пола и у мужчин» по рангу: 1 – БСК, 2 – внешние причины, 3 – новообразования. В Югре и РФ у женщин: 1 – новообразования, 2 – БСК, 3 – внешние причины, а в УрФО: 1-е место – БСК, 2 – новообразования.

Удельный вес дает понять, какому направлению уделять больше внимания. Так, например, таблица 9 «женщины», показатели смертности от новообразований: Югра – 35,1, УрФО – 47,0, РФ – 49,9. По удельному весу соответственно: 21,0 %, 20,6 %, 23,8 %. Показатель смертности от БСК в Югре 34,9, что ниже, чем в УрФО (50,3) и РФ (48,0), удельный вес соответственно: 20,9 %; 22,0 %; 22,9 %. Среди причин смерти у женщин необходимо  уделять внимание новообразованиям и БСК (разница на 0,1 %). Примерно каждый третий мужчина умирает от БСК и в Югре и в УрФО и РФ; у женщин в Югре от БСК каждая пятая, в УрФО и РФ четвертая – пятая. По новообразованиям  у мужчин шестой – седьмой случай, у женщин – четвёртый – пятый. Не зря эти проблемы подняли на уровень государства.

Отдельно выделяются внешние причины. На втором месте у мужчин и на третьем у женщин, при этом превышает у мужчин в 4,3 раза (мужчины –139,6 и женщины – 32,4), по УрФО и по РФ превышает соответственно
в 5 раз. Сам показатель на 100 тыс. соответствующего населения по Югре оба пола составляет в 2018 году – 88,8, что ниже на 33,2 % от УрФО – 141,2 и 28,2 % от РФ – 123,7. Аналогично среди мужчин и женщин. Отмечается в 2017 году более высокая смертность в Югре от ДТП – 16,1 (УрФО – 12,4, РФ – 13,2). В 2018 снижение до 12,0. Что косвенно говорит о большем количестве машин у населения и дорог в Югре.  В пользу лучшего, благополучного и достойного проживания в Югре говорит и тот факт, что смертность от самоубийств, убийств и отравления алкоголем в округе много меньше, чем в УрФО и РФ (ситуация по внешним причинам характерна и для мужчин и для женщин).

3.7. Распространенность табакокурения

Курение табака является одним из основных факторов риска развития неинфекционных заболеваний. БУ «Центр медицинской профилактики» на постоянной основе проводит ежегодные социологические исследования среди населения автономного округа старше 18 лет.

За период с 2016 по 2018 год количество курящих респондентов увеличилось на 1,3 % (см. таблицу 11).

Таблица 11

Ответ на вопрос «курите ли Вы?»

2016

2017

2018

Да

28,9 %

29,2 %

30,2 %

В 2016 году количество курящих респондентов составило 28,9 %, в 2017 году таких респондентов было 29,2 %, а в 2018 – 30,2 %. Наблюдается небольшое увеличение количества людей, употребляющих табак и сигареты

Если говорить о курении в разрезе пола, то можно говорить о тенденции к увеличению курильщиков среди мужчин на 3,5 % и о сокращении числа курильщиков среди женщин на 1,3 % (см. таблицу 12).

Таблица 12

Курение в разрезе пола респондентов

Пол

2016

2017

2018

Мужчины

37,6 %

36,4 %

39,9 %

Женщины

20,2 %

22 %

20,7 %

По сравнению с 2016 годом увеличилось количество людей, употребляющих сигареты и табак более 10 лет, однако сократилось число тех, кто курит менее 1 года (см. таблицу 13).

Следовательно, увеличивается число людей, вовлеченных в употребление табака, отказываются же от табака респонденты, которые курили непродолжительное время.

Таблица 13

Продолжительность употребления сигарет и табака

Количество лет

2016

2017

2018

Более 10 лет

52,3 %

50,4 %

54,9 %

5-10 лет

25,7 %

27,4 %

21,3 %

3-4 года

10,1 %

12,5 %

11,9 %

1-2 года

7,9 %

6,1 %

7,9 %

Менее 1 года

4,5 %

3,6 %

4 %

Вместе с тем наблюдается повышение интенсивности употребления табака по сравнению с 2016 годом (т.е. количество выкуриваемых сигарет в день). Увеличилось число людей, выкуривающих около половины пачки в день и более одной пачки в день. Динамика данного показателя отражена в таблице 18.

Таблица 14

Количество сигарет, выкуриваемых в день

Количество сигарет

2016

2017

2018

1-10

41,9 %

43,4 %

54,4 %

11-20

50,2 %

50 %

32,2 %

21-30

7,2 %

6 %

9,2 %

Более 30

0,7 %

0,6 %

4,2 %

3.8. Координация и реализация профилактической работы

Для реализации мероприятий по формированию здорового образа жизни, включая популяризацию культуры здорового питания, профилактике алкоголизма, по противодействию потребления табака на территории автономного округа сформирована система медицинской профилактики включающая: 15 центров здоровья (в том числе 4 центра – для детского населения), а также БУ «Центр медицинской профилактики» в г. Ханты-Мансийске с 3 филиалами в городах Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск.

Кроме того, в лечебно-профилактических учреждениях округа функционирует 56 структурных подразделений медицинской профилактики (24 отделения и 32 кабинета).

В целях обеспечения консультативно-оздоровительной деятельности по формированию здорового образа жизни среди населения, включая сокращение потребления алкоголя и табака, в действующие центры здоровья за 11 месяцев 2019 года обратилось 44 314 человек, в том числе
7 683 ребенка.

Из числа осмотренных признано здоровыми 12 708 человек, в том числе 2 910 детей. Факторы риска хронических неинфекционных заболеваний выявлены у 31 606 человек, в том числе 4 773 детей. Направлено в медицинские организации к врачам специалистам для дополнительного обследования и лечения 4 144 человека, из них 1 280 детей.

Для обеспечения жителей отдалённых сельских поселений профилактическими медицинскими услугами на территории автономного округа дополнительно функционирует 3 мобильных центра здоровья.

За 9 месяцев 2019 года мобильными центрами здоровья отработано на выездах 1166 часов и осмотрено 3 335 человек.

В Центрах здоровья применяются методики индивидуального и группового воздействия на пациентов, направленные на повышение уровня их знаний, включая сокращение потребления алкоголя и табака, выработки практических навыков и приверженности к лечению заболеваний, соблюдению рекомендаций врача для повышения качества жизни, продления жизни, сохранения и восстановления трудоспособности и активного долголетия.

На базе 26 медицинских организаций функционируют кабинеты по отказу от курения. За 6 месяцев 2019 года в кабинеты медицинской помощи при отказе от курения обратилось 1145 человек, все обратившиеся получили профилактическое мотивационное консультирование. Всего отказались от курения через 6 месяцев 128 человек (67 женщин
и 61 мужчин). 

Все структурные подразделения медицинской профилактики лицензированы на отдельные виды медицинской деятельности, в том числе по гигиеническому воспитанию, профилактической медицине, общественному здоровью и организации здравоохранения.

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр медицинской профилактики» (далее – БУ «Центр медицинской профилактики») обеспечивает организационно-методическое руководство и координацию деятельности медицинских организаций по проведению мероприятий первичной и вторичной профилактике неинфекционных заболеваний, вопросами формирования здорового образа жизни среди населения автономного округа и решением проблем укрепления здоровья населения на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях.

Деятельность БУ «Центр медицинской профилактики» реализует мероприятия по мотивированию и информированию граждан, в том числе по следующим направлениям:

посредством телевидения. В 2018 году в эфире окружных и муниципальных телеканалов транслировалось 2 016 выступлений, направленных на медицинскую профилактику неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни, в том числе у детей. Основными информационными поводами стали проводимые на территории Югры месячники: «Здоровые дети – здоровое будущее», «Здоровое сердце – богатство, дорожите», «Профилактика гриппа». Среди тем также здоровое питание; диспансеризация; профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ и т.д. Суммарная продолжительность в среднем составила 6 048,00 минут.

Партнеры: ТРК «СургутИнтерНовости», АУ «Нефтеюганский информационный центр», ТРК «Новое время Радужный», ОТРК «Югра», ВГТРК «Югория»;

посредством радиовещания. В 2018 году в эфире окружных и муниципальных радиоканалов инициировано 601 выступление специалистов, направленное на медицинскую профилактику неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни и профилактику развития зависимостей, в том числе у детей. Среди тем: пагубные привычки и как с ними бороться, польза физической активности, раннее выявление онкологических заболеваний и т.д. Суммарная продолжительность составила 1 803, 00 минуты.

С целью формирования в обществе правильной здоровой модели поведения, приверженности ответственного отношения к своему здоровью, профилактики заболеваний через средства массовой информации в БУ «Центр медицинской профилактики» на постоянной основе на базе ВГТРК «Югра» еженедельно выходит в эфир радиопередача «Семейный доктор». Территория вещания передачи включает Ханты-Мансийский автономный округ и г. Тюмень. Количество потенциальных слушателей около 1,5 млн. человек, возраст – 16+.

В 2018 году вышло в эфир более 40 передач. Тематика передач отражала запланированные на 2018 год месячники профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний, в том числе онкологических и ВИЧ, формирование устойчивой привычки правильного питания, отказу от курения, психологическому здоровью, мотивирование к участию в профилактических мероприятиях (диспансеризация, скрининги);

посредством социальной рекламы, в том числе видеосюжетов (роликов) на телевидении. В 2018 году в эфире окружных и муниципальных каналов вышло 964 видеосюжета и видеоролика, в том числе осуществлялся прокат видеороликов, предоставленных Министерством здравоохранения России, в рамках информационно-коммуникационной кампании. Темы видеороликов были посвящены профилактике онкологических заболеваний, диабета, курения, употребления алкогольных напитков, популяризации здорового образа жизни посредством ведения активного образа жизни и организации здорового питания. Суммарная продолжительность составила – 4820,00 минут;

посредством социальной рекламы, в том числе видеосюжетов (роликов) на телевидении, посвященных симптомам неотложных состояний и правилам действий при их развитии. В 2018 году в эфире окружных и муниципальных каналов вышло 413 видеосюжетов и видеороликов, в том числе осуществлялся прокат видеороликов, изготовленных по заказу куратора профилактической службы Югры – БУ «Центр медицинской профилактики». Темы видеороликов: «Давление», «Дела сердечные» (профилактика сердечно-сосудистых заболеваний и неотложные состояния), «Гипертония», «Помните, от вас зависит жизнь человека!», «Холестерин», «В ваших силах спасти жизнь человека!». Суммарная продолжительность составила  2065,00 минут;

посредством чтения лекций. На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2018 год прочитано 49 996 лекций.

Кроме того, специалисты БУ «Центр медицинской профилактики» и его филиалов в городах Сургут, Нефтеюганск и Нижневартовск в целях формирования здорового образа жизни у подрастающего поколения, на регулярной основе проводят групповые занятия с детьми и подростками («Уроки здоровья», занятия с элементами тренинга, тренинги и др.) и лекции для школьников среднего и старшего звена.

Профилактика неинфекционных заболеваний, в том числе формирование здорового образа жизни – важнейший компонент деятельности подразделений медицинских организаций автономного округа, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению, направленную на изменение отношения человека к здоровью и значительному повышению меры собственной ответственности за сохранение и поддержание активного долголетия.

3.9. Итоги проведения диспансеризации отдельных групп взрослого населения

Важным инструментов ранней диагностики и профилактики неинфекционных заболеваний является проведение диспансеризации в соответствие с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 марта 2019 года № 124н «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения». На таблице 15 отражены итоги проведения диспансеризации за период с 2016 по 2018 год по муниципальным образованиям.

Таблица 15

Итоги проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения

в автономном округе по медицинским организациям

Название МО

2016

2017

2018

Прошли ДД 1 этап

Выявлено заболеваний впервые

Прошли ДД 1 этап

Выявлено заболеваний впервые

Прошли ДД 1 этап

Выявлено заболеваний впервые

Онко

БСК

Прочие

Онко

БСК

Прочие

Онко

БСК

Прочие

АУ «Советская районная больница»

5081

1

57

0

5043

0

26

35

5849

4

124

314

АУ «Центр профессиональной патологии»

557

0

2

3

0

0

0

0

620

0

0

0

БУ «Белоярская районная больница»

4108

0

26

8

4090

0

26

0

4200

0

2

17

БУ «Берёзовская районная больница»

2132

1

24

0

2065

3

11

1

1956

0

6

0

БУ «Игримская районная больница»

1681

0

53

0

1617

0

17

0

1653

0

14

1

БУ «Когалымская городская больница»

8353

2

2

0

8561

11

15

86

8090

0

66

5

БУ «Кондинская районная больница»

3986

1

13

0

3914

2

5

6

4287

7

59

77

БУ «Лангепасская городская больница»

5920

0

48

71

5953

4

9

2

5895

1

5

2

БУ «Лянторская городская больница»

4700

0

26

21

4773

1

25

12

5291

0

106

73

БУ «Мегионская городская больница №2»

1036

1

39

29

1027

1

36

31

7519

3

23

42

БУ «Мегионская городская больница»

7812

9

33

31

7738

10

23

35

1023

0

21

14

БУ «Нефтеюганская окружная больница имени В.И.Яцкив»

17591

1

1

0

17615

11

1

0

15687

2

7

0

БУ «Нефтеюганская районная больница»

6500

2

44

55

6325

3

30

32

5655

0

60

5

БУ «Нижневартовская городская поликлиника»

40527

1

29

70

40443

1

28

12

43713

14

50

51

БУ «Нижневартовская районная больница»

3450

1

209

196

3466

0

10

0

3252

0

27

15

БУ «Нижнесортымская участковая больница»

755

0

2

7

763

0

2

29

1542

0

30

63

БУ «Новоаганская районная больница»

1310

0

0

0

1341

0

1

0

1282

0

26

9

БУ «Няганская городская поликлиника»

10844

17

46

45

11213

13

62

28

10255

9

132

48

БУ «Окружная клиническая больница»

9498

6

55

5

9587

10

202

38

10765

5

130

66

БУ «Октябрьская районная больница»

3732

4

43

5

3670

0

7

12

3866

1

13

3

БУ «Пионерская районная больница»

1938

1

86

3

1893

0

17

2

2112

0

29

1

БУ «Покачёвская городская больница»

2244

0

0

0

2250

0

0

0

2215

0

15

21

БУ «Пыть-Яхская окружная клиническая больница»

5829

2

41

18

5780

7

32

0

4998

14

13

0

БУ «Радужнинская городская больница»

5900

1

127

30

6212

0

26

3

5853

0

18

12

БУ «Сургутская городская клиническая поликлиника №1»

15100

0

63

336

16262

0

85

245

5603

2

197

246

БУ «Сургутская городская клиническая поликлиника №2»

13300

9

203

12

13526

3

91

96

15517

2

210

200

БУ «Сургутская городская клиническая поликлиника №3»

6100

0

5

5

6204

0

15

0

13219

1

39

1

БУ «Сургутская городская клиническая поликлиника №4»

17968

1

529

0

18415

1

829

0

6100

0

233

0

БУ «Сургутская районная поликлиника»

4020

0

7

0

4045

0

0

0

18495

0

78

66

БУ «Урайская городская клиническая больница»

5927

0

8

10

5909

0

12

17

5909

1

13

14

БУ «Фёдоровская городская больница»

2510

0

18

6

2526

0

20

0

3585

0

15

0

БУ «Ханты-Мансийская районная больница»

1430

0

10

6

1416

3

85

20

2185

0

25

30

БУ «Центр общей врачебной практики»

404

2

23

10

396

0

5

14

742

0

5

0

БУ «Югорская городская больница»

3974

1

36

7

3985

1

27

10

4740

4

23

1

КУ «Угутская участковая больница»

0

0

0

0

0

0

0

0

370

0

9

0

ЧУЗ "КБ "РЖД - Медицина"

1100

0

45

16

1100

1

16

4

1990

0

36

0

ИТОГО

227317

64

1953

1005

229123

86

1796

770

236033

70

1859

1397

За период с 2016 по 2018 год ежегодно выполнялся план по количеству граждан, прошедших диспансеризацию. Так, в 2016, 2017, 2018 году диспансеризацию прошли 227317, 229123 и 236033 человек соответственно. Выявлено 64, 86 и 70 случаев онкологических заболеваний, что составляет 28, 38 и 30 случаев на 100 тыс. прошедших диспансеризацию для 2016, 2017 и 2018 года соответственно.

Раздел IV. План мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятия и форма проведения

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Мероприятия, реализуемые Департаментом здравоохранения автономного округа и подведомственными медицинскими организациями

1.

Обеспечение функционирования Центра общественного здоровья

до 31 декабря 2024 года

Депздрав Югры

2.

Методическое сопровождение реализации муниципальных программ укрепления здоровья в 5 муниципальных образованиях в 2020 году и во всех 22 муниципальных образованиях в 2024 году

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

Депздрав Югры

3.

Ежегодное размещение по 4000 информационных сообщений и информационных материалов для населения в печатных СМИ, теле- и радиоэфире, а также сети Интернет по медицинской профилактике неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

БУ «Центр медицинской профилактики»

(по согласованию),

Депздрав Югры

4.

Издание региональных журналов  «Регион здоровья» и «ProЗдоровье»;  изготовление и распространение информационной печатной продукции для населения в виде брошюр, буклетов, листовок, лифлетов, плакатов

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

БУ «Центр медицинской профилактики»

(по согласованию),

Депздрав Югры

5.

Выполнение работ (услуг) по профилактике неинфекционных заболеваний (в том числе сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний), формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения силами волонтерских объединений и общественных организаций

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

Депздрав Югры

6.

Оказание медицинской помощи населению в кабинетах медицинской помощи при отказе от курения в соответствии с приказом Департамента здравоохранения от 20 сентября 2013 года   № 409 «О мероприятиях, направленных на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака в Ханты- Мансийском автономном округе – Югре»

до 31 декабря 2024 года

Медицинские организации автономного округа

(по согласованию)

7.

Выявление курения табака как фактора риска развития хронических неинфекционных заболеваний у пациентов медицинских организаций в ходе проведения диспансеризации, профилактического медицинского  осмотра, а также при проведении других лечебных и профилактических мероприятий в медицинских организациях, с обязательной отметкой в первичной медицинской документации о факте курения табака, проведения краткого мотивационного консультирования и направления в кабинет медицинской помощи при отказе от курения либо в отделение (кабинет) медицинской профилактики или центр здоровья

до 31 декабря 2024 года

Медицинские организации автономного округа

(по согласованию)

8.

Проведение массовых мероприятий (акций, флеш-мобов, лекций и т.д.), приуроченных  к Всемирному дню без табака (31 мая)

21 мая 2020 года – 10 июня 2020 года,

21 мая 2021 года – 10 июня 2021 года,

21 мая 2022 год – 10 июня 2022 года,

21 мая 2023 года – 10 июня 2023 года,

21 мая 2024 года – 10 июня 2024 года

Медицинские организации автономного округа

(по согласованию)

9.

Проведение массовых мероприятий (акций, флеш-мобов, лекций и т.д.), приуроченных к международному дню отказа от курения (третий четверг ноября, символ – бирюзовая ленточка)

11 ноября 2020 года – 20 ноября 2020 года,

11 ноября 2021 года – 20 ноября 2021 года,

11 ноября 2022 года – 20 ноября 2022 года,

11 ноября 2023 года – 20 ноября 2023 года,

11 ноября 2024 года – 20 ноября 2024 года

Медицинские организации автономного округа

(по согласованию)

10.

Издание и распространение среди пациентов печатной продукции по профилактике курения табака и иных форм потребления никотина

до 31 декабря 2024 год

БУ « Центр медицинской профилактики»,

медицинские организации автономного округа

(по согласованию)

11.

Обеспечение территорий медицинских организаций свободными от табачного дыма в соответствии с Федеральным законом  от 23 февраля 2013 года  № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего  табачного дыма и последствий потребления табака».

до 31 декабря 2024 года

Медицинские организации автономного округа

(по согласованию)

12.

Проведение информационной кампании посредством официальных ресурсов медицинских организаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: сайт организации, социальные сети, информационные стенды, электронные средства (экраны и телевизоры) в стенах учреждения

до 31 декабря 2024 года

БУ «Центр медицинской профилактики»,

медицинские организации автономного округа

(по согласованию)

13.

Взаимодействие со средствами массовой информации (рассылка пресс-/пост-релизов, организация специальных мероприятий)

до 31 декабря 2024 года

БУ «Центр медицинской профилактики»,

медицинские организации автономного округа

(по согласованию)

14.

Работа с участием волонтеров-медиков по противодействию употребления табака и иной никотинсодержащей продукции школьниками

до 31 декабря 2024 года

БУ «Центр медицинской профилактики»,

медицинские организации автономного округа

(по согласованию)

15.

Обеспечение целевого охвата граждан диспансеризацией и профилактическим медицинским осмотром в соответствии с утвержденным планом

до 31 декабря 2024 года

Медицинские организации автономного округа

(по согласованию)

3.10. Заболевания репродуктивной сферы у мужчин

Репродуктивное здоровье – это психическая, физиологическая и социальная готовность каждого человека к продолжению рода. Основа репродуктивного здоровья – отсутствие заболеваний, которые влияют на деторождение.

Для сохранения репродуктивного здоровья каждому человеку с самого детства необходимо прививать правила, которые касаются контрацепции, ответственного подхода к планированию семьи и продолжению рода.

К болезням репродуктивной сферы у мужчин, по котором ведется мониторинг на основании отчетов медицинских организаций по форме федерального статистического наблюдения № 12 «Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у пациентов, проживающих в районе обслуживания медицинской организации», относятся болезни предстательной железы и мужское бесплодие. Согласно сведениям медицинских организаций, за 2017, 2018 и 2019 годы в медицинских организациях автономного округа впервые в жизни установлен диагноз заболевания предстательной железы у 3856, 4208 и 4529 больных соответственно, по коду № 46 «мужское бесплодие» – 531, 395 и 631 больных соответственно (см. таблицу 16).

Таблица 16

Первичная заболеваемость болезнями репродуктивной сферы у мужчин

Количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом

2017

2018

2019

Болезни предстательной железы
(№ 40-№ 42)*

3856

4208

4529

Мужское бесплодие № 46

531

395

631

*включены коды № 40 «гиперплазия предстательной железы», № 41 «воспалительные болезни предстательной железы», № 42 «другие болезни предстательной железы».

3.3. Раздел IV после строки 15 дополнить строками следующего содержания:

«

Мероприятия, направленные на первичную профилактику заболеваний полости рта

16.

Обеспечение целевого охвата детей профилактическими стоматологическими осмотрами

до 31 декабря 2024 года

Медицинские организации автономного округа, оказывающие стоматологическую помощь детям школьного возраста

(по согласованию)

17.

Стоматологическое просвещение родителей, учителей, детей о значении гигиены полости рта, правильном питании, о необходимости лечения зубов на ранних стадиях заболевания, в том числе с проведением уроков гигиены полости рта

до 31 декабря 2024 года

Медицинские организации автономного округа, оказывающие стоматологическую помощь детям школьного возраста

(по согласованию),

БУ «Центр медицинской профилактики»

18.

Открытие школьных стоматологических кабинетов

до 31 декабря 2024 года

Медицинские организации автономного округа, оказывающие стоматологическую помощь детям школьного возраста

(по согласованию)

19.

Выявление факторов риска развития онкопатологии в полости рта, множественного кариеса и осложненных форм кариеса с обязательной отметкой в первичной медицинской документации о факте курения табака, проведения краткого мотивационного консультирования

до 31 декабря 2024 года

Медицинские организации автономного округа

(по согласованию)

20.

Проведении массовых мероприятий (акций, флеш-мобов, лекций и т.д.), приуроченных к Всемирному дню стоматолога

8 февраля 2021 года – 11 февраля 2021 года,

8 февраля 2022 года – 11 февраля 2022 года,

8 февраля 2023 года – 11 февраля 2023 года,

8 февраля 2024 года – 11 февраля2024 года

Медицинские организации автономного округа

(по согласованию)

21.

Проведение массовых мероприятий (акций, флеш-мобов, лекций и т.д.), приуроченных к Всемирному дню здоровья полости рта

15 марта 2021 года – 22 марта 2021 года,

15 марта 2022 года – 22 марта 2022 года,

15 марта 2023 года – 22 марта 2023 года,

15 марта 2024 года – 22 марта 2024 года

Медицинские организации автономного округа

(по согласованию)

22.

Издание и распространение среди детей школьного возраста печатной продукции по рациональной гигиене полости рта и рациональному питанию, а также изготовление по данным темам видеороликов, их трансляция на телевидении, инфоматах медицинских организаций, образовательных учреждений

до 31 декабря 2024 год

БУ «Центр медицинской профилактики»,

медицинские организации автономного округа

(по согласованию)

23.

Проведение информационной кампании посредством официальных ресурсов медицинских организаций автономного округа: сайты медицинских организации, социальные сети, информационные стенды, электронные средства (экраны и телевизоры) в стенах учреждений

до 31 декабря 2024 года

Медицинские организации

(по согласованию)

24.

Взаимодействие со средствами массовой информации (рассылка пресс/пост-релизов, организация специальных мероприятий)

до 31 декабря 2024 года

Медицинские организации

(по согласованию)

Мероприятия, направленные на профилактику заболеваний репродуктивной сферы у мужчин

25.

Проведение информационной кампании, формирующей позитивное репродуктивное поведение и пропагандирующей семейные ценности посредством официальных ресурсов медицинских организаций автономного округа: сайты организации, социальные сети, информационные стенды, электронные средства (экраны и телевизоры) в стенах учреждений

до 31 декабря 2024 года

Медицинские организации

(по согласованию)

26.

Проведение дней открытых дверей в медицинских организациях с целью ранней диагностики и превентивной коррекции нарушений мужской половой сферы: консультации врачей-урологов, врачей-андрологов, тематические лекции, беседы и обучающие мероприятия

до 31 декабря 2024 года

Медицинские организации

(по согласованию)

Мероприятия, направленные на профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни среди работников организаций в автономном округе

27.

Методическое обеспечение разработки и внедрения корпоративных программ, содержащих наилучшие практики по укреплению здоровья работников по основным направлениям: рациональное питание, физическая активность, профилактика табакокурения и злоупотребления алкоголем, профилактика стрессов, профилактика производственного травматизма

до 31 декабря 2024 года

БУ «Центр медицинской профилактики»

Медицинские организации

(по согласованию)

Приложение 18

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 5 октября 2018 года № 337-п

(приложение 18 дополнено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.04.2020 года № 154-п)

План мероприятий («дорожная карта») по повышению рождаемости

в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2020 – 2024 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок проведения

Источник финансирования

Результат

Раздел I. Профилактика и снижение числа абортов

1.1.

Организация доабортного консультирования профильными специалистами

Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депздрав Югры), медицинские организации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ)

(по согласованию)

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

государственная программа автономного округа «Современное здравоохранение», утвержденная постановлением Правительства автономного округа                     от 5 октября 2018 года                 № 337-п                                   (далее – государственная программа «Современное здравоохранение»)

увеличение доли женщин, прошедших доабортное консультирование, от числа обратившихся на аборт:

2020 год – 88,5 %,

2021 год – 89,0 %,

2022 год – 89,5 %,

2023 год – 90,0 %,

2024 год – 90,5 %

1.2.

Проведение массовых мероприятий, направленных на работу с женщинами по отказу от аборта, в том числе с участием социально-ориентированных некоммерческих организаций:

реализация проекта «Навстречу жизни»;

проведение окружного конкурса «Жизнь – священный дар»;

ведение чек-листа для женщин, находящихся в ситуации репродуктивного выбора;

проведение ежегодной акции «Подари мне жизнь!»

Депздрав Югры, социально-ориентированные некоммерческие организации (по согласованию), медицинские организации автономного округа (по согласованию)

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

государственная программа «Современное здравоохранение»

увеличение доли женщин, принявших решение сохранить беременность от числа женщин, прошедших доабортное консультирование:

2020 год – 16,0 %

2021 год – 16,1 %

2022 год – 16,2 %

2023 год – 16,3 %

2024 год – 16,4 %

1.3.

Обучение психологов и врачей акушеров-гинекологов работе с беременными женщинами по отказам от абортов и новорожденных детей

Депздрав Югры,

медицинские организации автономного округа (по согласованию)

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

государственная программа «Современное здравоохранение»

увеличение доли профильных специалистов, прошедших обучение:

2020 год -93,0 %,

2021 год – 94,0 %,

2022 год – 93,5 %,

2023 год – 94,0 %,

2024 год – 95,0 %

1.4.

Работа кризисных отделений для женщин на базе учреждений социального обслуживания

Департамент социального развития автономного округа (далее – Депсоцразвития Югры)

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

государственная программа автономного округа «Социальное и демографическое развитие», утвержденная постановлением Правительства автономного округа                  от 5 октября 2018 года                № 339-п (далее – государственная программа «Социальное и демографическое развитие»)

оказание комплексной социальной помощи женщинам и их несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации

Раздел II. Поддержка молодых семей с детьми. Содействие улучшению жилищных условий семей с детьми

2.1.

Государственная поддержка молодым семьям – участникам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710

Департамент строительства автономного округа (далее – Депстроительства Югры)

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

государственная программа автономного округа «Развитие жилищной сферы», утвержденная постановлением Правительства автономного округа

от 5 октября 2018 года     № 346-п (далее – государственная программа «Развитие жилищной сферы»)

число семей, обеспеченных доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами:

2020 год – 74 семьи,

2021 год – 74 семьи,

2022 год – 74 семьи,

2023 год – 74 семьи,

2024 год – 74 семьи

2.2.

Оказание меры государственной поддержки по приобретению или строительству жилых помещений в собственность молодым семьям

Депстроительства Югры, акционерное общество «Ипотечное агентство Югры»

(по согласованию)

до 31 декабря 2020 года

государственная программа «Развитие жилищной сферы»

в 2020 году 1140 семьям оказаны меры государственной  поддержки по приобретению или строительству жилых помещений в собственность молодым семьям, нуждающимся в жилых помещениях,  подавшим после 31 декабря 2010 года заявления на получение мер государственной поддержки, в том числе на вновь рожденных детей в период действия долговых обязательств (реализация мероприятия завершается в 2020 году)

Раздел III. Поддержка семьи при рождении детей в зависимости от очередности рождений

3.1.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты на проезд

Депсоцразвития Югры

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

государственная программа «Социальное и демографическое развитие»

количество получателей не менее 90 000 человек ежегодно

3.2.

Обеспечение многодетных семей бесплатным посещением учреждений физической культуры и спорта автономного округа

Департамент физической культуры и спорта автономного округа (далее – Депспорт Югры),

учреждения физической культуры и спорта муниципальных образований автономного округа (по согласованию)

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

государственная программа автономного округа «Развитие физической культуры и спорта», утвержденная постановлением Правительства автономного округа

от 5 октября 2018 года         № 342-п (далее – государственная программа «Развитие физической культуры и спорта»)

увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения:

2020 год – 45,8 %,

2021 год – 49,0 %,

2022 год – 51,4 %,

2023 год – 53,7 %,

2024 год – 55,7 %

Раздел IV. Создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей.

Содействие занятости родителей, имеющих малолетних детей

4.1.

Организация переобучения, повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

Департамент труда и занятости автономного  округа

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

государственная программа автономного округа «Поддержка занятости населения», утвержденная постановлением Правительства автономного округа

от 5 октября 2018 года

№ 343-п (далее – государственная программа «Поддержка занятости населения»)

численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации:

2020 год – не менее

500 человек,

2021 год – не менее

500 человек,

2022 год – не менее

500 человек,

2023год – не менее

500 человек,

2024 год – не менее

500 человек

Раздел V. Повышение информированности населения о мерах поддержки семей с детьми

5.1.

Информирование населения о социальных льготах, государственных выплатах, пособиях, выделяемых семьям с детьми, в том числе при рождении ребенка (актуализация электронного сборника «Адрес детства Югры»; издание информационных буклетов; выступления руководителей органов социальной защиты населения и исполнительной власти в печатных и телевизионных средствах массовой информации; организация общественных слушаний об итогах работы управлений социальной защиты населения)

Депсоцразвития Югры

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

государственная программа «Социальное и демографическое развитие»

ежегодный охват населения информированием –
282 076 человек 

Раздел VI. Мероприятия, направленные на популяризацию и укрепление традиционных семейных ценностей, профилактику разводов

6.1.

Проведение единого урока «Семья и отечество в моей жизни»

Депобразования и молодежной политики Югры

до 31октября 2020 года

до 31 октября 2021 года

до 31 октября 2022 года

до 31 октября 2023 года

до 31 октября 2024 года

государственная программа автономного округа «Развитие образования», утвержденная постановлением Правительства автономного округа                 от 5 октября 2018 года              № 338-п

ежегодно 100 % общеобразовательных организаций автономного округа участвуют в проведении единого урока «Семья и отечество в моей жизни» с целью актуализации вопросов семейного воспитания, повышения роли семьи в формировании личности ребёнка, пропаганды успешного устройства, семьи, сохранения ее исторического и культурного (национального) наследия

6.2.

Проведение фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» среди трудящихся

Депспорт Югры

до 30 ноября 2020 года

до 30 ноября 2021 года

до 30 ноября 2022 года

до 30 ноября 2023 года

до 30 ноября 2024 года

государственная программа «Развитие физической культуры и спорта»

увеличение доли граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»:

2020 год – 48 %,

2021 год – 49 %,

2022 год – 50 %,

2023 год – 51 %,

2024 год – 52 %

6.3.

Проведение Всероссийского дня бега «Кросс Нации»

Депспорт Югры

до 30 сентября 2020 года

до 30 сентября 2021 года

до 30 сентября 2022 года

до 30 сентября 2023 года

до 30 сентября 2024 года

государственная программа «Развитие физической культуры и спорта»

увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения:

2020 год – 45,8 %,

2021 год – 49,0 %,

2022 год – 51,4 %,

2023 год – 53,7 %,

2024 год – 55,7 %

6.4.

Проведение Всероссийской массовой лыжной гонки «Лыжня России»

Депспорт Югры

до 1 марта 2021 года

до 1 марта 2022 года

до 1 марта 2023 года

до 1 марта 2024 года

государственная программа «Развитие физической культуры и спорта»

увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения:

2020 год – 45,8 %,

2021 год – 49,0 %,

2022 год – 51,4 %,

2023 год – 53,7 %,

2024 год – 55,7 %

6.5.

Проведение выставки по итогам заочного окружного конкурса «Мой мир: Семья, Югра и Я»

Департамент культуры автономного округа (далее – Депкультуры Югры)

до 31 июля 2020 года

государственная программа автономного округа «Культурное пространство», утвержденная постановлением Правительства автономного округа

от 5 октября 2018 года

№ 341-п

(далее – государственная программа «Культурное пространство»)

укрепление института семьи, популяризация семейных ценностей, формирование позитивного имиджа семьи, создание условий для семейного досуга и творчества.

Участие в заочном конкурсе не менее

100 жителей автономного округа, не менее

500 посетителей выставки

6.6.

Проведение семейных выходных дней «Бери детей, иди в музей!»

Депкультуры Югры

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

государственная программа «Культурное пространство»

организация культурно-развлекательного досуга молодых семей, семей с детьми и детской аудитории;

увеличение числа мероприятий, участников:

2020 год –

8 мероприятий,

200 участников;

2021 год –

12 мероприятий,

250 участников;

2022 год –

16 мероприятий,

300 участников;

2023 год –

20 мероприятий,

350 участников

6.7.

Проведение семейных выходных дней в театре

Депкультуры Югры

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

государственная программа «Культурное пространство»

организация показов спектаклей и проведение иных мероприятий для семейного просмотра в выходной день.

Увеличение их числа:

2020 год –

8 мероприятий;

2021 год –

12 мероприятий;

2022 год –

16 мероприятий;

2023 год –

20 мероприятий;

2024 год –

22 мероприятия

6.8.

Проведение акции «Подрастаю с книжкой я» – дарение книг новорожденным

Депкультуры Югры,

бюджетное учреждение автономного округа «Государственная библиотека Югры» (по согласованию)

до 31 марта 2021 года

до 31 марта 2022 года

до 31 марта 2023 года

до 31 марта 2024 года

государственная программа «Культурное пространство»

возрождение традиций семейного чтения.

Прирост количества участников акции

на 3 % к предыдущему году:

2020 год –

15 мероприятий,

225 участников;

2021 год –

17 мероприятий,

255 участников;

2022 год –

20 мероприятий,

300 участников;

2023 год –

22 мероприятия,

350 участников;

2024 год –

22 мероприятия,

370 участников

6.9.

Организация киноклубной деятельности, показа фильмов для детского и семейного просмотра (0+) (бесплатно)

Депкультуры Югры

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

государственная программа «Культурное пространство»

организация культурно-развлекательного досуга семей с детьми и детской аудитории. Увеличение числа мероприятий, участников:

2020 год –

20 мероприятий,

500 участников;

2021 год –

24 мероприятия,

600 участников;

2022 год –

28 мероприятий,

700 участников;

2023 год –

32 мероприятия,

800 участников

6.10.

Проведение мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню матери, направленных на пропаганду сохранения семейных ценностей и устоев

Депсоцразвития Югры

до 30 ноября 2020 года

до 30 ноября 2021 года

до 30 ноября 2022 года

до 30 ноября 2023 года

до 30 ноября 2024 года

государственная программа «Социальное и демографическое развитие»

охват несовершеннолетних из числа получателей социальных услуг, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду сохранения семейных ценностей и устоев:

2020 год – 1 500 человек;

2021 год – 1 800 человек;

2022 год – 2 100 человек;

2023 год – 2 500 человек;

2024 год – 2 800 человек

6.11.

Организация профилактической работы с семьями по предупреждению правонарушений в семье, насилия в отношении женщин, в том числе предоставление правовой помощи

Депсоцразвития Югры

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

государственная программа «Социальное и демографическое развитие»

снижение количества семей, имеющих внутрисемейные конфликты:

2020 год – на 5 %,

2021 год – на 10 %,

2022 год – на 15 %,

2023 год – на 20 %,

2024 год – на 25 %

6.12.

Оказание комплексной социально-психологической помощи, укрепление физического, психологического, нравственного здоровья женщин, пострадавших от насилия

Депсоцразвития Югры

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

государственная программа «Социальное и демографическое развитие»

увеличение количества женщин, которым оказана помощь:

2020 год – 50 человек,

2021 год – 70 человек,

2022 год – 90 человек,

2023 год – 110 человек,

2024 год – 130 человек

6.13.

Съемка социальных семейных роликов с участием счастливых семей автономного округа

Департамент общественных и внешних связей автономного

округа

до 31 декабря 2020 года

до 31 декабря 2021 года

до 31 декабря 2022 года

до 31 декабря 2023 года

до 31 декабря 2024 года

государственная программа автономного округа «Развитие гражданского общества», утвержденная постановлением Правительства автономного округа                 от 5 октября 2018 года         № 355-п                   

ежегодный охват в социальных сетях – 1 000 000 человек

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                                         Н.В.Комарова

[1]