Основная информация
| Дата опубликования: | 05 октября 2018г. |
| Номер документа: | RU86000201800764 |
| Текущая редакция: | 23 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Правительство Ханты-Мансийского автономного округа-Югры |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 октября 2018 года
355-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ «РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА»
(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.12.2018 года № 485-п, от 18.02.2019 года № 46-п, от 11.07.2019 № 225-п, от 23.08.2019 № 291-п, от 03.10.2019 № 352-п, от 18.10.2019 года № 390-п, от 13.12.2019 № 494-п, от 28.02.2020 года № 55-п, от 10.04.2020 года № 122-п, от 15.05.2020 года № 202-п, от 08.07.2020 года № 281-п, от 17.07.2020 года № 299-п, от 07.08.2020 года № 362-п, от 21.08.2020 года № 362-п, от 22.09.2020 года № 408-п, от 23.10.2020 года № 461-п, от 04.12.2020 года № 552-п, от 29.12.2020 года № 631-п, от 22.01.2021 года № 5-п, от 19.02.2021 года № 44-п, от 23.04.2021 года № 139-п, от 30.04.2021 года № 158-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2018 года № 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с национальными целями развития», Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества» (далее – государственная программа) (приложение 1).
1.2. Направления мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества» (приложение 2).
1.3. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фонду «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (приложение 3).
1.4. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фонду «Югорская региональная микрокредитная компания».
(подпункт 1.4. изменен от 19.02.2021 года № 44-п)
1.5. Порядок оказания информационной поддержки региональным социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (приложение 5).
(подпункты 1.6, 1.7. признаны утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п)
1.8. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организациям, издающим (выпускающим) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 8).
1.9. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организациям, издающим (выпускающим) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не являются (приложение 9).
(подпункт 1.9. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.08.2020 года № 329-п)
1.10. Порядок предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на поддержку социально значимых проектов (приложение 10).
1.11. План мероприятий («дорожную карту») по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре практик и механизмов инициативного бюджетирования (приложение 11).
(подпункт 1.11. изменен от 19.02.2021 года № 44-п)
1.12. Показатели, характеризующие эффективность реализации мероприятий государственной программы (приложение 12).
(подпункт 1.12. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
1.13. Перечень объектов недвижимого имущества, планируемых к приобретению (приложение 13).
(подпункт 1.13. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.07.2020 года № 299-п)
1.14. План мероприятий («дорожная карта») по созданию медиакластера креативных индустрий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на базе автономных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра» и «Центр «Открытый регион», бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Объединенная редакция национальных газет «Ханты ясанг» и «Луима сэрипос», акционерного общества «Издательский дом «Новости Югры».
(подпункт 1.14. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.08.2020 года № 362-п)
1.15. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры местным бюджетам на реализацию инициативных проектов (приложение 15).
(подпункт 1.15. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п)
1.16. Порядок предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим деятельность в сфере территориального маркетинга и брендинга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на поддержку социально значимых проектов (приложение 16).
1.17. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение затрат на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке и распространению, в том числе связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации для отдельных категорий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 17).
(подпункты 1.16, 1.17. дополнены от 19.02.2021 года № 44-п)
1.18. Расчетный перечень показателей, распределенных по административно-территориальным единицам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 18).
(подпункт 1.18 дополнен от 30.04.2021 года № 158-п)
2. Определить Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Признать утратившим силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года»;
от 10 января 2014 года № 7-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 21 марта 2014 года № 99-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 18 апреля 2014 года № 140-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 22 августа 2014 года № 309-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 24 октября 2014 года № 388-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 19 декабря 2014 года № 489-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 17 апреля 2015 года № 114-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 11 сентября 2015 года № 323-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 20 ноября 2015 года № 420-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 8 апреля 2016 года № 103-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы» и о признании утратившим силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 ноября 2012 года № 447-п «О Порядке оказания информационной поддержки региональным социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
от 10 июня 2016 года № 206-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы»;
от 29 июля 2016 года № 283-п «О внесении изменений в
приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы»;
от 14 октября 2016 года № 403-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;
от 11 ноября 2016 года № 441-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;
от 23 декабря 2016 года № 561-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;
от 28 апреля 2017 года № 170-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;
от 25 августа 2017 года № 324-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;
от 27 октября 2017 года № 424-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;
от 27 ноября 2017 года № 468-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;
от 22 декабря 2017 года № 532-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;
от 23 марта 2018 года № 73-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года»;
от 6 апреля 2018 года № 97-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года»;
от 22 июня 2018 года № 190-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года»;
от 27 июля 2018 года № 228-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года»;
от 24 августа 2018 года № 265-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года»;
от 14 сентября 2018 года № 290-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года».
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Н.В.Комарова
Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.12.2018 года № 485-п, от 18.02.2019 года № 46-п, от 03.10.2019 № 352-п, от 18.10.2019 года № 390-п, от 13.12.2019 № 494-п, от 28.02.2020 года № 55-п, от 10.04.2020 года № 122-п, от 15.05.2020 года № 202-п, от 21.08.2020 года № 362-п, от 23.10.2020 года № 461-п, от 04.12.2020 года № 552-п, от 29.12.2020 года № 631-п, от 19.02.2021 года № 44-п, от 23.04.2021 года № 139-п, от 30.04.2021 года № 158-п)
Государственная программа Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «Развитие гражданского общества»
(далее также – государственная программа)
Паспорт
государственной программы
Наименование государственной программы
«Развитие гражданского общества»
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)
Ответственный исполнитель
государственной программы
Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент общественных и внешних связей Югры, автономный округ)
Соисполнители государственной программы
Департамент недропользования и природных ресурсов автономного округа (далее – Депнедра и природных ресурсов Югры);
Департамент промышленности автономного округа (далее – Деппромышленности Югры);
Департамент экономического развития автономного округа
(далее – Депэкономики Югры);
Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Аппарат Губернатора Югры)
Цели государственной программы
создание условий для развития гражданского общества и реализации гражданских инициатив, формирование культуры открытости в системе государственного управления, установление взаимовыгодного сотрудничества, продвижение автономного округа на межрегиональном и международном уровнях
Задачи государственной программы
1. Обеспечение поддержки гражданских инициатив.
2. Развитие взаимовыгодных международных и межрегиональных связей, продвижение успехов автономного округа.
3. Обеспечение открытого государственного управления, эффективного информационного взаимодействия власти и общества.
4. Организационное обеспечение реализации государственной программы
Подпрограммы
Подпрограмма I «Создание условий для развития гражданских инициатив»
Подпрограмма II «Организация и содействие проведению мероприятий по реализации государственной политики развития внешних связей и экспоиндустрии»
Подпрограмма III «Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
Подпрограмма IV «Обеспечение реализации государственной программы»
Портфели проектов, проекты автономного округа, входящие в состав государственной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения
Портфель проектов «Образование» – 9826,2 тыс. рублей, в том числе:
региональный проект «Социальная активность» – 9826,2 тыс. рублей. Портфель проектов «Международная кооперация и экспорт» – 5325,0 тыс. рублей, в том числе:
региональный проект «Экспорт услуг» – 5737,2 тыс. рублей.
Проект «Создание академической истории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» («Многовековая Югра») –
9300 тыс. рублей
Целевые показатели государственной программы
1. Увеличение количества социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку, со 157 до 1597 единиц.
2. Увеличение количества действующих микрозаймов, предоставленных социально ориентированным некоммерческим организациям, с 0 до 20 единиц.
3. Увеличение количества действующих соглашений о сотрудничестве автономного округа с внешними партнерами с 39 до 50 единиц.
4. Увеличение доли граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью, до 16,1 %
Сроки реализации государственной программы
2019 – 2025 годы и на период до 2030 года
Параметры финансового обеспечения государственной программы
общий объем финансирования государственной программы составляет 15952614,9 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 1348223,3 тыс. рублей;
2020 год – 1651471,2 тыс. рублей;
2021 год – 1918985,2 тыс. рублей;
2022 год – 1364533,6 тыс. рублей;
2023 год – 1359533,6 тыс. рублей;
2024 год – 1187124,0 тыс. рублей;
2025 год – 1187124,0 тыс. рублей;
в 2026 – 2030 годах – 5935620,0 тыс. рублей
Объем налоговых расходов автономного округа (с расшифровкой по годам реализации государственной программы)
общий объем налоговых расходов составляет 30083,3 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 9852,3 тыс. рублей;
2022 год – 10062,3 тыс. рублей;
2023 год – 10168,7 тыс. рублей
Параметры финансового обеспечения портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в автономном округе национальных проектов (программ) Российской Федерации, реализуемых в составе государственной программы
2019 – 2025 годы и на период до 2030 года
общий объем финансирования 13 100,0 тыс. рублей, из них:
2019 год – 300,0 тыс. рублей;
2020 год – 11600,0 тыс. рублей;
2021 год – 300,0 тыс. рублей;
2022 год – 300,0 тыс. рублей;
2023 год – 300,0 тыс. рублей;
2024 год – 300,0 тыс. рублей
(раздел 1 признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п)
Механизм реализации государственной программы»
Механизмом реализации государственной программы является комплекс мер, направленных на эффективное исполнение государственной программы, которое осуществляется посредством:
предоставления субсидии из бюджета автономного округа некоммерческой организации Фонду «Центр гражданских и социальных инициатив Югры», в том числе как оператору грантов Губернатора автономного округа, на развитие гражданского общества в соответствии с порядком, установленным приложением 1 к государственной программе;
предоставление субсидии Фонду «Югорская региональная микрокредитная компания» в целях осуществления его уставной деятельности
предоставления субсидий, грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации в автономном округе, на социально значимые проекты в соответствии с порядками, установленными приложениями 4 - 8 к государственной программе;
на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа, а также путем осуществления иных выплат.
Оценка результатов и показателей выполнения мероприятий государственной программы, их эффективности осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
При текущем управлении ответственным исполнителем государственной программы выполняются следующие задачи:
анализ эффективности выполнения мероприятий;
организация реализации мероприятий программы, принятие решения о внесении в нее изменений в соответствии с установленными требованиями и несение совместно с соисполнителем государственной программы ответственности за достижение целевых показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
мониторинг выполнения непосредственных и конечных показателей, сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление отчетов о ходе реализации государственной программы.
проведение регионального конкурса инициативных проектов в целях предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры местным бюджетам (городским округам и местным бюджетам) на реализацию инициативных проектов.
(абзац после 10 дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п)
Ответственный исполнитель государственной программы может передать часть функций по реализации мероприятий государственной программы государственным учреждениям автономного округа в случае, если эти функции соответствуют уставам (положениям) и включены в их государственные задания при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Механизм реализации государственной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для ее выполнения, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период и затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации государственной программы, с учетом результатов проводимых в автономном округе социологических исследований, а также информирование общественности о ходе и результатах реализации государственной программы.
Для обеспечения анализа эффективности мероприятий государственной программы, контроля ее реализации ежегодно ответственный исполнитель в порядке, установленном Правительством автономного округа, представляет соответствующий отчет Департаменту экономического развития автономного округа.
Соисполнитель государственной программы в срок не позднее последнего числа каждого месяца представляет ответственному исполнителю государственной программы отчет по исполнению мероприятий.
Мероприятия государственной программы способствуют внедрению и применению технологий бережливого производства в автономном округе с учетом положений, установленных распоряжением Правительства автономного округа от 19 августа 2016 года № 455-рп «О Концепции «Бережливый регион» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Должностные лица исполнительных органов государственной власти автономного округа, ответственные за реализацию государственной программы, несут предусмотренную федеральным законодательством и законодательством автономного округа ответственность (дисциплинарную, гражданско-правовую и административную), в том числе за:
достижение показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету автономного округа;
достижение целевых показателей государственной программы;
своевременную и качественную реализацию государственной программы.
Таблица 1
Целевые показатели государственной программы
(таблица 1 с изменениями внесенными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.10.2019 года № 390-п, от 13.12.2019 № 494-п, от 28.02.2020 года № 55-п, от 29.12.2020 года № 631-п, от 23.04.2021 года № 139-п)
№ показателя
Наименование целевых показателей
Базовый показатель на начало реализации государственной программы
Значения показателя по годам
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
Целевое значение показателя на момент окончания реализации государственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Количество социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку (ед.) <1>
157
277
412
517
637
757
877
997
1597
2
Количество действующих микрозаймов, предоставленных социально ориентированным некоммерческим организациям <2>
0
5
11
11
9
9
10
11
20
3
Количество действующих соглашений о сотрудничестве автономного округа с внешними партнерами (ед.) <3>
39
40
40
41
42
43
44
45
50
4
Доля граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью (%)<*> <4>
0
-
-
14,3
14,5
14,7
14,9
15,1
16,1
<1> Рассчитывается ежегодно по итогам конкурсов на предоставление грантов Губернатора автономного округа на развитие гражданского общества, исходя из количества социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку (нарастающим итогом).
<2> Рассчитывается ежегодно по итогам проведенных мероприятий на предоставление микрозаймов социально ориентированным некоммерческим организациям (нарастающим итогом).
<3> Рассчитывается исходя из количества ежегодно подписываемых соглашений (нарастающим итогом).
«<4> Рассчитывается нарастающим итогом в соответствии с методикой расчета показателя, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года № 542 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. № 915».
<*> Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года № 68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
Таблица 2
Распределение финансовых ресурсов государственной программы
(таблица 2 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п, от 04.12.2020 года № 552-п, от 29.12.2020 года № 631-п, от 19.02.2021 года № 44-п, от 23.04.2021 года № 139-п, от 30.04.2021 года № 158-п)
№ основного мероприятия
Основные мероприятия государственной программы (их связь с целевыми показателями государственной программы)
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
всего
в том числе
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 - 2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма I «Создание условий для развития гражданских инициатив»
1.1
Государственная поддержка проектов, направленных на развитие гражданского общества (1, 4)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
1330000,0
100000,0
110000,0
195000,0
116000,0
109000,0
100000,0
100000,0
500000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1255000,0
100000,0
110000,0
120000,0
116000,0
109000,0
100000,0
100000,0
500000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Развитие гражданских инициатив (4, пункты 1, 2, 4 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
6838408,2
537350,0
703323,9
912692,1
620860,9
622860,9
491617,2
491617,2
2458086,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
6829163,2
537350,0
694078,9
912692,1
620860,9
622860,9
491617,2
491617,2
2458086,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
9245,0
0,0
9245,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Государственная поддержка организаций инфраструктуры, обеспечивающих благоприятные условия для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (2)
Депэкономики Югры
всего
60000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
25000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
60000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
25000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4
Региональный проект «Социальная активность» (пункт 1 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
9826,2
0,0
9826,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
3832,2
0,0
3832,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5994,0
0,0
5994,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5
Оказание содействия в подготовке проведения общероссийского голосования, а также в информировании граждан Российской Федерации о такой подготовке (пункт 3 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
3532,3
0,0
3532,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
3532,3
0,0
3532,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме I
всего
8241766,7
642350,0
831682,4
1112692,1
741860,9
736860,9
596617,2
596617,2
2983086,0
федеральный бюджет
3832,2
0,0
3832,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
8228689,5
642350,0
818605,2
1112692,1
741860,9
736860,9
596617,2
596617,2
2983086,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
9245,0
0,0
9245,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма II «Организация и содействие проведению мероприятий по реализации государственной политики развития внешних связей и экспоиндустрии»
2.1
Развитие сотрудничества с органами власти и регионами иностранных государств, субъектами Российской Федерации, международными организациями, в т.ч. внесение членских взносов автономного округа в международные организации (3)
Департамент общественных и внешних связей Югры, Депнедра и природных ресурсов Югры, Деппромышленности Югры
всего
386006,2
46097,9
40336,9
45100,0
41100,0
41100,0
23790,6
24746,8
123734,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
383006,2
43097,9
40336,9
45100,0
41100,0
41100,0
23790,6
24746,8
123734,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
328045,0
44873,9
40336,9
40000,0
36000,0
36000,0
18690,6
18690,6
93453,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
325045,0
41873,9
40336,9
40000,0
36000,0
36000,0
18690,6
18690,6
93453,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депнедра и природных ресурсов Югры
всего
17224,0
1224,0
0,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
8000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
17224,0
1224,0
0,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
8000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Деппромышленности Югры
всего
40737,2
0,0
0,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
4456,2
22281,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
40737,2
0,0
0,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
4456,2
22281,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Информационное, презентационное протокольное и лингвистическое сопровождение мероприятий в сфере внешних связей, обеспечение перевода на иностранные языки и размещение информации на едином сайте государственных органов автономного округа (3)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
71415,0
7267,9
24799,7
3167,9
2851,1
2851,1
4353,9
4353,9
21769,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
71415,0
7267,9
24799,7
3167,9
2851,1
2851,1
4353,9
4353,9
21769,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3
Региональный проект «Экспорт услуг» (3)
Деппромышленности Югры
всего
5325,0
809,9
690,3
956,2
956,2
956,2
956,2
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5325,0
809,9
690,3
956,2
956,2
956,2
956,2
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме II
всего
462746,2
54175,7
65826,9
49224,1
44907,3
44907,3
29100,7
29100,7
145503,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
459746,2
51175,7
65826,9
49224,1
44907,3
44907,3
29100,7
29100,7
145503,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма III «Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
3.1
Обеспечение открытости органов власти (пункт 2 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
2055090,8
212091,2
257443,5
306378,9
147156,8
147156,8
140694,8
140694,8
703474,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2029440,8
196091,2
247793,5
306378,9
147156,8
147156,8
140694,8
140694,8
703474,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
25650,0
16000,0
9650,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2
Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации (пункт 2 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
1079845,7
93728,7
102119,8
102290,9
100000,0
100000,0
83100,9
83100,9
415504,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1079845,7
93728,7
102119,8
102290,9
100000,0
100000,0
83100,9
83100,9
415504,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3
Организация телерадиовещания (пункт 2 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
2511285,4
211013,6
212939,2
212939,2
198649,1
198649,1
211013,6
211013,6
1055068,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2511285,4
211013,6
212939,2
212939,2
198649,1
198649,1
211013,6
211013,6
1055068,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4
Укрепление материально-технической базы организаций телерадиовещания (пункт 2 приложения 12)
Аппарат Губернатора Югры
всего
3010,2
0,0
3010,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
3010,2
0,0
3010,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.5
Оказание содействия в подготовке проведения общероссийского голосования, а также в информировании граждан Российской Федерации о такой подготовке (пункт 3 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
41300,0
0,0
41300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
41300,0
0,0
41300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме III
всего
5690532,1
516833,5
616812,7
621609,0
445805,9
445805,9
434809,3
434809,3
2174046,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5664882,1
500833,5
607162,7
621609,0
445805,9
445805,9
434809,3
434809,3
2174046,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
25650,0
16000,0
9650,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма IV «Обеспечение реализации государственной программы»
4.1
Выполнение функций, возложенных на Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (пункты 1, 2 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
1317499,5
113877,8
118241,8
111606,3
111606,3
111606,3
107223,0
107223,0
536115,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1317499,5
113877,8
118241,8
111606,3
111606,3
111606,3
107223,0
107223,0
536115,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2
Обеспечение деятельности казенного учреждения автономного округа "Аппарат Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (пункт 2 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
240070,4
20986,3
18907,4
23853,7
20353,2
20353,2
19373,8
19373,8
96869,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
240070,4
20986,3
18907,4
23853,7
20353,2
20353,2
19373,8
19373,8
96869,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме IV
всего
1557569,9
134864,1
137149,2
135460,0
131959,5
131959,5
126596,8
126596,8
632984,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1557569,9
134864,1
137149,2
135460,0
131959,5
131959,5
126596,8
126596,8
632984,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по государственной программе
всего
15952614,9
1348223,3
1651471,2
1918985,2
1364533,6
1359533,6
1187124,0
1187124,0
5935620,0
федеральный бюджет
3832,2
0,0
3832,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
15910887,7
1329223,3
1628744,0
1918985,2
1364533,6
1359533,6
1187124,0
1187124,0
5935620,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
37895,0
19000,0
18895,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Прочие расходы
всего
15952614,9
1348223,3
1651471,2
1918985,2
1364533,6
1359533,6
1187124,0
1187124,0
5935620,0
федеральный бюджет
3832,2
0,0
3832,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
15910887,7
1329223,3
1628744,0
1918985,2
1364533,6
1359533,6
1187124,0
1187124,0
5935620,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
37895,0
19000,0
18895,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
15826318,5
1341189,4
1642770,7
1907929,0
1353477,4
1348477,4
1176067,8
1176067,8
5880339,0
федеральный бюджет
3832,2
0,0
3832,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
15784591,3
1322189,4
1620043,5
1907929,0
1353477,4
1348477,4
1176067,8
1176067,8
5880339,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
37895,0
19000,0
18895,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депнедра и природных ресурсов Югры
всего
17224,0
1224,0
0,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
8000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
17224,0
1224,0
0,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
8000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Деппромышленности Югры
всего
46062,2
809,9
690,3
4456,2
4456,2
4456,2
4456,2
4456,2
22281,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
46062,2
809,9
690,3
4456,2
4456,2
4456,2
4456,2
4456,2
22281,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депэкономики Югры
всего
60000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
25000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
60000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
25000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Аппарат Губернатора Югры
всего
3010,2
0,0
3010,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
3010,2
0,0
3010,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Таблица 3
Портфели проектов и проекты, направленные в том числе на реализацию национальных
и федеральных проектов Российской Федерации
(таблица 3 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п, от 21.08.2020 года № 362-п, от 23.10.2020 года № 461-п, от 04.12.2020 года № 552-п, от 19.02.2021 года № 44-п)
№ п/п
Наименование проекта или мероприятия
Источники финансирования
Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей
всего
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Раздел I. Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации
Портфель проектов «Образование»
1
1.4 Региональный проект «Социальная активность», срок реализации 01.01.2020 - 30.12.2020
всего
9826,2
0,0
9826,2
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
3832,2
0,0
3832,2
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5994,0
0,0
5994,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по портфелю проектов 1
всего
9826,2
0,0
9826,2
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
3832,2
0,0
3832,2
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5994,0
0,0
5994,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Портфель проектов «Международная кооперация и экспорт»
2
2.3 Региональный проект «Экспорт услуг», срок реализации 01.01.2019 - 31.12.2024
всего
5325,0
809,9
690,3
956,2
956,2
956,2
956,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5325,0
809,9
690,3
956,2
956,2
956,2
956,2
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по портфелю проектов 2
всего
5325,0
809,9
690,3
956,2
956,2
956,2
956,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5325,0
809,9
690,3
956,2
956,2
956,2
956,2
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Раздел III. Проекты автономного округа
Проект «Создание академической истории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» («Многовековая Югра»)
1
Проект «Создание академической истории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» («Многовековая Югра»), срок реализации 23.01.2018-30.12.2023
всего
9300,0
0,0
9300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
9300,0
0,0
9300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Таблица 4
Сводные показатели государственных заданий
(таблица 4 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п, от 04.12.2020 года № 552-п, от 29.12.2020 года № 631-п, от 19.02.2021 года № 44-п, от 30.04.2021 года № 158-п)
№ п/п
Наименование государственных услуг (работ)
Наименование показателя объема (единицы измерения) государственных услуг (работ)
Значения показателя по годам
Значение показателя на момент окончания реализации государственной программы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Освещение и обеспечение проведения мероприятий в сфере деятельности средства массовой информации
количество проведенных мероприятий (единиц)
109
93
-
-
-
-
количество участников мероприятий (человек)
10
10
-
-
-
-
2
Производство и распространение телепрограмм
время вещания в эфире (минут)
-
241721,3
281779,53
258645,82
259040,82
259040,82
время вещания в эфире (часов)
-
4416
8760
8760
8760
8760
3
Производство и распространение радиопрограмм
объем вещания (минут)
-
249108,7
249300,62
203934,46
204831,93
204831,93
объем вещания (часов)
-
4416
8760
8760
8760
8760
4
Ведение информационных ресурсов и баз данных
количество записей (единиц)
20416
18971
12315
10926
11018
11018
количество отчетов (единиц)
257
264
226
16
16
16
количество информационных ресурсов и баз данных (единиц)
27
33
37
37
37
37
5
Техническое сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
количество программно-технических средств (единиц)
315
315
-
-
-
-
6
Осуществление издательской деятельности (журналы)
объем тиража (штук)
4000
4000
2000
-
-
-
7
Осуществление издательской деятельности (иные печатные периодические издания)
объем тиража (листов печатных)
3000
-
-
-
-
-
объем тиража (штук)
1000
-
-
-
-
-
8
Осуществление издательской деятельности (газеты)
объем тиража (штук)
93026
1477004
1000258,84
1000258,84
1000258,84
1000258,84
объем тиража (квадратных сантиметров)
174948,7
124406
-
-
-
-
количество номеров (штук)
1
-
51
51
51
51
количество полос формата А3 (штук)
-
-
3919,3
3919,3
3919,3
3919,3
9
Организация проведения общественно значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики
количество мероприятий (единиц)
18
13
25
25
25
25
10
Предоставление консультационных и методических услуг
количество составленных отчетов по результатам выполненных работ (штук)
116
126
333
333
333
333
количество разработанных документов (единиц)
185
30
28
28
28
28
количество проведенных консультаций (штук)
2250
2990
2990
2990
2990
2990
11
Организация и проведение мониторинговых и социологических исследований
количество проведенных исследований (единиц)
29
30
43
36
36
36
количество отчетов по результатам проведенных исследований (единиц)
16
20
20
20
20
20
12
Организация мероприятий
количество проведенных мероприятий (единиц)
2
-
-
-
-
-
13
Организация мероприятий (конкурсы)
количество проведенных мероприятий (единиц)
-
4
4
2
2
2
14
Организация мероприятий (мероприятия)
количество проведенных мероприятий (единиц)
-
1
-
-
-
15
Осуществление издательской деятельности (иные печатные издания)
объем печатной продукции (листов печатных)
-
6093
7200
6000
6000
6000
объем тиража (штук)
25500
8050
-
-
-
-
16
Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации
количество человеко-часов
2520
4500
3600
3600
3600
3600
(таблица 5 признана утратившей силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п)
Таблица 6
Перечень возможных рисков при реализации государственной программы и мер по их преодолению
№ п/п
Описание риска
Меры по преодолению рисков
1
2
3
1
Риски, связанные с изменением федерального законодательства и законодательства автономного округа, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы (правовые риски)
привлечение на этапе согласования проекта государственной программы для рассмотрения и подготовки предложений населения, бизнес-сообщества, общественных организаций путем размещения (направления) проекта на общественные обсуждения;
проведение мониторинга изменений в законодательстве Российской Федерации и автономного округа в сфере развития гражданского общества
2
Сокращение объема финансовых средств, направленных на реализацию государственной программы, что в свою очередь связано с сокращением или прекращением части программных мероприятий и неполным выполнением целевых показателей государственной программы (финансовые риски)
определение приоритетных (первоочередных) направлений (мероприятий) государственной программы, увязанных с достижением установленных целевых показателей, в пределах утвержденного (доведенного) объема финансирования по государственной программе;
повышение эффективности бюджетных расходов при реализации мероприятий государственной программы;
привлечение внебюджетных источников финансирования на реализацию мероприятий государственной программы
3
Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации мероприятий
осуществление мониторинга реализации мероприятий;
заключение соглашений, договоров о взаимодействии с четкой регулировкой ответственности и контролем эффективности их реализации
4
Отсутствие интереса потенциальных участников к реализации предлагаемых государственной программой мероприятий
информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий, проведение мониторинга и анализа, освещение в средствах массовой информации, в первую очередь на едином официальном сайте государственных органов автономного округа, процессов и результатов реализации государственной программы
Приложение 2
к постановлению
Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
Направления
мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества
(приложение 2 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п, от 19.02.2021 года № 44-п)
№ п/п
Наименование мероприятия
Направление расходов
Наименование порядка, номер приложения (при наличии)
1
2
3
4
Цель: создание условий для развития гражданского общества и реализации гражданских инициатив, формирование культуры открытости в системе государственного управления, установление взаимовыгодного сотрудничества, продвижение автономного округа на межрегиональном и международном уровнях
Задача 1. Обеспечение поддержки гражданских инициатив
Подпрограмма I «Создание условий для развития гражданских инициатив»
1.1
Государственная поддержка проектов, направленных на развитие гражданского общества
предоставление субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) некоммерческой организации Фонд «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» на предоставление грантов Губернатора автономного округа
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фонду «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (приложение 3 к постановлению)
1.2
Развитие гражданских инициатив
предоставление субсидии из бюджета автономного округа некоммерческой организации Фонду «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» на цели, указанные в приложении 3 к государственной программе;
создание и развитие интернет-проектов, направленных на взаимодействие с гражданским обществом автономного округа;
организация и проведение конкурсов социально значимых проектов и успешных гражданских практик;
организация мониторингов (исследований) общественного мнения по ключевым вопросам социально-экономического развития автономного округа и исполнению указов Президента Российской Федерации, в том числе путем организации опросов, научных и социологических исследований;
реализация краудсорсинговых проектов (комплекс мероприятий, связанных с проведением общественных этапов разработки социально и экономически значимых документов и программ развития, а также вовлечением профессионального сообщества и общественности в экспертизу общественно значимых решений и документов);
краудфандинговые проекты с государственным участием для поддержки гуманитарных инициатив писателей автономного округа;
обеспечение деятельности Консультационно-правового центра по вопросам защиты и обеспечения прав граждан при предоставлении жилищно-коммунальных услуг в составе автономного учреждения автономного округа "Центр "Открытый регион";
реализация мероприятий, направленных на внутреннее и внешнее позиционирование автономного округа;
участие в развитии механизмов инициативного бюджетирования;
участие в правовом просвещении граждан;
организация деятельности подведомственных учреждений, обеспечивающих функционирование и развитие институтов гражданского общества
предоставление субсидии из бюджета автономного округа местным бюджетам на реализацию инициативных проектов;
развитие эко-системы умных сервисов для повышения качества и доступности государственных услуг;
обеспечение деятельности центра управления регионом для повышения качества государственных услуг и сервисов;
продвижение узнаваемости туристических брендов автономного округа через вовлечение писателей, креативных сообществ в проект «Югра – это моя земля»;
участие в реализации просветительского проекта «Многовековая Югра»;
брендирование общественных пространств, в том числе по итогам общенационального конкурса «Великие имена России
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фонду «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (приложение 3 к постановлению);
Порядок оказания информационной поддержки региональным социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (приложение 5 к постановлению)
Порядок предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим деятельность в сфере территориального маркетинга и брендинга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на поддержку социально значимых проектов (приложение 16 к постановлению).
1.3
Государственная поддержка организаций инфраструктуры, обеспечивающих благоприятные условия для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
предоставление микрозаймов социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидии из бюджета автономного округа Фонду «Югорская региональная микрокредитная компания»;
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фонду «Югорская региональная микрокредитная компания» (приложение 4 к постановлению)
Задача 2. Развитие взаимовыгодных международных и межрегиональных связей, продвижение успехов автономного округа
Подпрограмма II «Организация и содействие проведению мероприятий по реализации государственной политики развития внешних связей и экспоиндустрии»
2.1
Развитие сотрудничества с органами власти и регионами иностранных государств, субъектами Российской Федерации, международными организациями, в том числе внесение членских взносов автономного округа в международные организации
организация и участие в выставочных мероприятиях за рубежом и в Российской Федерации, предполагающих проведение презентационно-выставочных мероприятий в автономном округе, в субъектах Российской Федерации и за рубежом, равно как и участие в них, в том числе в целях позиционирования инвестиционных возможностей автономного округа для российских и зарубежных партнеров;
организация, проведение мероприятий по развитию сотрудничества с органами власти и регионами иностранных государств, субъектами Российской Федерации, международными организациями, в том числе при реализации соглашений автономного округа, а также участие в них;
участие в деятельности международных и межрегиональных организаций, в том числе оплата членского взноса;
организация, проведение мероприятий по развитию сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом
2.2
Информационное, презентационное протокольное и лингвистическое сопровождение мероприятий в сфере внешних связей, обеспечение перевода на иностранные языки и размещение информации на едином сайте государственных органов автономного округа
информационное и презентационное обеспечение мероприятий по продвижению социально-экономического потенциала автономного округа в Российской Федерации и за рубежом (подготовка, издание, изготовление, приобретение информационных, видео- и фотоматериалов об автономном округе, презентационной, полиграфической и сувенирной продукции и их распространение);
сопровождение мероприятий в сфере внешних связей, в том числе обеспечение перевода на иностранные языки единого официального сайта государственных органов автономного округа;
протокольное и лингвистическое сопровождение международных мероприятий, приемов должностных лиц и визитов делегаций
2.3
Региональный проект «Экспорт услуг»
Организация и участие в международных и межрегиональных презентационных, выставочных, имиджевых мероприятиях
Задача: 3. Обеспечение открытого государственного управления, эффективного информационного взаимодействия власти и общества
Подпрограмма III «Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях автономного округа»
3.1
Обеспечение открытости органов власти
обеспечение доступа населения к актуальной информации о развитии автономного округа, в том числе в сети Интернет;
реализация программ с привлечением институтов гражданского общества, направленных на осуществление мер по профилактике социально опасных явлений, поддержке материнства и детства, пропаганде семейных традиций и ценностей, популяризации истории и развитию краеведения, улучшению деловой среды и решению иных социально значимых вопросов;
организация и проведение форумов, семинаров, пресс-конференций, брифингов, блог-туров, пресс-туров, специализированных журналистских (профессиональных) конкурсов;
организация участия представителей средств массовой информации автономного округа в мероприятиях, направленных на повышение профессионального мастерства;
реализация проектов, направленных на формирование культуры открытости в системе государственного управления, проведение прямых линий с руководителями исполнительных органов государственной власти автономного округа для обеспечения прямого диалога и обратной связи с гражданами;
развитие новых технологий в сфере обеспечения доступа к социально значимой информации, в том числе в сети Интернет;
развитие социальной рекламы
создание и развитие медиакластера креативных индустрий автономного округа
3.2
Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации
предоставление субсидий на возмещение затрат/ финансовое обеспечение затрат по производству и выпуску средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов Севера;
предоставление грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации на территории автономного округа, на поддержку социально значимых проектов
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организациям, издающим (выпускающим) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 8 к постановлению);
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организациям, издающим (выпускающим) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не являются (приложение 9 к постановлению);
Порядок предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на поддержку социально значимых проектов (приложение 10 к постановлению)
3.3
Организация телерадиовещания
обеспечение бесперебойного функционирования телерадиовещания с использованием интернет-технологий, спутниковой, кабельной и иных видов связи
3.4
Укрепление материально-технической базы организаций телерадиовещания
проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества организаций телерадиовещания
Задача 4. Организационное обеспечение реализации государственной программы
Подпрограмма IV "Обеспечение реализации государственной программы"
4.1
Выполнение функций, возложенных на Департамент общественных и внешних связей Югры
обеспечение функций и полномочий Департамента общественных и внешних связей Югры, а также внедрение и применение технологий бережливого производства в автономном округе с учетом положений, утвержденных распоряжением Правительства автономного округа от 19 августа 2016 года № 455-рп "О Концепции "Бережливый регион" в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"
4.2
Обеспечение деятельности казенного учреждения автономного округа "Аппарат Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
финансовое обеспечение аппарата Общественной палаты автономного округа
Приложение 1
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие гражданского общества»
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фонду «Центр гражданских
и социальных инициатив Югры»
(далее – порядок)
1. Порядок устанавливает правила предоставления субсидии из бюджета автономного округа (далее – Субсидия) Фонду «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (далее – Фонд).
2. Субсидия предоставляется Фонду на:
предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям грантов Губернатора автономного округа на развитие гражданского общества в соответствии с положением, утвержденным нормативным правовым актом Департамента общественных и внешних связей Югры (далее – Департамент) (мероприятие 1 «Государственная поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций направленных на развитие гражданского общества»);
реализацию мероприятие 2 государственной программы «Создание условий для развития гражданских инициатив» (оказание образовательной, информационной, консультационной, методической, организационной, технической, экспертно-аналитической и иной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО), а также инициативным группам граждан, осуществляющим подготовку к созданию СОНКО; организация подготовки дополнительного профессионального образования работников и добровольцев СОНКО; оказание информационной поддержки проектов СОНКО, получивших государственную поддержку за счет средств бюджета автономного округа на оказание социально значимых услуг и реализацию социально значимых программ; содействие организации внутреннего взаимодействия, повышению прозрачности и подотчетности, самоорганизации в некоммерческом секторе экономики; развитие взаимодействия между СОНКО и исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, бизнесом; проведение исследований состояния СОНКО и выполнение иных аналитических работ по изучению, прогнозированию, мониторингу и оценке мероприятий, проектов и программ по содействию и поддержке СО НКО; продвижение СОНКО в средствах массовой информации; отстаивание интересов организаций некоммерческого сектора и создание оптимальной среды для его развития (включая разработку новых механизмов и технологий поддержки СОНКО); организация и проведение конкурсов на предоставление грантов Губернатора автономного округа на развитие гражданского общества; реализация программ для СОНКО, а также обеспечение их участия в мероприятиях, направленных на межмуниципальное, межрегиональное, международное сотрудничество, в том числе организацию форумов, конференций, семинаров, «круглых столов», обеспечение участия общественности в мероприятиях межмуниципального, регионального, межрегионального и международного уровня; развитие добровольческой деятельности в автономном округе.
3. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета автономного округа в объеме, предусмотренном Законом о бюджете
автономного округа на очередной год и на плановый период (далее – закон о бюджете автономного округа).
4. Предоставление Субсидии осуществляет Департамент, до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа.
5. Субсидия предоставляется Фонду на основании Соглашения о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение), заключенного в соответствии с типовой формой, установленной приказом Департамента финансов автономного округа (далее – Депфин Югры).
6. Перечень документов, представляемых Фондом для предоставления Субсидии и заключения Соглашения:
6.1. Заявка, содержащая запрашиваемый объем Субсидии, по форме, установленной Департаментом.
6.2. Согласие Фонда на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
6.3. Копия финансового плана Фонда на год, утвержденного Наблюдательным советом Фонда, в котором предоставляется Субсидия.
7. Департамент рассматривает документы, указанные в пункте 6 Порядка, и в срок, не превышающий 7 рабочих дней, принимает решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения или об отказе в ее предоставлении и в его заключении.
8. Основания для отказа Фонду в предоставлении Субсидии и заключении Соглашения:
8.1. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 Порядка.
8.2. Недостоверность представленной Фондом информации.
9. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
9.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
9.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом.
9.3. Не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
10. Субсидия перечисляется на счет, указанный в Соглашении, в течение 3 рабочих дней со дня предоставления Фондом в Департамент документов для оплаты денежного обязательства, на финансовое обеспечение которого предоставляется Субсидия.
11. Департамент устанавливает в Соглашении, заключаемом с Фондом, показатели результативности использования субсидии и осуществляет оценку их достижения на основании предоставленной Фондом отчетности.
12. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии, предоставленной из бюджета автономного округа, возможно при наличии согласованного с Депфином Югры решения Департамента о потребности Фонда в указанных средствах в текущем финансовом году на те же цели.
13. Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, полученной из бюджета автономного округа и (или) федерального бюджета, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
14. Требования к содержанию, формам и срокам представления отчетности Фонда об осуществлении расходов и достижении значений показателей результативности использования Субсидии устанавливаются в Соглашении.
15. Департамент и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
16. При установлении Департаментом или получении от органа государственного финансового контроля информации о фактах нарушения Фондом порядка, целей и условий предоставления Субсидии, а также недостижения показателей результативности ее использования, установленных Соглашением, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений принимает решение о приостановлении перечисления Субсидии до даты их устранения.
17. В случае неустранения Фондом выявленных нарушений Департамент принимает решение о возврате Субсидии и направлении в Фонд требования об обеспечении ее возврата в бюджет автономного округа в размере и в сроки, определенные в Соглашении.
18. В случае невыполнения Фондом требований о возврате Субсидии в бюджет автономного округа взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к государственной программе
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
«Развитие гражданского общества»
Порядок предоставления субсидии из бюджета автономного округа фонду «Югорская региональная микрокредитная компания»
(далее – Порядок)
1. Порядок определяет механизм предоставления субсидии
(далее – Субсидия) Фонду «Югорская региональная микрокредитная компания» (далее – Фонд) в целях осуществления его уставной деятельности, (мероприятие 8 «Государственная поддержка организаций инфраструктуры, обеспечивающих благоприятные условия для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций»).
2. Субсидия предоставляется за счет средств:
бюджета автономного округа в объеме, предусмотренном Законом о бюджете автономного округа на очередной год и на плановый период (далее – закон о бюджете автономного округа);
федерального бюджета в объеме, предусмотренном соглашениями с федеральными органами исполнительными власти, определяющими объем финансирования мероприятий, указанных в пункте 1 Порядка.
3. Предоставление Субсидии осуществляет Департамент экономического развития автономного округа (далее – Депэкономики Югры), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на реализацию основного мероприятия 8 «Государственная поддержка организаций инфраструктуры, обеспечивающих благоприятные условия для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций» настоящей государственной программы.
Размер Субсидии определяется в законе о бюджете автономного округа на текущий финансовый год.
4. Субсидия Фонду предоставляется при соблюдении следующих требований:
наличие регистрации и осуществление своей деятельности в автономном округе;
отсутствие задолженности по уплате налогов и взносов в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
уставная деятельность направлена на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
наличие локальных нормативных актов, определяющих порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по каждой из форм финансовой поддержки и предусматривающих предоставление поддержки особой категории субъектов малого и среднего предпринимательства на условиях, обеспечивающих получение поддержки в приоритетном порядке и на льготных условиях относительно поддержки прочих субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением предоставления грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, относящимся к молодежному предпринимательству;
осуществление поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на условиях, установленных в приложении 3 к государственной программе.
5. С Фондом заключается соглашение о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов автономного округа (далее – Департамент финансов Югры).
6. Перечень документов, представляемых Фондом в Депэкономики Югры для предоставления Субсидии и заключения Соглашения:
6.1. Заявка, содержащая запрашиваемый объем Субсидии, по форме, установленной Депэкономики Югры.
6.2. Финансовый план Фонда, утвержденный Наблюдательным советом Фонда, на финансовый год, в котором предоставляется Субсидия.
6.3. Расчет объема Субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (с указанием детализации каждого в отдельности направления расходования Субсидии), а также источника получения данной информации.
6.4. Копия утвержденного детализированного плана мероприятий Фонда на финансовый год, на который предоставляется Субсидия.
6.5. Копию утвержденной публичной декларации Фонда на финансовый год, на который предоставляется Субсидия.
6.6. Согласие на осуществление Депэкономики Югры и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии. Согласие предоставляется в произвольной форме.
6.7. Документ (справка, информация, уведомление), определяющий отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Документ (справка, информация, уведомление) предоставляется на дату подачи Заявки.
6.8. Документ (справка, информация, уведомление), определяющий отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом. Документ (справка, информация, уведомление) предоставляется на дату подачи Заявки.
6.9. Документ (справка, информация, уведомление), определяющий отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства. Предоставляется в произвольной форме на дату подачи Заявки.
7. Депэкономики Югры рассматривает документы, представленные Фондом, принимает решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения или об отказе в ее предоставлении в следующем порядке:
7.1. В отношении документов, представленных Фондом в срок, не превышающий 5 рабочих дней, с даты их поступления, осуществляется экспертиза на правильность оформления и комплектность поступивших документов, на полноту содержащихся в них сведений и правильность произведенных расчетов.
7.2. В отношении Фонда в срок, не превышающий 5 рабочих дней, с даты поступления документов, осуществляется проверка на соответствие требованиям, установленным в пункте 9 Порядка.
7.3. Результаты экспертизы документов и проверки на соответствие требованиям оформляются в виде заключения Депэкономики Югры (далее – заключение).
7.4. На основании заключения принимается решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения или об отказе в ее предоставлении.
8. Основания для отказа Фонду в предоставлении Субсидии:
8.1. Непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 Порядка.
8.2. Недостоверность представленной Фондом информации.
9. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения и предоставление Субсидии:
9.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
9.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом.
9.3. Не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
10. Перечисление Субсидии осуществляется в порядке, установленном Депфином Югры, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа, на лицевые счета, открытые в Департаменте финансов Югры для учета операций со средствами Фонда, не являющихся участниками бюджетного процесса.
11. Депэкономики Югры устанавливает в Соглашении, заключаемом с Фондом, показатели результативности использования Субсидии, иные показатели Субсидии, предоставленной из федерального бюджета, и осуществляет оценку их достижения на основании предоставленной Фондом отчетности.
Требования к содержанию, формам и срокам предоставления отчетности Фонда об осуществлении расходов и достижении значений показателей результативности использования Субсидии, иных показателей Субсидии устанавливаются в Соглашении.
12. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии, предоставленной из бюджета автономного округа, возможно при наличии согласованного с Департаментом финансов Югры решения Депэкономики Югры о потребности Фонда в указанных средствах в текущем финансовом году на те же цели.
13. Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, полученной из бюджета автономного округа и (или) федерального бюджета, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления Субсидии.
14. Депэкономики Югры и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Фондом.
15. При установлении Депэкономики Югры или получении от органа государственного финансового контроля информации о фактах нарушения Фондом порядка, целей и условий предоставления Субсидии, а также недостижения показателей результативности ее использования, иных показателей Субсидии, установленных Соглашением, Депэкономики Югры принимает решение о приостановлении перечисления Субсидии до даты устранения выявленных нарушений.
В случае неустранения Фондом выявленных нарушений Депэкономики Югры принимает решение о возврате Субсидии и направлении в Фонд требования об обеспечении ее возврата в бюджет автономного округа в размере и в сроки, определенные в нем.
16. В случае невыполнения Фондом требований о возврате Субсидии в бюджет автономного округа взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 3
к государственной программе
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
«Развитие гражданского общества»
Порядок
оказания информационной поддержки региональным
социально ориентированным некоммерческим организациям,
осуществляющим деятельность в автономном округе
(далее – Порядок)
1. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), статьей 8 Закона автономного округа от 16 декабря 2010 года № 229-оз «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»
(далее – Закон автономного округа № 229-оз), в целях реализации государственной политики в области информационной поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в автономном округе (далее – социально ориентированные некоммерческие организации) (мероприятие 2 «Создание условий для развития гражданских инициатив», мероприятие 4 «Обеспечение открытости органов власти», мероприятие 5 «Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации»).
2. Порядок определяет виды, условия и механизм оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
предоставление грантов Губернатора автономного округа на развитие гражданского общества в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 31 октября 2018 года № 108 «О грантах Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на развитие гражданского общества» (мероприятие 1.1 подпрограммы I «Государственная поддержка проектов, направленных на развитие гражданского общества» государственной программы автономного округа «Развитие гражданского общества»); (2 абзац изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
реализацию мероприятия 1.5 подпрограммы I «Оказание содействия в подготовке проведения общероссийского голосования, а также в информировании граждан Российской Федерации о такой подготовке. (5 абзац дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.04.2020 года № 122-п)
3. Информационная поддержка оказывается социально ориентированным некоммерческим организациям бесплатно, при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, установленных статьей 31.1 Федерального закона № 7-ФЗ и статьями 3 и 4 Закона автономного округа № 229-оз.
Грант Губернатора автономного округа – денежные средства, предоставляемые на реализацию социально значимых проектов в сфере развития гражданского общества. (2 абзац изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
4. Информационную поддержку оказывают исполнительные органы государственной власти автономного округа в соответствии с их полномочиями на основе запросов социально ориентированных некоммерческих организаций либо по инициативе исполнительных органов государственной власти автономного округа (далее – инициатива).
5. Деятельность исполнительных органов государственной власти автономного округа по оказанию информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям координирует Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент).
6. Для оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям функционирует информационная система автономного округа – Портал гражданского общества Югры «Югражданин.РФ» (далее – Портал) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (сети Интернет).
7. Исполнительными органами государственной власти автономного округа оказываются следующие виды информационной поддержки:
консультационная поддержка;
информационное сопровождение.
8. Консультационная поддержка оказывается в следующем порядке:
8.1. Социально ориентированные некоммерческие организации с целью получения информационной поддержки могут направлять в исполнительные органы государственной власти автономного округа и (или) на Портал запросы.
8.2. Исполнительные органы государственной власти:
осуществляют подготовку ответов на поступившие непосредственно к ним запросы, указанные в подпункте 8.1 пункта 8 Порядка;
направляют в Департамент запросы социально ориентированных некоммерческих организаций и ответы на них, а также инициативы;
проводят личные приемы представителей социально ориентированных некоммерческих организаций;
проводят выездные консультации представителей социально ориентированных некоммерческих организаций.
8.3. Департамент:
обеспечивает работу Портала по вопросам получения социально ориентированными некоммерческими организациями государственной поддержки, подготовки и сдачи их налоговой и публичной отчетности, внесения изменений в их учредительные документы;
осуществляет подготовку ответов на запросы, поступившие на Портал;
ежемесячно вносит информацию в раздел «Реестр получателей поддержки» Портала;
организует работу Портала по вопросам получения социально ориентированными некоммерческими организациями государственной поддержки;
осуществляет рассылку информации, касающейся деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, на их электронные адреса;
организует работу «горячей линии» по телефону, указанному на главной странице Портала и на электронных ресурсах исполнительных органов государственной власти автономного округа в сети Интернет, работающих с социально ориентированными некоммерческими организациями;
рассматривает инициативы, направленные в Департамент, с целью их практической реализации.
9. Информационное сопровождение осуществляется путем:
размещения сведений на электронных ресурсах исполнительных органов государственной власти автономного округа в сети Интернет;
создания индивидуальной страницы на Портале;
предоставления площади для печати, времени телевизионного и радиовещательного эфиров в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти автономного округа (далее – средства массовой информации).
9.1. Несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 7 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов. (пункт 9.1. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
9.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Фондом. (пункт 9.2. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
10. Информационное сопровождение путем размещения сведений о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на электронных ресурсах исполнительных органов государственной власти автономного округа в сети Интернет осуществляется в следующем порядке:
10.1. Социально ориентированная некоммерческая организация направляет в исполнительные органы государственной власти автономного округа запрос на размещение информации о своей деятельности на их электронных ресурсах.
10.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом. (пункт 10.2. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
10.3. Не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (пункт 10.3. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
11. Информационное сопровождение путем создания индивидуальных страниц на Портале осуществляется в следующем порядке:
11.1. Социально ориентированные некоммерческие организации направляют в Департамент и (или) на Портал запросы на создание индивидуальных страниц на Портале.
11.2. Департамент в течение 20 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса совместно с социально ориентированной некоммерческой организацией создает на Портале индивидуальную страницу либо направляет мотивированный письменный отказ.
11.3. Социально ориентированные некоммерческие организации самостоятельно организуют ведение и своевременное обновление информации, размещенной на индивидуальных страницах Портала, в соответствии с правилами, утвержденными приказом Департамента.
12. Результаты предоставления субсидии:
реализованы практики поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного конкурса по предоставлению субсидии субъектам Российской Федерации на реализацию практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел»;
реализованы социальные проекты, получившие государственную поддержку.
Показатели необходимые для достижения результатов предоставления субсидии:
количество практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного конкурса по предоставлению субсидии субъектам Российской Федерации на реализацию практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел»;
количество социально значимых проектов получивших государственную поддержку
Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливает Департамент в Соглашении, оценка их достижения осуществляется на основании предоставленной Фондом отчетности.
Департамент вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности. (пункт 12 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
13. Порядок оказания информационного сопровождения, указанного в пункте 12 Порядка, Департамент устанавливает своим приказом.
14. Основанием для мотивированных письменных отказов, указанных в подпункте 10.2 пункта 10, подпункте 11.2 пункта 11 Порядка, является несоответствие социально ориентированных некоммерческих организаций требованиям, установленным в пункте 3 Порядка.
15. Фонд не позднее 7 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, направляет в Департамент по форме, установленной настоящим пунктом, отчет о достижении значений результатов.
Таблица
Отчет
о достижении значений результатов
по состоянию на __ _________ 20__ года
Наименование Получателя ___________________________________________________
Периодичность: _______________________
№ п/п
Наименование результата
Наименование показателя
Достигнутое значение показателя
1
2
3
4
(пункт 15 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
16. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций оказывается непосредственно Департаментом либо через Фонд «Центр гражданских и социальных инициатив Югры».
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидии из бюджета
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Фонду «Центр гражданских и
социальных инициатив Югры
(приложение 1 дополнено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.05.2020 года № 202-пhttp://172.17.6.22:8080/content/act/9d800357-9f15-4235-a41f-db1796a3a129.doc)
(приложение 1 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
Правила
возмещения Фондом «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» затрат на расходы по оплате арендной платы
за недвижимое имущество (за исключением государственного
и муниципального), коммунальных услуг некоммерческим организациям, деятельность которых приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19
(далее – Правила)
(заголовок изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
1. Правила устанавливают порядок и условия возмещения Фондом «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (далее – Фонд) затрат на расходы по оплате арендной платы за недвижимое имущество (за исключением государственного и муниципального), коммунальных услуг (далее именуемые совместно – затраты) некоммерческим организациям (далее – НКО), деятельность которых приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19: социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО) и НКО, указанным в абзаце третьем подпункта 19.6 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации, имеющим право на получение налоговых льгот в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 8 июня 2020 года № 172-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – НКО, имеющие право на налоговые льготы). (пункт 1 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
2. Возмещение затрат СОНКО осуществляется при соблюдении следующих условий:
СОНКО являются поставщиками услуг в социальной сфере, исполнителями общественно полезных услуг или включены в государственный реестр региональных СОНКО – получателей поддержки, оказываемой органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), либо включены в сформированные Министерством экономического развития Российской Федерации реестр СОНКО или реестр НКО, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции; (2 абзац изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
осуществляют деятельность в автономном округе; (3 абзац изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
деятельность СОНКО приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19;
основные цели и задачи, содержащиеся в уставе СОНКО, соответствуют требованиям статьи 3 Закона автономного округа от 16 декабря 2010 года № 229-оз «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
за период с даты введения режима повышенной готовности численность работников уменьшилась не более чем на 10 процентов;
отсутствует по состоянию на 1 марта 2020 года недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающая 3000 (при расчете суммы недоимки по налогам и страховым взносам учитываются сведения о ее погашении, предоставленные налоговым органом, на дату запроса Департамента общественных и внешних связей автономного округа) рублей. (7 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
2.1. Возмещение затрат на расходы по оплате коммунальных услуг НКО, имеющим право на налоговые льготы, осуществляется при соблюдении следующих условий:
осуществляют деятельность в автономном округе;
деятельность приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19;
отсутствует по состоянию на 1 марта 2020 года недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающая 3000 рублей (при расчете суммы недоимки по налогам и страховым взносам учитываются сведения о ее погашении, предоставленные налоговым органом, на дату запроса Департамента общественных и внешних связей автономного округа).
(пункт 2.1. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
3. К коммунальным услугам, затраты на которые подлежат возмещению, относятся: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, газоснабжение, вывоз твердых коммунальных отходов.
4. Возмещению подлежат затраты в размере 100 процентов, если обязательства по их оплате возникли у НКО с даты приостановления их деятельности по 31 июля 2020 года. (пункт 4 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
5. Возмещение затрат Фондом осуществляет на основании заявления по установленной им форме с приложением следующих документов:
копии договора аренды недвижимого имущества;
копий договоров с ресурсоснабжающими организациями;
копий платежных документов, подтверждающих оплату арендной платы, коммунальных услуг.
6. Фонд в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении НКО информацию о неполучении средств из бюджета автономного округа, бюджетов муниципальных образований автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в Правилах, а также сведения, подтверждающие, что НКО являются поставщиками услуг в социальной сфере. (пункт 6 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
6.1. По письменному запросу Фонда Департамент общественных и внешних связей автономного округа в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении НКО информацию об отсутствии недоимки по налогам и страховым взносам по состоянию на 1 марта 2020 года, а также информацию о ее погашении. (пункт 6.1. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
6.2. НКО вправе самостоятельно представить Фонду документы, предусмотренные пунктом 6.1 Правил. (пункт 6.2. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
7. Фонд рассматривает документы, указанные в пунктах 5, 6.1, 6.2 Правил, и в срок, не превышающий 7 рабочих дней, принимает решение о возмещении затрат или об отказе в их возмещении. (пункт 7 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
7.1. В соглашение, заключаемое между Фондом и НКО, включаются положения о результатах предоставления денежных средств на возмещение затрат за счет субсидии, предоставленной Фонду, а также сроки, формы и порядок представления в Фонд отчетности о достижении таких результатов. (пункт 7.1. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
8. Основания для отказа НКО в возмещении затрат: (пункт 8 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
8.1. Несоответствие представленных СОНКО документов перечню, определенному пунктом 5 Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.
8.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных СОНКО.
8.3. Получение средств из бюджета автономного округа, бюджета муниципальных образований автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Правил.
8.4. Несоответствие НКО условиям, указанным в пунктах 2, 2.1 Правил. (подпункт 8.4. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
9. Фонд возмещает затраты путем перечисления на счет НКО, указанный в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возмещении затрат. (пункт 9 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
10. НКО несет ответственность за достоверность информации, представляемой в Фонд, в соответствии с законодательством Российской Федерации. (пункт 10 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидии из бюджета
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Фонду «Центр гражданских и
социальных инициатив Югры
(приложение 2 дополнено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.05.2020 года № 202-п)
(приложение 2 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
Правила
возмещения Фондом «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» затрат на оплату труда работников социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19
(далее – Правила)
1. Правила устанавливают порядок и условия возмещения Фондом «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (далее – Фонд) затрат на оплату труда работников (далее – затраты) социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО), деятельность которых приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19.
2. Возмещение затрат СОНКО осуществляется при соблюдении следующих условий:
СОНКО являются поставщиками услуг в социальной сфере, исполнителями общественно полезных услуг или включены в государственный реестр региональных СОНКО – получателей поддержки, оказываемой органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), либо сформированные Министерством экономического развития Российской Федерации реестр СОНКО или реестр НКО, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции; (2 абзац изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
осуществляют деятельность в автономном округе; (3 абзац изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
деятельность СОНКО приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19;
основные цели и задачи, содержащиеся в уставе СОНКО, соответствуют требованиям статьи 3 Закона автономного округа от 16 декабря 2010 года № 229-оз «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
отсутствует по состоянию на 1 марта 2020 года недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающая 3000 (при расчете суммы недоимки по налогам и страховым взносам учитываются сведения о ее погашении, предоставленные налоговым органом, на дату запроса Департамента общественных и внешних связей автономного округа) рублей; (6 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
за период с даты введения режима повышенной готовности численность работников уменьшилась не более чем на 10 процентов;
отсутствует право на получение установленных федеральным законодательством мер поддержки СОНКО на цели, указанные в пункте 1 Правил.
3. Возмещению подлежат затраты, произведенные СОНКО в период приостановления их деятельности, при этом срок возмещения затрат не может превышать периода с 1 апреля 2020 года по 31 июля 2020 года. (пункт 3 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
4. Размер возмещения затрат составляет до 1 (одного) минимального размера оплаты труда на каждого работника исходя из замещаемой им должности (ставки) в СОНКО и фактически отработанного времени в месяце, затраты которого подлежат возмещению. (пункт 4 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
5. Фонд возмещает затраты на основании заявления по установленной им форме с приложением следующих документов:
копии штатного расписания;
копии формы «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 года № 83п, по состоянию на 1 марта 2020 года и 1 апреля 2020 года, а также на первое число месяца, в отношении которого заявлены к возмещению расходы по выплаченной заработной плате; (3 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
копий платежных документов, подтверждающих выплату работникам заработной платы. (4 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
расчетной ведомости по заработной плате по форме, утвержденной Фондом. (5 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
6. Фонд в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении СОНКО информацию о неполучении средств из бюджета автономного округа, бюджетов муниципальных образований автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Правил, а также сведения, подтверждающие, что СОНКО являются поставщиками услуг в социальной сфере. (пункт 6 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
6.1. По письменному запросу Фонда Департамент общественных и внешних связей автономного округа в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении СОНКО информацию об отсутствии недоимки по налогам и страховым взносам по состоянию на 1 марта 2020 года, а также информацию о ее погашении. (пункт 6.1. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
6.2. СОНКО вправе самостоятельно представить Фонду документы, предусмотренные пунктом 6.1 Правил. (пункт 6.2. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
7. Фонд рассматривает документы, указанные в пунктах 5, 6.1, 6.2 Правил, и в срок, не превышающий 7 рабочих дней, принимает решение о возмещении затрат или об отказе в их возмещении. (пункт 7 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
7.1. В соглашение, заключаемое между Фондом и СОНКО, включаются положения о результатах предоставления денежных средств на возмещение затрат за счет субсидии, предоставленной Фонду, а также сроки, формы и порядок представления в Фонд отчетности о достижении таких результатов. (пункт 7.1. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
8. Основания для отказа СОНКО в возмещении затрат:
8.1. Несоответствие представленных СОНКО документов перечню, определенному пунктом 5 Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.
8.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных СОНКО.
8.3. Получение средств из бюджета автономного округа, бюджета муниципального образования автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Правил.
8.4. Несоответствие СОНКО условиям, указанным в пункте 2 Правил.
9. Фонд возмещает затраты путем перечисления на счет СОНКО, указанный в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возмещении затрат.
10. СОНКО несет ответственность за достоверность информации, представляемой в Фонд, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение с изменениями внесенными от 19.02.2021 года № 44-п)
Порядок
предоставления субсидии из бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Фонду «Югорская региональная микрокредитная компания» в целях обеспечения финансовых затрат социально ориентированных некоммерческих организаций
(далее – Порядок)
1. Порядок определяет механизм предоставления субсидии Фонду «Югорская региональная микрокредитная компания» (далее – Фонд) в целях обеспечения финансовых затрат социально ориентированных некоммерческих организаций автономного округа (мероприятие 1.3 «Государственная поддержка организаций инфраструктуры, обеспечивающих благоприятные условия для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций» подпрограммы I «Создание условий для развития гражданских инициатив» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 355-п (далее – Субсидия)).
2. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) в объеме, предусмотренном законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
3. Предоставление Субсидии осуществляет Департамент экономического развития автономного округа (далее – Депэкономики Югры), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
Сведения о Субсидии размещает Депэкономики Югры на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
4. Требования, которым должен соответствовать Фонд для предоставления Субсидии:
4.1. На дату подачи заявки на предоставление Субсидии:
иметь регистрацию на территории Российской Федерации и осуществлять свою деятельность в автономном округе;
не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;
иметь локальные правовые акты, определяющие порядок предоставления финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО);
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цели, установленные Порядком.
4.2. На дату запроса документов, указанных в пункте 8 Порядка, не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4.3. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии, не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (не урегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом автономного округа.
5. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключенного Депэкономики Югры с Фондом в соответствии с типовой формой, установленной приказом Департамента финансов автономного округа (далее – Соглашение, Депфин Югры).
6. Перечень документов, представляемых Фондом в Депэкономики Югры для предоставления Субсидии и заключения Соглашения:
6.1. Заявка, содержащая запрашиваемый объем Субсидии, по форме, установленной Депэкономики Югры.
6.2. Финансовый план Фонда, утвержденный Наблюдательным советом Фонда, на финансовый год, в котором планируется предоставление Субсидии.
6.3. Согласие Фонда на осуществление Депэкономики Югры и (или) органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка ее предоставления, а также на включение таких положений в Соглашение.
6.4. Копия утвержденной публичной декларации Фонда на финансовый год, в котором планируется предоставление Субсидии.
6.5. Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, подтверждающая ее отсутствие у Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, по форме, утвержденной Депфином Югры.
7. Документы, указанные в пункте 6 Порядка, Фонд предоставляет в Депэкономики Югры в 1 экземпляре с их описью, содержащей информацию об их наименованиях, номерах, датах, количестве листов в них. Копия описи документов Депэкономики Югры направляет Фонду с отметкой об их получении нарочно или почтовым отправлением.
В течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 Порядка, Депэкономики Югры осуществляет их экспертизу на правильность оформления, полноту содержащихся в них сведений (далее – экспертиза).
8. Депэкономики Югры в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, определенных пунктом 6 Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в целях подтверждения соответствия Фонда требованиям, установленным пунктом 4 Порядка, запрашивает в Федеральной налоговой службе следующие документы в отношении Фонда:
8.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
8.2. Сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Фонд вправе представить документы, указанные в подпунктах 8.1, 8.2 настоящего пункта, по собственной инициативе.
9. Сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере работодателя проверяет Депэкономики Югры через электронный сервис Федеральной налоговой службы «Поиск сведений в реестре дисквалифицированных лиц».
10. В течение 2 рабочих дней со дня получения документов, перечисленных в пункте 8 Порядка, Депэкономики Югры осуществляет проверку Фонда на соответствие требованиям, установленным пунктом 4 Порядка (далее – проверка на соответствие требованиям).
11. В течение 3 рабочих со дня завершения экспертизы и проверки на соответствие требованиям Депэкономики Югры оформляет их результат в виде заключения (далее – Заключение).
12. В течение 3 рабочих дней со дня подписания Заключения Депэкономики Югры на его основании принимает решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения или решение об отказе в предоставлении Субсидии и заключении Соглашения в форме приказа.
13. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 12 Порядка, Депэкономики Югры:
в случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии и заключении Соглашения Депэкономики Югры направляет соответствующее уведомление в Фонд нарочно или почтовым отправлением с уведомлением;
в случае принятия решения о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения Депэкономики Югры направляет в Фонд соответствующее уведомление и подписанное со своей стороны Соглашение нарочно или почтовым отправлением с уведомлением.
14. В течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения Фонд рассматривает, подписывает Соглашение и возвращает нарочно или почтовым отправлением 1 экземпляр Соглашения в Депэкономики Югры.
Подписание дополнительных соглашений к Соглашению осуществляется в том же порядке, что установлен для подписания Соглашения.
15. Основания для принятия Депэкономики Югры решения об отказе в предоставлении Субсидии и заключении Соглашения:
15.1. Несоответствие представленных Фондом документов требованиям, указанным в пункте 6 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.
15.2. Установление факта недостоверности представленной Фондом информации.
15.3. Несоответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 4 Порядка.
16. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на лицевые счета, открытые в Депфине Югры для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 3 рабочего дня, следующего за днем представления Фондом в Депэкономики Югры документов для оплаты денежного обязательства Фонда, на финансовое обеспечение которого предоставляется Субсидия.
17. Соглашение должно содержать:
конкретные значения показателей для достижения результата предоставления Субсидии;
меры ответственности за недостижение результата предоставления Субсидии;
согласие Фонда на осуществление Депэкономики Югры и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Депэкономики Югры ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
запрет приобретения за счет Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком;
положение, что при предоставлении Фондом средств Субсидии иным лицам (за исключением средств, предоставляемых в целях реализации решений Президента Российской Федерации, исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), в том числе в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, гранта, в соглашения (договоры) с такими лицами включаются условия, аналогичные условиям пунктов 19, 21 Порядка;
требования к содержанию, формам и срокам предоставления отчетности Фонда о достижении результата, показателей об осуществлении расходов Субсидии, иные показатели Субсидии;
право Депэкономики Югры устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности, требования к содержанию, формам и срокам предоставления такой отчетности;
порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет автономного округа;
иные положения, необходимые для реализации целей и условий Порядка.».
18. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии, предоставленной из бюджета автономного округа, возможно при наличии согласованного с Депфином Югры решения Депэкономики Югры о потребности Фонда в указанных средствах в текущем финансовом году на те же цели.
19. Результатом предоставления Субсидии, на дату завершения срока действия Соглашения, является предоставление Фондом микрозаймов СОНКО.
20. Показателем, необходимым для оценки достижения результата предоставления Субсидии, является количество действующих микрозаймов, которые Фонд предоставил СОНКО.
21. Фонд не позднее 7 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, представляет в Депэкономики Югры отчеты о достижении результатов предоставления Субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по формам, установленным в Соглашении.
Департамент вправе установить в Соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.
22. Значения показателей результативности предоставления Субсидии устанавливает Депэкономики Югры в Соглашении, оценку их достижения осуществляет Депэкономики Югры на основании представленной Фондом отчетности.
23. Депэкономики Югры принимает решение о приостановлении перечисления Субсидии в случаях:
представления Фондом недостоверных и (или) искаженных сведений и документов, предусмотренных пунктом 6 Порядка;
недостижения результата предоставления Субсидии;
нарушения Фондом условий, установленных Порядком и Соглашением, выявленных по фактам проверок, проведенных Депэкономики Югры и (или) органом государственного финансового контроля;
уклонения Фондом от проверок Депэкономики Югры и (или) органа государственного финансового контроля соблюдения условий Соглашения.
24. Депэкономики Югры в течение 5 рабочих дней со дня выявления оснований для приостановления перечисления Субсидии принимает решение о приостановлении перечисления Субсидии и направляет его в Фонд.
При установлении Депэкономики Югры или получении от органа государственного финансового контроля информации о фактах нарушения Фондом порядка, целей и условий предоставления Субсидии, а также недостижения результата ее предоставления, значение показателя результата предоставления Субсидии, установленных Соглашением и Порядком, Депэкономики Югры принимает решение о приостановлении перечисления Субсидии до даты устранения выявленных нарушений.
25. В случае неустранения Фондом выявленных нарушений Депэкономики Югры принимает решение о возврате Субсидии и направлении в Фонд требования об обеспечении ее возврата в бюджет автономного округа (далее – требование) в размере, определенном в требовании.
26. Депэкономики Югры и (или) орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
27. Возврат Субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения Фондом условий, установленных Порядком при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, установленных пунктами 19, 20 Порядка и Соглашением, Фонд осуществляет в течение 30 рабочих дней с даты получения требования.
28. В случае невыполнения Фондом требования взыскание Субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 4
к государственной программе
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
«Развитие гражданского общества»
Порядок
предоставления из бюджета автономного округа субсидии на возмещение фактически понесенных затрат на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке и распространению, в том числе затрат, связанных
с производством и выпуском, печатного средства массовой
информации – газеты «Новости Югры» для отдельных категорий
населения автономного округа
(далее – Порядок)
1. Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидии из бюджета автономного округа на возмещение фактически понесенных затрат на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке и распространению, в том числе затрат, связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации – газеты «Новости Югры» для отдельных категорий населения автономного округа (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении (мероприятие 5 «Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации»).
2. Субсидия предоставляется Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент) в целях возмещения затрат, указанных в пункте 1 Порядка.
3. Получателем субсидии является юридическое лицо, соответствующее следующим критериям:
обладает статусом издателя газеты «Новости Югры»;
имеет актуальные списки подписчиков – отдельных категорий населения, указанных в приложении 1 к Порядку (далее – подписчики), которые ежегодно самостоятельно формирует с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
4. В целях принятия решения о предоставлении субсидии получателем субсидии подается заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа (далее – заявление), с приложением следующих документов:
список подписчиков с разбивкой по территориям распространения;
годовой расчет затрат на доставку и распространение, в том числе затрат, связанных с производством и выпуском, газеты «Новости Югры» для подписчиков в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;
справка, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на любую дату в период приема заявления, указанный в пункте 6 настоящего Порядка, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);
справка, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на любую дату в период приема заявления, указанный в пункте 6 настоящего Порядка, средств, предоставленных из бюджета автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
5. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на любую дату в период приема заявления, указанный в пункте 6 Порядка:
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из бюджета автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка;
не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;
не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
6. Заявление с приложением документов, указанных в пункте 4 Порядка, ежегодно с 1 ноября по 1 декабря получателем субсидии:
направляется в Департамент на бумажном носителе почтовым отправлением;
представляется в Департамент получателем субсидии на бумажном носителе лично или через своего представителя (представитель предъявляет документ, подтверждающий полномочие действовать от имени претендента);
направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты Департамента.
7. Департамент в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении юридического лица, претендующего на получение субсидии выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
8. Для рассмотрения заявления, изучения и анализа представленных документов в Департаменте создается комиссия, являющаяся коллегиальным органом, персональный состав которой утверждается правовым актом Департамента. В состав комиссии в обязательном порядке входят представители общественных организаций (не менее 2 человек).
9. Задачами комиссии являются:
рассмотрение и оценка документов, представленных получателем субсидии;
определение размера субсидии в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год;
принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
10. Заседание комиссии проводится в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема заявлений.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Члены комиссии принимают участие в заседании без права замены. Председатель комиссии ведет заседание, при его отсутствии заседание ведет его заместитель.
11. Решение членами комиссии принимается на основе коллегиального обсуждения простым открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
12. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии, а также ее члены, присутствующие на заседании.
13. На основании протокола заседания комиссии в течение 5 рабочих дней после его подписания Департаментом издается приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа (далее – приказ).
14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
непредставление (представление не в полном объеме) получателем субсидии документов, указанных в пункте 4 Порядка, или несоответствие представления/направления получателем субсидии указанных документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка;
недостоверность представленной получателем субсидии информации;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год;
несоответствие получателя субсидии условиям, предусмотренным пунктами 3, 5 Порядка.
15. Субсидия компенсирует до 100 процентов затрат по доставке и распространению, в том числе затрат, связанных с производством и выпуском, газеты «Новости Югры» подписчикам тиражом не более 90000 экземпляров, за вычетом дохода, полученного от размещения в газете рекламы, оказания платных информационных услуг.
16. Размер субсидии определяется по формуле:
V = (S – D) * P, где:
V – объем субсидии;
S – годовая сумма затрат на производство, выпуск, доставку и распространение газеты «Новости Югры» для подписчиков;
D – годовой доход от размещения в газете «Новости Югры» для рекламы, оказания платных информационных услуг;
P – процент компенсации затрат по доставке и распространению, в том числе затрат, связанных с производством и выпуском, газеты «Новости Югры» подписчикам, определяемый исходя из лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа.
17. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 13 Порядка, Департамент направляет получателю субсидии мотивированное уведомление о принятом решении (нарочно или почтовым отправлением с уведомлением). В случае принятия решения о предоставлении субсидии получателю субсидии с уведомлением также направляется проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
18. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления с приложением соглашения подписывает его и представляет в Департамент. В случае непредставления в Департамент подписанного соглашения в указанный срок получатель субсидии считается отказавшимся от ее получения.
19. Субсидия перечисляется получателю субсидии исходя из расчета, произведенного по фактическим затратам в соответствии с приложением 2 к Порядку, ежемесячно при представлении получателем субсидии в Департамент документов, подтверждающих факт произведенных затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия.
Порядок и сроки перечисления субсидии предусматриваются соглашением.
20. Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности устанавливаются соглашением.
21. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.
22. В случае нарушения получателем субсидии условий соглашения, а также в случаях нецелевого использования субсидии либо нарушения условий предоставления субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля, Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес получателя субсидии требование о ее возврате в бюджет автономного округа.
23. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, подлежит возврату ее получателем в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования путем перечисления денежных средств на лицевой счет Департамента.
В случае неисполнения получателем субсидии требования о ее возврате субсидия подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
24. За невыполнение условий соглашения устанавливаются штрафные санкции, порядок наложения и размер которых определяется соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Департамент, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления из бюджета
автономного округа субсидии на возмещение
фактически понесенных затрат на оплату
услуг почтовой связи или иных затрат
по доставке и распространению,
в том числе затрат, связанных
с производством и выпуском, печатного
средства массовой информации – газеты
«Новости Югры» для отдельных
категорий населения автономного округа
Перечень
категорий населения, в отношении которых предоставляется
субсидия на возмещение фактически понесенных затрат
на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке
и распространению, в том числе затрат, связанных с производством
и выпуском, печатного средства массовой информации
1. Ветераны Великой Отечественной войны.
2. Ветераны боевых действий.
3. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий.
4. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
5. Члены семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
6. Инвалиды I, II, III групп, семьи, воспитывающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.
7. Реабилитированные лица и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий.
8. Многодетные семьи Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
9. Неработающие лица пенсионного возраста, проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Приложение 2
к Порядку предоставления из бюджета
автономного округа субсидии на возмещение
фактически понесенных затрат на оплату
услуг почтовой связи или иных затрат
по доставке и распространению,
в том числе затрат, связанных
с производством и выпуском, печатного
средства массовой информации – газеты
«Новости Югры» для отдельных
категорий населения автономного округа
Годовой расчет затрат на доставку и распространение,
в том числе затрат, связанных с производством и выпуском печатного
средства массовой информации – газеты «Новости Югры», для отдельных категорий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
по состоянию на «___» ________ 20__ г.
Объем (полос), ____________; формат _______________________;
периодичность __________; размер 1 полосы __________ кв. см.
Местонахождение издания: ___________________________________
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Расходы за ______ год
1
2
3
4
I. Количественные показатели
1.
Количество номеров
2.
Среднеразовый тираж, всего, количество полос
в том числе:
тыс. экз.
по категориям населения (льготный)
3.
Общий тираж физический
-"-
II. Доходы от рекламы и объявлений, иных информационных материалов, всего:
в том числе:
тыс. руб.
4.
от прочих информационных материалов
-"-
5.
от рекламы и объявлений
-"-
III. Расходы, всего,
в том числе:
-"-
6.
Расходы на полиграфические работы
-"-
7.
Расходы на материалы, всего,
в том числе:
-"-
на бумагу
-"-
8.
Редакционные расходы, всего,
в том числе:
тыс. руб.
расходы на оплату труда штатного и нештатного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
-"-
расходы на командировки
-"-
расходы на материалы, бумагу для множительной и компьютерной техники
-"-
расходы на содержание легкового автотранспорта
-"-
канцелярские, почтово-телеграфные расходы
-"-
расходы на рассылку (доставку) авторских и обязательных бесплатных экземпляров
-"-
расходы на телефонные переговоры, подписку на периодические и справочные издания
-"-
расходы на содержание и ремонт зданий, сооружений, редакционной техники
-"-
сумма амортизационных отчислений по основным средствам
-"-
расходы по аренде и содержанию помещений (отопление, освещение и т.п.)
-"-
прочие расходы
-"-
9.
Общеиздательские расходы (по согласованию с Уполномоченным органом)
-"-
10.
Расходы на распространение, всего,
в том числе:
-"-
расходы на транспортировку, экспедирование, пересылку изданий, на включение в каталог подписных периодических изданий, на сбор и обработку заказов льготного тиража
-"-
IV. Итого убытка (прибыли) по производству, выпуску, доставке и распространению печатного средства массовой информации – газеты «Новости Югры» для отдельных категорий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (+/-)
тыс. руб.
Получатель субсидии __________________________ (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________________ (Ф.И.О.)
м.п.
Адрес редакции или издательства: ________________
№ телефона ______, № факса _____, e-mail: _______
Приложение 5
к государственной программе
автономного округа
«Развитие гражданского общества»
Порядок
предоставления субсидии из бюджета автономного округа средствам массовой информации, учредителями которых является Правительство и (или) Дума автономного округа
(далее – Порядок)
1. Порядок определяет механизм предоставления и возврата субсидии из бюджета автономного округа на возмещение фактически понесенных затрат по производству и выпуску средств массовой информации, учредителями которых является Правительство и (или) Дума автономного округа (далее – субсидия), (мероприятие 5 «Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации»).
2. Субсидия предоставляется Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент) в пределах утвержденных законом о бюджете автономного округа бюджетных ассигнований на текущий финансовый год организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации, учредителями которых является Правительство и (или) Дума автономного округа (далее – получатель субсидии).
3. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Департамент заявку по форме утвержденной Департаментом, с приложением документов:
расчета затрат на производство и выпуск одной полосы и одного экземпляра средства массовой информации в соответствии с приложением к Порядку;
справки, подтверждающей отсутствие у получателя субсидии на любую дату в период приема документов, указанный в пункте 7 Порядка, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа;
справки, подтверждающей отсутствие у получателя субсидии на любую дату в период приема документов, указанный в пункте 7 Порядка, средств, предоставленных из бюджета автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Порядка, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
4. Департамент в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении получателя субсидии выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
5. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на любую дату в период приема документов, указанного в пункте 7 Порядка:
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из бюджета автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Порядка;
не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;
не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
6. Документ, указанный в пункте 4 Порядка, получатель субсидии вправе предоставить по собственной инициативе.
7. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, принимаются ежегодно с 1 ноября по 1 декабря.
8. Заявка с приложением документов:
направляется в Департамент на бумажном носителе почтовым отправлением;
представляется в Департамент получателем субсидии на бумажном носителе лично или через своего представителя (представитель предъявляет документ, подтверждающий полномочие действовать от имени претендента);
направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты Департамента.
9. Заявка с приложением документов регистрируется в Департаменте в соответствии с установленным порядком делопроизводства.
10. Для рассмотрения документов и определения объема субсидии Департамент создает комиссию. Количественный состав комиссии должен составлять не менее 7 человек. В состав комиссии входят представители Департамента. Персональный состав комиссии и положение о ней утверждаются приказом Департамента.
11. Поступившие заявки в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема документов проходят проверку специалистами Департамента на предмет их соответствия Порядку.
12. Заседание комиссии проводится в течение 5 рабочих дней после окончания проверки представленных документов специалистами Департамента в соответствии с пунктом 11 Порядка.
13. Комиссия с учетом тиража издания, периодичности выпуска, территории распространения, расчета затрат на производство и выпуск одной полосы и одного экземпляра средства массовой информации, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год, определяет объем субсидии и количество заказываемых в издании полос.
14. Объем субсидии определяется Департаментом по формуле:
У = Ц x К, где:
У - объем субсидии;
Ц – цена одной полосы печатного издания, рассчитанная исходя из затрат на производство и выпуск печатного издания,
К – количество полос, заказываемых в издании.
15. Комиссия большинством голосов принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется протоколом.
16. На основании протокола заседания комиссии в течение 3 рабочих дней после его подписания Департамент издает приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, с указанием оснований отказа (далее – приказ).
17. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:
непредставление (предоставление не в полном объеме) получателем субсидии документов, определенных пунктом 3 Порядка, и несоответствие представления/направления получателем субсидии указанных документов требованиям, определенным пунктом 8 Порядка;
недостоверность представленной получателем субсидии информации;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии, в бюджете автономного округа на текущий финансовый год;
несоответствие получателя субсидии условиям, предусмотренным пунктами 2, 5 Порядка.
18. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Департамент направляет (нарочно или почтовым отправлением с уведомлением) получателю субсидии уведомление о принятом решении. В случае принятия решения о предоставлении субсидии получателю субсидии также направляется проект соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
19. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления с приложением соглашения подписывает его и представляет в Департамент. В случае непредставления в Департамент подписанного соглашения в указанный срок получатель субсидии считается отказавшимся от получения субсидии.
20. За счет предоставленной субсидии получателям субсидий запрещается осуществлять расходы на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком.
21. Субсидия предоставляется получателю субсидии исходя из расчета, произведенного по фактическим затратам в соответствии с приложением к Порядку, и перечисляется ежемесячно при предоставлении получателем субсидии в Департамент документов, подтверждающих факт произведенных затрат, на возмещение которых предоставлена субсидия.
Порядок и сроки перечисления субсидии предусматриваются соглашением.
22. Порядок, сроки и формы представления отчетности устанавливаются Соглашением.
23. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
24. В случае нарушения получателем субсидии условий Соглашения, а также в случаях нецелевого использования субсидии либо нарушения условий предоставления субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля, Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес получателя субсидии требование о ее возврате в бюджет автономного округа.
25. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлежит возврату ее получателем в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения соответствующего требования путем перечисления денежных средств на лицевой счет Департамента.
В случае неисполнения получателем субсидии требования о ее возврате субсидия подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
26. За невыполнение условий соглашения устанавливаются штрафные санкции, порядок наложения и размер которых определяется соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Департамент, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета автономного округа
средствам массовой информации,
учредителями которых является
Правительство и (или) Дума
автономного округа
Расчет затрат на производство и выпуск одной полосы и одного
экземпляра средства массовой информации
____________________________________________________________
(наименование СМИ)
за ___________________
Объем (полос): __________ формат: _______
Периодичность: __________________________
Размер 1 полосы: _________________ кв. см
Местонахождение издания: ________________
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Всего расходов
Возмещение фактически понесенных затрат
1
2
3
4
5
I. Количественные показатели
1.
Количество номеров
выпусков
2.
Среднеразовый тираж – всего, количество полос, в том числе:
тыс. экз.
по подписке
"-"
по рознице
"-"
по категориям населения (льготным)
"-"
3.
Общий тираж физический
"-"
4.
Подписная цена по каталогу
руб.
5.
Розничная цена 1 экз.
руб.
6.
Количество бумаги
тонны
7.
II. Доходы – всего, в том числе:
тыс. руб.
от реализации газет – всего, из них:
"-"
по подписке
"-"
по рознице
"-"
8.
от прочей реализации
"-"
9.
от рекламы и объявлений
"-"
III. Расходы – всего, в том числе:
"-"
10.
Расходы на полиграфические работы
"-"
11.
Расходы на материалы – всего, в т.ч.:
"-"
на бумагу
"-"
12.
Редакционные расходы – всего, в т.ч.:
"-"
расходы на оплату труда штатного и нештатного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
"-"
расходы на командировки
"-"
расходы на материалы, бумагу для множительной и компьютерной техники
"-"
расходы на содержание легкового автотранспорта
"-"
канцелярские расходы, почтово-телеграфные расходы
"-"
расходы на рассылку (доставку) авторских и обязательных бесплатных экземпляров
"-"
расходы на телефонные переговоры, подписку на периодические и справочные издания
"-"
расходы на содержание и ремонт зданий, сооружений, редакционной техники
"-"
сумма амортизационных отчислений по основным средствам
"-"
расходы по аренде и содержанию помещений (отопление, освещение)
"-"
прочие расходы
"-"
13.
Общеиздательские расходы (до 25% от прямых расходов)
"-"
14.
Расходы на транспортировку – всего, в том числе:
"-"
расходы на транспортировку, экспедирование, пересылку изданий до распространителей издания
"-"
Налоги и сборы, предусмотренные законодательством Российской Федерации
"-"
15.
Прибыль (+), убыток (-) (стр. II - стр. III)
"-"
IV. Финансовый результат (+/-)
"-"
16.
Расходы в расчете на 1 полосу
"-"
17.
Расходы в расчете на 1 экземпляр
руб.
Получатель субсидии _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер _________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
м.п.
Адрес редакции или издательства: _______________________
№ телефона _______, № факса __________, E-mail: __________
(приложения 6, 7 признаны утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п)
Приложение 8
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 8 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.08.2020 года № 329-п, от 19.02.2021 года № 44-п)
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организациям, издающим (выпускающим) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Порядок)
1. Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), издающим (выпускающим) печатные средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти автономного округа – Югры, на возмещение затрат на оплату услуг почтовой связи и иных затрат по распространению и доставке печатных средств массовой информации для лиц из числа коренных малочисленных народов, в том числе затрат, связанных с производством и выпуском печатного средства массовой информации (далее – субсидия, получатели субсидии) (мероприятие 3.2 «Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации» подпрограммы III «Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» государственной программы автономного округа «Развитие гражданского общества», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 355-п).
2. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора, проводимого Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент, конкурс), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
3. Субсидия предоставляется в целях производства и выпуска, распространения и доставки печатного средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
4. Субсидия направлена на возмещение следующих затрат, осуществленных при распространении и доставке, в том числе связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов:
расходы на полиграфические работы;
расходы на материалы, в том числе бумагу;
редакционные расходы, в том числе на оплату труда штатного и нештатного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы на командировки, на приобретение основных средств и нематериальных активов, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы, с учетом срока полезного использования, на содержание легкового автотранспорта, канцелярские, почтово-телеграфные, на рассылку (доставку) авторских и обязательных бесплатных экземпляров, на телефонные переговоры, на содержание зданий, сооружений, редакционной техники, на аренду и содержание помещений (отопление, освещение);
общеиздательские расходы, но не более 25 процентов от редакционных прямых затрат, в том числе на оплату труда общехозяйственного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы: на аренду и содержание помещений (водоснабжение, водоотведение, дератизация, охрана, отопление, освещение), телефонные переговоры и Интернет, программное обеспечение;
расходы на распространение, в том числе транспортировку, экспедирование, пересылку изданий, включение в каталог подписных периодических изданий, сбор и обработку заказов льготного тиража;
налоги и сборы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и включаемые в себестоимость продукции.
Получатель субсидии обеспечивает ведение раздельного учета расходов, осуществленных за счет субсидии.
5. Департамент не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема документов для участия в конкурсе размещает приказ Департамента об организации и проведении конкурса и объявление о проведения конкурса на официальном сайте Департамента в сети Интернет по адресу: www.depos.admhmao.ru (далее – объявление, официальный сайт) и на едином портале (при наличии технической возможности), в котором указывает:
общие сведения о порядке предоставления субсидии, срок проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) документов для участия в конкурсе);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
типовую форму соглашения о предоставлении субсидии;
цели и результат предоставления субсидии;
адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение конкурса;
требования к получателям субсидии и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования, предъявляемые к форме и содержанию документов для участия в конкурсе, в том числе порядок их подачи;
порядок отзыва документов для участия в конкурсе, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения в них изменений;
правила рассмотрения и оценки документов для участия в конкурсе;
порядок предоставления Департаментом разъяснений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение);
условия признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;
основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии;
дата размещения результатов конкурса на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте.
В период проведения конкурса установленные формы документов для участия в конкурсе, требования, которым должен соответствовать получатель субсидии, критерии отбора получателей субсидии, критерии оценки заявок, порядок определения получателей субсидии и ее размера, цели предоставления субсидии, результаты предоставления субсидии, порядок предоставления субсидии изменению не подлежат.
6. Получатель субсидии представляет в Департамент документы для участия в конкурсе (далее – документы):
6.1. Заявку по форме, утвержденной Департаментом (далее – заявка), включающую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о получателе субсидии, о его заявке, иной информации о получателе субсидии, связанной с участием в конкурсе.
6.2. Годовой расчет затрат на доставку и распространение, в том числе, связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов, по форме, утвержденной Департаментом.
6.2.1. Для получателей субсидии, осуществляющих производство и выпуск, доставку и распространение средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов в текущем году, в том числе получивших субсидию в текущем году, – исходя из среднемесячных затрат в текущем году с учетом прогнозируемого уровня инфляции на очередной финансовый год.
6.2.2. Для получателей субсидии, не осуществлявших производство и выпуск, доставку и распространение средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов в текущем году, не получавших субсидию в текущем году, - по состоянию на дату подачи документов с приложением подтверждающих документов (копий договоров и (или) коммерческих предложений) и (или) пояснений.
6.3. Справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, подтверждающая ее отсутствие у получателя субсидии на дату подачи документов, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
6.4. Опись указанных в настоящем пункте документов с их наименованиями, номерами и датами, количеством листов в них в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у получателя субсидии или направляется почтовым отправлением в течение 3 рабочих дней после приема документов, второй экземпляр описи прилагается к представленным документам.
7. Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в течение 2 рабочих дней с даты окончания приема документов, в том числе с целью подтверждения соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 10 Порядка, запрашивает в отношении него в Федеральной налоговой службе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации в качестве юридического лица;
сведения о наличии (отсутствии) в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере получателя субсидии;
сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
8. Документы, указанные в пункте 7 Порядка, получатель субсидии имеет право предоставить по собственной инициативе.
9. Категория получателей субсидии:
юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), издающие (выпускающие) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти автономного округа, соответствующие условиям, предусмотренным статьей 4 Закона автономного округа от 23 декабря 2004 года № 88-оз «О поддержке средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
10. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на дату подачи документов:
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цели, указанные в пункте 3 Порядка;
не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом автономного округа;
не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;
не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
11. Документы получатель субсидии представляет в Департамент на бумажном носителе непосредственно либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Участие получателей субсидий в конкурсе, в том числе представление документов, осуществляется на безвозмездной основе. Получатели субсидий имеют право отозвать поданные на участие в конкурсе документы до истечения установленного срока приема, их возврат получателям субсидий не осуществляется.
12. Документы проходят регистрацию в Департаменте в день поступления посредством электронного документооборота, а также в порядке очередности поступления в журнале регистрации документов в течение 1 рабочего дня с даты их поступления.
13. В течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов специалисты Департамента рассматривают и проводят проверку:
документов на соответствие пункту 6 Порядка, порядка их представления, установленного пунктом 11 Порядка;
получателей субсидии на соответствие категории получателей и требованиям, установленным пунктами 9, 10 Порядка;
соответствие затрат, указанных в годовом расчете затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов, затратам, определенным в пункте 4 Порядка.
14. Не позднее 5 рабочих дней с даты окончания проверки, установленной пунктом 13 Порядка, Департамент принимает решение о допуске к участию в конкурсе (отклонении заявки и отказе в допуске), о котором письменно уведомляет получателя субсидии с обоснованием такого отказа, а также о регистрации документов в журнале регистрации документов.
15. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки:
несоответствие получателя субсидии категории получателей и требованиям, установленным пунктами 9, 10 Порядка;
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе к форме заявки;
недостоверность представленной получателем субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе;
подача получателем субсидии документов после даты и (или) времени, определенных для их подачи;
несоответствие направлений затрат, указанных в годовом расчете затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты, затратам, определенным в пункте 4 Порядка.
16. Для оценки заявок Департамент создает комиссию, персональный состав которой и положение о ней утверждает приказом. Состав комиссии составляет не менее 7 человек, куда входят представители Департамента, член общественного совета при Департаменте.
Заседание комиссии проводится в течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки, предусмотренной пунктом 13 Порядка.
17. Каждый член комиссии оценивает представленные заявки в последовательности их поступления согласно таблице.
Таблица
№ п/п
Критерий
Порядок оценки
Количество баллов
1
Оригинальность методов воздействия на аудиторию средства массовой информации (нестандартные подходы, новые формы подачи материала)
получатель субсидии предлагает использовать оригинальные методы воздействия на аудиторию (нестандартные подходы и новые формы подачи материала)
2
получатель субсидии предлагает использовать оригинальные методы воздействия на аудиторию (нестандартные подходы)
1
в ином случае
0
2
Эксклюзивность (наличие собственных эксклюзивных материалов)
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов – 70 и более
2
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов составляет от 50 до 70
1
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов – менее 50
0
3
Наличие электронной версии средства массовой информации (для печатных средств массовой информации), сайта, групп в социальных сетях
имеется электронная версия издания, сайт, группы в социальных сетях)
2
имеются группы в социальных сетях
1
нет электронной версии издания, сайта, групп в социальных сетях
0
Каждый член комиссии заполняет оценочную ведомость по форме, утвержденной Департаментом.
Каждый их критериев имеет равное весовое значение в общей оценке.
18. На основании оценочных ведомостей, заполненных членами комиссии, секретарь комиссии заполняет итоговую оценочную ведомость, где выводит средние баллы, ранжирует заявки в порядке убывания среднего балла, присваивает порядковые номера заявкам (составляет их рейтинг) начиная с заявки, получившей наибольший средний балл. В случае если несколько заявок получили одинаковый средний балл, более высокое место в рейтинге присваивается заявке, зарегистрированной ранее.
Итоговую оценочную ведомость подписывают все члены комиссии, присутствующие на заседании.
19. Получателей субсидии и размер субсидии определяет Департамент в соответствии с рейтингом заявок в течение 5 рабочих дней с даты подписания итоговой оценочной ведомости комиссией с учетом расчета затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
20. Размер субсидии определяет Департамент по формуле:
V = (S - D), где:
V – размер субсидии;
S – годовая сумма затрат на производство, выпуск, доставку и распространение печатного средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов;
D – годовой доход от размещения в печатном средстве массовой информации на языках коренных малочисленных народов рекламы, оказания платных информационных услуг.
21. По результатам конкурса Департамент издает приказ о предоставлении субсидии с указанием ее размера или об отказе в ее предоставлении (далее – приказ), который размещает в течение 14 календарных дней с даты утверждения на официальном сайте.
Кроме того, в указанный срок размещает на едином портале (при наличии технической возможности), на официальном сайте информацию о результатах конкурса, в которой указывает:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
дату, время и место оценки заявок;
информацию о получателях субсидии, заявки которых были рассмотрены;
информация о получателях субсидии, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения баллов по каждому предусмотренному критерию, принятые на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование получателей субсидии, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемой им субсидии.
22. Соглашение заключается в форме электронного документа, которое подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющие право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в модуле «Учет соглашений» автоматизированной системы «Бюджет» (budget.admhmao.ru) (далее – АС «Бюджет»).
В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласования с новыми условиями, в случае уменьшения ранее доведенных до Департамента как получателя бюджетных средств в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
23. В течение 14 календарных дней с даты издания приказа Департамент вручает непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении получателю субсидии уведомление о принятом решении, проект соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, в случае если у получателя субсидии нет технической возможности заключения соглашения в электронной форме.
24. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении и проекта соглашения на бумажном носителе (проекта соглашения в АС «Бюджет») подписывает его и представляет в Департамент непосредственно либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если соглашение подписывает не руководитель получателя субсидии, а другое лицо, к соглашению прикладывается документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени руководителя получателя субсидии (при подписании соглашения на бумажном носителе).
25. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
несоответствие соглашения установленной форме;
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 6 Порядка, порядка их представления, установленного пунктом 11 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
соглашение подписано неуполномоченным лицом;
представление соглашения с нарушением срока, установленного пунктом 24 Порядка.
26. Субсидия перечисляется получателю субсидии ежемесячно на его счет, открытый в кредитной организации Российской Федерации и указанный в соглашении, не позднее десятого рабочего дня с даты принятия решения Департаментом о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения им представленных получателем субсидии заявления о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, расчета затрат на доставку и распространение, в том числе затрат, связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов, и финансового отчета за отчетный период по форме, установленной соглашением, а также документов, подтверждающих факт произведенных затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия (копий договоров и первичных учетных документов, заверенных получателем субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
27. Результатом предоставления субсидии является производство и выпуск, доставка печатного средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов, на дату завершения срока действия соглашения.
Показатель, необходимый для оценки достижения результата предоставления субсидии: количество номеров печатного средства массовой информации, выпущенных и доставленных для лиц из числа коренных малочисленных народов.
28. Значение показателя результата предоставления субсидии устанавливает Департамент в соглашении, оценку его достижения осуществляет на основании представленной получателем субсидии отчетности.
29. Получатель субсидии не позднее десятого рабочего дня с даты, следующей за отчетным месяцем, представляет в Департамент отчеты о достижении значения показателя результата предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным в соглашении.
Департамент вправе установить в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
30. Департамент и (или) орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
Согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля автономного округа обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии предусматривается соглашением.
31. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет автономного округа в случаях:
недостижения результата предоставления субсидии, показателя результата предоставления субсидии, установленных соглашением;
нарушения принятых обязательств по соглашению;
выявления недостоверных сведений в отчетности, представленной получателем субсидии;
нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в соглашении, в том числе выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля.
32. В течение 10 рабочих дней с даты установления обстоятельств, определенных пунктом 31 Порядка, Департамент направляет получателю субсидии требование о ее возврате (далее – требование).
33. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения требования обязан его исполнить.
34. В случае невыполнения требования взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Департамент, а также за соблюдение целей и условий предоставления субсидии, нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 8
к государственной программе
автономного округа
«Развитие гражданского общества»
Порядок
предоставления грантов в форме субсидии организациям,
осуществляющим производство и (или) выпуск средств
массовой информации на территории автономного округа, на поддержку
социально значимых проектов (далее – Порядок)
1. Порядок разработан в соответствии с Законом автономного округа от 6 мая 2005 года № 30-оз «О деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере распространения массовой информации» и определяет механизм, условия предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации в автономном округе (далее – грант, гранты), (мероприятие 5 «Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации») (далее – мероприятие государственной программы).
2. Гранты предоставляются на поддержку социально значимых проектов с периодом реализации не более 2 лет по направлениям, предусмотренным пунктом 4 Порядка.
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
Соискатели грантов (далее – соискатели) – юридические лица (за исключением казенных учреждений), индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в автономном округе и осуществляющие в качестве основной деятельности в соответствии с Уставом производство и (или) выпуск средств массовой информации, при условии регистрации в установленном порядке выпускаемого средства массовой информации и его распространения в автономном округе.
Получатель гранта – соискатель, заявка которого признана победителем конкурса социально значимых проектов в средствах массовой информации (далее – конкурс).
Заявка – совокупность документов и материалов, представляемых соискателем организатору конкурса в соответствии с условиями Порядка.
Социально значимый проект – подготовка и выпуск материалов, направленных на информирование населения по вопросам, представляющим общественный и государственный интерес, в соответствии с приоритетными направлениями согласно пункту 4 Порядка, в средстве массовой информации.
4. Гранты предоставляются на поддержку социально значимых проектов по итогам конкурса за счет средств бюджета автономного округа, предусмотренных на реализацию мероприятия государственной программы, по следующим приоритетным направлениям:
популяризация науки, культуры, сохранение и развитие традиционных промыслов и ремесел, исторического и культурного наследия народов, населяющих автономный округ;
развитие образования в автономном округе;
развитие гражданского общества, деятельность региональных и муниципальных общественных организаций;
улучшение деловой среды, развитие предпринимательства;
реализация промышленной политики;
эффективность реализации социальных проектов, оценка качества оказания государственных услуг;
повышение качества жизни югорчан, создание условий для образования и реализации потенциала детей с особенностями развития;
демографическая политика, поддержка материнства и детства, пропаганда семейных традиций и ценностей;
развитие межнационального сотрудничества, профилактика межэтнических конфликтов, противодействие экстремизму, терроризму, коррупции в автономном округе;
патриотическое воспитание;
духовно-нравственное воспитание;
правовая грамотность, профилактика правонарушений;
реализация жилищной политики автономного округа, в т.ч. повышение надежности и качества жилищно-коммунальных услуг, развитие системы капитального ремонта, поддержание проектной дисциплины;
инвестиционная привлекательность автономного округа;
формирование культуры бережливости и развитие бережливых технологий;
содействие развитию детско-юношеского и массового спорта, пропаганда здорового образа жизни, профилактика социально опасных форм поведения граждан;
формирование образа благополучного старения и информирование общества о важности качества жизни граждан старшего поколения для будущего страны, признание вклада граждан старшего поколения в социальную, экономическую, культурную и политическую жизнь общества и использование данного опыта во всех сферах жизнедеятельности, формирование уважительного отношения к гражданам старшего поколения независимо от их физического состояния и других аспектов их жизни как к членам общества, пропаганда роли семьи в жизни граждан старшего поколения, информирование граждан старшего поколения о случаях мошенничества, мерах по их предотвращению и мерах защиты от жестокого обращения и насилия в отношении людей старшего поколения;
благотворительная деятельность, содействие меценатству и добровольчеству.
5. Организацию и проведение конкурса гранта осуществляет Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент, уполномоченный орган), который создает конкурсную комиссию по присуждению грантов (далее – Комиссия), утверждает положение о Комиссии и ее состав. Комиссия осуществляет отбор заявок и определяет победителей.
Количественный состав Комиссии должен быть не менее 7 человек. В состав Комиссии входят представители Департамента, общественности.
6. Размер гранта, предоставляемого по одной заявке, не может превышать 1000000,0 рублей из общего объема средств, предусмотренных государственной программой на соответствующие цели.
7. Гранты не предоставляются Соискателям гранта на социально значимые проекты, реализуемые в средствах массовой информации специализированного, справочного, развлекательного, рекламного и эротического характера, газет-дайджестов, а также средствах массовой информации, учрежденных политическими партиями или движениями.
8. Требования, которым должны соответствовать Получатели гранта:
на дату с момента подачи заявки до момента заседания Комиссии не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
на дату подачи заявки не иметь задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;
на дату с момента подачи заявки до момента заседания Комиссии не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
на дату с момента подачи заявки до момента заседания Комиссии не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
на дату подачи заявки не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в Порядке.
9. Для участия в конкурсе Соискатели грантов представляют в Департамент заявку по форме, утвержденной Департаментом, с приложением следующих документов:
подробное описание проекта с обязательным указанием социальной значимости и планируемого охвата аудитории, постановкой проблемы или задачи, путями решения и сроками;
полное финансово-экономическое обоснование затрат на реализацию проекта;
согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственного или муниципального учреждения (далее – орган-учредитель) на участие учреждения в конкурсе, оформленного на бланке органа-учредителя (в случае, если соискателем является государственное или муниципальное учреждение);
справку, подтверждающую отсутствие у Получателя гранта на дату подачи заявки просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа, муниципальными правовыми актами (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа;
копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;
копии учредительных документов.
10. Департамент в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении Соискателя гранта:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения о наличии (отсутствии) на дату с момента подачи заявки до момента заседания конкурсной комиссии задолженности по уплате налогов, сборов и другим обязательным платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами.
11. Документы, указанные в пункте 10 Порядка, Соискатели гранта вправе представить по собственной инициативе.
12. Документы, указанные в пункте 9 Порядка, принимаются в сроки, установленные приказом Департамента, который подлежит обязательному размещению на его официальном сайте.
Заявка на участие в конкурсе с приложением документов:
направляется в Департамент на бумажном носителе почтовым отправлением;
представляется в Департамент Соискателями гранта на бумажном носителе лично или через своего представителя (представитель предъявляет документ, подтверждающий полномочие действовать от имени претендента);
направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты Департамента.
Участие Соискателей грантов в конкурсе, а также представление заявок осуществляется на безвозмездной основе. Соискатели грантов имеют право внести изменения или дополнения в поданную на участие в конкурсе заявку до истечения установленного срока подачи заявок. Возврат заявок Соискателям грантов не осуществляется.
13. К рассмотрению не принимается заявка, поданная позже установленного срока или без представления (предоставления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 Порядка.
14. Заявка на участие в конкурсе с приложением документов регистрируется в Департаменте в соответствии с установленным порядком делопроизводства.
15. Заявки, поступившие на конкурс, в течение 15 рабочих дней после окончания срока их приема проходят проверку специалистами Департамента на предмет их соответствия Порядку.
16. Заседание Комиссии проводится в течение 5 рабочих дней после окончания проверки специалистами Департамента на предмет их соответствия настоящему Порядку.
17. Комиссия определяет перечень Получателей грантов и его объем по следующим критериям:
соответствие целей социально значимого проекта приоритетным направлениям согласно пункту 4 Порядка;
охват аудитории средством массовой информации, в котором реализуется проект;
финансово-экономическая обоснованность проекта, соответствие финансовых затрат ожидаемому социальному результату;
новизна, оригинальность методов воздействия на аудиторию средства массовой информации;
эффективность предлагаемых механизмов решения задач, сформулированных в проекте.
18. Комиссия большинством голосов принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении гранта, которое оформляется протоколом.
19. На основании протокола заседания Комиссии в течение 15 рабочих дней после его подписания Департаментом издается приказ о предоставлении гранта или об отказе в его предоставлении с указанием оснований отказа (далее – приказ).
20. Основаниями отказа в предоставлении гранта являются:
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления грантов в бюджете автономного округа на текущий финансовый год;
несоответствие Соискателей грантов условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 2, 4, 8 Порядка;
несоответствие социально значимого проекта критериям, предусмотренным пунктами 7, 17 Порядка.
21. В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении гранта или об отказе в его предоставлении, Департамент направляет (нарочно или почтовым отправлением с уведомлением) получателю гранта уведомление о принятом решении.
В случае принятия решения о предоставлении гранта его получателю с уведомлением также направляется проект соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
22. В соглашении предусматриваются случаи возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатков средств, не использованных в отчетном финансовом году.
23. Обязательным условием соглашения является согласие Получателя гранта на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения им условий, целей и порядка его предоставления.
24. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает соглашение и представляет его в Департамент. В случае непредставления в Департамент подписанного соглашения в указанный срок Получатель гранта считается отказавшимся от его получения.
25. Грант перечисляется на счет, указанный в соглашении, в течение 15 рабочих дней с даты подписания соглашения.
26. Грант подлежит возврату Получателем гранта в бюджет автономного округа в случаях:
нарушения принятых обязательств по соглашению;
установление факта нецелевого использования гранта;
наличие письменного заявления Получателя гранта об отказе в предоставлении гранта;
нахождение Получателя гранта в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
выявление недостоверных сведений в отчетных документах, представленных Получателем гранта.
27. Неиспользованный остаток гранта подлежит возврату в бюджет автономного округа, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа и (или) соглашением.
28. В случае если неиспользованный остаток гранта не перечислен в доход бюджета автономного округа, он подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
29. При выявлении Департаментом случаев, установленных пунктом 26 Порядка, он принимает решение о возврате гранта, о чем в течение 5 рабочих дней направляет Получателю гранта соответствующее требование.
30. Получатель гранта в течение 30 календарных дней со дня получения требования, указанного в пункте 29 Порядка, обязан перечислить его на счет Департамента, указанный в требовании.
31. В случае невыполнения требования о возврате гранта взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения Получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления.
Приложение 9
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 9 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.08.2020 года № 329-п, от 19.02.2021 года № 44-п, от 30.04.2021 года № 158-п)
Порядок
предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры организациям, издающим
(выпускающим) средства массовой информации на языках
коренных малочисленных народов, учредителями
(соучредителями) которых органы государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или органы
местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не являются
(далее – порядок)
1. Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, издающим (выпускающим) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых органы государственной власти автономного округа или органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа не являются, на финансовое обеспечение затрат на производство и выпуск средств массовой информации (далее – субсидия, получатели субсидии) (мероприятие 3.2 «Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации» подпрограммы III «Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях автономного округа» государственной программы автономного округа «Развитие гражданского общества», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 355-п).
2. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора, проводимого Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент, конкурс), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
3. Субсидия предоставляется в целях производства и выпуска средств массовой информации на языках коренных малочисленных народов.
Департамент размещает сведения о субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
4. Субсидия направлена на возмещение следующих затрат, осуществленных в целях производства и выпуска установленного в соглашении количества полос/минут/сообщений в средстве массовой информации на языках коренных малочисленных народов:
редакционные расходы, в том числе расходы на оплату труда штатного и нештатного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы на командировки, расходы на приобретение основных средств и нематериальных активов, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы, с учетом срока полезного использования, расходы на содержание легкового автотранспорта, канцелярские расходы, почтово-телеграфные расходы, расходы на рассылку (доставку) авторских и обязательных бесплатных экземпляров, расходы на телефонные переговоры, расходы на содержание зданий, сооружений, редакционной техники, расходы по аренде и содержанию помещений (отопление, освещение);
общеиздательские расходы, но не более 25 процентов от редакционных прямых затрат, в том числе расходы на оплату труда общехозяйственного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы: по аренде и содержанию помещений (водоснабжение, водоотведение, дератизация, охрана, отопление, освещение), на телефонные переговоры и Интернет, на программное обеспечение;
налоги и сборы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и включаемые в себестоимость продукции;
расходы на приобретение технических услуг (включая услуги по проектированию, интеграции технологического оборудования в видео-, аудиокомплексы, монтажу, пуско-наладочным, инженерным работам и подготовке помещений к монтажу оборудования и технологических видео-, аудиокомплексов, приобретению стандартного и специализированного программного продукта для обеспечения функционирования оборудования и технологических комплексов);
расходы на приобретение услуг по техническому обеспечению получения, хранения, обработке медиаконтента (фото-, видео- и аудиоинформации, текстовых и графических материалов);
расходы на приобретение исключительных и неисключительных прав на использование результатов интеллектуальной деятельности для обеспечения потокового вещания;
расходы по оплате аренды видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной, осветительной и звукозаписывающей техники, необходимой для производства телевизионных и радиопрограмм, аппаратных для монтажа и озвучивания телевизионных и радиопрограмм, серверного оборудования;
расходы по оплате банковских, аудиторских и информационно-консультационных услуг, оплате юридических услуг;
расходы на приобретение нематериальных активов; прав на использование аудио-, видео- и фотоматериалов;
расходы на приобретение услуг по производству аудио- и видеосюжетов; услуг режиссеров, режиссеров-постановщиков, операторов-постановщиков, операторов, звукорежиссеров, режиссеров по монтажу, художников по свету, художников-мультипликаторов, художников-аниматоров, художников по графике, специалистов по компьютерной графике, артистов, специалистов анимации, цветокоррекции изображения, обработке звука, услуг по производству телевизионных и радиопрограмм;
расходы на приобретение услуг связи по распространению и трансляции телевизионных и радиопрограмм;
расходы на приобретение расходных материалов;
расходы по регистрации или продлении регистрации доменного имени сайта в сети Интернет;
расходы по оплате трафика, хостинга;
расходы на приобретение услуг по техническому поддержанию в сети Интернет сайта и администрированию ресурса;
расходы на приобретение услуг (работ) по хранению, реставрации и оцифровке аудиовизуальных архивов;
расходы на приобретение исключительных и неисключительных прав на использование архивных материалов;
расходы на приобретение прав на использование информации;
расходы по оплате типографских и издательских услуг (включая расходы на выплату агентского вознаграждения, распространению печатных изданий, поддержке электронных версий изданий);
расходы на приобретение услуг по рекламе,
расходы на приобретение информационных услуг;
расходы по выплате вознаграждений за предоставление исключительных и неисключительных прав на использование результатов интеллектуальной деятельности и информационной продукции, а также оплате комплексных услуг по сбору, подготовке и распространению информации.
Получатель субсидии обеспечивает ведение раздельного учета расходов, осуществленных за счет средств субсидии.
5. Департамент не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема документов для участия в конкурсе размещает приказ Департамента об организации и проведении конкурса и объявление о проведения конкурса на официальном сайте Департамента в сети Интернет по адресу: www.depos.admhmao.ru (далее – объявление, официальный сайт) и на едином портале (при наличии технической возможности), в котором указывает:
общие сведения о порядке предоставления субсидии, срок проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) документов для участия в конкурсе);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
типовую форму соглашения о предоставлении субсидии;
цели и результат предоставления субсидии;
адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение конкурса;
требования к получателям субсидии и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования, предъявляемые к форме и содержанию документов для участия в конкурсе, в том числе порядок их подачи;
порядок отзыва документов для участия в конкурсе, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения в них изменений;
правила рассмотрения и оценки документов для участия в конкурсе;
порядок предоставления Департаментом разъяснений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение);
условия признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;
основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии;
дата размещения результатов конкурса на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте.
В период проведения конкурса установленные формы документов для участия в конкурсе, требования, которым должен соответствовать получатель субсидии, критерии отбора получателей субсидии, критерии оценки заявок, порядок определения получателей субсидии и ее размера, цели предоставления субсидии, результаты предоставления субсидии, порядок предоставления субсидии изменению не подлежат.
6. Получатель субсидии представляет в Департамент документы для участия в конкурсе (далее – документы):
6.1. Заявку по форме, утвержденной Департаментом (далее – заявка), включающую согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о получателе субсидии, о заявке, иной информации о получателе субсидии, связанной с участием в конкурсе.
6.2. Справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, подтверждающая ее отсутствие у получателя субсидии на дату подачи документов, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
6.3. Расчет затрат на производство и выпуск одной полосы/минуты/сообщения и предлагаемого количества полос/минут/сообщений по форме, утвержденной Департаментом:
6.3.1. Для получателей субсидии, осуществляющих производство и выпуск средства массовой информации в текущем году, в том числе получивших субсидию в текущем году, – исходя из среднемесячных понесенных затрат в текущем году с учетом прогнозируемого уровня инфляции на очередной финансовый год.
6.3.2. Для получателей субсидии, не осуществлявших производство и выпуск средства массовой информации в текущем году, не получавших субсидию в текущем году, – по состоянию на дату подачи документов с приложением подтверждающих документов (копий договоров и (или) коммерческих предложений) и (или) пояснений.
6.4. Копию свидетельства о регистрации средства массовой информации.
6.5. Копии устава редакции средства массовой информации и (или) договора между учредителем средства массовой информации и редакцией средства массовой информации (главным редактором), лицензий на осуществление теле- и радиовещание, а также иных документов, подтверждающий право получения субсидии на производство и (или) выпуск средства массовой информации.
6.6. Опись указанных в настоящем пункте документов с их наименованиями, номерами и датами, количество листов в них, в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у получателя субсидии или направляется почтовым отправлением в течение 3 рабочих дней после приема документов, второй экземпляр описи прилагается к представленным документам.
7. Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в течение 2 рабочих дней с даты окончания срока приема документов, в том числе в целях подтверждения соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 10 Порядка, запрашивает в отношении него в Федеральной налоговой службе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации в качестве юридического лица;
сведения о наличии (отсутствии) в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере получателя субсидии;
сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
8. Документы, указанные в пункте 7 Порядка, получатель субсидии имеет право представить по собственной инициативе.
9. Категория получателей субсидии: юридические лица и индивидуальные предприниматели, издающие (выпускающие) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых органы государственной власти автономного округа или органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа не являются, соответствующие условиям, предусмотренным статьей 4 Закона автономного округа от 23 декабря 2004 года № 88-оз «О поддержке средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
10. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на дату подачи документов:
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цели, указанные в пункте 3 Порядка;
не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом автономного округа;
получатели субсидии – юридические лица не должны находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся получателем субсидии;
не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
11. Документы получатель субсидии представляет в Департамент на бумажном носителе непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Участие получателей субсидии в конкурсе, в том числе представление документов, осуществляется на безвозмездной основе. Получатели субсидии имеют право отозвать поданные на участие в конкурсе документы до истечения установленного срока их приема. Возврат документов получателям субсидии не осуществляется.
12. Документы проходят регистрацию в Департаменте в день поступления посредством электронного документооборота, а также в порядке очередности поступления в журнале регистрации документов в течение 1 рабочего дня с даты их поступления.
13. В течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов специалисты Департамента рассматривают и проводят проверку:
документов на соответствие пункту 6 Порядка, порядка их представления, установленного пунктом 11 Порядка;
получателей субсидии на соответствие требованиям, установленным пунктами 9, 10 Порядка;
соответствия затрат, указанных в расчете затрат на производство и выпуск одной полосы/минуты/сообщения и предлагаемого количества полос/минут/сообщений, затратам, определенным пунктом 4 Порядка.
14. Не позднее 5 рабочих дней с даты окончания проверки, установленной пунктом 13 Порядка, Департамент принимает решение о допуске к участию в конкурсе (отклонении заявки и отказе в допуске), о котором письменно уведомляет получателя субсидии с обоснованием такого отказа, а также о регистрации документов в журнале регистрации документов.
15. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки:
несоответствие получателя субсидии категории получателей и требованиям, установленным пунктами 9, 10 Порядка;
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе к форме заявки;
недостоверность представленной получателем субсидии информации, в том числе о месте его нахождения и адресе;
подача получателем субсидии документов после даты и (или) времени, определенных для их подачи;
несоответствие направлений затрат, указанных в годовом расчете затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты, затратам, определенным в пункте 4 Порядка.
16. Для оценки заявок Департамент создает конкурсную комиссию, персональный состав которой и положение о ней утверждает приказом. Состав конкурсной комиссии составляет не менее 7 человек, куда входят представители Департамента, общественности, член общественного совета при Департаменте.
Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки, предусмотренной пунктом 13 Порядка.
(пункт 16 с изменениями внесенными от 30.04.2021 года № 158-п)
17. Каждый член конкурсной комиссии оценивает представленные заявки по каждому критерию в соответствии с таблицей.
Таблица
№ п/п
Критерий
Порядок оценки
Количество баллов
1
Оригинальность методов воздействия на аудиторию средства массовой информации (нестандартные подходы, новые формы подачи материала)
получатель субсидии предлагает использовать оригинальные методы воздействия на аудиторию (нестандартные подходы и новые формы подачи материала)
2
получатель субсидии предлагает использовать оригинальные методы воздействия на аудиторию (нестандартные подходы)
1
в ином случае
0
2
Эксклюзивность (наличие собственных эксклюзивных материалов)
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов – 70 и более
2
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов составляет от 50 до 70
1
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов – менее 50
0
3
Наличие электронной версии средства массовой информации (для печатных средств массовой информации), сайта, групп в социальных сетях
имеется электронная версия издания, сайт, группы в социальных сетях
2
имеются группы в социальных сетях
1
нет электронной версии издания, сайта, групп в социальных сетях
0
Каждый их критериев имеет равное весовое значение в общей оценке.
18. Каждый член конкурсной комиссии заполняет оценочную ведомость по форме, утвержденной Департаментом.
19. На основании оценочных ведомостей, заполненных членами конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии заполняет итоговую оценочную ведомость, утвержденную приказом Департамента, где выводит средние баллы, ранжирует заявки в порядке убывания среднего балла, присваивает порядковые номера заявкам (составляет рейтинг заявок) начиная с заявки, получившей наибольший средний балл. В случае если несколько заявок получили одинаковый средний балл, более высокое место в рейтинге присваивается заявке, зарегистрированной ранее.
Итоговую оценочную ведомость подписывают все члены конкурсной комиссии, присутствующие на заседании.
20. Получателей субсидии и размер субсидии определяет Департамент в соответствии с рейтингом заявок в течение 5 рабочих дней с даты подписания итоговой оценочной ведомости членами конкурсной комиссии с учетом расчета затрат на производство и выпуск одной полосы/минуты/сообщения, предлагаемого количества полос/минут /сообщений в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
21. Размер субсидии Департамент определяет по формуле:
У = Ц x К, где:
У – размер субсидии;
Ц – цена одной полосы печатного издания/минуты/сообщения;
К – количество полос/минут/сообщений, финансовое обеспечение затрат на производство и выпуск которых осуществляется за счет субсидии.
22. По результатам конкурса Департамент издает приказ о предоставлении субсидии с указанием ее размера или об отказе в ее предоставлении (далее – приказ), который размещает в течение 14 календарных дней с даты утверждения на официальном сайте.
Кроме того, в указанный срок размещает на едином портале (при наличии технической возможности), на официальном сайте информацию о результатах конкурса, в которой указывает:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
дату, время и место оценки заявок;
информацию о получателях субсидии, заявки которых были рассмотрены;
информация о получателях субсидии, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения баллов по каждому предусмотренному критерию, принятые на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование получателей субсидии, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемой им субсидии.
23. Соглашение заключается в форме электронного документа, которое подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющие право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в модуле «Учет соглашений» автоматизированной системы «Бюджет» (budget.admhmao.ru) (далее – АС «Бюджет»).
В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласования с новыми условиями, в случае уменьшения доведенных о Департамента как до получателя бюджетных средств в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, а также положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. В течение 14 календарных дней с даты издания приказа Департамент вручает непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении получателю субсидии уведомление о принятом решении, проект соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, в случае если у получателя субсидии нет технической возможности заключения соглашения в электронной форме.
25. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении и проекта соглашения на бумажном носителе (проекта соглашения в АС «Бюджет») подписывает его и представляет в Департамент непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если соглашение подписывает не руководитель получателя субсидии, а другое лицо, к соглашению прикладывать документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени руководителя получателя субсидии (при подписании соглашения на бумажном носителе).
26. Основания для отказа получателю субсидии в ее предоставлении:
несоответствие соглашения установленной форме;
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 6 Порядка, порядка их представления, установленного пунктом 11 Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
недостоверность представленной получателем субсидии информации;
соглашение подписано неуполномоченным лицом;
представление соглашения с нарушением срока, установленного пунктом 25 Порядка.
27. Субсидия перечисляется получателю субсидии согласно бюджетному законодательству Российской Федерации на лицевой счет, открытый получателю субсидии в Департаменте финансов автономного округа для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем представления получателем субсидии в Департамент документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии, на финансовое обеспечение которого предоставляется субсидия.
28. За счет предоставленной субсидии получателю субсидии – юридическому лицу запрещается осуществлять расходы на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком.
29. Результатом предоставления субсидии является производство и выпуск установленного в соглашении количества полос/минут/сообщений в средстве массовой информации на языках коренных малочисленных народов, на дату завершения срока действия соглашения.
Показатель, необходимый для оценки достижения результата предоставления субсидии: количество выпущенных полос/минут/сообщений.
30. Значение показателя результата предоставления субсидии устанавливает Департамент в соглашении, оценку его достижения осуществляет на основании представленной получателем субсидии отчетности.
31. Получатель субсидии не позднее десятого рабочего дня с даты, следующей за отчетным годом, представляет в Департамент отчеты о достижении значения показателя результата предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным в соглашении.
Департамент вправе установить в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
32. Департамент и (или) орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
Согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля автономного округа обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии предусматривается соглашением.
33. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет автономного округа в том случае, если она предоставлена получателю субсидии не в полном объеме, ее предоставление приостанавливается, в случаях:
недостижения результата предоставления субсидии, значения показателя результата предоставлении субсидии, установленных соглашением;
установления факта ее нецелевого использования;
наличия письменного заявления получателя субсидии об отказе в ее получении;
нахождения получателя субсидии в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, при введении процедуры банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
выявления недостоверных сведений в отчетности, представленной получателем субсидии;
нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также соглашением, в том числе выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля автономного округа.
34. В течение 10 рабочих дней с даты установления обстоятельств, определенных пунктом 33 Порядка, Департамент принимает решение о приостановлении предоставления и (или) возврате субсидии и направляет получателю субсидии соответствующее требование.
35. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения требования, указанного в пункте 34 Порядка, обязан перечислить ее в бюджет автономного округа.
36. В случае невыполнения требования о возврате субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. Неиспользованный остаток субсидии на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа не позднее 10 рабочих дней с даты подписания отчетности, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа и (или) соглашением.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета автономного округа в установленный срок, он подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.
38. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Департамент, а также за соблюдение целей и условий предоставления субсидии, ее нецелевое использование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 10
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 10 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.08.2020 года № 329-п, от 19.02.2021 года № 44-п)
Порядок
предоставления грантов в форме субсидии организациям,
осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой
информации на территории Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, на поддержку социально значимых проектов
(далее – Порядок)
1. Порядок разработан в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) от 6 мая 2005 года № 30-оз «О деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере распространения массовой информации» и определяет цели, условия, механизм предоставления и возврата грантов в форме субсидии юридическим лицам (за исключением казенных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации на территории автономного округа (далее – гранты) (мероприятие 3.2 «Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации» подпрограммы III «Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях автономного округа» государственной программы автономного округа «Развитие гражданского общества», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 355-п).
2. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора, проводимого Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент, конкурс), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период согласно Положению о конкурсе, являющемуся приложением к Порядку, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, в целях поддержки социально значимых проектов.
3. Гранты предоставляются юридическим лицам (за исключением казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории автономного округа в качестве основной деятельности в соответствии с уставами производство и (или) выпуск средств массовой информации, при условии регистрации в установленном порядке выпускаемого средства массовой информации и его распространения на территории автономного округа (далее – Получатель гранта).
4. Под социально значимым проектом понимаются подготовленные и выпущенные материалы, направленные на информирование населения по вопросам, представляющим общественный и государственный интерес, в средстве массовой информации (с размещением в социальных сетях при необходимости) в соответствии с приоритетными направлениями согласно пункту 8 Порядка, начало периода реализации которого – не ранее заявленного в объявлении о конкурсе.
5. Критерии отбора Получателей грантов установлены пунктом 20 приложения к Порядку.
6. Гранты предоставляются для производства и выпуска материалов, направленных на информирование населения по вопросам, представляющим общественный и государственный интерес, в средстве массовой информации (с размещением в социальных сетях при необходимости).
Департамент размещает сведения о грантах на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
7. Гранты направляются на финансовое обеспечение следующих затрат, осуществленных в целях реализации социально значимого проекта:
на оплату труда;
на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
на приобретение технических услуг (включая услуги по проектированию, интеграции технологического оборудования в видео-, аудиокомплексы, монтажу, пуско-наладочным, инженерным работам и подготовке помещений к монтажу оборудования и технологических видео-, аудиокомплексов, приобретению стандартного и специализированного программного продукта для обеспечения функционирования оборудования и технологических комплексов);
на приобретение услуг по техническому обеспечению получения, хранения, обработке медиаконтента (фото-, видео- и аудиоинформации, текстовых и графических материалов);
на приобретение исключительных и неисключительных прав на использование результатов интеллектуальной деятельности для обеспечения потокового вещания;
на приобретение транспортных услуг, горюче-смазочных материалов, по обслуживанию транспортных средств;
по оплате коммунальных услуг;
по оплате аренды помещений и имущества, услуг по содержанию имущества;
по оплате аренды видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной, осветительной и звукозаписывающей техники, необходимой для производства телевизионных и радиопрограмм, аппаратных для монтажа и озвучивания телевизионных и радиопрограмм, серверного оборудования;
по оплате банковских, аудиторских и информационно-консультационных услуг, оплате юридических услуг;
на приобретение нематериальных активов; прав на использование аудио-, видео- и фотоматериалов;
на приобретение услуг по производству аудио- и видеосюжетов; услуг режиссеров, режиссеров-постановщиков, операторов-постановщиков, операторов, звукорежиссеров, режиссеров по монтажу, художников по свету, художников-мультипликаторов, художников-аниматоров, художников по графике, специалистов по компьютерной графике, артистов, специалистов анимации, цветокоррекции изображения, обработке звука, услуг по производству телевизионных и радиопрограмм;
на приобретение услуг связи по распространению и трансляции телевизионных и радиопрограмм;
на приобретение расходных материалов;
по регистрации или продлении регистрации доменного имени сайта в сети Интернет;
на приобретение по оплате трафика, хостинга;
на приобретение услуг по техническому поддержанию в сети Интернет сайта и администрированию ресурса;
по оплате лицензий на программное обеспечение, необходимое для технической поддержки реализуемых программ;
на приобретение услуг (работ) по хранению, реставрации и оцифровке аудиовизуальных архивов;
на приобретение исключительных и неисключительных прав на использование архивных материалов;
на приобретение прав на использование информации;
на приобретение типографских и издательских услуг (включая выплату агентского вознаграждения, распространение печатных изданий, поддержку электронных версий изданий);
на приобретение работ по разработке, внедрению, поддержанию и сопровождению программного обеспечения;
на приобретение услуг по рекламе;
на приобретение информационных услуг;
по выплате вознаграждений за предоставление исключительных и неисключительных прав на использование результатов интеллектуальной деятельности и информационной продукции, а также оплате комплексных услуг по сбору, подготовке и распространению информации;
командировочные расходы (проезд, суточные, проживание).
Получатель гранта обеспечивает ведение раздельного учета расходов, осуществленных за счет гранта.
8. Грант предоставляется по следующим приоритетным направлениям:
популяризация науки, культуры, сохранение и развитие традиционных промыслов и ремесел, исторического и культурного наследия народов, населяющих автономный округ;
реализация национальных проектов в автономном округе;
развитие гражданского общества в автономном округе, деятельность региональных и муниципальных общественных организаций, благотворительная деятельность, содействие меценатству и добровольчеству;
улучшение деловой среды, развитие предпринимательства в автономном округе;
реализация промышленной политики в автономном округе;
эффективность реализации социальных проектов, оценка качества оказания государственных услуг в автономном округе;
повышение качества жизни жителей автономного округа, создание условий для образования и реализации потенциала детей с особенностями развития;
демографическая политика в автономном округе, поддержка материнства и детства, пропаганда семейных традиций и ценностей;
развитие межнационального сотрудничества, профилактика межэтнических конфликтов, противодействие экстремизму, терроризму, коррупции в автономном округе;
патриотическое и духовно-нравственное воспитание в автономном округе;
правовая грамотность, профилактика правонарушений в автономном округе;
реализация жилищной политики автономного округа, в том числе повышение надежности и качества жилищно-коммунальных услуг, развитие системы капитального ремонта, поддержание проектной дисциплины;
инвестиционная привлекательность автономного округа;
формирование культуры бережливости и развитие бережливых технологий в автономном округе;
содействие развитию детско-юношеского и массового спорта в автономном округе, пропаганда здорового образа жизни, профилактика социально опасных форм поведения граждан;
формирование образа благополучного старения и информирование общества о важности качества жизни граждан старшего поколения для будущего страны, признание вклада граждан старшего поколения в социальную, экономическую, культурную и политическую жизнь общества и использование данного опыта во всех сферах жизнедеятельности, формирование уважительного отношения к гражданам старшего поколения независимо от их физического состояния и других аспектов их жизни как к членам общества, пропаганда роли семьи в жизни граждан старшего поколения, информирование граждан старшего поколения о случаях мошенничества, мерах по их предотвращению и защите от жестокого обращения и насилия в отношении людей старшего поколения.
9. Размер гранта, предоставляемого на поддержку 1 социально значимого проекта, определяется в соответствии с финансово-экономическим обоснованием затрат на его реализацию и не может превышать 1 000 000,00 рублей.
В случае недостаточности доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год Департамент вправе уменьшить истребуемый размер гранта.
10. Гранты не предоставляются на социально значимые проекты, реализуемые в средствах массовой информации специализированного, справочного, развлекательного, рекламного и эротического характера, газет-дайджестов, а также средствах массовой информации, учрежденных политическими партиями или движениями.
11. В течение 14 календарных дней со дня издания приказа о предоставлении гранта Департамент вручает непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении Получателю гранта уведомление о принятом решении, проект соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа (далее – соглашение), в случае если у Получателя гранта нет технической возможности заключения соглашения в электронной форме.
12. Соглашение заключается в форме электронного документа, которое подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющие право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в модуле «Учет соглашений» автоматизированной системы «Бюджет» (budget.admhmao.ru) (далее – АС «Бюджет»).
13. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления с приложением проекта соглашения на бумажном носителе или направления проекта соглашения в АС «Бюджет» подписывает его, заверяет печатью (при наличии) и представляет в Департамент непосредственно или направляет (нарочно либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении).
В случае если соглашение подписывает не руководитель Получателя гранта, а другое лицо, к соглашению прикладывается документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени руководителя гранта (при подписании соглашения на бумажном носителе).
14. Основаниями для отказа Получателю гранта в его предоставлении являются:
несоответствие представленных Получателем гранта документов требованиям, определенным пунктом 6 приложения к Порядку, или их непредставление (представление не в полном объеме);
несоответствие представленного соглашения установленной форме;
установление факта недостоверности представленной Получателем гранта информации;
направление соглашения с нарушением срока, установленного пунктом 13 Порядка;
подписание соглашения неуполномоченным лицом.
15. Обязательными условиями соглашения являются:
согласие Получателя гранта на осуществление в отношении него проверок Департаментом и (или) органом финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласования с новыми условиями в случае уменьшения доведенных до Департамента как получателя бюджетных средств в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.
16. Грант перечисляется Получателю гранта в течение 15 рабочих дней с даты подписания соглашения:
индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, – на расчетный счет, открытый ими в российских кредитных организациях;
бюджетному учреждению – на лицевой счет, открытый им в Департаменте финансов автономного округа (финансовом органе муниципального образования);
автономному учреждению – на лицевой счет, открытый им в Департаменте финансов автономного округа (финансовом органе муниципального образования автономного округа), или на расчетный счет, открытый им в российских кредитных организациях.
17. Результатом предоставления гранта является реализация социально-значимого проекта, производство и выпуск установленного в соглашении количества материалов, направленных на информирование населения по вопросам, представляющим общественный и государственный интерес, в средстве массовой информации (с размещением материалов в социальных сетях при необходимости), на дату завершения срока действия соглашения.
Показатель, необходимый для оценки достижения результата предоставления субсидии: количество полос/минут/сообщений.
Значение показателя результата предоставления гранта устанавливает Департамент в соглашении, оценку его достижения осуществляет на основании представленной Получателем гранта отчетности.
18. Получатель гранта не позднее десятого рабочего дня с даты завершения срока действия соглашения, представляет в Департамент отчеты о достижении значения показателя результата предоставления гранта, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, установленным в соглашении.
Департамент вправе установить в соглашении сроки и формы представления Получателем гранта дополнительной отчетности.
19. Неиспользованный остаток гранта на дату завершения реализации социально значимого проекта подлежит возврату в бюджет автономного округа не позднее 10 рабочих дней с даты подписания отчетности, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа и (или) соглашением.
В случае если неиспользованный остаток гранта не перечислен в доход бюджета автономного округа в установленный срок, он подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.
20. Департамент и (или) орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения Получателем гранта целей, условий и порядка его предоставления.
21. Грант подлежит возврату Получателем гранта в бюджет автономного округа в случае несоблюдения им целей, условий и порядка предоставления, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля автономного округа, а также в случаях:
недостижения результата предоставления гранта, показателя результата предоставления гранта, установленных Порядком и соглашением;
нарушения Получателем гранта принятых обязательств по соглашению;
наличия письменного заявления Получателя гранта об отказе в его получении.
22. При установлении обстоятельств для возврата гранта, установленных пунктом 21 Порядка, Департамент в течение 10 рабочих дней направляет Получателю гранта требование о его возврате.
23. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования, указанного в пункте 22 Порядка, обязан его исполнить.
24. В случае невыполнения требования о возврате гранта взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Получатель гранта при выпуске материалов социально значимого проекта указывает то, что выпуск осуществлен за счет средств гранта, предоставленного Департаментом.
Приложение
к Порядку предоставления грантов в форме субсидии
организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск
средств массовой информации на территории Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры, на поддержку
социально значимых проектов
Положение
о конкурсном отборе на предоставление грантов в форме
субсидии на поддержку социально значимых проектов
организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск
средств массовой информации на территории Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры (далее – Положение)
1. Положение предусматривает процедуру организации и проведения конкурсного отбора социально значимых проектов юридических лиц (за исключением казенных учреждений) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) выпуск средств массовой информации на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), претендующих на предоставление гранта в форме субсидии на поддержку социально значимых проектов согласно пункту 4 Порядка (далее – конкурс, грант, Соискатель гранта).
2. Организацию и проведение конкурса осуществляет Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент).
3. Срок приема документов на участие в конкурсе утверждает приказом Департамент. В течение 3 рабочих дней со дня его издания Департамент размещает объявление о проведении конкурса на своем официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.depos.admhmao.ru (далее – объявление, официальный сайт), а также на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее – единый портал) (при наличии технической возможности), в котором указывает:
общие сведения о порядке предоставления гранта, срок проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) документов для участия в конкурсе);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
типовую форму соглашения о предоставлении гранта;
цели и результат предоставления гранта;
адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение конкурса;
требования к Соискателям гранта и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования, предъявляемые к форме и содержанию документов для участия в конкурсе, в том числе порядок их подачи;
порядок отзыва документов для участия в конкурсе, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения в них изменений;
правила рассмотрения и оценки документов для участия в конкурсе;
порядок предоставления Департаментом разъяснений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого Соискатель гранта должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение);
условия признания Соискателя гранта уклонившимся от заключения соглашения;
основания для отказа Соискателю гранта в предоставлении гранта;
дата размещения результатов конкурса на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте.
В период проведения конкурса установленные формы документов для участия в конкурсе, требования, которым должен соответствовать Соискатель гранта, критерии отбора Соискателей гранта, критерии оценки заявок, порядок определения Соискателей гранта и его размера, цели предоставления гранта, результаты предоставления гранта, порядок предоставления гранта изменению не подлежат.
4. Для проведения конкурса Департамент создает комиссию, персональный состав которой и положение о ней утверждает приказом. Состав комиссии составляет не менее 7 человек, куда входят представители Департамента, общественности, член общественного совета при Департаменте.
5. Комиссия рассматривает документы, оценивает социально значимые проекты в соответствии с критериями, установленными пунктом 20 Положения.
6. Для участия в конкурсе Соискатели грантов представляют в Департамент посредством официального сайта конкурса в сети Интернет по адресу: грантгубернатора.рф (далее – официальный сайт конкурса) следующие документы:
6.1. Заявку (по форме, утвержденной Департаментом), включающую согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о Соискателе гранта, о заявке Соискателе гранта, иной информации о Соискателе гранта, связанной с участием в конкурсе, в форме электронного документа посредством заполнения соответствующей электронной формы, размещенной на официальном сайте конкурса. После заполнения всех обязательных полей заявки Соискатель гранта прикрепляет форму подтверждения заявки, которая обязательно содержит личную подпись и собственноручно написанные руководителем Соискателя гранта его фамилию, имя, отчество (лицом, имеющим право подписи согласно выписке из ЕГРЮЛ) и печать (при наличии).
6.2. Описание социально значимого проекта с обязательным указанием его приоритетного направления, социальной значимости, проблемы, путей ее решения и сроков реализации (по форме, утвержденной Департаментом) – скан-копия, которая обязательно содержит личную подпись и собственноручно написанные руководителем Соискателя гранта его фамилию, имя, отчество (лицом, имеющим право подписи согласно выписке из ЕГРЮЛ) и печать (при наличии).
6.3. Финансово-экономическое обоснование затрат на реализацию (по форме, утвержденной Департаментом) – скан-копия, которая обязательно содержит личную подпись и собственноручно написанные руководителем Соискателя гранта его фамилию, имя, отчество (лицом, имеющим право подписи согласно выписке из ЕГРЮЛ) и печать (при наличии).
6.4. Скан-копию согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении Соискателя гранта – бюджетного или автономного учреждения, на участие в конкурсе на фирменном бланке (в случае если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения, является Департамент, представление указанного документа не требуется).
6.5. Справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, подтверждающая ее отсутствие у Соискателя гранта на дату подачи документов, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, – скан-копия, которая обязательно содержит личную подпись и собственноручно написанные руководителем его фамилию, имя, отчество (лицом, имеющим право подписи согласно выписке из ЕГРЮЛ) и печать (при наличии).
6.6. Скан-копию свидетельства о регистрации средства массовой информации, в котором реализуется социально значимый проект.
6.7. Скан-копии устава редакции средства массовой информации и (или) договора между учредителем средства массовой информации и редакцией средства массовой информации (главным редактором), лицензий на осуществление теле- и радиовещание, а также иных документов, подтверждающих право Соискателя гранта на производство и (или) выпуск средства массовой информации, в котором реализуется социально значимый проект.
В случае если загружаемые документы подписывает не руководитель Соискателя гранта, а другое лицо, необходимо прикрепить в соответствующее поле скан-копию документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени руководителя Соискателя гранта. Документы должны быть отсканированы и сохранены в формате pdf. Подпись, расшифровка подписи, а также печать должны быть читаемы и разборчивы.
7. Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в течение 2 рабочих дней с даты окончания срока приема документов, в том числе с целью подтверждения соответствия Соискателя гранта требованиям, установленным пунктом 13 Положения, запрашивает в отношении Соискателя гранта в Федеральной налоговой службе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации в качестве юридического лица;
сведения о наличии (отсутствии) в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере Соискателя гранта получателя субсидии;
сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
8. Документы, указанные в пункте 7 Положения, Соискатель гранта имеет право представить по собственной инициативе, прикрепив их скан-копии к заявке посредством официального сайта конкурса.
9. Документы на участие в конкурсе регистрируются с размещением информации о регистрации на официальном сайте конкурса в течение 5 рабочих дней со дня регистрации.
Документы, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения, несвязный набор символов, призывы к осуществлению деятельности, нарушающей требования законодательства Российской Федерации, не регистрируются.
10. Участие Соискателей грантов в конкурсе, в том числе представление документов, осуществляется на безвозмездной основе. Соискатели грантов имеют право внести изменения или дополнения в документы или отозвать их до истечения установленного срока приема. Возврат документов Соискателям грантов не осуществляется.
Отозванная заявка не учитывается при подсчете количества заявок, представленных для участия в конкурсе.
В случае если Соискатель гранта представил несколько заявок на реализацию одного проекта, к рассмотрению принимается заявка, зарегистрированная позже.
В случае внесения изменений или дополнений в поданные документы (заявку) изменяется дата регистрации заявки на дату внесения соответствующих изменений или дополнений.
11. К рассмотрению не принимаются документы, поданные с нарушением установленного срока их приема.
12. В течение срока приема документов секретарь комиссии осуществляет консультирование по вопросам участия в конкурсе.
13. Соискатель гранта должен соответствовать следующим требованиям на дату подачи документов:
отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом автономного округа;
Соискатель гранта, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Соискатель гранта, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Соискателя гранта, являющегося юридическим лицом (о Соискателе гранта, являющейся индивидуальным предпринимателем);
не получает средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цели, установленные Порядком.
14. Специалисты Департамента в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов проверяют:
документы на соответствие пунктам 6, 9 Положения;
Соискателей грантов на соответствие требованиям, установленным пунктом 3 Порядка, пунктом 13 Положения;
социально значимые проекты на соответствие требованиям, установленным пунктами 4, 10 Порядка;
финансово-экономическую обоснованность социально значимого проекта (в том числе расходов, непосредственно связанных с реализацией социально значимого проекта, установленных пунктом 3 Порядка; наличие комментариев по всем предполагаемым видам расходов за счет средств гранта; расходы соразмерны ожидаемым результатам социально значимого проекта).
15. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
несоответствие Соискателя гранта требованиям, установленным пунктом 3 Порядка, пункту 13 Положения;
несоответствие представленных Соискателем гранта документов, требованиям, требованиям к документам, установленным в объявлении, или их непредставление (представление не в полном объеме), или их подписание неуполномоченным лицом;
недостоверность представленной Соискателем гранта информации, в том числе о месте нахождения и адресе;
представление документов, установленных пунктом 6 Положения, после даты, определенной для подачи документов;
несоответствие средства массовой информации, в котором реализуется социально значимый проект, требованиям, установленным пунктом 10 Порядка;
несоответствие социально значимого проекта требованиям, установленным пунктом 4 Порядка;
финансово-экономическая необоснованность социально значимого проекта (в том числе затрат, непосредственно связанных с его реализацией, установленных пунктом 7 Порядка).
16. Департамент не позднее 5 рабочих дней с даты окончания проверки, предусмотренной пунктом 14 Положения, направляет Соискателю гранта мотивированное уведомление (нарочно или почтой) о допуске к участию в конкурсе или отказе в участии в конкурсе.
17. В случае если в конкурсе принял участие только один Соискатель гранта либо к участию в конкурсе допущен только один Соискатель гранта, такие Соискатели гранта признаются победителями конкурса при условии соответствия требованиям, установленным Положением.
18. Если в конкурсе не принял участие ни один Соискатель гранта либо к участию в конкурсе не допущен ни один Соискатель гранта, Департамент признает конкурс несостоявшимся, о чем издает приказ в течение 3 рабочих дней с даты окончания проверки, предусмотренной пунктом 14 Положения, и размещает его на официальном сайте.
19. Оценка социально значимых проектов осуществляется на заседании комиссии, которое проводится в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 14 Положения, но не ранее направления уведомлений Соискателям грантов в соответствии с пунктом 16 Положения.
20. Социально значимые проекты оценивают члены комиссии по каждому из критериев, на основании информации, указанной в описании социально значимого проекта, предоставленного Соискателем гранта, согласно таблице.
Таблица
№ п/п
Критерии
Порядок оценки
Количество баллов
1
Актуальность и обоснованность социальной значимости заявленной проблемы, на решение которой направлен социально значимый проект
проблема, на решение которой направлен социально значимый проект, актуальна, детально раскрыта, обоснована, ее описание аргументированно, социально значимый проект в полной мере направлен на ее решение
1
в ином случае
0
2
Оригинальность социально значимого проекта (нестандартный подход к решению проблемы, новые формы подачи материала)
предлагаются нестандартные подходы к решению проблемы или задач, новые формы подачи материала при реализации социально значимого проекта
2
предлагаются ранее применяемые подходы к решению проблемы, эффективные (доступные) формы подачи материала при реализации социально значимого проекта
1
в ином случае
0
3
Опыт успешной реализации социально значимых проектов (описание собственного опыта Соискателя гранта с указанием конкретных проектов, их результатов, подтверждение опыта наградами, отзывами, рецензиями в средствах массовой информации)
Соискатель гранта ранее успешно реализовывал социально значимые проекты, в том числе на средства гранта, опыт подтвержден наградами, отзывами, рецензиями в средствах массовой информации
2
Соискатель гранта ранее успешно реализовал социально значимые проекты, в том числе на средства гранта
1
Соискатель гранта ранее не реализовывал социально значимые проекты, в том числе на средства гранта
0
Каждый их критериев имеет равное весовое значение в общей оценке.
Каждый социально значимый проект оценивается не менее чем половиной членов комиссии.
Члены комиссии при оценке социально значимых проектов не вправе вступать в контакт с Соискателями грантов, в том числе обсуждать с ними поданные ими социально значимые проекты, запрашивать документы, информацию и (или) пояснения.
Член комиссии не вправе рассматривать социально значимый проект Соискателя гранта, если он является работником или членом коллегиальных органов Соискателя гранта или если таковым являются его близкие родственники, а также в иных случаях, если имеются обстоятельства, дающие основание полагать, что член комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в результатах рассмотрения социально значимого проекта.
21. Каждый член Комиссии заполняет оценочную ведомость, утвержденную приказом Департамента.
22. На основании оценочных ведомостей, заполненных членами Комиссии, секретарь комиссии заполняет итоговую оценочную ведомость, утвержденную приказом Департамента, где выводит средние баллы, присваивает порядковые номера социально значимым проектам (составляет их рейтинг) по убыванию среднего балла, начиная с проекта, получившего наибольший средний балл. При этом в случае равенства баллов у нескольких Соискателей грантов преимущество имеет тот из них, который зарегистрировал документы раньше. Итоговую оценочную ведомость подписывает председатель Комиссии
Выписку из итоговой оценочной ведомости со средними баллами Департамент размещает на официальном сайте в течение 10 рабочих дней с даты заседания комиссии.
23. Победителей конкурса определяет Департамент в соответствии с рейтингом в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год в течение 15 рабочих дней с даты подписания итоговой оценочной ведомости и издает приказ о предоставлении гранта, содержащий перечень победителей конкурса, социально значимых проектов, размеры гранта, размещает его в течение 14 календарных дней со дня утверждения на официальном сайте, а также в указанный срок размещает на официальном сайте и на едином портале (при наличии технической возможности) информацию о результатах конкурса, в которой указывает:
дату, время и место проведения рассмотрения документов;
дату, время и место оценки заявок;
информацию о Соискателях грантов, документы которых были рассмотрены;
информация о Соискателях грантов, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения баллов по каждому предусмотренному критерию, принятые на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование Соискателей грантов, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемого им гранта.
24. Соискателям грантов, не признанным победителями конкурса, не позднее 14 календарных дней со дня издания приказа о предоставлении грантов Департамент направляет соответствующее уведомление.
Приложение 11
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 11 с изменениями внесенными от 19.02.2021 года № 44-п)
План
мероприятий («дорожная карта») по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
практик и механизмов инициативного бюджетирования
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Источник финансирования
Ожидаемые результаты
1. Развитие системы инициативного бюджетирования
1.1
Привлечение депутатского корпуса к рассмотрению вопросов, поставленных в наказах избирателей, через систему инициативного бюджетирования
до 20 декабря 2021 года,
до 20 декабря 2022 года,
до 20 декабря 2023 года
Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), автономное учреждение автономного округа Центр «Открытый регион» (далее – Центр «Открытый регион») (по согласованию)
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
обеспечение дополнительных источников финансирования реализации инициативных проектов, ориентированных на улучшение качества жизни населения
1.2
Обмен опытом с субъектами Российской Федерации по применению механизмов развития инициативного бюджетирования
до 20 декабря 2021 года,
до 20 декабря 2022 года,
до 20 декабря 2023 года
Департамент общественных и внешних связей автономного округа,
Центр «Открытый регион» (по согласованию)
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
создание условий для развития инициативного бюджетирования
2. Региональная модель развития инициативного бюджетирования
2.1
Проведение регионального конкурса инициативных проектов
до 31 марта 2021 года,
до 31 марта 2022 года,
до 31 марта 2023 года
Департамент общественных и внешних связей автономного округа,
Центр «Открытый регион» (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
предоставления субсидии
из бюджета автономного округа местным бюджетам на реализацию инициативных проектов
2.2
Формирование и актуализация реестра инициативных проектов, предложенных жителями муниципальных образований автономного округа
до 20 декабря 2021 года,
до 20 декабря 2022 года,
до 20 декабря 2023 года
Центр «Открытый регион»
(по согласованию)
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
сформирован и обновляется реестр инициативных проектов, реализованных в муниципальных образованиях автономного округа
3. Информационное сопровождение системы развития инициативного бюджетирования
3.1
Проведение информационной кампании по вовлечению населения в реализацию инициативных проектов. Размещение в средствах массовой информации в открытом доступе и на сайтах муниципальных образований автономного округа информации о ходе реализации инициативных проектов, определенных населением
до 20 декабря 2021 года,
до 20 декабря 2022 года,
до 20 декабря 2023 года
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, Центр «Открытый регион» (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
размещение информационных материалов в средствах массовой информации, сети Интернет, социальных сетях в целях популяризации и развития практик реализации инициативных проектов в автономном округе
4. Мониторинг развития системы инициативного бюджетирования
4.1
Организация регионального конкурса среди инициативных граждан, реализовавших инициативные проекты на территории автономного округа
до 20 декабря 2021 года,
до 20 декабря 2022 года,
до 20 декабря 2023 года
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, Центр «Открытый регион» (по согласованию)
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
определение лучших реализованных инициативных проектов на территории автономного округа
5. Развитие международного и межрегионального взаимодействия в сфере инициативного бюджетирования
5.1
Обеспечение участия представителей автономного округа в международных и межрегиональных мероприятиях по тематике инициативного бюджетирования
до 20 декабря 2021 года,
до 20 декабря 2022 года,
до 20 декабря 2023 года
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, Центр «Открытый регион» (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
участие в не менее двух мероприятиях в год
Приложение 12
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 12 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п, от 10.04.2020 года № 122-п, от 23.10.2020 года № 461-п, от 29.12.2020 года № 631-п)
Показатели,
характеризующие эффективность реализации
мероприятий государственной программы
№ показателя
Наименование показателей
Базовый показатель на начало реализации государственной программы
Значения показателя по годам
Значение показателя на момент окончания действия государственной программы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование по программам, финансируемым за счет средств бюджета автономного округа (ед.) <1>
635
960
1290
1620
1950
2280
2610
2940
4590
2
Объем информационной поддержки проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку за счет средств бюджета автономного округа на оказание социально значимых услуг и реализацию социально значимых программ (ед.) <2>
0
100
200
300
400
500
600
700
1200
3
Количество информационных сообщений о подготовке проведения общероссийского голосования <3>
0
-
500
-
-
-
-
-
500
4
Доля инициативных проектов, реализованных на условиях софинансирования из бюджета автономного округа, местных бюджетов с привлечением инициативных платежей 4
0
0
0
100
100
100
100
100
100
<1> Рассчитывается ежегодно по итогам реализации образовательных программ и мероприятий, организуемых Департаментом общественных и внешних связей Югры, исходя из количества работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование по программам, финансируемым за счет средств бюджета автономного округа, и получивших удостоверения государственного образца (нарастающим итогом).
<2> Рассчитывается ежегодно по итогам мониторинга сообщений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет о проектах социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку за счет средств бюджета автономного округа на оказание социально значимых услуг и реализацию социально значимых программ, в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти автономного округа (нарастающим итогом).
<3> Рассчитывается исходя из сообщений, опубликованных в средствах массовых коммуникаций.
(3 абзац дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.04.2020 года № 122-п)
4 Рассчитывается как отношение количества реализованных инициативных проектов к количеству поддержанных инициативных проектов по результатам регионального конкурса (в процентах).
(4 абзац дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п)
Приложение 13
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 13 дополнено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.07.2020 года № 299-п)
Перечень объектов недвижимого имущества,
планируемых к приобретению
№ п/п
Наименование объекта с планируемым назначением
Адрес расположения объекта
Мощность объекта
1.
Нежилое помещение для размещения канцелярии (отделения) Посольства Киргизской Республики в Российской Федерации
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут
общей площадью
не менее 120 кв. м
Приложение 14
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 14 дополнено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.08.2020 года № 362-п)
(приложение 14 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п)
План мероприятий («дорожная карта»)
по созданию медиакластера креативных индустрий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на базе автономных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра» и «Центр «Открытый регион», бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Объединенная редакция национальных газет «Ханты ясанг» и «Луима сэрипос», акционерного общества «Издательский дом «Новости Югры»
№
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник финансирования
Ответственный исполнитель
Ожидаемые результаты
1.
Анализ текущей ситуации в сфере обеспечения доступа к социально значимой информации на базе автономных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) «Окружная телерадиокомпания «Югра» и «Центр «Открытый регион», бюджетного учреждения автономного округа «Объединенная редакция национальных газет «Ханты ясанг» и «Луима сэрипос», акционерного общества «Издательский дом «Новости Югры» (далее также – организации)
1.1.
Проведение социологического исследования уровня доверия аудитории к средствам массовой информации, выпускающимся на базе организаций (далее – СМИ), а также выявление потребительских предпочтений к формируемому в этих СМИ контенту
до 30 октября 2020 года
государственная программа «Развитие гражданского общества», утвержденная постановлением Правительства автономного округа
от 5 октября 2018 года № 355-п (далее – государственная программа «Развитие гражданского общества»)
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, автономное учреждение автономного округа «Центр «Открытый регион» (по согласованию)
выявление отношения жителей автономного округа к продукту, производимому действующими СМИ
1.2.
Анализ действующих правовых актов в сфере обеспечения доступа к социально значимой информации и при необходимости внесение изменений в них, а также анализ материально-технических, кадровых, имущественных, финансовых ресурсов и технологической инфраструктуры организаций
до 30 декабря 2020 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
правовые акты автономного округа
2.
Формирование организационно-правовых и финансовых условий для создания и функционирования медиакластера на базе организаций (далее – медакластер)
2.1.
Формирование организационной структуры медиакластера
до 26 февраля 2021 года
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа
правовой акт автономного округа
2.2.
Внесение изменений в учредительные и регистрационные документы СМИ
до 15 декабря 2020 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
правовой акт автономного округа
2.3.
Подготовка предложений по финансовому обеспечению медиакластера
до 15 октября 2020 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
внесение изменений в государственную программу «Развитие гражданского общества»
3.
Создание условий для развития медиакластера
3.1.
Определение координаторов и формирование проектных команд с привлечением представителей креативных индустрий по направлениям:
печатные издания,
Интернет-СМИ,
телевидение,
радио,
средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов Севера,
видеопродукция (информационная, развлекательная, постановочная),
новые медиа
до 30 января
2021 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, организации (по согласованию)
локальные правовые
акты
3.2.
Определение перечня проектов и продуктов в сфере креативных индустрий (запуск «быстрых проектов», перезагрузка и ребрендинг проектов, разработка уникальных проектов, разработка целевых продуктов, разработка концептуальных проектов)
до 30 января
2021 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, организации (по согласованию)
концепция развития медиакластера
3.3.
Формирование системы продвижения продуктов медиакластера, создание условий для вовлечения муниципальных образований автономного округа в развитие медиакластера
до 1 марта
2021 года
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), организации (по согласованию)
правовой акт автономного округа
3.4.
Формирование системы повышения профессиональных компетенций представителей медиакластера, обмен опытом с представителями различных направлений креативных индустрий автономного округа
до 1 марта
2021 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, организации (по согласованию)
правовой акт автономного округа
3.5.
Создание креативных зон для работы медиаволонтеров, блогеров, студентов, детских телестудий
до 1 марта 2021 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, организации (по согласованию)
вовлечение медиаволонтеров, блогеров, молодежи в реализацию социально значимых проектов медиакластера
3.6.
Формирование системы грантовой поддержки авторских медиапроектов и блогеров
до 1 июня 2021 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, организации (по согласованию), Фонд «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (по согласованию)
вовлечение независимых авторов и авторских коллективов в реализацию социально значимых проектов медиакластера
3.7.
Организация и проведение медиашкол для СМИ и детских телестудий
до 15 декабря 2021 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, организации (по согласованию)
повышение компетенций представителей СМИ независимых авторов и авторских коллективов, рост числа кадров
Приложение 15
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 15 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п, от 22.01.2021 года № 5-п)
Порядок
предоставления субсидии из бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры местным бюджетам
на реализацию инициативных проектов
(далее – Порядок)
1. В соответствии с Порядком бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – муниципальное образование, автономный округ) из бюджета автономного округа предоставляются субсидии в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ставших победителями в региональном конкурсе инициативных проектов (далее – субсидия, конкурс, инициативный проект).
2. Предоставление субсидии осуществляет Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является признание инициативного проекта муниципального образования победителем конкурса.
4. Конкурс проводится до 31 марта текущего финансового года в соответствии с Положением о нем (далее – Положение), утвержденным приказом Департамента.
В Положении предусматриваются:
требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты;
порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке;
порядок и критерии проведения конкурса.
В период проведения конкурса Порядок и Положение изменению не подлежат.
(пункт 4 изменен от 22.01.2021 года № 5-п)
5. Реализация мероприятий проектов инициативного бюджетирования должна осуществляться в пределах текущего финансового года.
6. Размер предоставляемой субсидии из бюджета автономного округа муниципальному образованию на реализацию инициативного проекта определяется отдельно по каждому инициативному проекту, ставшему победителем в конкурсе, исходя из оценки затрат на его реализацию, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета автономного округа, установленного пунктом 7 Порядка, но не более 10000,00 тыс. рублей.
7. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования на реализацию 1 инициативного проекта за счет средств бюджета автономного округа и средств местных бюджетов устанавливается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности:
при уровне расчетной бюджетной обеспеченности от 0,1 до 2 – за счет средств автономного округа – не более 70 %, за счет средств местных бюджетов – не менее 30 % (с учетом внесенных инициативных платежей) от стоимости инициативного проекта;
при уровне расчетной бюджетной обеспеченности свыше 2 – за счет средств автономного округа – не более 65 %, за счет средств местных бюджетов – не менее 35 % (с учетом внесенных инициативных платежей) от стоимости инициативного проекта.
8. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
8.1. Наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на реализацию инициативного проекта, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
8.2. Наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии.
8.3. Заключение соглашения о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее – Соглашение).
9. Соглашение между Департаментом и муниципальным образованием заключается по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа, с учетом требований пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства автономного округа
от 6 декабря 2019 года № 475-п (далее – Правила предоставления субсидии).
10. Для заключения Соглашения муниципальное образование при размещении в государственной информационной системе автономного округа «Региональный электронный бюджет Югры» проекта соглашения прикрепляет следующие документы:
копию утвержденного муниципального правового акта, соответствующего требованиям, установленным подпунктом 8.1 пункта 8 Порядка;
выписку из решения о бюджете (или из сводной бюджетной росписи бюджета) муниципального образования автономного округа, подтверждающую наличие в его бюджете (сводной бюджетной росписи бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования автономного округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии, с учетом уровня софинансирования, установленного Порядком, заверенную руководителем финансового органа муниципального образования автономного округа.
11. Перечисление субсидии осуществляет Департамент на счета, открытые в Федеральном казначействе для учета операций со средствами местных бюджетов, в установленном порядке в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования (в размере фактической потребности), источником финансового обеспечения которых является субсидия.
12. Результатом использования субсидии является достижение значения показателя «Инициативный проект реализован, с привлечением средств бюджета автономного округа», установленного Соглашением (далее – показатель).
Расходование субсидии является эффективным, если достигнут показатель.
Оценку эффективности использования субсидии осуществляет Департамент до 20 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании представленных муниципальными образованиями отчетов.
Формы отчетов, сроки их представления устанавливаются Соглашением.
13. В случае нецелевого использования субсидии, недостижения значения результатов использования субсидии, допущения нарушения обязательств по обеспечению уровня софинансирования расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, муниципальное образование несет ответственность в соответствии с пунктами 23, 25, 26 Правил предоставления субсидии и Соглашением.
Муниципальное образование освобождается от применения мер ответственности за недостижение значения результатов использования субсидии, несоблюдение уровня софинансирования расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, предусмотренных пунктами 23, 25 Правил предоставления субсидии, по основаниям, установленным пунктом 27 Правил предоставления субсидии.
Приложение 16
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 16 с изменениями внесенными от 19.02.2021 года № 44-п)
Порядок предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим деятельность в сфере территориального маркетинга и брендинга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на поддержку социально значимых проектов (далее – Порядок)
1. Порядок разработан с учетом распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) от 19 октября 2018 года № 539-рп «О Концепции развития территориального маркетинга и брендинга в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре до 2025 года» и определяет цели, условия, механизм предоставления и возврата грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим деятельность в сфере территориального маркетинга и брендинга автономного округа (далее – гранты) (мероприятие 1.2 «Развитие гражданских инициатив» подпрограммы I «Создание условий для развития гражданских инициатив» государственной программы автономного округа «Развитие гражданского общества», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 355-п)
далее – мероприятие государственной программы).
2. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора, проводимого Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент, конкурс), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период, в целях поддержки социально значимых проектов.
Гранты предоставляются юридическим лицам (за исключением казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в автономном округе, поставленным на налоговый учет в автономном округе (далее – Получатель гранта).
Под социально значимым проектом понимается реализация мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа и позиционирование автономного округа в соответствии с приоритетными направлениями согласно пункту 4 Порядка.
Категории и критерии отбора Получателей грантов установлены Положением о конкурсном отборе, предусмотренным приложением к Порядку.
3. Гранты предоставляются на поддержку социально значимых проектов с периодом реализации не более 1 года на финансовое обеспечение (возмещение) следующих затрат:
на оплату труда;
на приобретение товаров, работ, услуг;
на приобретение имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности;
на командировки;
арендные платежи;
на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
прочие расходы, непосредственно связанные с реализацией социально значимых проектов.
Получатель гранта обеспечивает ведение раздельного учета расходов, осуществленных за счет средств гранта.
4. Гранты предоставляются по следующим приоритетным направлениям:
трансформация (изменение, преобразование) коммуникационно-событийных мероприятий в долгосрочные брендовые проекты;
продвижение экономического, инвестиционного, туристического, культурного потенциала автономного округа на внутреннем, макрорегиональном, национальном, международном уровнях (выставки, бизнес-миссии, презентации и иные мероприятия, направленные на формирование уникальности автономного округа);
обеспечение присутствия бренда автономного округа в информационном пространстве на внутреннем, макрорегиональном, национальном, международном уровнях;
участие в реализации межрегиональных, федеральных, международных программ, а также сотрудничество с региональными и международными организациями с целью продвижения интересов автономного округа;
создание фото- и видеоконтента, направленного на позиционирование автономного округа на внутреннем, макрорегиональном, национальном, международном уровнях;
формирование, создание и внедрение отраслевых брендов автономного округа, способствующих улучшению имиджа отраслей автономного округа, продвижение отраслей, связанных с производством местных товаров и услуг;
местный маркетинг, ориентированный на повышение привлекательности муниципальных образований автономного округа, создание и внедрение локальных брендов муниципальных образований автономного округа; внедрение муниципального бренда в дизайн элементов городской среды.
участие в пространственном развитии территорий, улучшении комфортной городской среды и социокультурных пространств (оригинальные архитектурно-дизайнерские решения, создание арт-объектов, точек притяжения, уникальных общественных пространств).
5. Размер гранта, предоставляемого на поддержку одного социально значимого проекта, определяется в соответствии с финансово-экономическим обоснованием затрат на его реализацию и не может превышать 1 000 000,00 рублей.
Департамент размещает сведения о грантах на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
6. В течение 10 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении гранта Департамент вручает непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении Получателю гранта уведомление о принятом решении, проект соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа (далее – соглашение), в случае если у Получателя гранта нет технической возможности заключения соглашения в электронной форме.
7. Соглашение заключается в форме электронного документа, которое подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющие право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в модуле «Учет соглашений» автоматизированной системы «Бюджет» (budget.admhmao.ru) (далее – АС «Бюджет»).
8. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления с приложением проекта соглашения на бумажном носителе или направления проекта соглашения в АС «Бюджет» подписывает его, заверяет печатью (при наличии) и представляет в Департамент непосредственно или направляет (нарочно либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении).
В случае если соглашение подписывает не руководитель Получателя гранта, а другое лицо, прилагается документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени руководителя Получателя гранта (при подписании соглашения на бумажном носителе).
9. Основаниями отказа в предоставлении гранта являются:
несоответствие представленных Получателем гранта документов требованиям, определенным пунктом 8 приложения к Порядку, или их непредставление (представление не в полном объеме);
несоответствие представленного соглашения установленной форме;
установление факта недостоверности представленной Получателем гранта информации;
направление соглашения с нарушением срока, установленного пунктом 8 Порядка;
подписание соглашения неуполномоченным лицом.
10. Обязательными условиями предоставления гранта являются:
согласие Получателя гранта на осуществление в отношении него проверок Департаментом и (или) уполномоченным органом финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласования с новыми условиями в случае уменьшения доведенных до Департамента как получателя бюджетных средств в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.
11. Грант перечисляется в течение 15 рабочих дней с даты подписания соглашения на счет Получателя гранта:
индивидуального предпринимателя, юридического лица, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, – на расчетный счет, открытый Получателю гранта в российских кредитных организациях;
бюджетного учреждения – на лицевой счет, открытый в Департаменте финансов автономного округа (финансовом органе муниципального образования);
автономного учреждения – на лицевой счет, открытый в Департаменте финансов автономного округа (финансовом органе муниципального образования автономного округа), или расчетный счет, открытый в российских кредитных организациях.
12. Результатом предоставления гранта является достижение показателей в ходе реализации направлений, предусмотренных пунктом 4 Порядка, на дату завершения срока действия соглашения.
Значение показателя результата предоставления гранта устанавливает Департамент в соглашении, оценку его достижения осуществляет на основании предоставленной Получателем гранта отчетности.
13. Получатель гранта не позднее десятого рабочего дня с даты, следующей за отчетным месяцем, представляет в Департамент отчеты о достижении значения показателя результата предоставления гранта, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, установленным в соглашении.
Департамент вправе установить в соглашении сроки и формы представления Получателем гранта дополнительной отчетности.
14. Не использованный остаток гранта на дату завершения реализации социально значимого проекта подлежит возврату в бюджет автономного округа не позднее 10 рабочих дней с даты подписания отчета о его реализации, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа и (или) соглашением.
В случае если неиспользованный остаток гранта не перечислен в доход бюджета автономного округа в установленный срок, он подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.
15. Департамент и (или) орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения Получателем гранта целей, условий и порядка его предоставления.
16. Грант подлежит возврату Получателем гранта в бюджет автономного округа в случае несоблюдения им целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля автономного округа, а также в случаях:
недостижения результата предоставления гранта, показателя результата предоставления гранта, установленных Порядком и (или) соглашением;
нарушения Получателем гранта принятых обязательств по соглашению;
наличия письменного заявления Получателя гранта об отказе в его получении.
17. При установлении обстоятельств для возврата гранта, установленных пунктом 16 Порядка, Департамент в течение 10 рабочих дней направляет Получателю гранта требование о его возврате.
18. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования, указанного в пункте 17 Порядка, обязан его исполнить.
19. В случае невыполнения требования о возврате гранта взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Получатель гранта при организации социально значимых (общественных) проектов и приоритетных мероприятий дополняет их указанием на то, что проект/мероприятие реализуется за счет средств гранта, предоставленного Департаментом.
Приложение
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии организациям,
осуществляющим деятельность в сфере
территориального маркетинга и
брендинга Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры,
на поддержку социально значимых проектов
Положение о конкурсном отборе на предоставление грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим деятельность в сфере территориального маркетинга и брендинга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на поддержку социально значимых проектов (далее – Положение)
Положение предусматривает процедуру организации и проведения конкурсного отбора социально значимых проектов организаций, осуществляющих деятельность в сфере территориального маркетинга и брендинга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), претендующих на предоставление грантов в форме субсидии на поддержку социально значимых проектов
(далее – конкурс, грант).
2. Организацию и проведение конкурса осуществляет Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент).
3. Срок приема документов на участие в конкурсе (далее – документы) утверждает приказом Департамент. Не позднее 3 рабочих дней со дня издания указанного приказа Департамент размещает объявление о проведении конкурса на своем официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.depos.admhmao.ru (далее – объявление, официальный сайт), а также на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее – единый портал) (при наличии технической возможности).
Объявление содержит:
общие сведения о порядке предоставления гранта, срок проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) документов для участия в конкурсе);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
требования к юридическим лицам (за исключением казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в автономном округе, поставленным на налоговый учет в автономном округе (далее – Соискатели грантов), порядок рассмотрения документов и проведения их проверки, порядок и критерии оценки социально значимых проектов;
начало периода реализации социально значимых проектов;
приоритетные направления согласно пункту 4 Порядка;
максимальный истребуемый размер гранта на реализацию социально значимого проекта;
типовую форму соглашения о предоставлении гранта;
цели и результат предоставления гранта;
адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение конкурса;
перечень документов, представляемых Соискателями гранта для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования, предъявляемые к форме и содержанию документов для участия в конкурсе, в том числе порядок их подачи;
порядок отзыва документов для участия в конкурсе, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения в них изменений;
порядок предоставления Департаментом разъяснений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого Соискатель гранта должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение);
условия признания Соискателя гранта уклонившимся от заключения соглашения;
основания для отказа Соискателю гранта в предоставлении гранта;
дата размещения результатов конкурса на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте.
В период проведения конкурса установленные формы документов для участия в конкурсе, требования, которым должен соответствовать Соискатель гранта, критерии отбора Соискателей гранта, критерии оценки заявок, порядок определения Соискателей гранта и его размера, цели предоставления гранта, результаты предоставления гранта, порядок предоставления гранта изменению не подлежат.
4. Департамент создает комиссию по проведению конкурса (далее – Комиссия) в количестве не менее 7 человек, утверждает положение о ней и ее состав, в который входят представители Департамента, общественности и члены общественного совета при Департаменте.
Комиссия:
рассматривает заявки и документы, представленные на конкурс в соответствии с Положением;
оценивает социально значимые проекты;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением.
5. К участию в конкурсе допускаются юридические лица (за исключением казенных учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность в автономном округе, поставленные на налоговый учет в автономном округе.
6. Социально значимые проекты должны соответствовать следующим требованиям:
приоритетным направлениям, установленным пунктом 4 Порядка;
период реализации не более 1 года;
начало периода реализации не ранее заявленного в объявлении;
истребуемый размер гранта на реализацию социально значимого проекта не более 1 000 000,00 рублей.
7. Критерии отбора социально значимых проектов предусмотрены пунктом 23 Положения.
8. Соискатели грантов представляют в Департамент следующие документы для участия в конкурсе, подписанные руководителем и заверенные печатью (при наличии):
8.1. Заявку (по форме, утвержденной Департаментом), включающую согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о Соискателе гранта, о заявке, иной информации о Соискателе гранта, связанной с участием в конкурсе.
8.2. Подробное описание социально значимого проекта с обязательным указанием его приоритетного направления, социальной значимости и планируемого охвата аудитории, проблемы или задач, путей их решения и сроков реализации социально значимого проекта.
8.3. Финансово-экономическое обоснование затрат на реализацию социально значимого проекта.
8.4. Согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении Соискателя гранта – бюджетного или автономного учреждения, на его участие в конкурсе, оформленное на бланке указанного органа (в случае если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения, является Департамент, представление указанного документа не требуется).
8.5. Справку, подтверждающую отсутствие у Соискателя гранта на дату подачи заявки просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа, муниципальными правовыми актами (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
8.6. Опись указанных в настоящем пункте документов, с их наименованиями, номерами и датами, а также количеством листов в них в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у Соискателя гранта или направляется почтовым отправлением в течение 3 рабочих дней после приема документов, второй экземпляр описи прилагается к представленным документам.
9. Формы документов, указанных в подпунктах 8.1-8.3, 8.6 пункта 8 Положения, утверждает приказом Департамент.
10. Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока приема документов, в том числе с целью подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 16 Положения, запрашивает в Федеральной налоговой службе в отношении Соискателя гранта следующие документы и сведения:
10.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о регистрации Соискателя гранта в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
10.2. Сведения о наличии (отсутствии) в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере Соискателя гранта.
10.3 Сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
11. Документы, указанные в пункте 8 Положения, сформированные в 1 комплект, Соискатель гранта:
направляет в Департамент на бумажном носителе почтовым отправлением;
представляет в Департамент на бумажном носителе лично или через своего представителя (представитель предъявляет документ, подтверждающий полномочие действовать от имени Соискателя гранта).
12. Документы, указанные в пункте 10 Положения, Соискатели грантов вправе представить по собственной инициативе.
13. Участие Соискателей гранта в конкурсе, в том числе представление документов, осуществляется на безвозмездной основе. Соискатели грантов имеют право отозвать поданные на участие в конкурсе документы до истечения установленного срока приема. Возврат документов после истечения установленного срока приема Соискателям грантов не осуществляется.
Отозванная заявка не учитывается при подсчете количества заявок, представленных для участия в конкурсе.
В случае если Соискатель гранта представил несколько заявок на реализацию одного социально значимого проекта, к рассмотрению принимается заявка, поданная позже.
14. К рассмотрению не принимаются документы, поданные позже установленного срока их приема.
15. В течение срока приема документов секретарь Комиссии осуществляет консультирование по вопросам проведения конкурса.
16. Соискатель гранта должен соответствовать следующим требованиям:
на дату запроса сведений в соответствии с подпунктом 10.3 пункта 10 Положения не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
на дату подачи заявки не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом автономного округа;
на дату подачи заявки для Соискателя гранта – юридического лица – не находиться в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а для Соискателя гранта – индивидуального предпринимателя – не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
на дату подачи заявки не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
на дату подачи заявки не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа, на цели, установленные пунктом 4 Порядка;
на дату подачи заявки не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Соискателя гранта, являющегося юридическим лицом, о Соискателе гранта, являющемся индивидуальным предпринимателем.
17. Документы, указанные в пункте 8 Положения, регистрируются в день их поступления посредством электронного документооборота. Специалисты Департамента в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока их приема:
проверяют документы на комплектность, соответствие требованиям, установленным пунктом 9 Положения, а также на достоверность;
проверяют Соискателей грантов на соответствие требованиям, установленным пунктами 5, 16 Положения;
проверяют социально значимые проекты на соответствие требованиям, установленным пунктом 6 Положения;
проверяют финансово-экономическую обоснованность социально значимого проекта (в том числе расходов, непосредственно связанных с его реализацией, установленных пунктом 3 Порядка; наличие корректных комментариев по всем предполагаемым видам расходов за счет гранта; финансово-экономическое обоснование позволяет определить состав (детализацию) расходов; расходы соразмерны ожидаемым результатам социально значимого проекта);
запрашивают в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации документы и сведения, указанные в пункте 10 Положения.
18. Основаниями для отклонения заявки Соискателя гранта на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
несоответствие Соискателя гранта требованиям, установленным пунктами 5, 16 Положения;
несоответствие Соискателя гранта требованиям порядка рассмотрения документов;
несоответствие представленных Соискателем гранта документов, определенных пунктом 8, требованиям к документам Соискателей гранта, установленным в объявлении о проведении отбора, или их непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной Соискателем гранта информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача участником отбора документов после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
несоответствие социально значимого проекта требованиям, установленным пунктом 6 Положения.
19. Департамент не позднее 5 рабочих дней после окончания проверки, предусмотренной пунктом 17 Положения, направляет Соискателю гранта, в отношении которого выявлены нарушения, предусмотренные пунктом 18 Положения, мотивированное уведомление (нарочно или почтой) об отказе в допуске к участию в конкурсе, о регистрации документов в журнале регистрации документов.
20. Если в конкурсе принял участие только один Соискатель гранта, а равно если к участию в конкурсе допущен только один Соискатель гранта, такие Соискатели гранта признаются победителями конкурса в том случае, если соответствуют всем требованиям, установленным Положением.
21. Если в конкурсе не принял участие ни один Соискатель гранта, а равно если к участию в конкурсе не допущен ни один Соискатель гранта, конкурс признается несостоявшимся.
Департамент признает конкурс несостоявшимся, о чем издает приказ в течение 5 рабочих дней после окончания проверки, предусмотренной пунктом 17 Положения, и размещает его на официальном сайте.
22. Оценка социально значимых проектов осуществляется на заседании Комиссии, которое проводится в течение 10 рабочих дней после окончания проверки, предусмотренной пунктом 17 Положения.
23. Социально значимый проект оценивают члены Комиссии по каждому из критериев:
актуальность и обоснованность социальной значимости заявленной задачи, на решение которой направлен социально значимый проект (детально раскрыта, актуальна, обоснована, ее описание аргументировано, подкреплено количественными и (или) качественными показателями, социально значимый проект в полной мере направлен на ее решение);
обоснованность планируемых расходов на реализацию социально значимого проекта (четко изложены ожидаемые результаты, они конкретны и измеримы; даны комментарии по всем предполагаемым расходам за счет субсидии, позволяющие четко определить статьи (детализацию) расходов);
собственный вклад Соискателя гранта и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию социально значимого проекта (Соискатель гранта располагает ресурсами для его реализации (добровольцами, имуществом, оборудованием, материальными средствами, интеллектуальными правами и другим) и (или) подтверждает реалистичность их привлечения (приобретения));
опыт успешной реализации социально значимых проектов соответствующего направления деятельности (представлено описание собственного опыта организации с указанием конкретных проектов или мероприятий, а также сведения о результативности данных мероприятий; опыт деятельности и ее успешность подтверждены наградами, отзывами, публикациями в средствах массовой информации и Интернете).
Каждый из критериев имеет равное весовое значение в общей оценке.
24. Социально значимый проект оценивается по каждому из критериев, перечисленных в пункте 23 Положения, по системе от 0 до 2 баллов (целым числом). Каждый балл сопровождается обосновывающим его комментарием. Общая оценка рассчитывается как сумма баллов, присвоенных социально значимому проекту по каждому критерию:
2 балла – социально значимый проект полностью соответствует критериям, замечания у членов Комиссии отсутствуют;
1 балл – социально значимый проект не в полном объеме соответствует критериям, содержит ошибки (проблема, которой посвящен проект, слабо обоснована Соискателем гранта; не все предполагаемые расходы непосредственно связаны с мероприятиями проекта и достижением ожидаемых результатов; из комментариев к некоторым расходам невозможно точно определить их состав (детализацию); содержатся неполные сведения о предыдущих опытах реализации проектов; отсутствует информация о реалистичности привлечения собственных средств);
0 баллов – социально значимый проект полностью не соответствует данному критерию либо отсутствует информация по данному критерию.
Каждый член Комиссии заполняет оценочную ведомость, форму которой утверждает приказом Департамент.
25. На основании оценочных ведомостей, заполненных членами Комиссии, секретарь Комиссии заполняет итоговую оценочную ведомость, утвержденную приказом Департамента, где выводит итоговые баллы, присваивает порядковые номера социально значимым проектам (составляет их рейтинг в порядке убывания итогового балла, начиная с социально значимого проекта, получившего наибольший итоговый балл). При этом в случае равенства баллов у нескольких Соискателей гранта преимущество имеет тот из них, который зарегистрировал документы раньше. Итоговую оценочную ведомость подписывают все члены Комиссии, присутствующие на заседании.
Выписку из итоговой оценочной ведомости с итоговыми баллами Департамент размещает на официальном в течение 10 рабочих дней с даты заседания Комиссии.
26. Победителей конкурса определяет Департамент в соответствии с рейтингом социально значимых проектов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта на текущий финансовый год в течение 12 рабочих дней с даты подписания итоговой оценочной ведомости и издает приказ о предоставлении гранта, содержащий перечень победителей конкурса, социально значимых проектов, размеры гранта, размещает его в течение 14 календарных дней со дня утверждения на официальном, а также в указанный срок размещает на официальном сайте, на едином портале (при наличии технической возможности) информацию о результатах конкурса, в которой указывает:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок Соискателей гранта;
информация о Соискателях гранта, заявки которых были рассмотрены;
информация о Соискателях гранта, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок Соискателей гранта, присвоенные заявкам Соискателей гранта значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок Соискателей гранта, принятые на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.
27. Соискателям гранта, не признанным победителями конкурса, не позднее 14 календарных дней со дня издания приказа о предоставлении гранта Департамент направляет соответствующее уведомление.
Приложение 17
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 17 с изменениями внесенными от 19.02.2021 года № 44-п)
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение затрат на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке и распространению, в том числе связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации для отдельных категорий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(далее – Порядок)
1. Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(далее – автономный округ) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке и распространению, в том числе связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации, учредителем которого является Правительство автономного округа и (или) Дума автономного округа, для отдельных категорий населения автономного округа (далее – газета, субсидия, получатель субсидии), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении (мероприятие 3.2 «Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации» подпрограммы III «Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» государственной программы автономного округа «Развитие гражданского общества», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 355-п).
2. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора, проводимого Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент, конкурс), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
3. Субсидия предоставляется в целях производства и выпуска, доставки и распространения печатного средства массовой информации для отдельных категорий населения автономного округа.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
4. Субсидия направлена на возмещение следующих затрат, осуществленных при доставке и распространении, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты для отдельных категорий населения автономного округа:
на полиграфические работы;
на материалы, в том числе бумагу;
редакционные расходы, в том числе на оплату труда штатного и нештатного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы на командировки, расходы на приобретение основных средств и нематериальных активов, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы, с учетом срока полезного использования, расходы: на содержание легкового автотранспорта, канцелярские, почтово-телеграфные, на рассылку (доставку) авторских и обязательных бесплатных экземпляров, на телефонные переговоры, на содержание зданий, сооружений, редакционной техники, на аренду и содержание помещений (отопление, освещение);
общеиздательские расходы, но не более 25 процентов от редакционных прямых затрат, в том числе расходы на оплату труда общехозяйственного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы: на аренду и содержание помещений (водоснабжение, водоотведение, дератизация, охрана, отопление, освещение), на телефонные переговоры и Интернет, на программное обеспечение;
на распространение, в том числе на транспортировку, экспедирование, пересылку изданий, на включение в каталог подписных периодических изданий, на сбор и обработку заказов льготного тиража;
налоги и сборы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и включаемые в себестоимость продукции.
Получатель субсидии обеспечивает ведение раздельного учета расходов, осуществленных за счет средств субсидии.
5. Департамент не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема документов для участия в конкурсе (далее – документы) размещает приказ Департамента об организации и проведении конкурса и объявление о проведении конкурса на своем официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.depos.admhmao.ru (далее – официальный сайт, объявление), а также на едином портале (при наличии технической возможности), в котором указывает:
общие сведения о порядке предоставления субсидии, срок проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) документов для участия в конкурсе);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
требования к получателям субсидии, порядок рассмотрения документов и проведения их проверки, порядок и критерии оценки заявки;
типовую форму соглашения о предоставлении субсидии;
цели и результат предоставления субсидии;
адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение конкурса;
перечень документов, представляемых получателями субсидии для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования, предъявляемые к форме и содержанию документов для участия в конкурсе, в том числе порядок их подачи;
порядок отзыва документов для участия в конкурсе, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения в них изменений;
порядок предоставления Департаментом разъяснений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение);
условия признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;
основания для отказа Соискателю гранта в предоставлении гранта;
дата размещения результатов конкурса на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте.
В период проведения конкурса установленные формы документов для участия в конкурсе, требования, которым должен соответствовать получатель субсидии, критерии отбора получателей субсидии, критерии оценки заявок и порядок определения получателей субсидии, размера субсидии, цели и результаты предоставления субсидии, порядок предоставления субсидии изменению не подлежат.
6. Получателем субсидии является юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), соответствующее следующим критериям:
обладает статусом издателя газеты;
имеет списки подписчиков, которые ежегодно самостоятельно формирует с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, среди которых имеются подписчики из следующих категорий населения (далее – подписчики):
ветераны Великой Отечественной войны;
ветераны боевых действий;
инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
члены семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
инвалиды I, II, III групп, семьи, воспитывающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
реабилитированные лица и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий;
многодетные семьи автономного округа;
неработающие лица пенсионного возраста, проживающие в автономном округе.
7. В целях предоставления субсидии получатель субсидии направляет в Департамент документы:
7.1. Заявку по форме, утвержденной Департаментом, включающую согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о себе, о заявке, иной информации о себе, связанной с участием в конкурсе.
7.2. Список подписчиков с разбивкой по территориям распространения (представляет на электронном носителе).
7.3. Годовой расчет затрат на доставку и распространение, в том числе затрат, связанных с производством и выпуском, газеты по форме, утвержденной Департаментом:
7.3.1. Для получателей субсидии, осуществляющих производство и выпуск, доставку и распространение газеты в текущем году, в том числе получивших субсидию в текущем году, – исходя из среднемесячных затрат в текущем году с учетом прогнозируемого уровня инфляции на очередной финансовый год.
7.3.2. Для получателей субсидии, не осуществлявших производство и выпуск, доставку и распространение газеты в текущем году, не получавших субсидию в текущем году, – по состоянию на дату подачи документов с приложением подтверждающих документов (копий договоров и (или) коммерческих предложений) и (или) пояснений.
7.4. Справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, подтверждающая ее отсутствие у получателя субсидии на дату подачи документов, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
7.5. Опись указанных в настоящем пункте документов с наименованиями, номерами и датами, количеством листов в них в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у получателя субсидии или направляет ему почтовым отправлением в течение 3 рабочих дней после приема документов, второй экземпляр описи прилагается к представленным документам.
8. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на дату подачи документов:
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из бюджета автономного округа на основании нормативных правовых актов автономного округа на цели, указанные в пункте 3 Порядка;
не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;
не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;
не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
9. Получатель субсидии в период с 1 ноября по 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, представляет в Департамент на бумажном носителе непосредственно либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении документы, указанные в пункте 7 Порядка.
Представление документов осуществляется на безвозмездной основе. Получатель субсидии имеет право отозвать поданные документы до истечения установленного срока приема. Возврат документов получателю субсидии не осуществляется.
Документы проходят регистрацию в Департаменте в день поступления посредством электронного документооборота, а также в журнале регистрации документов в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.
10. Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в течение 2 рабочих дней с даты окончания приема документов, в том числе с целью подтверждения соответствия требованиям, определенным пунктом 8 Порядка, запрашивает в Федеральной налоговой службе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации в качестве юридического лица;
сведения о наличии (отсутствии) в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере получателя субсидии;
сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сбора.
11. Получатель субсидии имеет право по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 10 Порядка.
12. В течение 7 рабочих дней с даты окончания приема документов специалисты Департамента рассматривают и проводят проверку:
документов – на соответствие пункту 7 Порядка;
получателей субсидии – на соответствие критериям и требованиям, установленным пунктами 6, 8 Порядка;
соответствия затрат, указанных в годовом расчете затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты, затратам, определенным в пункте 4 Порядка.
13. В течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки, установленной пунктом 12 Порядка, но не позднее даты заседания комиссии по оценке заявок, Департамент принимает решение о допуске или отказе в участии в конкурсе, о котором уведомляет получателя субсидии, а также о регистрации документов в журнале регистрации документов.
14. Основаниями для отклонения заявки на стадии их рассмотрения и оценки являются:
несоответствие представленных получателем субсидии заявки и документов требованиям к ним, установленным в объявлении;
недостоверность представленной получателем субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача получателем субсидии заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
несоответствие получателя субсидии критериям и требованиям, установленным пунктами 6, 8 Порядка;
несоответствие направлений затрат, указанных в годовом расчете затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты, затратам, определенным в пункте 4 Порядка.
15. Для оценки заявок Департамент создает комиссию, персональный состав которой и положение о ней утверждает приказом. Состав комиссии составляет не менее 7 человек, куда входят представители Департамента, член общественного совета при Департаменте.
Заседание комиссии проводится в течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки, предусмотренной пунктом 12 Порядка.
16. Каждый член комиссии оценивает представленные заявки в последовательности их поступления в порядке, согласно таблице.
Таблица
№ п/п
Критерии
Порядок оценки
Количество баллов
1
Оригинальность методов воздействия на аудиторию средства массовой информации (нестандартные подходы, новые формы подачи материала)
получатель субсидии предлагает использование оригинальных методов воздействия на аудиторию (нестандартные подходы и новые формы подачи материала)
2
получатель субсидии предлагает использование оригинальных методов воздействия на аудиторию (нестандартные подходы)
1
в ином случае
0
2
Эксклюзивность (наличие собственных эксклюзивных материалов)
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов – 70 и более
2
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов составляет от 50 до 70
1
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов – менее 50
0
3
Наличие электронной версии газеты, сайта, групп в социальных сетях
имеется электронная версия газеты, сайт, группы в социальных сетях
2
имеются группы в социальных сетях
1
нет электронной версии газеты, сайта, групп в социальных сетях
0
Каждый член комиссии заполняет оценочную ведомость по форме, утвержденной Департаментом.
Каждый их критериев имеет равное весовое значение в общей оценке.
17. На основании оценочных ведомостей, заполненных членами комиссии, секретарь комиссии заполняет итоговую оценочную ведомость, где выводит средние баллы, ранжирует заявки в порядке убывания среднего балла, присваивает порядковые номера (составляет их рейтинг) начиная с заявки, получившей наибольший средний балл. В случае если несколько заявок получили одинаковый средний балл, более высокое место в рейтинге присваивается заявке, зарегистрированной ранее.
Итоговую оценочную ведомость подписывают все члены комиссии, присутствующие на заседании.
18. Получателя субсидии и размер субсидии определяет Департамент в соответствии с рейтингом заявок в течение 5 рабочих дней с даты подписания итоговой оценочной ведомости комиссией с учетом расчета затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты для подписчиков в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год. Получателем субсидии
19. Размер субсидии определяется по формуле:
V = (S - D), где:
V – размер субсидии;
S – годовая сумма затрат на производство, выпуск, доставку и распространение газеты для подписчиков;
D – годовой доход от размещения в газете рекламы, оказания платных информационных услуг.
20. По результатам конкурса Департамент издает приказ о предоставлении субсидии с указанием ее размера или об отказе в ее предоставлении (далее – приказ), который размещает в течение 14 календарных дней с даты утверждения на официальном сайте, а также в указанный срок размещает на своем официальном сайте на едином портале (при наличии технической возможности) информацию о результатах конкурса, в которой указывает:
сроки рассмотрения и проведения проверки заявок;
информацию о получателях субсидии, заявки которых были допущены к участию в конкурсе;
информация о получателях субсидии, которым было отказано в участии в конкурсе, с указанием причин отказа;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам баллы по каждому предусмотренному критерию, принятые на основании результатов оценки заявок решения о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения, размер предоставляемой субсидии.
21. В течение 14 календарных дней со дня издания приказа Департамент вручает непосредственно получателю субсидии или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении мотивированное уведомление о принятом решении.
Если у получателя субсидии нет технической возможности заключить соглашение в электронной форме, Департамент направляет ему с уведомлением проект соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
22. Соглашение заключается в форме электронного документа, которое подписывают усиленными квалифицированными электронными подписями лица, имеющие право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в модуле «Учет соглашений» автоматизированной системы «Бюджет» (budget.admhmao.ru) (далее – АС «Бюджет»).
В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласования с новыми условиями в случае уменьшения доведенных о Департамента как получателя бюджетных средств в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
23. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления и проекта соглашения на бумажном носителе, направления проекта соглашения в АС «Бюджет» подписывает его и представляет в Департамент непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо подписывает в АС «Бюджет». В случае ненаправления, непредставления в Департамент подписанного соглашения в установленный срок, направления соглашения с несоблюдением типовой формы, подписания соглашения ненадлежащим (неуполномоченным) лицом, неподписания соглашения в АС «Бюджет» в установленный срок получатель субсидии считается отказавшимся от ее получения.
В случае если соглашение подписывает не руководитель получателя субсидии, а другое лицо, к соглашению прилагается документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени руководителя получателя субсидии (при подписании соглашения на бумажном носителе).
24. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 Порядка, порядка их представления, установленного пунктом 9 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
несоответствие соглашения установленной форме;
соглашение подписано неуполномоченным лицом;
представление соглашения с нарушением срока, установленного пунктом 23 Порядка.
25. Субсидия перечисляется получателю субсидии ежемесячно на счет, открытый в кредитной организации Российской Федерации и указанный в соглашении, не позднее десятого рабочего дня с даты принятия решения Департаментом о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения им представленных получателем субсидии заявления о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, расчета затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты для отдельных категорий населения автономного округа и финансового отчета за отчетный период по форме, установленной соглашением, а также документов, подтверждающих затраты, на возмещение которых предоставлена субсидия (копий договоров и первичных учетных документов, заверенных получателем субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
26. Результатом предоставления субсидии являются производство, выпуск и доставка газет подписчикам установленного в соглашении количества номеров газеты и тиража, на дату завершения срока действия соглашения.
27. Показатели, необходимые для оценки достижения результата предоставления субсидии:
количество номеров газеты;
разовый тираж газеты для подписчиков.
28. Значения показателей результативности предоставления субсидии устанавливает Департамент в соглашении, оценку их достижения осуществляет на основании представленной получателем субсидии отчетности.
29. Получатель субсидии не позднее десятого рабочего дня с даты, следующей за отчетным месяцем, представляет в Департамент отчеты о достижении значения показателя результата предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным в соглашении.
Департамент вправе установить в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
30. Департамент и (или) органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.
31. Согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и (или) органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления предусматривается соглашением.
32. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет автономного округа в случаях:
недостижения результата ее предоставления, показателей результатов предоставления субсидии, установленных соглашением;
нарушения принятых обязательств по соглашению;
выявления недостоверных сведений в отчетности, представленных получателем субсидии;
нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, а также в соглашении, в том числе выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) органами государственного финансового контроля.
33. При выявлении случаев, установленных пунктом 32 Порядка, Департамент принимает решение о возврате субсидии, о чем в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанных случаев направляет получателю субсидии соответствующее требование.
34. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения указанного требования обязан перечислить ее в бюджет автономного округа.
35. В случае неисполнения получателем субсидии указанного требования взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
36. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Департамент, а также за соблюдение целей и условий предоставления субсидии, нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 18
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 18 с изменениями внесенными от 30.04.2021 года № 158-п)
Расчетный перечень показателей, распределенных
по административно-территориальным единицам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
№ п/п
Наименование административно территориальной единицы
Значение показателя по годам
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Количество добровольцев (волонтеров), вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, при этом учитывается организованное и неорганизованное добровольчество (волонтерство) на отчетную дату отчетного периода (прошедшего года), человек
1
городской округ Ханты-Мансийск
12 912
13 095
13 275
13 455
2
городской округ Когалым
8 923
9 050
9 174
9 298
3
городской округ Лангепас
6 073
6 159
6 243
6 328
4
городской округ Мегион
7 048
7 148
7 246
7 344
5
городской округ Нефтеюганск
16 663
16 900
17 132
17 364
6
городской округ Нижневартовск
35 789
36 297
36 795
37 293
7
городской округ Нягань
7 455
7 560
7 664
7 768
8
городской округ Покачи
2 458
2 493
2 527
2 562
9
городской округ Пыть-Ях
5 021
5 093
5 163
5 233
10
городской округ Радужный
5 615
5 695
5 773
5 851
11
городской округ Сургут
47 004
47 671
48 325
48 980
12
городской округ Урай
5 274
5 349
5 422
5 495
13
городской округ Югорск
4 922
4 991
5 060
5 128
14
Белоярский муниципальный район
3 873
3 928
3 982
4 036
15
Березовский муниципальный район
2 827
2 867
2 906
2 946
16
Кондинский муниципальный район
4 142
4 200
4 258
4 316
17
Нефтеюганский муниципальный район
6 006
6 091
6 175
6 258
18
Нижневартовский муниципальный район
4 847
4 916
4 983
5 051
19
Октябрьский муниципальный район
3 794
3 848
3 900
3 953
20
Советский муниципальный район
6 255
6 344
6 431
6 518
21
Сургутский муниципальный район
15 812
16 037
16 257
16 477
22
Ханты-Мансийский муниципальный район
2 621
2 658
2 694
2 731
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 октября 2018 года
355-п
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ «РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА»
(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.12.2018 года № 485-п, от 18.02.2019 года № 46-п, от 11.07.2019 № 225-п, от 23.08.2019 № 291-п, от 03.10.2019 № 352-п, от 18.10.2019 года № 390-п, от 13.12.2019 № 494-п, от 28.02.2020 года № 55-п, от 10.04.2020 года № 122-п, от 15.05.2020 года № 202-п, от 08.07.2020 года № 281-п, от 17.07.2020 года № 299-п, от 07.08.2020 года № 362-п, от 21.08.2020 года № 362-п, от 22.09.2020 года № 408-п, от 23.10.2020 года № 461-п, от 04.12.2020 года № 552-п, от 29.12.2020 года № 631-п, от 22.01.2021 года № 5-п, от 19.02.2021 года № 44-п, от 23.04.2021 года № 139-п, от 30.04.2021 года № 158-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2018 года № 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с национальными целями развития», Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества» (далее – государственная программа) (приложение 1).
1.2. Направления мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества» (приложение 2).
1.3. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фонду «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (приложение 3).
1.4. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фонду «Югорская региональная микрокредитная компания».
(подпункт 1.4. изменен от 19.02.2021 года № 44-п)
1.5. Порядок оказания информационной поддержки региональным социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (приложение 5).
(подпункты 1.6, 1.7. признаны утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п)
1.8. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организациям, издающим (выпускающим) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 8).
1.9. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организациям, издающим (выпускающим) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не являются (приложение 9).
(подпункт 1.9. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.08.2020 года № 329-п)
1.10. Порядок предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на поддержку социально значимых проектов (приложение 10).
1.11. План мероприятий («дорожную карту») по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре практик и механизмов инициативного бюджетирования (приложение 11).
(подпункт 1.11. изменен от 19.02.2021 года № 44-п)
1.12. Показатели, характеризующие эффективность реализации мероприятий государственной программы (приложение 12).
(подпункт 1.12. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
1.13. Перечень объектов недвижимого имущества, планируемых к приобретению (приложение 13).
(подпункт 1.13. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.07.2020 года № 299-п)
1.14. План мероприятий («дорожная карта») по созданию медиакластера креативных индустрий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на базе автономных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра» и «Центр «Открытый регион», бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Объединенная редакция национальных газет «Ханты ясанг» и «Луима сэрипос», акционерного общества «Издательский дом «Новости Югры».
(подпункт 1.14. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.08.2020 года № 362-п)
1.15. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры местным бюджетам на реализацию инициативных проектов (приложение 15).
(подпункт 1.15. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п)
1.16. Порядок предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим деятельность в сфере территориального маркетинга и брендинга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на поддержку социально значимых проектов (приложение 16).
1.17. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение затрат на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке и распространению, в том числе связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации для отдельных категорий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 17).
(подпункты 1.16, 1.17. дополнены от 19.02.2021 года № 44-п)
1.18. Расчетный перечень показателей, распределенных по административно-территориальным единицам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 18).
(подпункт 1.18 дополнен от 30.04.2021 года № 158-п)
2. Определить Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ответственным исполнителем государственной программы.
3. Признать утратившим силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года»;
от 10 января 2014 года № 7-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 21 марта 2014 года № 99-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 18 апреля 2014 года № 140-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 22 августа 2014 года № 309-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 24 октября 2014 года № 388-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 19 декабря 2014 года № 489-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 17 апреля 2015 года № 114-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 11 сентября 2015 года № 323-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 20 ноября 2015 года № 420-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;
от 8 апреля 2016 года № 103-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы» и о признании утратившим силу постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 ноября 2012 года № 447-п «О Порядке оказания информационной поддержки региональным социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
от 10 июня 2016 года № 206-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы»;
от 29 июля 2016 года № 283-п «О внесении изменений в
приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п
«О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы»;
от 14 октября 2016 года № 403-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;
от 11 ноября 2016 года № 441-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;
от 23 декабря 2016 года № 561-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;
от 28 апреля 2017 года № 170-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;
от 25 августа 2017 года № 324-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;
от 27 октября 2017 года № 424-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;
от 27 ноября 2017 года № 468-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;
от 22 декабря 2017 года № 532-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»;
от 23 марта 2018 года № 73-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года»;
от 6 апреля 2018 года № 97-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года»;
от 22 июня 2018 года № 190-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года»;
от 27 июля 2018 года № 228-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года»;
от 24 августа 2018 года № 265-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года»;
от 14 сентября 2018 года № 290-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года».
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Н.В.Комарова
Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(Документ с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.12.2018 года № 485-п, от 18.02.2019 года № 46-п, от 03.10.2019 № 352-п, от 18.10.2019 года № 390-п, от 13.12.2019 № 494-п, от 28.02.2020 года № 55-п, от 10.04.2020 года № 122-п, от 15.05.2020 года № 202-п, от 21.08.2020 года № 362-п, от 23.10.2020 года № 461-п, от 04.12.2020 года № 552-п, от 29.12.2020 года № 631-п, от 19.02.2021 года № 44-п, от 23.04.2021 года № 139-п, от 30.04.2021 года № 158-п)
Государственная программа Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «Развитие гражданского общества»
(далее также – государственная программа)
Паспорт
государственной программы
Наименование государственной программы
«Развитие гражданского общества»
Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)
Ответственный исполнитель
государственной программы
Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент общественных и внешних связей Югры, автономный округ)
Соисполнители государственной программы
Департамент недропользования и природных ресурсов автономного округа (далее – Депнедра и природных ресурсов Югры);
Департамент промышленности автономного округа (далее – Деппромышленности Югры);
Департамент экономического развития автономного округа
(далее – Депэкономики Югры);
Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Аппарат Губернатора Югры)
Цели государственной программы
создание условий для развития гражданского общества и реализации гражданских инициатив, формирование культуры открытости в системе государственного управления, установление взаимовыгодного сотрудничества, продвижение автономного округа на межрегиональном и международном уровнях
Задачи государственной программы
1. Обеспечение поддержки гражданских инициатив.
2. Развитие взаимовыгодных международных и межрегиональных связей, продвижение успехов автономного округа.
3. Обеспечение открытого государственного управления, эффективного информационного взаимодействия власти и общества.
4. Организационное обеспечение реализации государственной программы
Подпрограммы
Подпрограмма I «Создание условий для развития гражданских инициатив»
Подпрограмма II «Организация и содействие проведению мероприятий по реализации государственной политики развития внешних связей и экспоиндустрии»
Подпрограмма III «Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
Подпрограмма IV «Обеспечение реализации государственной программы»
Портфели проектов, проекты автономного округа, входящие в состав государственной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения
Портфель проектов «Образование» – 9826,2 тыс. рублей, в том числе:
региональный проект «Социальная активность» – 9826,2 тыс. рублей. Портфель проектов «Международная кооперация и экспорт» – 5325,0 тыс. рублей, в том числе:
региональный проект «Экспорт услуг» – 5737,2 тыс. рублей.
Проект «Создание академической истории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» («Многовековая Югра») –
9300 тыс. рублей
Целевые показатели государственной программы
1. Увеличение количества социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку, со 157 до 1597 единиц.
2. Увеличение количества действующих микрозаймов, предоставленных социально ориентированным некоммерческим организациям, с 0 до 20 единиц.
3. Увеличение количества действующих соглашений о сотрудничестве автономного округа с внешними партнерами с 39 до 50 единиц.
4. Увеличение доли граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью, до 16,1 %
Сроки реализации государственной программы
2019 – 2025 годы и на период до 2030 года
Параметры финансового обеспечения государственной программы
общий объем финансирования государственной программы составляет 15952614,9 тыс. рублей, в том числе:
2019 год – 1348223,3 тыс. рублей;
2020 год – 1651471,2 тыс. рублей;
2021 год – 1918985,2 тыс. рублей;
2022 год – 1364533,6 тыс. рублей;
2023 год – 1359533,6 тыс. рублей;
2024 год – 1187124,0 тыс. рублей;
2025 год – 1187124,0 тыс. рублей;
в 2026 – 2030 годах – 5935620,0 тыс. рублей
Объем налоговых расходов автономного округа (с расшифровкой по годам реализации государственной программы)
общий объем налоговых расходов составляет 30083,3 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 9852,3 тыс. рублей;
2022 год – 10062,3 тыс. рублей;
2023 год – 10168,7 тыс. рублей
Параметры финансового обеспечения портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в автономном округе национальных проектов (программ) Российской Федерации, реализуемых в составе государственной программы
2019 – 2025 годы и на период до 2030 года
общий объем финансирования 13 100,0 тыс. рублей, из них:
2019 год – 300,0 тыс. рублей;
2020 год – 11600,0 тыс. рублей;
2021 год – 300,0 тыс. рублей;
2022 год – 300,0 тыс. рублей;
2023 год – 300,0 тыс. рублей;
2024 год – 300,0 тыс. рублей
(раздел 1 признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п)
Механизм реализации государственной программы»
Механизмом реализации государственной программы является комплекс мер, направленных на эффективное исполнение государственной программы, которое осуществляется посредством:
предоставления субсидии из бюджета автономного округа некоммерческой организации Фонду «Центр гражданских и социальных инициатив Югры», в том числе как оператору грантов Губернатора автономного округа, на развитие гражданского общества в соответствии с порядком, установленным приложением 1 к государственной программе;
предоставление субсидии Фонду «Югорская региональная микрокредитная компания» в целях осуществления его уставной деятельности
предоставления субсидий, грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации в автономном округе, на социально значимые проекты в соответствии с порядками, установленными приложениями 4 - 8 к государственной программе;
на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа, а также путем осуществления иных выплат.
Оценка результатов и показателей выполнения мероприятий государственной программы, их эффективности осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
При текущем управлении ответственным исполнителем государственной программы выполняются следующие задачи:
анализ эффективности выполнения мероприятий;
организация реализации мероприятий программы, принятие решения о внесении в нее изменений в соответствии с установленными требованиями и несение совместно с соисполнителем государственной программы ответственности за достижение целевых показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
мониторинг выполнения непосредственных и конечных показателей, сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление отчетов о ходе реализации государственной программы.
проведение регионального конкурса инициативных проектов в целях предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры местным бюджетам (городским округам и местным бюджетам) на реализацию инициативных проектов.
(абзац после 10 дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п)
Ответственный исполнитель государственной программы может передать часть функций по реализации мероприятий государственной программы государственным учреждениям автономного округа в случае, если эти функции соответствуют уставам (положениям) и включены в их государственные задания при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Механизм реализации государственной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для ее выполнения, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период и затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации государственной программы, с учетом результатов проводимых в автономном округе социологических исследований, а также информирование общественности о ходе и результатах реализации государственной программы.
Для обеспечения анализа эффективности мероприятий государственной программы, контроля ее реализации ежегодно ответственный исполнитель в порядке, установленном Правительством автономного округа, представляет соответствующий отчет Департаменту экономического развития автономного округа.
Соисполнитель государственной программы в срок не позднее последнего числа каждого месяца представляет ответственному исполнителю государственной программы отчет по исполнению мероприятий.
Мероприятия государственной программы способствуют внедрению и применению технологий бережливого производства в автономном округе с учетом положений, установленных распоряжением Правительства автономного округа от 19 августа 2016 года № 455-рп «О Концепции «Бережливый регион» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Должностные лица исполнительных органов государственной власти автономного округа, ответственные за реализацию государственной программы, несут предусмотренную федеральным законодательством и законодательством автономного округа ответственность (дисциплинарную, гражданско-правовую и административную), в том числе за:
достижение показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету автономного округа;
достижение целевых показателей государственной программы;
своевременную и качественную реализацию государственной программы.
Таблица 1
Целевые показатели государственной программы
(таблица 1 с изменениями внесенными постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.10.2019 года № 390-п, от 13.12.2019 № 494-п, от 28.02.2020 года № 55-п, от 29.12.2020 года № 631-п, от 23.04.2021 года № 139-п)
№ показателя
Наименование целевых показателей
Базовый показатель на начало реализации государственной программы
Значения показателя по годам
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
Целевое значение показателя на момент окончания реализации государственной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Количество социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку (ед.) <1>
157
277
412
517
637
757
877
997
1597
2
Количество действующих микрозаймов, предоставленных социально ориентированным некоммерческим организациям <2>
0
5
11
11
9
9
10
11
20
3
Количество действующих соглашений о сотрудничестве автономного округа с внешними партнерами (ед.) <3>
39
40
40
41
42
43
44
45
50
4
Доля граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью (%)<*> <4>
0
-
-
14,3
14,5
14,7
14,9
15,1
16,1
<1> Рассчитывается ежегодно по итогам конкурсов на предоставление грантов Губернатора автономного округа на развитие гражданского общества, исходя из количества социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку (нарастающим итогом).
<2> Рассчитывается ежегодно по итогам проведенных мероприятий на предоставление микрозаймов социально ориентированным некоммерческим организациям (нарастающим итогом).
<3> Рассчитывается исходя из количества ежегодно подписываемых соглашений (нарастающим итогом).
«<4> Рассчитывается нарастающим итогом в соответствии с методикой расчета показателя, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года № 542 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. № 915».
<*> Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года № 68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
Таблица 2
Распределение финансовых ресурсов государственной программы
(таблица 2 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п, от 04.12.2020 года № 552-п, от 29.12.2020 года № 631-п, от 19.02.2021 года № 44-п, от 23.04.2021 года № 139-п, от 30.04.2021 года № 158-п)
№ основного мероприятия
Основные мероприятия государственной программы (их связь с целевыми показателями государственной программы)
Ответственный исполнитель/соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
всего
в том числе
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
2026 - 2030 гг.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма I «Создание условий для развития гражданских инициатив»
1.1
Государственная поддержка проектов, направленных на развитие гражданского общества (1, 4)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
1330000,0
100000,0
110000,0
195000,0
116000,0
109000,0
100000,0
100000,0
500000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1255000,0
100000,0
110000,0
120000,0
116000,0
109000,0
100000,0
100000,0
500000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Развитие гражданских инициатив (4, пункты 1, 2, 4 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
6838408,2
537350,0
703323,9
912692,1
620860,9
622860,9
491617,2
491617,2
2458086,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
6829163,2
537350,0
694078,9
912692,1
620860,9
622860,9
491617,2
491617,2
2458086,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
9245,0
0,0
9245,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Государственная поддержка организаций инфраструктуры, обеспечивающих благоприятные условия для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (2)
Депэкономики Югры
всего
60000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
25000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
60000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
25000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4
Региональный проект «Социальная активность» (пункт 1 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
9826,2
0,0
9826,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
3832,2
0,0
3832,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5994,0
0,0
5994,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5
Оказание содействия в подготовке проведения общероссийского голосования, а также в информировании граждан Российской Федерации о такой подготовке (пункт 3 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
3532,3
0,0
3532,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
3532,3
0,0
3532,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме I
всего
8241766,7
642350,0
831682,4
1112692,1
741860,9
736860,9
596617,2
596617,2
2983086,0
федеральный бюджет
3832,2
0,0
3832,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
8228689,5
642350,0
818605,2
1112692,1
741860,9
736860,9
596617,2
596617,2
2983086,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
9245,0
0,0
9245,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма II «Организация и содействие проведению мероприятий по реализации государственной политики развития внешних связей и экспоиндустрии»
2.1
Развитие сотрудничества с органами власти и регионами иностранных государств, субъектами Российской Федерации, международными организациями, в т.ч. внесение членских взносов автономного округа в международные организации (3)
Департамент общественных и внешних связей Югры, Депнедра и природных ресурсов Югры, Деппромышленности Югры
всего
386006,2
46097,9
40336,9
45100,0
41100,0
41100,0
23790,6
24746,8
123734,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
383006,2
43097,9
40336,9
45100,0
41100,0
41100,0
23790,6
24746,8
123734,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
328045,0
44873,9
40336,9
40000,0
36000,0
36000,0
18690,6
18690,6
93453,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
325045,0
41873,9
40336,9
40000,0
36000,0
36000,0
18690,6
18690,6
93453,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депнедра и природных ресурсов Югры
всего
17224,0
1224,0
0,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
8000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
17224,0
1224,0
0,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
8000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Деппромышленности Югры
всего
40737,2
0,0
0,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
4456,2
22281,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
40737,2
0,0
0,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
4456,2
22281,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Информационное, презентационное протокольное и лингвистическое сопровождение мероприятий в сфере внешних связей, обеспечение перевода на иностранные языки и размещение информации на едином сайте государственных органов автономного округа (3)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
71415,0
7267,9
24799,7
3167,9
2851,1
2851,1
4353,9
4353,9
21769,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
71415,0
7267,9
24799,7
3167,9
2851,1
2851,1
4353,9
4353,9
21769,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3
Региональный проект «Экспорт услуг» (3)
Деппромышленности Югры
всего
5325,0
809,9
690,3
956,2
956,2
956,2
956,2
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5325,0
809,9
690,3
956,2
956,2
956,2
956,2
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме II
всего
462746,2
54175,7
65826,9
49224,1
44907,3
44907,3
29100,7
29100,7
145503,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
459746,2
51175,7
65826,9
49224,1
44907,3
44907,3
29100,7
29100,7
145503,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
3000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма III «Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»
3.1
Обеспечение открытости органов власти (пункт 2 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
2055090,8
212091,2
257443,5
306378,9
147156,8
147156,8
140694,8
140694,8
703474,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2029440,8
196091,2
247793,5
306378,9
147156,8
147156,8
140694,8
140694,8
703474,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
25650,0
16000,0
9650,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.2
Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации (пункт 2 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
1079845,7
93728,7
102119,8
102290,9
100000,0
100000,0
83100,9
83100,9
415504,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1079845,7
93728,7
102119,8
102290,9
100000,0
100000,0
83100,9
83100,9
415504,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3
Организация телерадиовещания (пункт 2 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
2511285,4
211013,6
212939,2
212939,2
198649,1
198649,1
211013,6
211013,6
1055068,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
2511285,4
211013,6
212939,2
212939,2
198649,1
198649,1
211013,6
211013,6
1055068,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4
Укрепление материально-технической базы организаций телерадиовещания (пункт 2 приложения 12)
Аппарат Губернатора Югры
всего
3010,2
0,0
3010,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
3010,2
0,0
3010,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.5
Оказание содействия в подготовке проведения общероссийского голосования, а также в информировании граждан Российской Федерации о такой подготовке (пункт 3 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
41300,0
0,0
41300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
41300,0
0,0
41300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме III
всего
5690532,1
516833,5
616812,7
621609,0
445805,9
445805,9
434809,3
434809,3
2174046,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5664882,1
500833,5
607162,7
621609,0
445805,9
445805,9
434809,3
434809,3
2174046,5
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
25650,0
16000,0
9650,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма IV «Обеспечение реализации государственной программы»
4.1
Выполнение функций, возложенных на Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (пункты 1, 2 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
1317499,5
113877,8
118241,8
111606,3
111606,3
111606,3
107223,0
107223,0
536115,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1317499,5
113877,8
118241,8
111606,3
111606,3
111606,3
107223,0
107223,0
536115,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.2
Обеспечение деятельности казенного учреждения автономного округа "Аппарат Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (пункт 2 приложения 12)
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
240070,4
20986,3
18907,4
23853,7
20353,2
20353,2
19373,8
19373,8
96869,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
240070,4
20986,3
18907,4
23853,7
20353,2
20353,2
19373,8
19373,8
96869,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме IV
всего
1557569,9
134864,1
137149,2
135460,0
131959,5
131959,5
126596,8
126596,8
632984,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
1557569,9
134864,1
137149,2
135460,0
131959,5
131959,5
126596,8
126596,8
632984,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего по государственной программе
всего
15952614,9
1348223,3
1651471,2
1918985,2
1364533,6
1359533,6
1187124,0
1187124,0
5935620,0
федеральный бюджет
3832,2
0,0
3832,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
15910887,7
1329223,3
1628744,0
1918985,2
1364533,6
1359533,6
1187124,0
1187124,0
5935620,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
37895,0
19000,0
18895,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Прочие расходы
всего
15952614,9
1348223,3
1651471,2
1918985,2
1364533,6
1359533,6
1187124,0
1187124,0
5935620,0
федеральный бюджет
3832,2
0,0
3832,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
15910887,7
1329223,3
1628744,0
1918985,2
1364533,6
1359533,6
1187124,0
1187124,0
5935620,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
37895,0
19000,0
18895,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе
Департамент общественных и внешних связей Югры
всего
15826318,5
1341189,4
1642770,7
1907929,0
1353477,4
1348477,4
1176067,8
1176067,8
5880339,0
федеральный бюджет
3832,2
0,0
3832,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
15784591,3
1322189,4
1620043,5
1907929,0
1353477,4
1348477,4
1176067,8
1176067,8
5880339,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
37895,0
19000,0
18895,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депнедра и природных ресурсов Югры
всего
17224,0
1224,0
0,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
8000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
17224,0
1224,0
0,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
1600,0
8000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Деппромышленности Югры
всего
46062,2
809,9
690,3
4456,2
4456,2
4456,2
4456,2
4456,2
22281,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
46062,2
809,9
690,3
4456,2
4456,2
4456,2
4456,2
4456,2
22281,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Депэкономики Югры
всего
60000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
25000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
60000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
25000,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Аппарат Губернатора Югры
всего
3010,2
0,0
3010,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
3010,2
0,0
3010,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Таблица 3
Портфели проектов и проекты, направленные в том числе на реализацию национальных
и федеральных проектов Российской Федерации
(таблица 3 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п, от 21.08.2020 года № 362-п, от 23.10.2020 года № 461-п, от 04.12.2020 года № 552-п, от 19.02.2021 года № 44-п)
№ п/п
Наименование проекта или мероприятия
Источники финансирования
Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей
всего
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Раздел I. Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации
Портфель проектов «Образование»
1
1.4 Региональный проект «Социальная активность», срок реализации 01.01.2020 - 30.12.2020
всего
9826,2
0,0
9826,2
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
3832,2
0,0
3832,2
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5994,0
0,0
5994,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по портфелю проектов 1
всего
9826,2
0,0
9826,2
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
3832,2
0,0
3832,2
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5994,0
0,0
5994,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Портфель проектов «Международная кооперация и экспорт»
2
2.3 Региональный проект «Экспорт услуг», срок реализации 01.01.2019 - 31.12.2024
всего
5325,0
809,9
690,3
956,2
956,2
956,2
956,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5325,0
809,9
690,3
956,2
956,2
956,2
956,2
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по портфелю проектов 2
всего
5325,0
809,9
690,3
956,2
956,2
956,2
956,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
5325,0
809,9
690,3
956,2
956,2
956,2
956,2
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Раздел III. Проекты автономного округа
Проект «Создание академической истории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» («Многовековая Югра»)
1
Проект «Создание академической истории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» («Многовековая Югра»), срок реализации 23.01.2018-30.12.2023
всего
9300,0
0,0
9300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет автономного округа
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники финансирования
9300,0
0,0
9300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Таблица 4
Сводные показатели государственных заданий
(таблица 4 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п, от 04.12.2020 года № 552-п, от 29.12.2020 года № 631-п, от 19.02.2021 года № 44-п, от 30.04.2021 года № 158-п)
№ п/п
Наименование государственных услуг (работ)
Наименование показателя объема (единицы измерения) государственных услуг (работ)
Значения показателя по годам
Значение показателя на момент окончания реализации государственной программы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Освещение и обеспечение проведения мероприятий в сфере деятельности средства массовой информации
количество проведенных мероприятий (единиц)
109
93
-
-
-
-
количество участников мероприятий (человек)
10
10
-
-
-
-
2
Производство и распространение телепрограмм
время вещания в эфире (минут)
-
241721,3
281779,53
258645,82
259040,82
259040,82
время вещания в эфире (часов)
-
4416
8760
8760
8760
8760
3
Производство и распространение радиопрограмм
объем вещания (минут)
-
249108,7
249300,62
203934,46
204831,93
204831,93
объем вещания (часов)
-
4416
8760
8760
8760
8760
4
Ведение информационных ресурсов и баз данных
количество записей (единиц)
20416
18971
12315
10926
11018
11018
количество отчетов (единиц)
257
264
226
16
16
16
количество информационных ресурсов и баз данных (единиц)
27
33
37
37
37
37
5
Техническое сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры
количество программно-технических средств (единиц)
315
315
-
-
-
-
6
Осуществление издательской деятельности (журналы)
объем тиража (штук)
4000
4000
2000
-
-
-
7
Осуществление издательской деятельности (иные печатные периодические издания)
объем тиража (листов печатных)
3000
-
-
-
-
-
объем тиража (штук)
1000
-
-
-
-
-
8
Осуществление издательской деятельности (газеты)
объем тиража (штук)
93026
1477004
1000258,84
1000258,84
1000258,84
1000258,84
объем тиража (квадратных сантиметров)
174948,7
124406
-
-
-
-
количество номеров (штук)
1
-
51
51
51
51
количество полос формата А3 (штук)
-
-
3919,3
3919,3
3919,3
3919,3
9
Организация проведения общественно значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики
количество мероприятий (единиц)
18
13
25
25
25
25
10
Предоставление консультационных и методических услуг
количество составленных отчетов по результатам выполненных работ (штук)
116
126
333
333
333
333
количество разработанных документов (единиц)
185
30
28
28
28
28
количество проведенных консультаций (штук)
2250
2990
2990
2990
2990
2990
11
Организация и проведение мониторинговых и социологических исследований
количество проведенных исследований (единиц)
29
30
43
36
36
36
количество отчетов по результатам проведенных исследований (единиц)
16
20
20
20
20
20
12
Организация мероприятий
количество проведенных мероприятий (единиц)
2
-
-
-
-
-
13
Организация мероприятий (конкурсы)
количество проведенных мероприятий (единиц)
-
4
4
2
2
2
14
Организация мероприятий (мероприятия)
количество проведенных мероприятий (единиц)
-
1
-
-
-
15
Осуществление издательской деятельности (иные печатные издания)
объем печатной продукции (листов печатных)
-
6093
7200
6000
6000
6000
объем тиража (штук)
25500
8050
-
-
-
-
16
Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации
количество человеко-часов
2520
4500
3600
3600
3600
3600
(таблица 5 признана утратившей силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п)
Таблица 6
Перечень возможных рисков при реализации государственной программы и мер по их преодолению
№ п/п
Описание риска
Меры по преодолению рисков
1
2
3
1
Риски, связанные с изменением федерального законодательства и законодательства автономного округа, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы (правовые риски)
привлечение на этапе согласования проекта государственной программы для рассмотрения и подготовки предложений населения, бизнес-сообщества, общественных организаций путем размещения (направления) проекта на общественные обсуждения;
проведение мониторинга изменений в законодательстве Российской Федерации и автономного округа в сфере развития гражданского общества
2
Сокращение объема финансовых средств, направленных на реализацию государственной программы, что в свою очередь связано с сокращением или прекращением части программных мероприятий и неполным выполнением целевых показателей государственной программы (финансовые риски)
определение приоритетных (первоочередных) направлений (мероприятий) государственной программы, увязанных с достижением установленных целевых показателей, в пределах утвержденного (доведенного) объема финансирования по государственной программе;
повышение эффективности бюджетных расходов при реализации мероприятий государственной программы;
привлечение внебюджетных источников финансирования на реализацию мероприятий государственной программы
3
Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками и подрядчиками работ по реализации мероприятий
осуществление мониторинга реализации мероприятий;
заключение соглашений, договоров о взаимодействии с четкой регулировкой ответственности и контролем эффективности их реализации
4
Отсутствие интереса потенциальных участников к реализации предлагаемых государственной программой мероприятий
информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение мероприятий, проведение мониторинга и анализа, освещение в средствах массовой информации, в первую очередь на едином официальном сайте государственных органов автономного округа, процессов и результатов реализации государственной программы
Приложение 2
к постановлению
Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
Направления
мероприятий государственной программы Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества
(приложение 2 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п, от 19.02.2021 года № 44-п)
№ п/п
Наименование мероприятия
Направление расходов
Наименование порядка, номер приложения (при наличии)
1
2
3
4
Цель: создание условий для развития гражданского общества и реализации гражданских инициатив, формирование культуры открытости в системе государственного управления, установление взаимовыгодного сотрудничества, продвижение автономного округа на межрегиональном и международном уровнях
Задача 1. Обеспечение поддержки гражданских инициатив
Подпрограмма I «Создание условий для развития гражданских инициатив»
1.1
Государственная поддержка проектов, направленных на развитие гражданского общества
предоставление субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) некоммерческой организации Фонд «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» на предоставление грантов Губернатора автономного округа
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фонду «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (приложение 3 к постановлению)
1.2
Развитие гражданских инициатив
предоставление субсидии из бюджета автономного округа некоммерческой организации Фонду «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» на цели, указанные в приложении 3 к государственной программе;
создание и развитие интернет-проектов, направленных на взаимодействие с гражданским обществом автономного округа;
организация и проведение конкурсов социально значимых проектов и успешных гражданских практик;
организация мониторингов (исследований) общественного мнения по ключевым вопросам социально-экономического развития автономного округа и исполнению указов Президента Российской Федерации, в том числе путем организации опросов, научных и социологических исследований;
реализация краудсорсинговых проектов (комплекс мероприятий, связанных с проведением общественных этапов разработки социально и экономически значимых документов и программ развития, а также вовлечением профессионального сообщества и общественности в экспертизу общественно значимых решений и документов);
краудфандинговые проекты с государственным участием для поддержки гуманитарных инициатив писателей автономного округа;
обеспечение деятельности Консультационно-правового центра по вопросам защиты и обеспечения прав граждан при предоставлении жилищно-коммунальных услуг в составе автономного учреждения автономного округа "Центр "Открытый регион";
реализация мероприятий, направленных на внутреннее и внешнее позиционирование автономного округа;
участие в развитии механизмов инициативного бюджетирования;
участие в правовом просвещении граждан;
организация деятельности подведомственных учреждений, обеспечивающих функционирование и развитие институтов гражданского общества
предоставление субсидии из бюджета автономного округа местным бюджетам на реализацию инициативных проектов;
развитие эко-системы умных сервисов для повышения качества и доступности государственных услуг;
обеспечение деятельности центра управления регионом для повышения качества государственных услуг и сервисов;
продвижение узнаваемости туристических брендов автономного округа через вовлечение писателей, креативных сообществ в проект «Югра – это моя земля»;
участие в реализации просветительского проекта «Многовековая Югра»;
брендирование общественных пространств, в том числе по итогам общенационального конкурса «Великие имена России
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фонду «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (приложение 3 к постановлению);
Порядок оказания информационной поддержки региональным социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (приложение 5 к постановлению)
Порядок предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим деятельность в сфере территориального маркетинга и брендинга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на поддержку социально значимых проектов (приложение 16 к постановлению).
1.3
Государственная поддержка организаций инфраструктуры, обеспечивающих благоприятные условия для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
предоставление микрозаймов социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидии из бюджета автономного округа Фонду «Югорская региональная микрокредитная компания»;
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фонду «Югорская региональная микрокредитная компания» (приложение 4 к постановлению)
Задача 2. Развитие взаимовыгодных международных и межрегиональных связей, продвижение успехов автономного округа
Подпрограмма II «Организация и содействие проведению мероприятий по реализации государственной политики развития внешних связей и экспоиндустрии»
2.1
Развитие сотрудничества с органами власти и регионами иностранных государств, субъектами Российской Федерации, международными организациями, в том числе внесение членских взносов автономного округа в международные организации
организация и участие в выставочных мероприятиях за рубежом и в Российской Федерации, предполагающих проведение презентационно-выставочных мероприятий в автономном округе, в субъектах Российской Федерации и за рубежом, равно как и участие в них, в том числе в целях позиционирования инвестиционных возможностей автономного округа для российских и зарубежных партнеров;
организация, проведение мероприятий по развитию сотрудничества с органами власти и регионами иностранных государств, субъектами Российской Федерации, международными организациями, в том числе при реализации соглашений автономного округа, а также участие в них;
участие в деятельности международных и межрегиональных организаций, в том числе оплата членского взноса;
организация, проведение мероприятий по развитию сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом
2.2
Информационное, презентационное протокольное и лингвистическое сопровождение мероприятий в сфере внешних связей, обеспечение перевода на иностранные языки и размещение информации на едином сайте государственных органов автономного округа
информационное и презентационное обеспечение мероприятий по продвижению социально-экономического потенциала автономного округа в Российской Федерации и за рубежом (подготовка, издание, изготовление, приобретение информационных, видео- и фотоматериалов об автономном округе, презентационной, полиграфической и сувенирной продукции и их распространение);
сопровождение мероприятий в сфере внешних связей, в том числе обеспечение перевода на иностранные языки единого официального сайта государственных органов автономного округа;
протокольное и лингвистическое сопровождение международных мероприятий, приемов должностных лиц и визитов делегаций
2.3
Региональный проект «Экспорт услуг»
Организация и участие в международных и межрегиональных презентационных, выставочных, имиджевых мероприятиях
Задача: 3. Обеспечение открытого государственного управления, эффективного информационного взаимодействия власти и общества
Подпрограмма III «Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях автономного округа»
3.1
Обеспечение открытости органов власти
обеспечение доступа населения к актуальной информации о развитии автономного округа, в том числе в сети Интернет;
реализация программ с привлечением институтов гражданского общества, направленных на осуществление мер по профилактике социально опасных явлений, поддержке материнства и детства, пропаганде семейных традиций и ценностей, популяризации истории и развитию краеведения, улучшению деловой среды и решению иных социально значимых вопросов;
организация и проведение форумов, семинаров, пресс-конференций, брифингов, блог-туров, пресс-туров, специализированных журналистских (профессиональных) конкурсов;
организация участия представителей средств массовой информации автономного округа в мероприятиях, направленных на повышение профессионального мастерства;
реализация проектов, направленных на формирование культуры открытости в системе государственного управления, проведение прямых линий с руководителями исполнительных органов государственной власти автономного округа для обеспечения прямого диалога и обратной связи с гражданами;
развитие новых технологий в сфере обеспечения доступа к социально значимой информации, в том числе в сети Интернет;
развитие социальной рекламы
создание и развитие медиакластера креативных индустрий автономного округа
3.2
Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации
предоставление субсидий на возмещение затрат/ финансовое обеспечение затрат по производству и выпуску средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов Севера;
предоставление грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации на территории автономного округа, на поддержку социально значимых проектов
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организациям, издающим (выпускающим) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 8 к постановлению);
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организациям, издающим (выпускающим) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не являются (приложение 9 к постановлению);
Порядок предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на поддержку социально значимых проектов (приложение 10 к постановлению)
3.3
Организация телерадиовещания
обеспечение бесперебойного функционирования телерадиовещания с использованием интернет-технологий, спутниковой, кабельной и иных видов связи
3.4
Укрепление материально-технической базы организаций телерадиовещания
проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества организаций телерадиовещания
Задача 4. Организационное обеспечение реализации государственной программы
Подпрограмма IV "Обеспечение реализации государственной программы"
4.1
Выполнение функций, возложенных на Департамент общественных и внешних связей Югры
обеспечение функций и полномочий Департамента общественных и внешних связей Югры, а также внедрение и применение технологий бережливого производства в автономном округе с учетом положений, утвержденных распоряжением Правительства автономного округа от 19 августа 2016 года № 455-рп "О Концепции "Бережливый регион" в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре"
4.2
Обеспечение деятельности казенного учреждения автономного округа "Аппарат Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры"
финансовое обеспечение аппарата Общественной палаты автономного округа
Приложение 1
к государственной программе
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Развитие гражданского общества»
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фонду «Центр гражданских
и социальных инициатив Югры»
(далее – порядок)
1. Порядок устанавливает правила предоставления субсидии из бюджета автономного округа (далее – Субсидия) Фонду «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (далее – Фонд).
2. Субсидия предоставляется Фонду на:
предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям грантов Губернатора автономного округа на развитие гражданского общества в соответствии с положением, утвержденным нормативным правовым актом Департамента общественных и внешних связей Югры (далее – Департамент) (мероприятие 1 «Государственная поддержка проектов социально ориентированных некоммерческих организаций направленных на развитие гражданского общества»);
реализацию мероприятие 2 государственной программы «Создание условий для развития гражданских инициатив» (оказание образовательной, информационной, консультационной, методической, организационной, технической, экспертно-аналитической и иной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО), а также инициативным группам граждан, осуществляющим подготовку к созданию СОНКО; организация подготовки дополнительного профессионального образования работников и добровольцев СОНКО; оказание информационной поддержки проектов СОНКО, получивших государственную поддержку за счет средств бюджета автономного округа на оказание социально значимых услуг и реализацию социально значимых программ; содействие организации внутреннего взаимодействия, повышению прозрачности и подотчетности, самоорганизации в некоммерческом секторе экономики; развитие взаимодействия между СОНКО и исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, бизнесом; проведение исследований состояния СОНКО и выполнение иных аналитических работ по изучению, прогнозированию, мониторингу и оценке мероприятий, проектов и программ по содействию и поддержке СО НКО; продвижение СОНКО в средствах массовой информации; отстаивание интересов организаций некоммерческого сектора и создание оптимальной среды для его развития (включая разработку новых механизмов и технологий поддержки СОНКО); организация и проведение конкурсов на предоставление грантов Губернатора автономного округа на развитие гражданского общества; реализация программ для СОНКО, а также обеспечение их участия в мероприятиях, направленных на межмуниципальное, межрегиональное, международное сотрудничество, в том числе организацию форумов, конференций, семинаров, «круглых столов», обеспечение участия общественности в мероприятиях межмуниципального, регионального, межрегионального и международного уровня; развитие добровольческой деятельности в автономном округе.
3. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета автономного округа в объеме, предусмотренном Законом о бюджете
автономного округа на очередной год и на плановый период (далее – закон о бюджете автономного округа).
4. Предоставление Субсидии осуществляет Департамент, до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа.
5. Субсидия предоставляется Фонду на основании Соглашения о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение), заключенного в соответствии с типовой формой, установленной приказом Департамента финансов автономного округа (далее – Депфин Югры).
6. Перечень документов, представляемых Фондом для предоставления Субсидии и заключения Соглашения:
6.1. Заявка, содержащая запрашиваемый объем Субсидии, по форме, установленной Департаментом.
6.2. Согласие Фонда на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
6.3. Копия финансового плана Фонда на год, утвержденного Наблюдательным советом Фонда, в котором предоставляется Субсидия.
7. Департамент рассматривает документы, указанные в пункте 6 Порядка, и в срок, не превышающий 7 рабочих дней, принимает решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения или об отказе в ее предоставлении и в его заключении.
8. Основания для отказа Фонду в предоставлении Субсидии и заключении Соглашения:
8.1. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 Порядка.
8.2. Недостоверность представленной Фондом информации.
9. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:
9.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
9.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом.
9.3. Не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
10. Субсидия перечисляется на счет, указанный в Соглашении, в течение 3 рабочих дней со дня предоставления Фондом в Департамент документов для оплаты денежного обязательства, на финансовое обеспечение которого предоставляется Субсидия.
11. Департамент устанавливает в Соглашении, заключаемом с Фондом, показатели результативности использования субсидии и осуществляет оценку их достижения на основании предоставленной Фондом отчетности.
12. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии, предоставленной из бюджета автономного округа, возможно при наличии согласованного с Депфином Югры решения Департамента о потребности Фонда в указанных средствах в текущем финансовом году на те же цели.
13. Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, полученной из бюджета автономного округа и (или) федерального бюджета, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
14. Требования к содержанию, формам и срокам представления отчетности Фонда об осуществлении расходов и достижении значений показателей результативности использования Субсидии устанавливаются в Соглашении.
15. Департамент и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
16. При установлении Департаментом или получении от органа государственного финансового контроля информации о фактах нарушения Фондом порядка, целей и условий предоставления Субсидии, а также недостижения показателей результативности ее использования, установленных Соглашением, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений принимает решение о приостановлении перечисления Субсидии до даты их устранения.
17. В случае неустранения Фондом выявленных нарушений Департамент принимает решение о возврате Субсидии и направлении в Фонд требования об обеспечении ее возврата в бюджет автономного округа в размере и в сроки, определенные в Соглашении.
18. В случае невыполнения Фондом требований о возврате Субсидии в бюджет автономного округа взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к государственной программе
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
«Развитие гражданского общества»
Порядок предоставления субсидии из бюджета автономного округа фонду «Югорская региональная микрокредитная компания»
(далее – Порядок)
1. Порядок определяет механизм предоставления субсидии
(далее – Субсидия) Фонду «Югорская региональная микрокредитная компания» (далее – Фонд) в целях осуществления его уставной деятельности, (мероприятие 8 «Государственная поддержка организаций инфраструктуры, обеспечивающих благоприятные условия для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций»).
2. Субсидия предоставляется за счет средств:
бюджета автономного округа в объеме, предусмотренном Законом о бюджете автономного округа на очередной год и на плановый период (далее – закон о бюджете автономного округа);
федерального бюджета в объеме, предусмотренном соглашениями с федеральными органами исполнительными власти, определяющими объем финансирования мероприятий, указанных в пункте 1 Порядка.
3. Предоставление Субсидии осуществляет Департамент экономического развития автономного округа (далее – Депэкономики Югры), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на реализацию основного мероприятия 8 «Государственная поддержка организаций инфраструктуры, обеспечивающих благоприятные условия для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций» настоящей государственной программы.
Размер Субсидии определяется в законе о бюджете автономного округа на текущий финансовый год.
4. Субсидия Фонду предоставляется при соблюдении следующих требований:
наличие регистрации и осуществление своей деятельности в автономном округе;
отсутствие задолженности по уплате налогов и взносов в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
уставная деятельность направлена на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
наличие локальных нормативных актов, определяющих порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по каждой из форм финансовой поддержки и предусматривающих предоставление поддержки особой категории субъектов малого и среднего предпринимательства на условиях, обеспечивающих получение поддержки в приоритетном порядке и на льготных условиях относительно поддержки прочих субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением предоставления грантовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, относящимся к молодежному предпринимательству;
осуществление поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на условиях, установленных в приложении 3 к государственной программе.
5. С Фондом заключается соглашение о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов автономного округа (далее – Департамент финансов Югры).
6. Перечень документов, представляемых Фондом в Депэкономики Югры для предоставления Субсидии и заключения Соглашения:
6.1. Заявка, содержащая запрашиваемый объем Субсидии, по форме, установленной Депэкономики Югры.
6.2. Финансовый план Фонда, утвержденный Наблюдательным советом Фонда, на финансовый год, в котором предоставляется Субсидия.
6.3. Расчет объема Субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (с указанием детализации каждого в отдельности направления расходования Субсидии), а также источника получения данной информации.
6.4. Копия утвержденного детализированного плана мероприятий Фонда на финансовый год, на который предоставляется Субсидия.
6.5. Копию утвержденной публичной декларации Фонда на финансовый год, на который предоставляется Субсидия.
6.6. Согласие на осуществление Депэкономики Югры и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии. Согласие предоставляется в произвольной форме.
6.7. Документ (справка, информация, уведомление), определяющий отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Документ (справка, информация, уведомление) предоставляется на дату подачи Заявки.
6.8. Документ (справка, информация, уведомление), определяющий отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом. Документ (справка, информация, уведомление) предоставляется на дату подачи Заявки.
6.9. Документ (справка, информация, уведомление), определяющий отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства. Предоставляется в произвольной форме на дату подачи Заявки.
7. Депэкономики Югры рассматривает документы, представленные Фондом, принимает решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения или об отказе в ее предоставлении в следующем порядке:
7.1. В отношении документов, представленных Фондом в срок, не превышающий 5 рабочих дней, с даты их поступления, осуществляется экспертиза на правильность оформления и комплектность поступивших документов, на полноту содержащихся в них сведений и правильность произведенных расчетов.
7.2. В отношении Фонда в срок, не превышающий 5 рабочих дней, с даты поступления документов, осуществляется проверка на соответствие требованиям, установленным в пункте 9 Порядка.
7.3. Результаты экспертизы документов и проверки на соответствие требованиям оформляются в виде заключения Депэкономики Югры (далее – заключение).
7.4. На основании заключения принимается решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения или об отказе в ее предоставлении.
8. Основания для отказа Фонду в предоставлении Субсидии:
8.1. Непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 Порядка.
8.2. Недостоверность представленной Фондом информации.
9. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения и предоставление Субсидии:
9.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
9.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом.
9.3. Не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
10. Перечисление Субсидии осуществляется в порядке, установленном Депфином Югры, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа, на лицевые счета, открытые в Департаменте финансов Югры для учета операций со средствами Фонда, не являющихся участниками бюджетного процесса.
11. Депэкономики Югры устанавливает в Соглашении, заключаемом с Фондом, показатели результативности использования Субсидии, иные показатели Субсидии, предоставленной из федерального бюджета, и осуществляет оценку их достижения на основании предоставленной Фондом отчетности.
Требования к содержанию, формам и срокам предоставления отчетности Фонда об осуществлении расходов и достижении значений показателей результативности использования Субсидии, иных показателей Субсидии устанавливаются в Соглашении.
12. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии, предоставленной из бюджета автономного округа, возможно при наличии согласованного с Департаментом финансов Югры решения Депэкономики Югры о потребности Фонда в указанных средствах в текущем финансовом году на те же цели.
13. Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, полученной из бюджета автономного округа и (или) федерального бюджета, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления Субсидии.
14. Депэкономики Югры и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Фондом.
15. При установлении Депэкономики Югры или получении от органа государственного финансового контроля информации о фактах нарушения Фондом порядка, целей и условий предоставления Субсидии, а также недостижения показателей результативности ее использования, иных показателей Субсидии, установленных Соглашением, Депэкономики Югры принимает решение о приостановлении перечисления Субсидии до даты устранения выявленных нарушений.
В случае неустранения Фондом выявленных нарушений Депэкономики Югры принимает решение о возврате Субсидии и направлении в Фонд требования об обеспечении ее возврата в бюджет автономного округа в размере и в сроки, определенные в нем.
16. В случае невыполнения Фондом требований о возврате Субсидии в бюджет автономного округа взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 3
к государственной программе
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
«Развитие гражданского общества»
Порядок
оказания информационной поддержки региональным
социально ориентированным некоммерческим организациям,
осуществляющим деятельность в автономном округе
(далее – Порядок)
1. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), статьей 8 Закона автономного округа от 16 декабря 2010 года № 229-оз «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»
(далее – Закон автономного округа № 229-оз), в целях реализации государственной политики в области информационной поддержки региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в автономном округе (далее – социально ориентированные некоммерческие организации) (мероприятие 2 «Создание условий для развития гражданских инициатив», мероприятие 4 «Обеспечение открытости органов власти», мероприятие 5 «Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации»).
2. Порядок определяет виды, условия и механизм оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
предоставление грантов Губернатора автономного округа на развитие гражданского общества в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 31 октября 2018 года № 108 «О грантах Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на развитие гражданского общества» (мероприятие 1.1 подпрограммы I «Государственная поддержка проектов, направленных на развитие гражданского общества» государственной программы автономного округа «Развитие гражданского общества»); (2 абзац изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
реализацию мероприятия 1.5 подпрограммы I «Оказание содействия в подготовке проведения общероссийского голосования, а также в информировании граждан Российской Федерации о такой подготовке. (5 абзац дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.04.2020 года № 122-п)
3. Информационная поддержка оказывается социально ориентированным некоммерческим организациям бесплатно, при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, установленных статьей 31.1 Федерального закона № 7-ФЗ и статьями 3 и 4 Закона автономного округа № 229-оз.
Грант Губернатора автономного округа – денежные средства, предоставляемые на реализацию социально значимых проектов в сфере развития гражданского общества. (2 абзац изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
4. Информационную поддержку оказывают исполнительные органы государственной власти автономного округа в соответствии с их полномочиями на основе запросов социально ориентированных некоммерческих организаций либо по инициативе исполнительных органов государственной власти автономного округа (далее – инициатива).
5. Деятельность исполнительных органов государственной власти автономного округа по оказанию информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям координирует Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент).
6. Для оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям функционирует информационная система автономного округа – Портал гражданского общества Югры «Югражданин.РФ» (далее – Портал) в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (сети Интернет).
7. Исполнительными органами государственной власти автономного округа оказываются следующие виды информационной поддержки:
консультационная поддержка;
информационное сопровождение.
8. Консультационная поддержка оказывается в следующем порядке:
8.1. Социально ориентированные некоммерческие организации с целью получения информационной поддержки могут направлять в исполнительные органы государственной власти автономного округа и (или) на Портал запросы.
8.2. Исполнительные органы государственной власти:
осуществляют подготовку ответов на поступившие непосредственно к ним запросы, указанные в подпункте 8.1 пункта 8 Порядка;
направляют в Департамент запросы социально ориентированных некоммерческих организаций и ответы на них, а также инициативы;
проводят личные приемы представителей социально ориентированных некоммерческих организаций;
проводят выездные консультации представителей социально ориентированных некоммерческих организаций.
8.3. Департамент:
обеспечивает работу Портала по вопросам получения социально ориентированными некоммерческими организациями государственной поддержки, подготовки и сдачи их налоговой и публичной отчетности, внесения изменений в их учредительные документы;
осуществляет подготовку ответов на запросы, поступившие на Портал;
ежемесячно вносит информацию в раздел «Реестр получателей поддержки» Портала;
организует работу Портала по вопросам получения социально ориентированными некоммерческими организациями государственной поддержки;
осуществляет рассылку информации, касающейся деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, на их электронные адреса;
организует работу «горячей линии» по телефону, указанному на главной странице Портала и на электронных ресурсах исполнительных органов государственной власти автономного округа в сети Интернет, работающих с социально ориентированными некоммерческими организациями;
рассматривает инициативы, направленные в Департамент, с целью их практической реализации.
9. Информационное сопровождение осуществляется путем:
размещения сведений на электронных ресурсах исполнительных органов государственной власти автономного округа в сети Интернет;
создания индивидуальной страницы на Портале;
предоставления площади для печати, времени телевизионного и радиовещательного эфиров в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти автономного округа (далее – средства массовой информации).
9.1. Несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 7 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов. (пункт 9.1. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
9.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Фондом. (пункт 9.2. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
10. Информационное сопровождение путем размещения сведений о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на электронных ресурсах исполнительных органов государственной власти автономного округа в сети Интернет осуществляется в следующем порядке:
10.1. Социально ориентированная некоммерческая организация направляет в исполнительные органы государственной власти автономного округа запрос на размещение информации о своей деятельности на их электронных ресурсах.
10.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом. (пункт 10.2. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
10.3. Не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. (пункт 10.3. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
11. Информационное сопровождение путем создания индивидуальных страниц на Портале осуществляется в следующем порядке:
11.1. Социально ориентированные некоммерческие организации направляют в Департамент и (или) на Портал запросы на создание индивидуальных страниц на Портале.
11.2. Департамент в течение 20 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса совместно с социально ориентированной некоммерческой организацией создает на Портале индивидуальную страницу либо направляет мотивированный письменный отказ.
11.3. Социально ориентированные некоммерческие организации самостоятельно организуют ведение и своевременное обновление информации, размещенной на индивидуальных страницах Портала, в соответствии с правилами, утвержденными приказом Департамента.
12. Результаты предоставления субсидии:
реализованы практики поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного конкурса по предоставлению субсидии субъектам Российской Федерации на реализацию практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел»;
реализованы социальные проекты, получившие государственную поддержку.
Показатели необходимые для достижения результатов предоставления субсидии:
количество практик поддержки добровольчества (волонтерства) по итогам проведения ежегодного конкурса по предоставлению субсидии субъектам Российской Федерации на реализацию практик поддержки и развития добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел»;
количество социально значимых проектов получивших государственную поддержку
Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливает Департамент в Соглашении, оценка их достижения осуществляется на основании предоставленной Фондом отчетности.
Департамент вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности. (пункт 12 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
13. Порядок оказания информационного сопровождения, указанного в пункте 12 Порядка, Департамент устанавливает своим приказом.
14. Основанием для мотивированных письменных отказов, указанных в подпункте 10.2 пункта 10, подпункте 11.2 пункта 11 Порядка, является несоответствие социально ориентированных некоммерческих организаций требованиям, установленным в пункте 3 Порядка.
15. Фонд не позднее 7 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, направляет в Департамент по форме, установленной настоящим пунктом, отчет о достижении значений результатов.
Таблица
Отчет
о достижении значений результатов
по состоянию на __ _________ 20__ года
Наименование Получателя ___________________________________________________
Периодичность: _______________________
№ п/п
Наименование результата
Наименование показателя
Достигнутое значение показателя
1
2
3
4
(пункт 15 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п)
16. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций оказывается непосредственно Департаментом либо через Фонд «Центр гражданских и социальных инициатив Югры».
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидии из бюджета
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Фонду «Центр гражданских и
социальных инициатив Югры
(приложение 1 дополнено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.05.2020 года № 202-пhttp://172.17.6.22:8080/content/act/9d800357-9f15-4235-a41f-db1796a3a129.doc)
(приложение 1 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
Правила
возмещения Фондом «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» затрат на расходы по оплате арендной платы
за недвижимое имущество (за исключением государственного
и муниципального), коммунальных услуг некоммерческим организациям, деятельность которых приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19
(далее – Правила)
(заголовок изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
1. Правила устанавливают порядок и условия возмещения Фондом «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (далее – Фонд) затрат на расходы по оплате арендной платы за недвижимое имущество (за исключением государственного и муниципального), коммунальных услуг (далее именуемые совместно – затраты) некоммерческим организациям (далее – НКО), деятельность которых приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19: социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО) и НКО, указанным в абзаце третьем подпункта 19.6 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации, имеющим право на получение налоговых льгот в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 8 июня 2020 года № 172-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – НКО, имеющие право на налоговые льготы). (пункт 1 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
2. Возмещение затрат СОНКО осуществляется при соблюдении следующих условий:
СОНКО являются поставщиками услуг в социальной сфере, исполнителями общественно полезных услуг или включены в государственный реестр региональных СОНКО – получателей поддержки, оказываемой органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), либо включены в сформированные Министерством экономического развития Российской Федерации реестр СОНКО или реестр НКО, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции; (2 абзац изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
осуществляют деятельность в автономном округе; (3 абзац изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
деятельность СОНКО приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19;
основные цели и задачи, содержащиеся в уставе СОНКО, соответствуют требованиям статьи 3 Закона автономного округа от 16 декабря 2010 года № 229-оз «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
за период с даты введения режима повышенной готовности численность работников уменьшилась не более чем на 10 процентов;
отсутствует по состоянию на 1 марта 2020 года недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающая 3000 (при расчете суммы недоимки по налогам и страховым взносам учитываются сведения о ее погашении, предоставленные налоговым органом, на дату запроса Департамента общественных и внешних связей автономного округа) рублей. (7 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
2.1. Возмещение затрат на расходы по оплате коммунальных услуг НКО, имеющим право на налоговые льготы, осуществляется при соблюдении следующих условий:
осуществляют деятельность в автономном округе;
деятельность приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19;
отсутствует по состоянию на 1 марта 2020 года недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающая 3000 рублей (при расчете суммы недоимки по налогам и страховым взносам учитываются сведения о ее погашении, предоставленные налоговым органом, на дату запроса Департамента общественных и внешних связей автономного округа).
(пункт 2.1. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
3. К коммунальным услугам, затраты на которые подлежат возмещению, относятся: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, газоснабжение, вывоз твердых коммунальных отходов.
4. Возмещению подлежат затраты в размере 100 процентов, если обязательства по их оплате возникли у НКО с даты приостановления их деятельности по 31 июля 2020 года. (пункт 4 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
5. Возмещение затрат Фондом осуществляет на основании заявления по установленной им форме с приложением следующих документов:
копии договора аренды недвижимого имущества;
копий договоров с ресурсоснабжающими организациями;
копий платежных документов, подтверждающих оплату арендной платы, коммунальных услуг.
6. Фонд в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении НКО информацию о неполучении средств из бюджета автономного округа, бюджетов муниципальных образований автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в Правилах, а также сведения, подтверждающие, что НКО являются поставщиками услуг в социальной сфере. (пункт 6 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
6.1. По письменному запросу Фонда Департамент общественных и внешних связей автономного округа в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении НКО информацию об отсутствии недоимки по налогам и страховым взносам по состоянию на 1 марта 2020 года, а также информацию о ее погашении. (пункт 6.1. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
6.2. НКО вправе самостоятельно представить Фонду документы, предусмотренные пунктом 6.1 Правил. (пункт 6.2. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
7. Фонд рассматривает документы, указанные в пунктах 5, 6.1, 6.2 Правил, и в срок, не превышающий 7 рабочих дней, принимает решение о возмещении затрат или об отказе в их возмещении. (пункт 7 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
7.1. В соглашение, заключаемое между Фондом и НКО, включаются положения о результатах предоставления денежных средств на возмещение затрат за счет субсидии, предоставленной Фонду, а также сроки, формы и порядок представления в Фонд отчетности о достижении таких результатов. (пункт 7.1. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
8. Основания для отказа НКО в возмещении затрат: (пункт 8 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
8.1. Несоответствие представленных СОНКО документов перечню, определенному пунктом 5 Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.
8.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных СОНКО.
8.3. Получение средств из бюджета автономного округа, бюджета муниципальных образований автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Правил.
8.4. Несоответствие НКО условиям, указанным в пунктах 2, 2.1 Правил. (подпункт 8.4. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
9. Фонд возмещает затраты путем перечисления на счет НКО, указанный в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возмещении затрат. (пункт 9 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
10. НКО несет ответственность за достоверность информации, представляемой в Фонд, в соответствии с законодательством Российской Федерации. (пункт 10 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидии из бюджета
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
Фонду «Центр гражданских и
социальных инициатив Югры
(приложение 2 дополнено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.05.2020 года № 202-п)
(приложение 2 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
Правила
возмещения Фондом «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» затрат на оплату труда работников социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19
(далее – Правила)
1. Правила устанавливают порядок и условия возмещения Фондом «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (далее – Фонд) затрат на оплату труда работников (далее – затраты) социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО), деятельность которых приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19.
2. Возмещение затрат СОНКО осуществляется при соблюдении следующих условий:
СОНКО являются поставщиками услуг в социальной сфере, исполнителями общественно полезных услуг или включены в государственный реестр региональных СОНКО – получателей поддержки, оказываемой органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), либо сформированные Министерством экономического развития Российской Федерации реестр СОНКО или реестр НКО, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции; (2 абзац изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
осуществляют деятельность в автономном округе; (3 абзац изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
деятельность СОНКО приостановлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19;
основные цели и задачи, содержащиеся в уставе СОНКО, соответствуют требованиям статьи 3 Закона автономного округа от 16 декабря 2010 года № 229-оз «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
отсутствует по состоянию на 1 марта 2020 года недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности превышающая 3000 (при расчете суммы недоимки по налогам и страховым взносам учитываются сведения о ее погашении, предоставленные налоговым органом, на дату запроса Департамента общественных и внешних связей автономного округа) рублей; (6 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
за период с даты введения режима повышенной готовности численность работников уменьшилась не более чем на 10 процентов;
отсутствует право на получение установленных федеральным законодательством мер поддержки СОНКО на цели, указанные в пункте 1 Правил.
3. Возмещению подлежат затраты, произведенные СОНКО в период приостановления их деятельности, при этом срок возмещения затрат не может превышать периода с 1 апреля 2020 года по 31 июля 2020 года. (пункт 3 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
4. Размер возмещения затрат составляет до 1 (одного) минимального размера оплаты труда на каждого работника исходя из замещаемой им должности (ставки) в СОНКО и фактически отработанного времени в месяце, затраты которого подлежат возмещению. (пункт 4 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
5. Фонд возмещает затраты на основании заявления по установленной им форме с приложением следующих документов:
копии штатного расписания;
копии формы «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 года № 83п, по состоянию на 1 марта 2020 года и 1 апреля 2020 года, а также на первое число месяца, в отношении которого заявлены к возмещению расходы по выплаченной заработной плате; (3 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
копий платежных документов, подтверждающих выплату работникам заработной платы. (4 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
расчетной ведомости по заработной плате по форме, утвержденной Фондом. (5 абзац изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
6. Фонд в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении СОНКО информацию о неполучении средств из бюджета автономного округа, бюджетов муниципальных образований автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Правил, а также сведения, подтверждающие, что СОНКО являются поставщиками услуг в социальной сфере. (пункт 6 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
6.1. По письменному запросу Фонда Департамент общественных и внешних связей автономного округа в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении СОНКО информацию об отсутствии недоимки по налогам и страховым взносам по состоянию на 1 марта 2020 года, а также информацию о ее погашении. (пункт 6.1. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
6.2. СОНКО вправе самостоятельно представить Фонду документы, предусмотренные пунктом 6.1 Правил. (пункт 6.2. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
7. Фонд рассматривает документы, указанные в пунктах 5, 6.1, 6.2 Правил, и в срок, не превышающий 7 рабочих дней, принимает решение о возмещении затрат или об отказе в их возмещении. (пункт 7 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
7.1. В соглашение, заключаемое между Фондом и СОНКО, включаются положения о результатах предоставления денежных средств на возмещение затрат за счет субсидии, предоставленной Фонду, а также сроки, формы и порядок представления в Фонд отчетности о достижении таких результатов. (пункт 7.1. дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.07.2020 года № 281-п)
8. Основания для отказа СОНКО в возмещении затрат:
8.1. Несоответствие представленных СОНКО документов перечню, определенному пунктом 5 Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.
8.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных СОНКО.
8.3. Получение средств из бюджета автономного округа, бюджета муниципального образования автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Правил.
8.4. Несоответствие СОНКО условиям, указанным в пункте 2 Правил.
9. Фонд возмещает затраты путем перечисления на счет СОНКО, указанный в заявлении, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возмещении затрат.
10. СОНКО несет ответственность за достоверность информации, представляемой в Фонд, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение с изменениями внесенными от 19.02.2021 года № 44-п)
Порядок
предоставления субсидии из бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Фонду «Югорская региональная микрокредитная компания» в целях обеспечения финансовых затрат социально ориентированных некоммерческих организаций
(далее – Порядок)
1. Порядок определяет механизм предоставления субсидии Фонду «Югорская региональная микрокредитная компания» (далее – Фонд) в целях обеспечения финансовых затрат социально ориентированных некоммерческих организаций автономного округа (мероприятие 1.3 «Государственная поддержка организаций инфраструктуры, обеспечивающих благоприятные условия для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций» подпрограммы I «Создание условий для развития гражданских инициатив» государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества», утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 355-п (далее – Субсидия)).
2. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) в объеме, предусмотренном законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
3. Предоставление Субсидии осуществляет Департамент экономического развития автономного округа (далее – Депэкономики Югры), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
Сведения о Субсидии размещает Депэкономики Югры на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
4. Требования, которым должен соответствовать Фонд для предоставления Субсидии:
4.1. На дату подачи заявки на предоставление Субсидии:
иметь регистрацию на территории Российской Федерации и осуществлять свою деятельность в автономном округе;
не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;
иметь локальные правовые акты, определяющие порядок предоставления финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО);
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цели, установленные Порядком.
4.2. На дату запроса документов, указанных в пункте 8 Порядка, не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4.3. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии, не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (не урегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом автономного округа.
5. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, заключенного Депэкономики Югры с Фондом в соответствии с типовой формой, установленной приказом Департамента финансов автономного округа (далее – Соглашение, Депфин Югры).
6. Перечень документов, представляемых Фондом в Депэкономики Югры для предоставления Субсидии и заключения Соглашения:
6.1. Заявка, содержащая запрашиваемый объем Субсидии, по форме, установленной Депэкономики Югры.
6.2. Финансовый план Фонда, утвержденный Наблюдательным советом Фонда, на финансовый год, в котором планируется предоставление Субсидии.
6.3. Согласие Фонда на осуществление Депэкономики Югры и (или) органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка ее предоставления, а также на включение таких положений в Соглашение.
6.4. Копия утвержденной публичной декларации Фонда на финансовый год, в котором планируется предоставление Субсидии.
6.5. Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, подтверждающая ее отсутствие у Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, по форме, утвержденной Депфином Югры.
7. Документы, указанные в пункте 6 Порядка, Фонд предоставляет в Депэкономики Югры в 1 экземпляре с их описью, содержащей информацию об их наименованиях, номерах, датах, количестве листов в них. Копия описи документов Депэкономики Югры направляет Фонду с отметкой об их получении нарочно или почтовым отправлением.
В течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 Порядка, Депэкономики Югры осуществляет их экспертизу на правильность оформления, полноту содержащихся в них сведений (далее – экспертиза).
8. Депэкономики Югры в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, определенных пунктом 6 Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в целях подтверждения соответствия Фонда требованиям, установленным пунктом 4 Порядка, запрашивает в Федеральной налоговой службе следующие документы в отношении Фонда:
8.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
8.2. Сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Фонд вправе представить документы, указанные в подпунктах 8.1, 8.2 настоящего пункта, по собственной инициативе.
9. Сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере работодателя проверяет Депэкономики Югры через электронный сервис Федеральной налоговой службы «Поиск сведений в реестре дисквалифицированных лиц».
10. В течение 2 рабочих дней со дня получения документов, перечисленных в пункте 8 Порядка, Депэкономики Югры осуществляет проверку Фонда на соответствие требованиям, установленным пунктом 4 Порядка (далее – проверка на соответствие требованиям).
11. В течение 3 рабочих со дня завершения экспертизы и проверки на соответствие требованиям Депэкономики Югры оформляет их результат в виде заключения (далее – Заключение).
12. В течение 3 рабочих дней со дня подписания Заключения Депэкономики Югры на его основании принимает решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения или решение об отказе в предоставлении Субсидии и заключении Соглашения в форме приказа.
13. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 12 Порядка, Депэкономики Югры:
в случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии и заключении Соглашения Депэкономики Югры направляет соответствующее уведомление в Фонд нарочно или почтовым отправлением с уведомлением;
в случае принятия решения о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения Депэкономики Югры направляет в Фонд соответствующее уведомление и подписанное со своей стороны Соглашение нарочно или почтовым отправлением с уведомлением.
14. В течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения Фонд рассматривает, подписывает Соглашение и возвращает нарочно или почтовым отправлением 1 экземпляр Соглашения в Депэкономики Югры.
Подписание дополнительных соглашений к Соглашению осуществляется в том же порядке, что установлен для подписания Соглашения.
15. Основания для принятия Депэкономики Югры решения об отказе в предоставлении Субсидии и заключении Соглашения:
15.1. Несоответствие представленных Фондом документов требованиям, указанным в пункте 6 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.
15.2. Установление факта недостоверности представленной Фондом информации.
15.3. Несоответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 4 Порядка.
16. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на лицевые счета, открытые в Депфине Югры для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 3 рабочего дня, следующего за днем представления Фондом в Депэкономики Югры документов для оплаты денежного обязательства Фонда, на финансовое обеспечение которого предоставляется Субсидия.
17. Соглашение должно содержать:
конкретные значения показателей для достижения результата предоставления Субсидии;
меры ответственности за недостижение результата предоставления Субсидии;
согласие Фонда на осуществление Депэкономики Югры и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Депэкономики Югры ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
запрет приобретения за счет Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком;
положение, что при предоставлении Фондом средств Субсидии иным лицам (за исключением средств, предоставляемых в целях реализации решений Президента Российской Федерации, исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), в том числе в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, гранта, в соглашения (договоры) с такими лицами включаются условия, аналогичные условиям пунктов 19, 21 Порядка;
требования к содержанию, формам и срокам предоставления отчетности Фонда о достижении результата, показателей об осуществлении расходов Субсидии, иные показатели Субсидии;
право Депэкономики Югры устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности, требования к содержанию, формам и срокам предоставления такой отчетности;
порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет автономного округа;
иные положения, необходимые для реализации целей и условий Порядка.».
18. Осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии, предоставленной из бюджета автономного округа, возможно при наличии согласованного с Депфином Югры решения Депэкономики Югры о потребности Фонда в указанных средствах в текущем финансовом году на те же цели.
19. Результатом предоставления Субсидии, на дату завершения срока действия Соглашения, является предоставление Фондом микрозаймов СОНКО.
20. Показателем, необходимым для оценки достижения результата предоставления Субсидии, является количество действующих микрозаймов, которые Фонд предоставил СОНКО.
21. Фонд не позднее 7 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, представляет в Депэкономики Югры отчеты о достижении результатов предоставления Субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по формам, установленным в Соглашении.
Департамент вправе установить в Соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.
22. Значения показателей результативности предоставления Субсидии устанавливает Депэкономики Югры в Соглашении, оценку их достижения осуществляет Депэкономики Югры на основании представленной Фондом отчетности.
23. Депэкономики Югры принимает решение о приостановлении перечисления Субсидии в случаях:
представления Фондом недостоверных и (или) искаженных сведений и документов, предусмотренных пунктом 6 Порядка;
недостижения результата предоставления Субсидии;
нарушения Фондом условий, установленных Порядком и Соглашением, выявленных по фактам проверок, проведенных Депэкономики Югры и (или) органом государственного финансового контроля;
уклонения Фондом от проверок Депэкономики Югры и (или) органа государственного финансового контроля соблюдения условий Соглашения.
24. Депэкономики Югры в течение 5 рабочих дней со дня выявления оснований для приостановления перечисления Субсидии принимает решение о приостановлении перечисления Субсидии и направляет его в Фонд.
При установлении Депэкономики Югры или получении от органа государственного финансового контроля информации о фактах нарушения Фондом порядка, целей и условий предоставления Субсидии, а также недостижения результата ее предоставления, значение показателя результата предоставления Субсидии, установленных Соглашением и Порядком, Депэкономики Югры принимает решение о приостановлении перечисления Субсидии до даты устранения выявленных нарушений.
25. В случае неустранения Фондом выявленных нарушений Депэкономики Югры принимает решение о возврате Субсидии и направлении в Фонд требования об обеспечении ее возврата в бюджет автономного округа (далее – требование) в размере, определенном в требовании.
26. Депэкономики Югры и (или) орган государственного финансового контроля автономного округа осуществляют в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и автономного округа проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
27. Возврат Субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения Фондом условий, установленных Порядком при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, установленных пунктами 19, 20 Порядка и Соглашением, Фонд осуществляет в течение 30 рабочих дней с даты получения требования.
28. В случае невыполнения Фондом требования взыскание Субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 4
к государственной программе
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
«Развитие гражданского общества»
Порядок
предоставления из бюджета автономного округа субсидии на возмещение фактически понесенных затрат на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке и распространению, в том числе затрат, связанных
с производством и выпуском, печатного средства массовой
информации – газеты «Новости Югры» для отдельных категорий
населения автономного округа
(далее – Порядок)
1. Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидии из бюджета автономного округа на возмещение фактически понесенных затрат на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке и распространению, в том числе затрат, связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации – газеты «Новости Югры» для отдельных категорий населения автономного округа (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении (мероприятие 5 «Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации»).
2. Субсидия предоставляется Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент) в целях возмещения затрат, указанных в пункте 1 Порядка.
3. Получателем субсидии является юридическое лицо, соответствующее следующим критериям:
обладает статусом издателя газеты «Новости Югры»;
имеет актуальные списки подписчиков – отдельных категорий населения, указанных в приложении 1 к Порядку (далее – подписчики), которые ежегодно самостоятельно формирует с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
4. В целях принятия решения о предоставлении субсидии получателем субсидии подается заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа (далее – заявление), с приложением следующих документов:
список подписчиков с разбивкой по территориям распространения;
годовой расчет затрат на доставку и распространение, в том числе затрат, связанных с производством и выпуском, газеты «Новости Югры» для подписчиков в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;
справка, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на любую дату в период приема заявления, указанный в пункте 6 настоящего Порядка, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);
справка, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на любую дату в период приема заявления, указанный в пункте 6 настоящего Порядка, средств, предоставленных из бюджета автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
5. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на любую дату в период приема заявления, указанный в пункте 6 Порядка:
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из бюджета автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка;
не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;
не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
6. Заявление с приложением документов, указанных в пункте 4 Порядка, ежегодно с 1 ноября по 1 декабря получателем субсидии:
направляется в Департамент на бумажном носителе почтовым отправлением;
представляется в Департамент получателем субсидии на бумажном носителе лично или через своего представителя (представитель предъявляет документ, подтверждающий полномочие действовать от имени претендента);
направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты Департамента.
7. Департамент в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении юридического лица, претендующего на получение субсидии выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
8. Для рассмотрения заявления, изучения и анализа представленных документов в Департаменте создается комиссия, являющаяся коллегиальным органом, персональный состав которой утверждается правовым актом Департамента. В состав комиссии в обязательном порядке входят представители общественных организаций (не менее 2 человек).
9. Задачами комиссии являются:
рассмотрение и оценка документов, представленных получателем субсидии;
определение размера субсидии в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год;
принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.
10. Заседание комиссии проводится в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема заявлений.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. Члены комиссии принимают участие в заседании без права замены. Председатель комиссии ведет заседание, при его отсутствии заседание ведет его заместитель.
11. Решение членами комиссии принимается на основе коллегиального обсуждения простым открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
12. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии, а также ее члены, присутствующие на заседании.
13. На основании протокола заседания комиссии в течение 5 рабочих дней после его подписания Департаментом издается приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа (далее – приказ).
14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
непредставление (представление не в полном объеме) получателем субсидии документов, указанных в пункте 4 Порядка, или несоответствие представления/направления получателем субсидии указанных документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка;
недостоверность представленной получателем субсидии информации;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год;
несоответствие получателя субсидии условиям, предусмотренным пунктами 3, 5 Порядка.
15. Субсидия компенсирует до 100 процентов затрат по доставке и распространению, в том числе затрат, связанных с производством и выпуском, газеты «Новости Югры» подписчикам тиражом не более 90000 экземпляров, за вычетом дохода, полученного от размещения в газете рекламы, оказания платных информационных услуг.
16. Размер субсидии определяется по формуле:
V = (S – D) * P, где:
V – объем субсидии;
S – годовая сумма затрат на производство, выпуск, доставку и распространение газеты «Новости Югры» для подписчиков;
D – годовой доход от размещения в газете «Новости Югры» для рекламы, оказания платных информационных услуг;
P – процент компенсации затрат по доставке и распространению, в том числе затрат, связанных с производством и выпуском, газеты «Новости Югры» подписчикам, определяемый исходя из лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа.
17. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 13 Порядка, Департамент направляет получателю субсидии мотивированное уведомление о принятом решении (нарочно или почтовым отправлением с уведомлением). В случае принятия решения о предоставлении субсидии получателю субсидии с уведомлением также направляется проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
18. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления с приложением соглашения подписывает его и представляет в Департамент. В случае непредставления в Департамент подписанного соглашения в указанный срок получатель субсидии считается отказавшимся от ее получения.
19. Субсидия перечисляется получателю субсидии исходя из расчета, произведенного по фактическим затратам в соответствии с приложением 2 к Порядку, ежемесячно при представлении получателем субсидии в Департамент документов, подтверждающих факт произведенных затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия.
Порядок и сроки перечисления субсидии предусматриваются соглашением.
20. Порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности устанавливаются соглашением.
21. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.
22. В случае нарушения получателем субсидии условий соглашения, а также в случаях нецелевого использования субсидии либо нарушения условий предоставления субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля, Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес получателя субсидии требование о ее возврате в бюджет автономного округа.
23. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, подлежит возврату ее получателем в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования путем перечисления денежных средств на лицевой счет Департамента.
В случае неисполнения получателем субсидии требования о ее возврате субсидия подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
24. За невыполнение условий соглашения устанавливаются штрафные санкции, порядок наложения и размер которых определяется соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Департамент, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления из бюджета
автономного округа субсидии на возмещение
фактически понесенных затрат на оплату
услуг почтовой связи или иных затрат
по доставке и распространению,
в том числе затрат, связанных
с производством и выпуском, печатного
средства массовой информации – газеты
«Новости Югры» для отдельных
категорий населения автономного округа
Перечень
категорий населения, в отношении которых предоставляется
субсидия на возмещение фактически понесенных затрат
на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке
и распространению, в том числе затрат, связанных с производством
и выпуском, печатного средства массовой информации
1. Ветераны Великой Отечественной войны.
2. Ветераны боевых действий.
3. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий.
4. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
5. Члены семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
6. Инвалиды I, II, III групп, семьи, воспитывающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.
7. Реабилитированные лица и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий.
8. Многодетные семьи Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
9. Неработающие лица пенсионного возраста, проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Приложение 2
к Порядку предоставления из бюджета
автономного округа субсидии на возмещение
фактически понесенных затрат на оплату
услуг почтовой связи или иных затрат
по доставке и распространению,
в том числе затрат, связанных
с производством и выпуском, печатного
средства массовой информации – газеты
«Новости Югры» для отдельных
категорий населения автономного округа
Годовой расчет затрат на доставку и распространение,
в том числе затрат, связанных с производством и выпуском печатного
средства массовой информации – газеты «Новости Югры», для отдельных категорий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,
по состоянию на «___» ________ 20__ г.
Объем (полос), ____________; формат _______________________;
периодичность __________; размер 1 полосы __________ кв. см.
Местонахождение издания: ___________________________________
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Расходы за ______ год
1
2
3
4
I. Количественные показатели
1.
Количество номеров
2.
Среднеразовый тираж, всего, количество полос
в том числе:
тыс. экз.
по категориям населения (льготный)
3.
Общий тираж физический
-"-
II. Доходы от рекламы и объявлений, иных информационных материалов, всего:
в том числе:
тыс. руб.
4.
от прочих информационных материалов
-"-
5.
от рекламы и объявлений
-"-
III. Расходы, всего,
в том числе:
-"-
6.
Расходы на полиграфические работы
-"-
7.
Расходы на материалы, всего,
в том числе:
-"-
на бумагу
-"-
8.
Редакционные расходы, всего,
в том числе:
тыс. руб.
расходы на оплату труда штатного и нештатного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
-"-
расходы на командировки
-"-
расходы на материалы, бумагу для множительной и компьютерной техники
-"-
расходы на содержание легкового автотранспорта
-"-
канцелярские, почтово-телеграфные расходы
-"-
расходы на рассылку (доставку) авторских и обязательных бесплатных экземпляров
-"-
расходы на телефонные переговоры, подписку на периодические и справочные издания
-"-
расходы на содержание и ремонт зданий, сооружений, редакционной техники
-"-
сумма амортизационных отчислений по основным средствам
-"-
расходы по аренде и содержанию помещений (отопление, освещение и т.п.)
-"-
прочие расходы
-"-
9.
Общеиздательские расходы (по согласованию с Уполномоченным органом)
-"-
10.
Расходы на распространение, всего,
в том числе:
-"-
расходы на транспортировку, экспедирование, пересылку изданий, на включение в каталог подписных периодических изданий, на сбор и обработку заказов льготного тиража
-"-
IV. Итого убытка (прибыли) по производству, выпуску, доставке и распространению печатного средства массовой информации – газеты «Новости Югры» для отдельных категорий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (+/-)
тыс. руб.
Получатель субсидии __________________________ (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________________ (Ф.И.О.)
м.п.
Адрес редакции или издательства: ________________
№ телефона ______, № факса _____, e-mail: _______
Приложение 5
к государственной программе
автономного округа
«Развитие гражданского общества»
Порядок
предоставления субсидии из бюджета автономного округа средствам массовой информации, учредителями которых является Правительство и (или) Дума автономного округа
(далее – Порядок)
1. Порядок определяет механизм предоставления и возврата субсидии из бюджета автономного округа на возмещение фактически понесенных затрат по производству и выпуску средств массовой информации, учредителями которых является Правительство и (или) Дума автономного округа (далее – субсидия), (мероприятие 5 «Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации»).
2. Субсидия предоставляется Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент) в пределах утвержденных законом о бюджете автономного округа бюджетных ассигнований на текущий финансовый год организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации, учредителями которых является Правительство и (или) Дума автономного округа (далее – получатель субсидии).
3. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Департамент заявку по форме утвержденной Департаментом, с приложением документов:
расчета затрат на производство и выпуск одной полосы и одного экземпляра средства массовой информации в соответствии с приложением к Порядку;
справки, подтверждающей отсутствие у получателя субсидии на любую дату в период приема документов, указанный в пункте 7 Порядка, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа;
справки, подтверждающей отсутствие у получателя субсидии на любую дату в период приема документов, указанный в пункте 7 Порядка, средств, предоставленных из бюджета автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Порядка, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
4. Департамент в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении получателя субсидии выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
5. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на любую дату в период приема документов, указанного в пункте 7 Порядка:
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из бюджета автономного округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Порядка;
не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;
не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
6. Документ, указанный в пункте 4 Порядка, получатель субсидии вправе предоставить по собственной инициативе.
7. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, принимаются ежегодно с 1 ноября по 1 декабря.
8. Заявка с приложением документов:
направляется в Департамент на бумажном носителе почтовым отправлением;
представляется в Департамент получателем субсидии на бумажном носителе лично или через своего представителя (представитель предъявляет документ, подтверждающий полномочие действовать от имени претендента);
направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты Департамента.
9. Заявка с приложением документов регистрируется в Департаменте в соответствии с установленным порядком делопроизводства.
10. Для рассмотрения документов и определения объема субсидии Департамент создает комиссию. Количественный состав комиссии должен составлять не менее 7 человек. В состав комиссии входят представители Департамента. Персональный состав комиссии и положение о ней утверждаются приказом Департамента.
11. Поступившие заявки в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема документов проходят проверку специалистами Департамента на предмет их соответствия Порядку.
12. Заседание комиссии проводится в течение 5 рабочих дней после окончания проверки представленных документов специалистами Департамента в соответствии с пунктом 11 Порядка.
13. Комиссия с учетом тиража издания, периодичности выпуска, территории распространения, расчета затрат на производство и выпуск одной полосы и одного экземпляра средства массовой информации, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год, определяет объем субсидии и количество заказываемых в издании полос.
14. Объем субсидии определяется Департаментом по формуле:
У = Ц x К, где:
У - объем субсидии;
Ц – цена одной полосы печатного издания, рассчитанная исходя из затрат на производство и выпуск печатного издания,
К – количество полос, заказываемых в издании.
15. Комиссия большинством голосов принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется протоколом.
16. На основании протокола заседания комиссии в течение 3 рабочих дней после его подписания Департамент издает приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, с указанием оснований отказа (далее – приказ).
17. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:
непредставление (предоставление не в полном объеме) получателем субсидии документов, определенных пунктом 3 Порядка, и несоответствие представления/направления получателем субсидии указанных документов требованиям, определенным пунктом 8 Порядка;
недостоверность представленной получателем субсидии информации;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии, в бюджете автономного округа на текущий финансовый год;
несоответствие получателя субсидии условиям, предусмотренным пунктами 2, 5 Порядка.
18. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Департамент направляет (нарочно или почтовым отправлением с уведомлением) получателю субсидии уведомление о принятом решении. В случае принятия решения о предоставлении субсидии получателю субсидии также направляется проект соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
19. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления с приложением соглашения подписывает его и представляет в Департамент. В случае непредставления в Департамент подписанного соглашения в указанный срок получатель субсидии считается отказавшимся от получения субсидии.
20. За счет предоставленной субсидии получателям субсидий запрещается осуществлять расходы на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком.
21. Субсидия предоставляется получателю субсидии исходя из расчета, произведенного по фактическим затратам в соответствии с приложением к Порядку, и перечисляется ежемесячно при предоставлении получателем субсидии в Департамент документов, подтверждающих факт произведенных затрат, на возмещение которых предоставлена субсидия.
Порядок и сроки перечисления субсидии предусматриваются соглашением.
22. Порядок, сроки и формы представления отчетности устанавливаются Соглашением.
23. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
24. В случае нарушения получателем субсидии условий Соглашения, а также в случаях нецелевого использования субсидии либо нарушения условий предоставления субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля, Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес получателя субсидии требование о ее возврате в бюджет автономного округа.
25. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлежит возврату ее получателем в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения соответствующего требования путем перечисления денежных средств на лицевой счет Департамента.
В случае неисполнения получателем субсидии требования о ее возврате субсидия подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
26. За невыполнение условий соглашения устанавливаются штрафные санкции, порядок наложения и размер которых определяется соглашением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Департамент, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета автономного округа
средствам массовой информации,
учредителями которых является
Правительство и (или) Дума
автономного округа
Расчет затрат на производство и выпуск одной полосы и одного
экземпляра средства массовой информации
____________________________________________________________
(наименование СМИ)
за ___________________
Объем (полос): __________ формат: _______
Периодичность: __________________________
Размер 1 полосы: _________________ кв. см
Местонахождение издания: ________________
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Всего расходов
Возмещение фактически понесенных затрат
1
2
3
4
5
I. Количественные показатели
1.
Количество номеров
выпусков
2.
Среднеразовый тираж – всего, количество полос, в том числе:
тыс. экз.
по подписке
"-"
по рознице
"-"
по категориям населения (льготным)
"-"
3.
Общий тираж физический
"-"
4.
Подписная цена по каталогу
руб.
5.
Розничная цена 1 экз.
руб.
6.
Количество бумаги
тонны
7.
II. Доходы – всего, в том числе:
тыс. руб.
от реализации газет – всего, из них:
"-"
по подписке
"-"
по рознице
"-"
8.
от прочей реализации
"-"
9.
от рекламы и объявлений
"-"
III. Расходы – всего, в том числе:
"-"
10.
Расходы на полиграфические работы
"-"
11.
Расходы на материалы – всего, в т.ч.:
"-"
на бумагу
"-"
12.
Редакционные расходы – всего, в т.ч.:
"-"
расходы на оплату труда штатного и нештатного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
"-"
расходы на командировки
"-"
расходы на материалы, бумагу для множительной и компьютерной техники
"-"
расходы на содержание легкового автотранспорта
"-"
канцелярские расходы, почтово-телеграфные расходы
"-"
расходы на рассылку (доставку) авторских и обязательных бесплатных экземпляров
"-"
расходы на телефонные переговоры, подписку на периодические и справочные издания
"-"
расходы на содержание и ремонт зданий, сооружений, редакционной техники
"-"
сумма амортизационных отчислений по основным средствам
"-"
расходы по аренде и содержанию помещений (отопление, освещение)
"-"
прочие расходы
"-"
13.
Общеиздательские расходы (до 25% от прямых расходов)
"-"
14.
Расходы на транспортировку – всего, в том числе:
"-"
расходы на транспортировку, экспедирование, пересылку изданий до распространителей издания
"-"
Налоги и сборы, предусмотренные законодательством Российской Федерации
"-"
15.
Прибыль (+), убыток (-) (стр. II - стр. III)
"-"
IV. Финансовый результат (+/-)
"-"
16.
Расходы в расчете на 1 полосу
"-"
17.
Расходы в расчете на 1 экземпляр
руб.
Получатель субсидии _____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Главный бухгалтер _________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
м.п.
Адрес редакции или издательства: _______________________
№ телефона _______, № факса __________, E-mail: __________
(приложения 6, 7 признаны утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п)
Приложение 8
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 8 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.08.2020 года № 329-п, от 19.02.2021 года № 44-п)
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организациям, издающим (выпускающим) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Порядок)
1. Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), издающим (выпускающим) печатные средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти автономного округа – Югры, на возмещение затрат на оплату услуг почтовой связи и иных затрат по распространению и доставке печатных средств массовой информации для лиц из числа коренных малочисленных народов, в том числе затрат, связанных с производством и выпуском печатного средства массовой информации (далее – субсидия, получатели субсидии) (мероприятие 3.2 «Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации» подпрограммы III «Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» государственной программы автономного округа «Развитие гражданского общества», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 355-п).
2. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора, проводимого Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент, конкурс), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
3. Субсидия предоставляется в целях производства и выпуска, распространения и доставки печатного средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
4. Субсидия направлена на возмещение следующих затрат, осуществленных при распространении и доставке, в том числе связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов:
расходы на полиграфические работы;
расходы на материалы, в том числе бумагу;
редакционные расходы, в том числе на оплату труда штатного и нештатного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы на командировки, на приобретение основных средств и нематериальных активов, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы, с учетом срока полезного использования, на содержание легкового автотранспорта, канцелярские, почтово-телеграфные, на рассылку (доставку) авторских и обязательных бесплатных экземпляров, на телефонные переговоры, на содержание зданий, сооружений, редакционной техники, на аренду и содержание помещений (отопление, освещение);
общеиздательские расходы, но не более 25 процентов от редакционных прямых затрат, в том числе на оплату труда общехозяйственного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы: на аренду и содержание помещений (водоснабжение, водоотведение, дератизация, охрана, отопление, освещение), телефонные переговоры и Интернет, программное обеспечение;
расходы на распространение, в том числе транспортировку, экспедирование, пересылку изданий, включение в каталог подписных периодических изданий, сбор и обработку заказов льготного тиража;
налоги и сборы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и включаемые в себестоимость продукции.
Получатель субсидии обеспечивает ведение раздельного учета расходов, осуществленных за счет субсидии.
5. Департамент не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема документов для участия в конкурсе размещает приказ Департамента об организации и проведении конкурса и объявление о проведения конкурса на официальном сайте Департамента в сети Интернет по адресу: www.depos.admhmao.ru (далее – объявление, официальный сайт) и на едином портале (при наличии технической возможности), в котором указывает:
общие сведения о порядке предоставления субсидии, срок проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) документов для участия в конкурсе);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
типовую форму соглашения о предоставлении субсидии;
цели и результат предоставления субсидии;
адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение конкурса;
требования к получателям субсидии и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования, предъявляемые к форме и содержанию документов для участия в конкурсе, в том числе порядок их подачи;
порядок отзыва документов для участия в конкурсе, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения в них изменений;
правила рассмотрения и оценки документов для участия в конкурсе;
порядок предоставления Департаментом разъяснений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение);
условия признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;
основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии;
дата размещения результатов конкурса на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте.
В период проведения конкурса установленные формы документов для участия в конкурсе, требования, которым должен соответствовать получатель субсидии, критерии отбора получателей субсидии, критерии оценки заявок, порядок определения получателей субсидии и ее размера, цели предоставления субсидии, результаты предоставления субсидии, порядок предоставления субсидии изменению не подлежат.
6. Получатель субсидии представляет в Департамент документы для участия в конкурсе (далее – документы):
6.1. Заявку по форме, утвержденной Департаментом (далее – заявка), включающую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о получателе субсидии, о его заявке, иной информации о получателе субсидии, связанной с участием в конкурсе.
6.2. Годовой расчет затрат на доставку и распространение, в том числе, связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов, по форме, утвержденной Департаментом.
6.2.1. Для получателей субсидии, осуществляющих производство и выпуск, доставку и распространение средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов в текущем году, в том числе получивших субсидию в текущем году, – исходя из среднемесячных затрат в текущем году с учетом прогнозируемого уровня инфляции на очередной финансовый год.
6.2.2. Для получателей субсидии, не осуществлявших производство и выпуск, доставку и распространение средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов в текущем году, не получавших субсидию в текущем году, - по состоянию на дату подачи документов с приложением подтверждающих документов (копий договоров и (или) коммерческих предложений) и (или) пояснений.
6.3. Справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, подтверждающая ее отсутствие у получателя субсидии на дату подачи документов, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
6.4. Опись указанных в настоящем пункте документов с их наименованиями, номерами и датами, количеством листов в них в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у получателя субсидии или направляется почтовым отправлением в течение 3 рабочих дней после приема документов, второй экземпляр описи прилагается к представленным документам.
7. Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в течение 2 рабочих дней с даты окончания приема документов, в том числе с целью подтверждения соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 10 Порядка, запрашивает в отношении него в Федеральной налоговой службе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации в качестве юридического лица;
сведения о наличии (отсутствии) в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере получателя субсидии;
сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
8. Документы, указанные в пункте 7 Порядка, получатель субсидии имеет право предоставить по собственной инициативе.
9. Категория получателей субсидии:
юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), издающие (выпускающие) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти автономного округа, соответствующие условиям, предусмотренным статьей 4 Закона автономного округа от 23 декабря 2004 года № 88-оз «О поддержке средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
10. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на дату подачи документов:
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цели, указанные в пункте 3 Порядка;
не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом автономного округа;
не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;
не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
11. Документы получатель субсидии представляет в Департамент на бумажном носителе непосредственно либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Участие получателей субсидий в конкурсе, в том числе представление документов, осуществляется на безвозмездной основе. Получатели субсидий имеют право отозвать поданные на участие в конкурсе документы до истечения установленного срока приема, их возврат получателям субсидий не осуществляется.
12. Документы проходят регистрацию в Департаменте в день поступления посредством электронного документооборота, а также в порядке очередности поступления в журнале регистрации документов в течение 1 рабочего дня с даты их поступления.
13. В течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов специалисты Департамента рассматривают и проводят проверку:
документов на соответствие пункту 6 Порядка, порядка их представления, установленного пунктом 11 Порядка;
получателей субсидии на соответствие категории получателей и требованиям, установленным пунктами 9, 10 Порядка;
соответствие затрат, указанных в годовом расчете затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов, затратам, определенным в пункте 4 Порядка.
14. Не позднее 5 рабочих дней с даты окончания проверки, установленной пунктом 13 Порядка, Департамент принимает решение о допуске к участию в конкурсе (отклонении заявки и отказе в допуске), о котором письменно уведомляет получателя субсидии с обоснованием такого отказа, а также о регистрации документов в журнале регистрации документов.
15. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки:
несоответствие получателя субсидии категории получателей и требованиям, установленным пунктами 9, 10 Порядка;
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе к форме заявки;
недостоверность представленной получателем субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе;
подача получателем субсидии документов после даты и (или) времени, определенных для их подачи;
несоответствие направлений затрат, указанных в годовом расчете затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты, затратам, определенным в пункте 4 Порядка.
16. Для оценки заявок Департамент создает комиссию, персональный состав которой и положение о ней утверждает приказом. Состав комиссии составляет не менее 7 человек, куда входят представители Департамента, член общественного совета при Департаменте.
Заседание комиссии проводится в течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки, предусмотренной пунктом 13 Порядка.
17. Каждый член комиссии оценивает представленные заявки в последовательности их поступления согласно таблице.
Таблица
№ п/п
Критерий
Порядок оценки
Количество баллов
1
Оригинальность методов воздействия на аудиторию средства массовой информации (нестандартные подходы, новые формы подачи материала)
получатель субсидии предлагает использовать оригинальные методы воздействия на аудиторию (нестандартные подходы и новые формы подачи материала)
2
получатель субсидии предлагает использовать оригинальные методы воздействия на аудиторию (нестандартные подходы)
1
в ином случае
0
2
Эксклюзивность (наличие собственных эксклюзивных материалов)
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов – 70 и более
2
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов составляет от 50 до 70
1
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов – менее 50
0
3
Наличие электронной версии средства массовой информации (для печатных средств массовой информации), сайта, групп в социальных сетях
имеется электронная версия издания, сайт, группы в социальных сетях)
2
имеются группы в социальных сетях
1
нет электронной версии издания, сайта, групп в социальных сетях
0
Каждый член комиссии заполняет оценочную ведомость по форме, утвержденной Департаментом.
Каждый их критериев имеет равное весовое значение в общей оценке.
18. На основании оценочных ведомостей, заполненных членами комиссии, секретарь комиссии заполняет итоговую оценочную ведомость, где выводит средние баллы, ранжирует заявки в порядке убывания среднего балла, присваивает порядковые номера заявкам (составляет их рейтинг) начиная с заявки, получившей наибольший средний балл. В случае если несколько заявок получили одинаковый средний балл, более высокое место в рейтинге присваивается заявке, зарегистрированной ранее.
Итоговую оценочную ведомость подписывают все члены комиссии, присутствующие на заседании.
19. Получателей субсидии и размер субсидии определяет Департамент в соответствии с рейтингом заявок в течение 5 рабочих дней с даты подписания итоговой оценочной ведомости комиссией с учетом расчета затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
20. Размер субсидии определяет Департамент по формуле:
V = (S - D), где:
V – размер субсидии;
S – годовая сумма затрат на производство, выпуск, доставку и распространение печатного средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов;
D – годовой доход от размещения в печатном средстве массовой информации на языках коренных малочисленных народов рекламы, оказания платных информационных услуг.
21. По результатам конкурса Департамент издает приказ о предоставлении субсидии с указанием ее размера или об отказе в ее предоставлении (далее – приказ), который размещает в течение 14 календарных дней с даты утверждения на официальном сайте.
Кроме того, в указанный срок размещает на едином портале (при наличии технической возможности), на официальном сайте информацию о результатах конкурса, в которой указывает:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
дату, время и место оценки заявок;
информацию о получателях субсидии, заявки которых были рассмотрены;
информация о получателях субсидии, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения баллов по каждому предусмотренному критерию, принятые на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование получателей субсидии, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемой им субсидии.
22. Соглашение заключается в форме электронного документа, которое подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющие право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в модуле «Учет соглашений» автоматизированной системы «Бюджет» (budget.admhmao.ru) (далее – АС «Бюджет»).
В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласования с новыми условиями, в случае уменьшения ранее доведенных до Департамента как получателя бюджетных средств в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
23. В течение 14 календарных дней с даты издания приказа Департамент вручает непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении получателю субсидии уведомление о принятом решении, проект соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, в случае если у получателя субсидии нет технической возможности заключения соглашения в электронной форме.
24. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении и проекта соглашения на бумажном носителе (проекта соглашения в АС «Бюджет») подписывает его и представляет в Департамент непосредственно либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если соглашение подписывает не руководитель получателя субсидии, а другое лицо, к соглашению прикладывается документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени руководителя получателя субсидии (при подписании соглашения на бумажном носителе).
25. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
несоответствие соглашения установленной форме;
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 6 Порядка, порядка их представления, установленного пунктом 11 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
соглашение подписано неуполномоченным лицом;
представление соглашения с нарушением срока, установленного пунктом 24 Порядка.
26. Субсидия перечисляется получателю субсидии ежемесячно на его счет, открытый в кредитной организации Российской Федерации и указанный в соглашении, не позднее десятого рабочего дня с даты принятия решения Департаментом о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения им представленных получателем субсидии заявления о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, расчета затрат на доставку и распространение, в том числе затрат, связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов, и финансового отчета за отчетный период по форме, установленной соглашением, а также документов, подтверждающих факт произведенных затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия (копий договоров и первичных учетных документов, заверенных получателем субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
27. Результатом предоставления субсидии является производство и выпуск, доставка печатного средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов для лиц из числа коренных малочисленных народов, на дату завершения срока действия соглашения.
Показатель, необходимый для оценки достижения результата предоставления субсидии: количество номеров печатного средства массовой информации, выпущенных и доставленных для лиц из числа коренных малочисленных народов.
28. Значение показателя результата предоставления субсидии устанавливает Департамент в соглашении, оценку его достижения осуществляет на основании представленной получателем субсидии отчетности.
29. Получатель субсидии не позднее десятого рабочего дня с даты, следующей за отчетным месяцем, представляет в Департамент отчеты о достижении значения показателя результата предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным в соглашении.
Департамент вправе установить в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
30. Департамент и (или) орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
Согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля автономного округа обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии предусматривается соглашением.
31. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет автономного округа в случаях:
недостижения результата предоставления субсидии, показателя результата предоставления субсидии, установленных соглашением;
нарушения принятых обязательств по соглашению;
выявления недостоверных сведений в отчетности, представленной получателем субсидии;
нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в соглашении, в том числе выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля.
32. В течение 10 рабочих дней с даты установления обстоятельств, определенных пунктом 31 Порядка, Департамент направляет получателю субсидии требование о ее возврате (далее – требование).
33. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения требования обязан его исполнить.
34. В случае невыполнения требования взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Департамент, а также за соблюдение целей и условий предоставления субсидии, нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 8
к государственной программе
автономного округа
«Развитие гражданского общества»
Порядок
предоставления грантов в форме субсидии организациям,
осуществляющим производство и (или) выпуск средств
массовой информации на территории автономного округа, на поддержку
социально значимых проектов (далее – Порядок)
1. Порядок разработан в соответствии с Законом автономного округа от 6 мая 2005 года № 30-оз «О деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере распространения массовой информации» и определяет механизм, условия предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации в автономном округе (далее – грант, гранты), (мероприятие 5 «Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации») (далее – мероприятие государственной программы).
2. Гранты предоставляются на поддержку социально значимых проектов с периодом реализации не более 2 лет по направлениям, предусмотренным пунктом 4 Порядка.
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
Соискатели грантов (далее – соискатели) – юридические лица (за исключением казенных учреждений), индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в автономном округе и осуществляющие в качестве основной деятельности в соответствии с Уставом производство и (или) выпуск средств массовой информации, при условии регистрации в установленном порядке выпускаемого средства массовой информации и его распространения в автономном округе.
Получатель гранта – соискатель, заявка которого признана победителем конкурса социально значимых проектов в средствах массовой информации (далее – конкурс).
Заявка – совокупность документов и материалов, представляемых соискателем организатору конкурса в соответствии с условиями Порядка.
Социально значимый проект – подготовка и выпуск материалов, направленных на информирование населения по вопросам, представляющим общественный и государственный интерес, в соответствии с приоритетными направлениями согласно пункту 4 Порядка, в средстве массовой информации.
4. Гранты предоставляются на поддержку социально значимых проектов по итогам конкурса за счет средств бюджета автономного округа, предусмотренных на реализацию мероприятия государственной программы, по следующим приоритетным направлениям:
популяризация науки, культуры, сохранение и развитие традиционных промыслов и ремесел, исторического и культурного наследия народов, населяющих автономный округ;
развитие образования в автономном округе;
развитие гражданского общества, деятельность региональных и муниципальных общественных организаций;
улучшение деловой среды, развитие предпринимательства;
реализация промышленной политики;
эффективность реализации социальных проектов, оценка качества оказания государственных услуг;
повышение качества жизни югорчан, создание условий для образования и реализации потенциала детей с особенностями развития;
демографическая политика, поддержка материнства и детства, пропаганда семейных традиций и ценностей;
развитие межнационального сотрудничества, профилактика межэтнических конфликтов, противодействие экстремизму, терроризму, коррупции в автономном округе;
патриотическое воспитание;
духовно-нравственное воспитание;
правовая грамотность, профилактика правонарушений;
реализация жилищной политики автономного округа, в т.ч. повышение надежности и качества жилищно-коммунальных услуг, развитие системы капитального ремонта, поддержание проектной дисциплины;
инвестиционная привлекательность автономного округа;
формирование культуры бережливости и развитие бережливых технологий;
содействие развитию детско-юношеского и массового спорта, пропаганда здорового образа жизни, профилактика социально опасных форм поведения граждан;
формирование образа благополучного старения и информирование общества о важности качества жизни граждан старшего поколения для будущего страны, признание вклада граждан старшего поколения в социальную, экономическую, культурную и политическую жизнь общества и использование данного опыта во всех сферах жизнедеятельности, формирование уважительного отношения к гражданам старшего поколения независимо от их физического состояния и других аспектов их жизни как к членам общества, пропаганда роли семьи в жизни граждан старшего поколения, информирование граждан старшего поколения о случаях мошенничества, мерах по их предотвращению и мерах защиты от жестокого обращения и насилия в отношении людей старшего поколения;
благотворительная деятельность, содействие меценатству и добровольчеству.
5. Организацию и проведение конкурса гранта осуществляет Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент, уполномоченный орган), который создает конкурсную комиссию по присуждению грантов (далее – Комиссия), утверждает положение о Комиссии и ее состав. Комиссия осуществляет отбор заявок и определяет победителей.
Количественный состав Комиссии должен быть не менее 7 человек. В состав Комиссии входят представители Департамента, общественности.
6. Размер гранта, предоставляемого по одной заявке, не может превышать 1000000,0 рублей из общего объема средств, предусмотренных государственной программой на соответствующие цели.
7. Гранты не предоставляются Соискателям гранта на социально значимые проекты, реализуемые в средствах массовой информации специализированного, справочного, развлекательного, рекламного и эротического характера, газет-дайджестов, а также средствах массовой информации, учрежденных политическими партиями или движениями.
8. Требования, которым должны соответствовать Получатели гранта:
на дату с момента подачи заявки до момента заседания Комиссии не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
на дату подачи заявки не иметь задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;
на дату с момента подачи заявки до момента заседания Комиссии не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
на дату с момента подачи заявки до момента заседания Комиссии не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
на дату подачи заявки не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в Порядке.
9. Для участия в конкурсе Соискатели грантов представляют в Департамент заявку по форме, утвержденной Департаментом, с приложением следующих документов:
подробное описание проекта с обязательным указанием социальной значимости и планируемого охвата аудитории, постановкой проблемы или задачи, путями решения и сроками;
полное финансово-экономическое обоснование затрат на реализацию проекта;
согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении государственного или муниципального учреждения (далее – орган-учредитель) на участие учреждения в конкурсе, оформленного на бланке органа-учредителя (в случае, если соискателем является государственное или муниципальное учреждение);
справку, подтверждающую отсутствие у Получателя гранта на дату подачи заявки просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа, муниципальными правовыми актами (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа;
копию свидетельства о регистрации средства массовой информации;
копии учредительных документов.
10. Департамент в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации запрашивает в отношении Соискателя гранта:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения о наличии (отсутствии) на дату с момента подачи заявки до момента заседания конкурсной комиссии задолженности по уплате налогов, сборов и другим обязательным платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами.
11. Документы, указанные в пункте 10 Порядка, Соискатели гранта вправе представить по собственной инициативе.
12. Документы, указанные в пункте 9 Порядка, принимаются в сроки, установленные приказом Департамента, который подлежит обязательному размещению на его официальном сайте.
Заявка на участие в конкурсе с приложением документов:
направляется в Департамент на бумажном носителе почтовым отправлением;
представляется в Департамент Соискателями гранта на бумажном носителе лично или через своего представителя (представитель предъявляет документ, подтверждающий полномочие действовать от имени претендента);
направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты Департамента.
Участие Соискателей грантов в конкурсе, а также представление заявок осуществляется на безвозмездной основе. Соискатели грантов имеют право внести изменения или дополнения в поданную на участие в конкурсе заявку до истечения установленного срока подачи заявок. Возврат заявок Соискателям грантов не осуществляется.
13. К рассмотрению не принимается заявка, поданная позже установленного срока или без представления (предоставления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 Порядка.
14. Заявка на участие в конкурсе с приложением документов регистрируется в Департаменте в соответствии с установленным порядком делопроизводства.
15. Заявки, поступившие на конкурс, в течение 15 рабочих дней после окончания срока их приема проходят проверку специалистами Департамента на предмет их соответствия Порядку.
16. Заседание Комиссии проводится в течение 5 рабочих дней после окончания проверки специалистами Департамента на предмет их соответствия настоящему Порядку.
17. Комиссия определяет перечень Получателей грантов и его объем по следующим критериям:
соответствие целей социально значимого проекта приоритетным направлениям согласно пункту 4 Порядка;
охват аудитории средством массовой информации, в котором реализуется проект;
финансово-экономическая обоснованность проекта, соответствие финансовых затрат ожидаемому социальному результату;
новизна, оригинальность методов воздействия на аудиторию средства массовой информации;
эффективность предлагаемых механизмов решения задач, сформулированных в проекте.
18. Комиссия большинством голосов принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении гранта, которое оформляется протоколом.
19. На основании протокола заседания Комиссии в течение 15 рабочих дней после его подписания Департаментом издается приказ о предоставлении гранта или об отказе в его предоставлении с указанием оснований отказа (далее – приказ).
20. Основаниями отказа в предоставлении гранта являются:
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления грантов в бюджете автономного округа на текущий финансовый год;
несоответствие Соискателей грантов условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 2, 4, 8 Порядка;
несоответствие социально значимого проекта критериям, предусмотренным пунктами 7, 17 Порядка.
21. В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении гранта или об отказе в его предоставлении, Департамент направляет (нарочно или почтовым отправлением с уведомлением) получателю гранта уведомление о принятом решении.
В случае принятия решения о предоставлении гранта его получателю с уведомлением также направляется проект соглашения о предоставлении гранта (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
22. В соглашении предусматриваются случаи возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатков средств, не использованных в отчетном финансовом году.
23. Обязательным условием соглашения является согласие Получателя гранта на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверки соблюдения им условий, целей и порядка его предоставления.
24. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает соглашение и представляет его в Департамент. В случае непредставления в Департамент подписанного соглашения в указанный срок Получатель гранта считается отказавшимся от его получения.
25. Грант перечисляется на счет, указанный в соглашении, в течение 15 рабочих дней с даты подписания соглашения.
26. Грант подлежит возврату Получателем гранта в бюджет автономного округа в случаях:
нарушения принятых обязательств по соглашению;
установление факта нецелевого использования гранта;
наличие письменного заявления Получателя гранта об отказе в предоставлении гранта;
нахождение Получателя гранта в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;
выявление недостоверных сведений в отчетных документах, представленных Получателем гранта.
27. Неиспользованный остаток гранта подлежит возврату в бюджет автономного округа, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа и (или) соглашением.
28. В случае если неиспользованный остаток гранта не перечислен в доход бюджета автономного округа, он подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
29. При выявлении Департаментом случаев, установленных пунктом 26 Порядка, он принимает решение о возврате гранта, о чем в течение 5 рабочих дней направляет Получателю гранта соответствующее требование.
30. Получатель гранта в течение 30 календарных дней со дня получения требования, указанного в пункте 29 Порядка, обязан перечислить его на счет Департамента, указанный в требовании.
31. В случае невыполнения требования о возврате гранта взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32. Департамент и орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения Получателем гранта условий, целей и порядка его предоставления.
Приложение 9
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 9 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.08.2020 года № 329-п, от 19.02.2021 года № 44-п, от 30.04.2021 года № 158-п)
Порядок
предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры организациям, издающим
(выпускающим) средства массовой информации на языках
коренных малочисленных народов, учредителями
(соучредителями) которых органы государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или органы
местного самоуправления муниципальных образований
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не являются
(далее – порядок)
1. Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, издающим (выпускающим) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых органы государственной власти автономного округа или органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа не являются, на финансовое обеспечение затрат на производство и выпуск средств массовой информации (далее – субсидия, получатели субсидии) (мероприятие 3.2 «Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации» подпрограммы III «Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях автономного округа» государственной программы автономного округа «Развитие гражданского общества», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 355-п).
2. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора, проводимого Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент, конкурс), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
3. Субсидия предоставляется в целях производства и выпуска средств массовой информации на языках коренных малочисленных народов.
Департамент размещает сведения о субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
4. Субсидия направлена на возмещение следующих затрат, осуществленных в целях производства и выпуска установленного в соглашении количества полос/минут/сообщений в средстве массовой информации на языках коренных малочисленных народов:
редакционные расходы, в том числе расходы на оплату труда штатного и нештатного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы на командировки, расходы на приобретение основных средств и нематериальных активов, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы, с учетом срока полезного использования, расходы на содержание легкового автотранспорта, канцелярские расходы, почтово-телеграфные расходы, расходы на рассылку (доставку) авторских и обязательных бесплатных экземпляров, расходы на телефонные переговоры, расходы на содержание зданий, сооружений, редакционной техники, расходы по аренде и содержанию помещений (отопление, освещение);
общеиздательские расходы, но не более 25 процентов от редакционных прямых затрат, в том числе расходы на оплату труда общехозяйственного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы: по аренде и содержанию помещений (водоснабжение, водоотведение, дератизация, охрана, отопление, освещение), на телефонные переговоры и Интернет, на программное обеспечение;
налоги и сборы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и включаемые в себестоимость продукции;
расходы на приобретение технических услуг (включая услуги по проектированию, интеграции технологического оборудования в видео-, аудиокомплексы, монтажу, пуско-наладочным, инженерным работам и подготовке помещений к монтажу оборудования и технологических видео-, аудиокомплексов, приобретению стандартного и специализированного программного продукта для обеспечения функционирования оборудования и технологических комплексов);
расходы на приобретение услуг по техническому обеспечению получения, хранения, обработке медиаконтента (фото-, видео- и аудиоинформации, текстовых и графических материалов);
расходы на приобретение исключительных и неисключительных прав на использование результатов интеллектуальной деятельности для обеспечения потокового вещания;
расходы по оплате аренды видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной, осветительной и звукозаписывающей техники, необходимой для производства телевизионных и радиопрограмм, аппаратных для монтажа и озвучивания телевизионных и радиопрограмм, серверного оборудования;
расходы по оплате банковских, аудиторских и информационно-консультационных услуг, оплате юридических услуг;
расходы на приобретение нематериальных активов; прав на использование аудио-, видео- и фотоматериалов;
расходы на приобретение услуг по производству аудио- и видеосюжетов; услуг режиссеров, режиссеров-постановщиков, операторов-постановщиков, операторов, звукорежиссеров, режиссеров по монтажу, художников по свету, художников-мультипликаторов, художников-аниматоров, художников по графике, специалистов по компьютерной графике, артистов, специалистов анимации, цветокоррекции изображения, обработке звука, услуг по производству телевизионных и радиопрограмм;
расходы на приобретение услуг связи по распространению и трансляции телевизионных и радиопрограмм;
расходы на приобретение расходных материалов;
расходы по регистрации или продлении регистрации доменного имени сайта в сети Интернет;
расходы по оплате трафика, хостинга;
расходы на приобретение услуг по техническому поддержанию в сети Интернет сайта и администрированию ресурса;
расходы на приобретение услуг (работ) по хранению, реставрации и оцифровке аудиовизуальных архивов;
расходы на приобретение исключительных и неисключительных прав на использование архивных материалов;
расходы на приобретение прав на использование информации;
расходы по оплате типографских и издательских услуг (включая расходы на выплату агентского вознаграждения, распространению печатных изданий, поддержке электронных версий изданий);
расходы на приобретение услуг по рекламе,
расходы на приобретение информационных услуг;
расходы по выплате вознаграждений за предоставление исключительных и неисключительных прав на использование результатов интеллектуальной деятельности и информационной продукции, а также оплате комплексных услуг по сбору, подготовке и распространению информации.
Получатель субсидии обеспечивает ведение раздельного учета расходов, осуществленных за счет средств субсидии.
5. Департамент не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема документов для участия в конкурсе размещает приказ Департамента об организации и проведении конкурса и объявление о проведения конкурса на официальном сайте Департамента в сети Интернет по адресу: www.depos.admhmao.ru (далее – объявление, официальный сайт) и на едином портале (при наличии технической возможности), в котором указывает:
общие сведения о порядке предоставления субсидии, срок проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) документов для участия в конкурсе);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
типовую форму соглашения о предоставлении субсидии;
цели и результат предоставления субсидии;
адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение конкурса;
требования к получателям субсидии и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования, предъявляемые к форме и содержанию документов для участия в конкурсе, в том числе порядок их подачи;
порядок отзыва документов для участия в конкурсе, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения в них изменений;
правила рассмотрения и оценки документов для участия в конкурсе;
порядок предоставления Департаментом разъяснений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение);
условия признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;
основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии;
дата размещения результатов конкурса на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте.
В период проведения конкурса установленные формы документов для участия в конкурсе, требования, которым должен соответствовать получатель субсидии, критерии отбора получателей субсидии, критерии оценки заявок, порядок определения получателей субсидии и ее размера, цели предоставления субсидии, результаты предоставления субсидии, порядок предоставления субсидии изменению не подлежат.
6. Получатель субсидии представляет в Департамент документы для участия в конкурсе (далее – документы):
6.1. Заявку по форме, утвержденной Департаментом (далее – заявка), включающую согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о получателе субсидии, о заявке, иной информации о получателе субсидии, связанной с участием в конкурсе.
6.2. Справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, подтверждающая ее отсутствие у получателя субсидии на дату подачи документов, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
6.3. Расчет затрат на производство и выпуск одной полосы/минуты/сообщения и предлагаемого количества полос/минут/сообщений по форме, утвержденной Департаментом:
6.3.1. Для получателей субсидии, осуществляющих производство и выпуск средства массовой информации в текущем году, в том числе получивших субсидию в текущем году, – исходя из среднемесячных понесенных затрат в текущем году с учетом прогнозируемого уровня инфляции на очередной финансовый год.
6.3.2. Для получателей субсидии, не осуществлявших производство и выпуск средства массовой информации в текущем году, не получавших субсидию в текущем году, – по состоянию на дату подачи документов с приложением подтверждающих документов (копий договоров и (или) коммерческих предложений) и (или) пояснений.
6.4. Копию свидетельства о регистрации средства массовой информации.
6.5. Копии устава редакции средства массовой информации и (или) договора между учредителем средства массовой информации и редакцией средства массовой информации (главным редактором), лицензий на осуществление теле- и радиовещание, а также иных документов, подтверждающий право получения субсидии на производство и (или) выпуск средства массовой информации.
6.6. Опись указанных в настоящем пункте документов с их наименованиями, номерами и датами, количество листов в них, в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у получателя субсидии или направляется почтовым отправлением в течение 3 рабочих дней после приема документов, второй экземпляр описи прилагается к представленным документам.
7. Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в течение 2 рабочих дней с даты окончания срока приема документов, в том числе в целях подтверждения соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 10 Порядка, запрашивает в отношении него в Федеральной налоговой службе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации в качестве юридического лица;
сведения о наличии (отсутствии) в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере получателя субсидии;
сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
8. Документы, указанные в пункте 7 Порядка, получатель субсидии имеет право представить по собственной инициативе.
9. Категория получателей субсидии: юридические лица и индивидуальные предприниматели, издающие (выпускающие) средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов, учредителями (соучредителями) которых органы государственной власти автономного округа или органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа не являются, соответствующие условиям, предусмотренным статьей 4 Закона автономного округа от 23 декабря 2004 года № 88-оз «О поддержке средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
10. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на дату подачи документов:
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цели, указанные в пункте 3 Порядка;
не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом автономного округа;
получатели субсидии – юридические лица не должны находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся получателем субсидии;
не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
11. Документы получатель субсидии представляет в Департамент на бумажном носителе непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Участие получателей субсидии в конкурсе, в том числе представление документов, осуществляется на безвозмездной основе. Получатели субсидии имеют право отозвать поданные на участие в конкурсе документы до истечения установленного срока их приема. Возврат документов получателям субсидии не осуществляется.
12. Документы проходят регистрацию в Департаменте в день поступления посредством электронного документооборота, а также в порядке очередности поступления в журнале регистрации документов в течение 1 рабочего дня с даты их поступления.
13. В течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов специалисты Департамента рассматривают и проводят проверку:
документов на соответствие пункту 6 Порядка, порядка их представления, установленного пунктом 11 Порядка;
получателей субсидии на соответствие требованиям, установленным пунктами 9, 10 Порядка;
соответствия затрат, указанных в расчете затрат на производство и выпуск одной полосы/минуты/сообщения и предлагаемого количества полос/минут/сообщений, затратам, определенным пунктом 4 Порядка.
14. Не позднее 5 рабочих дней с даты окончания проверки, установленной пунктом 13 Порядка, Департамент принимает решение о допуске к участию в конкурсе (отклонении заявки и отказе в допуске), о котором письменно уведомляет получателя субсидии с обоснованием такого отказа, а также о регистрации документов в журнале регистрации документов.
15. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки:
несоответствие получателя субсидии категории получателей и требованиям, установленным пунктами 9, 10 Порядка;
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе к форме заявки;
недостоверность представленной получателем субсидии информации, в том числе о месте его нахождения и адресе;
подача получателем субсидии документов после даты и (или) времени, определенных для их подачи;
несоответствие направлений затрат, указанных в годовом расчете затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты, затратам, определенным в пункте 4 Порядка.
16. Для оценки заявок Департамент создает конкурсную комиссию, персональный состав которой и положение о ней утверждает приказом. Состав конкурсной комиссии составляет не менее 7 человек, куда входят представители Департамента, общественности, член общественного совета при Департаменте.
Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки, предусмотренной пунктом 13 Порядка.
(пункт 16 с изменениями внесенными от 30.04.2021 года № 158-п)
17. Каждый член конкурсной комиссии оценивает представленные заявки по каждому критерию в соответствии с таблицей.
Таблица
№ п/п
Критерий
Порядок оценки
Количество баллов
1
Оригинальность методов воздействия на аудиторию средства массовой информации (нестандартные подходы, новые формы подачи материала)
получатель субсидии предлагает использовать оригинальные методы воздействия на аудиторию (нестандартные подходы и новые формы подачи материала)
2
получатель субсидии предлагает использовать оригинальные методы воздействия на аудиторию (нестандартные подходы)
1
в ином случае
0
2
Эксклюзивность (наличие собственных эксклюзивных материалов)
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов – 70 и более
2
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов составляет от 50 до 70
1
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов – менее 50
0
3
Наличие электронной версии средства массовой информации (для печатных средств массовой информации), сайта, групп в социальных сетях
имеется электронная версия издания, сайт, группы в социальных сетях
2
имеются группы в социальных сетях
1
нет электронной версии издания, сайта, групп в социальных сетях
0
Каждый их критериев имеет равное весовое значение в общей оценке.
18. Каждый член конкурсной комиссии заполняет оценочную ведомость по форме, утвержденной Департаментом.
19. На основании оценочных ведомостей, заполненных членами конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии заполняет итоговую оценочную ведомость, утвержденную приказом Департамента, где выводит средние баллы, ранжирует заявки в порядке убывания среднего балла, присваивает порядковые номера заявкам (составляет рейтинг заявок) начиная с заявки, получившей наибольший средний балл. В случае если несколько заявок получили одинаковый средний балл, более высокое место в рейтинге присваивается заявке, зарегистрированной ранее.
Итоговую оценочную ведомость подписывают все члены конкурсной комиссии, присутствующие на заседании.
20. Получателей субсидии и размер субсидии определяет Департамент в соответствии с рейтингом заявок в течение 5 рабочих дней с даты подписания итоговой оценочной ведомости членами конкурсной комиссии с учетом расчета затрат на производство и выпуск одной полосы/минуты/сообщения, предлагаемого количества полос/минут /сообщений в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
21. Размер субсидии Департамент определяет по формуле:
У = Ц x К, где:
У – размер субсидии;
Ц – цена одной полосы печатного издания/минуты/сообщения;
К – количество полос/минут/сообщений, финансовое обеспечение затрат на производство и выпуск которых осуществляется за счет субсидии.
22. По результатам конкурса Департамент издает приказ о предоставлении субсидии с указанием ее размера или об отказе в ее предоставлении (далее – приказ), который размещает в течение 14 календарных дней с даты утверждения на официальном сайте.
Кроме того, в указанный срок размещает на едином портале (при наличии технической возможности), на официальном сайте информацию о результатах конкурса, в которой указывает:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
дату, время и место оценки заявок;
информацию о получателях субсидии, заявки которых были рассмотрены;
информация о получателях субсидии, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения баллов по каждому предусмотренному критерию, принятые на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование получателей субсидии, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемой им субсидии.
23. Соглашение заключается в форме электронного документа, которое подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющие право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в модуле «Учет соглашений» автоматизированной системы «Бюджет» (budget.admhmao.ru) (далее – АС «Бюджет»).
В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласования с новыми условиями, в случае уменьшения доведенных о Департамента как до получателя бюджетных средств в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, а также положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. В течение 14 календарных дней с даты издания приказа Департамент вручает непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении получателю субсидии уведомление о принятом решении, проект соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, в случае если у получателя субсидии нет технической возможности заключения соглашения в электронной форме.
25. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении и проекта соглашения на бумажном носителе (проекта соглашения в АС «Бюджет») подписывает его и представляет в Департамент непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если соглашение подписывает не руководитель получателя субсидии, а другое лицо, к соглашению прикладывать документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени руководителя получателя субсидии (при подписании соглашения на бумажном носителе).
26. Основания для отказа получателю субсидии в ее предоставлении:
несоответствие соглашения установленной форме;
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 6 Порядка, порядка их представления, установленного пунктом 11 Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
недостоверность представленной получателем субсидии информации;
соглашение подписано неуполномоченным лицом;
представление соглашения с нарушением срока, установленного пунктом 25 Порядка.
27. Субсидия перечисляется получателю субсидии согласно бюджетному законодательству Российской Федерации на лицевой счет, открытый получателю субсидии в Департаменте финансов автономного округа для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем представления получателем субсидии в Департамент документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии, на финансовое обеспечение которого предоставляется субсидия.
28. За счет предоставленной субсидии получателю субсидии – юридическому лицу запрещается осуществлять расходы на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком.
29. Результатом предоставления субсидии является производство и выпуск установленного в соглашении количества полос/минут/сообщений в средстве массовой информации на языках коренных малочисленных народов, на дату завершения срока действия соглашения.
Показатель, необходимый для оценки достижения результата предоставления субсидии: количество выпущенных полос/минут/сообщений.
30. Значение показателя результата предоставления субсидии устанавливает Департамент в соглашении, оценку его достижения осуществляет на основании представленной получателем субсидии отчетности.
31. Получатель субсидии не позднее десятого рабочего дня с даты, следующей за отчетным годом, представляет в Департамент отчеты о достижении значения показателя результата предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным в соглашении.
Департамент вправе установить в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
32. Департамент и (или) орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
Согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля автономного округа обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии предусматривается соглашением.
33. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет автономного округа в том случае, если она предоставлена получателю субсидии не в полном объеме, ее предоставление приостанавливается, в случаях:
недостижения результата предоставления субсидии, значения показателя результата предоставлении субсидии, установленных соглашением;
установления факта ее нецелевого использования;
наличия письменного заявления получателя субсидии об отказе в ее получении;
нахождения получателя субсидии в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, при введении процедуры банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
выявления недостоверных сведений в отчетности, представленной получателем субсидии;
нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также соглашением, в том числе выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля автономного округа.
34. В течение 10 рабочих дней с даты установления обстоятельств, определенных пунктом 33 Порядка, Департамент принимает решение о приостановлении предоставления и (или) возврате субсидии и направляет получателю субсидии соответствующее требование.
35. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения требования, указанного в пункте 34 Порядка, обязан перечислить ее в бюджет автономного округа.
36. В случае невыполнения требования о возврате субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
37. Неиспользованный остаток субсидии на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа не позднее 10 рабочих дней с даты подписания отчетности, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа и (или) соглашением.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета автономного округа в установленный срок, он подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.
38. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Департамент, а также за соблюдение целей и условий предоставления субсидии, ее нецелевое использование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 10
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 10 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.08.2020 года № 329-п, от 19.02.2021 года № 44-п)
Порядок
предоставления грантов в форме субсидии организациям,
осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой
информации на территории Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры, на поддержку социально значимых проектов
(далее – Порядок)
1. Порядок разработан в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) от 6 мая 2005 года № 30-оз «О деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере распространения массовой информации» и определяет цели, условия, механизм предоставления и возврата грантов в форме субсидии юридическим лицам (за исключением казенных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство и (или) выпуск средств массовой информации на территории автономного округа (далее – гранты) (мероприятие 3.2 «Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации» подпрограммы III «Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях автономного округа» государственной программы автономного округа «Развитие гражданского общества», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 355-п).
2. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора, проводимого Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент, конкурс), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период согласно Положению о конкурсе, являющемуся приложением к Порядку, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период, в целях поддержки социально значимых проектов.
3. Гранты предоставляются юридическим лицам (за исключением казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории автономного округа в качестве основной деятельности в соответствии с уставами производство и (или) выпуск средств массовой информации, при условии регистрации в установленном порядке выпускаемого средства массовой информации и его распространения на территории автономного округа (далее – Получатель гранта).
4. Под социально значимым проектом понимаются подготовленные и выпущенные материалы, направленные на информирование населения по вопросам, представляющим общественный и государственный интерес, в средстве массовой информации (с размещением в социальных сетях при необходимости) в соответствии с приоритетными направлениями согласно пункту 8 Порядка, начало периода реализации которого – не ранее заявленного в объявлении о конкурсе.
5. Критерии отбора Получателей грантов установлены пунктом 20 приложения к Порядку.
6. Гранты предоставляются для производства и выпуска материалов, направленных на информирование населения по вопросам, представляющим общественный и государственный интерес, в средстве массовой информации (с размещением в социальных сетях при необходимости).
Департамент размещает сведения о грантах на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
7. Гранты направляются на финансовое обеспечение следующих затрат, осуществленных в целях реализации социально значимого проекта:
на оплату труда;
на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
на приобретение технических услуг (включая услуги по проектированию, интеграции технологического оборудования в видео-, аудиокомплексы, монтажу, пуско-наладочным, инженерным работам и подготовке помещений к монтажу оборудования и технологических видео-, аудиокомплексов, приобретению стандартного и специализированного программного продукта для обеспечения функционирования оборудования и технологических комплексов);
на приобретение услуг по техническому обеспечению получения, хранения, обработке медиаконтента (фото-, видео- и аудиоинформации, текстовых и графических материалов);
на приобретение исключительных и неисключительных прав на использование результатов интеллектуальной деятельности для обеспечения потокового вещания;
на приобретение транспортных услуг, горюче-смазочных материалов, по обслуживанию транспортных средств;
по оплате коммунальных услуг;
по оплате аренды помещений и имущества, услуг по содержанию имущества;
по оплате аренды видеокамер, репортажного комплекса для тележурналиста и другой съемочной, осветительной и звукозаписывающей техники, необходимой для производства телевизионных и радиопрограмм, аппаратных для монтажа и озвучивания телевизионных и радиопрограмм, серверного оборудования;
по оплате банковских, аудиторских и информационно-консультационных услуг, оплате юридических услуг;
на приобретение нематериальных активов; прав на использование аудио-, видео- и фотоматериалов;
на приобретение услуг по производству аудио- и видеосюжетов; услуг режиссеров, режиссеров-постановщиков, операторов-постановщиков, операторов, звукорежиссеров, режиссеров по монтажу, художников по свету, художников-мультипликаторов, художников-аниматоров, художников по графике, специалистов по компьютерной графике, артистов, специалистов анимации, цветокоррекции изображения, обработке звука, услуг по производству телевизионных и радиопрограмм;
на приобретение услуг связи по распространению и трансляции телевизионных и радиопрограмм;
на приобретение расходных материалов;
по регистрации или продлении регистрации доменного имени сайта в сети Интернет;
на приобретение по оплате трафика, хостинга;
на приобретение услуг по техническому поддержанию в сети Интернет сайта и администрированию ресурса;
по оплате лицензий на программное обеспечение, необходимое для технической поддержки реализуемых программ;
на приобретение услуг (работ) по хранению, реставрации и оцифровке аудиовизуальных архивов;
на приобретение исключительных и неисключительных прав на использование архивных материалов;
на приобретение прав на использование информации;
на приобретение типографских и издательских услуг (включая выплату агентского вознаграждения, распространение печатных изданий, поддержку электронных версий изданий);
на приобретение работ по разработке, внедрению, поддержанию и сопровождению программного обеспечения;
на приобретение услуг по рекламе;
на приобретение информационных услуг;
по выплате вознаграждений за предоставление исключительных и неисключительных прав на использование результатов интеллектуальной деятельности и информационной продукции, а также оплате комплексных услуг по сбору, подготовке и распространению информации;
командировочные расходы (проезд, суточные, проживание).
Получатель гранта обеспечивает ведение раздельного учета расходов, осуществленных за счет гранта.
8. Грант предоставляется по следующим приоритетным направлениям:
популяризация науки, культуры, сохранение и развитие традиционных промыслов и ремесел, исторического и культурного наследия народов, населяющих автономный округ;
реализация национальных проектов в автономном округе;
развитие гражданского общества в автономном округе, деятельность региональных и муниципальных общественных организаций, благотворительная деятельность, содействие меценатству и добровольчеству;
улучшение деловой среды, развитие предпринимательства в автономном округе;
реализация промышленной политики в автономном округе;
эффективность реализации социальных проектов, оценка качества оказания государственных услуг в автономном округе;
повышение качества жизни жителей автономного округа, создание условий для образования и реализации потенциала детей с особенностями развития;
демографическая политика в автономном округе, поддержка материнства и детства, пропаганда семейных традиций и ценностей;
развитие межнационального сотрудничества, профилактика межэтнических конфликтов, противодействие экстремизму, терроризму, коррупции в автономном округе;
патриотическое и духовно-нравственное воспитание в автономном округе;
правовая грамотность, профилактика правонарушений в автономном округе;
реализация жилищной политики автономного округа, в том числе повышение надежности и качества жилищно-коммунальных услуг, развитие системы капитального ремонта, поддержание проектной дисциплины;
инвестиционная привлекательность автономного округа;
формирование культуры бережливости и развитие бережливых технологий в автономном округе;
содействие развитию детско-юношеского и массового спорта в автономном округе, пропаганда здорового образа жизни, профилактика социально опасных форм поведения граждан;
формирование образа благополучного старения и информирование общества о важности качества жизни граждан старшего поколения для будущего страны, признание вклада граждан старшего поколения в социальную, экономическую, культурную и политическую жизнь общества и использование данного опыта во всех сферах жизнедеятельности, формирование уважительного отношения к гражданам старшего поколения независимо от их физического состояния и других аспектов их жизни как к членам общества, пропаганда роли семьи в жизни граждан старшего поколения, информирование граждан старшего поколения о случаях мошенничества, мерах по их предотвращению и защите от жестокого обращения и насилия в отношении людей старшего поколения.
9. Размер гранта, предоставляемого на поддержку 1 социально значимого проекта, определяется в соответствии с финансово-экономическим обоснованием затрат на его реализацию и не может превышать 1 000 000,00 рублей.
В случае недостаточности доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год Департамент вправе уменьшить истребуемый размер гранта.
10. Гранты не предоставляются на социально значимые проекты, реализуемые в средствах массовой информации специализированного, справочного, развлекательного, рекламного и эротического характера, газет-дайджестов, а также средствах массовой информации, учрежденных политическими партиями или движениями.
11. В течение 14 календарных дней со дня издания приказа о предоставлении гранта Департамент вручает непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении Получателю гранта уведомление о принятом решении, проект соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа (далее – соглашение), в случае если у Получателя гранта нет технической возможности заключения соглашения в электронной форме.
12. Соглашение заключается в форме электронного документа, которое подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющие право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в модуле «Учет соглашений» автоматизированной системы «Бюджет» (budget.admhmao.ru) (далее – АС «Бюджет»).
13. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления с приложением проекта соглашения на бумажном носителе или направления проекта соглашения в АС «Бюджет» подписывает его, заверяет печатью (при наличии) и представляет в Департамент непосредственно или направляет (нарочно либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении).
В случае если соглашение подписывает не руководитель Получателя гранта, а другое лицо, к соглашению прикладывается документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени руководителя гранта (при подписании соглашения на бумажном носителе).
14. Основаниями для отказа Получателю гранта в его предоставлении являются:
несоответствие представленных Получателем гранта документов требованиям, определенным пунктом 6 приложения к Порядку, или их непредставление (представление не в полном объеме);
несоответствие представленного соглашения установленной форме;
установление факта недостоверности представленной Получателем гранта информации;
направление соглашения с нарушением срока, установленного пунктом 13 Порядка;
подписание соглашения неуполномоченным лицом.
15. Обязательными условиями соглашения являются:
согласие Получателя гранта на осуществление в отношении него проверок Департаментом и (или) органом финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласования с новыми условиями в случае уменьшения доведенных до Департамента как получателя бюджетных средств в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.
16. Грант перечисляется Получателю гранта в течение 15 рабочих дней с даты подписания соглашения:
индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, – на расчетный счет, открытый ими в российских кредитных организациях;
бюджетному учреждению – на лицевой счет, открытый им в Департаменте финансов автономного округа (финансовом органе муниципального образования);
автономному учреждению – на лицевой счет, открытый им в Департаменте финансов автономного округа (финансовом органе муниципального образования автономного округа), или на расчетный счет, открытый им в российских кредитных организациях.
17. Результатом предоставления гранта является реализация социально-значимого проекта, производство и выпуск установленного в соглашении количества материалов, направленных на информирование населения по вопросам, представляющим общественный и государственный интерес, в средстве массовой информации (с размещением материалов в социальных сетях при необходимости), на дату завершения срока действия соглашения.
Показатель, необходимый для оценки достижения результата предоставления субсидии: количество полос/минут/сообщений.
Значение показателя результата предоставления гранта устанавливает Департамент в соглашении, оценку его достижения осуществляет на основании представленной Получателем гранта отчетности.
18. Получатель гранта не позднее десятого рабочего дня с даты завершения срока действия соглашения, представляет в Департамент отчеты о достижении значения показателя результата предоставления гранта, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, установленным в соглашении.
Департамент вправе установить в соглашении сроки и формы представления Получателем гранта дополнительной отчетности.
19. Неиспользованный остаток гранта на дату завершения реализации социально значимого проекта подлежит возврату в бюджет автономного округа не позднее 10 рабочих дней с даты подписания отчетности, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа и (или) соглашением.
В случае если неиспользованный остаток гранта не перечислен в доход бюджета автономного округа в установленный срок, он подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.
20. Департамент и (или) орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения Получателем гранта целей, условий и порядка его предоставления.
21. Грант подлежит возврату Получателем гранта в бюджет автономного округа в случае несоблюдения им целей, условий и порядка предоставления, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) органом государственного финансового контроля автономного округа, а также в случаях:
недостижения результата предоставления гранта, показателя результата предоставления гранта, установленных Порядком и соглашением;
нарушения Получателем гранта принятых обязательств по соглашению;
наличия письменного заявления Получателя гранта об отказе в его получении.
22. При установлении обстоятельств для возврата гранта, установленных пунктом 21 Порядка, Департамент в течение 10 рабочих дней направляет Получателю гранта требование о его возврате.
23. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования, указанного в пункте 22 Порядка, обязан его исполнить.
24. В случае невыполнения требования о возврате гранта взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Получатель гранта при выпуске материалов социально значимого проекта указывает то, что выпуск осуществлен за счет средств гранта, предоставленного Департаментом.
Приложение
к Порядку предоставления грантов в форме субсидии
организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск
средств массовой информации на территории Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры, на поддержку
социально значимых проектов
Положение
о конкурсном отборе на предоставление грантов в форме
субсидии на поддержку социально значимых проектов
организациям, осуществляющим производство и (или) выпуск
средств массовой информации на территории Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры (далее – Положение)
1. Положение предусматривает процедуру организации и проведения конкурсного отбора социально значимых проектов юридических лиц (за исключением казенных учреждений) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) выпуск средств массовой информации на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), претендующих на предоставление гранта в форме субсидии на поддержку социально значимых проектов согласно пункту 4 Порядка (далее – конкурс, грант, Соискатель гранта).
2. Организацию и проведение конкурса осуществляет Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент).
3. Срок приема документов на участие в конкурсе утверждает приказом Департамент. В течение 3 рабочих дней со дня его издания Департамент размещает объявление о проведении конкурса на своем официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.depos.admhmao.ru (далее – объявление, официальный сайт), а также на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее – единый портал) (при наличии технической возможности), в котором указывает:
общие сведения о порядке предоставления гранта, срок проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) документов для участия в конкурсе);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
типовую форму соглашения о предоставлении гранта;
цели и результат предоставления гранта;
адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение конкурса;
требования к Соискателям гранта и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования, предъявляемые к форме и содержанию документов для участия в конкурсе, в том числе порядок их подачи;
порядок отзыва документов для участия в конкурсе, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения в них изменений;
правила рассмотрения и оценки документов для участия в конкурсе;
порядок предоставления Департаментом разъяснений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого Соискатель гранта должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение);
условия признания Соискателя гранта уклонившимся от заключения соглашения;
основания для отказа Соискателю гранта в предоставлении гранта;
дата размещения результатов конкурса на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте.
В период проведения конкурса установленные формы документов для участия в конкурсе, требования, которым должен соответствовать Соискатель гранта, критерии отбора Соискателей гранта, критерии оценки заявок, порядок определения Соискателей гранта и его размера, цели предоставления гранта, результаты предоставления гранта, порядок предоставления гранта изменению не подлежат.
4. Для проведения конкурса Департамент создает комиссию, персональный состав которой и положение о ней утверждает приказом. Состав комиссии составляет не менее 7 человек, куда входят представители Департамента, общественности, член общественного совета при Департаменте.
5. Комиссия рассматривает документы, оценивает социально значимые проекты в соответствии с критериями, установленными пунктом 20 Положения.
6. Для участия в конкурсе Соискатели грантов представляют в Департамент посредством официального сайта конкурса в сети Интернет по адресу: грантгубернатора.рф (далее – официальный сайт конкурса) следующие документы:
6.1. Заявку (по форме, утвержденной Департаментом), включающую согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о Соискателе гранта, о заявке Соискателе гранта, иной информации о Соискателе гранта, связанной с участием в конкурсе, в форме электронного документа посредством заполнения соответствующей электронной формы, размещенной на официальном сайте конкурса. После заполнения всех обязательных полей заявки Соискатель гранта прикрепляет форму подтверждения заявки, которая обязательно содержит личную подпись и собственноручно написанные руководителем Соискателя гранта его фамилию, имя, отчество (лицом, имеющим право подписи согласно выписке из ЕГРЮЛ) и печать (при наличии).
6.2. Описание социально значимого проекта с обязательным указанием его приоритетного направления, социальной значимости, проблемы, путей ее решения и сроков реализации (по форме, утвержденной Департаментом) – скан-копия, которая обязательно содержит личную подпись и собственноручно написанные руководителем Соискателя гранта его фамилию, имя, отчество (лицом, имеющим право подписи согласно выписке из ЕГРЮЛ) и печать (при наличии).
6.3. Финансово-экономическое обоснование затрат на реализацию (по форме, утвержденной Департаментом) – скан-копия, которая обязательно содержит личную подпись и собственноручно написанные руководителем Соискателя гранта его фамилию, имя, отчество (лицом, имеющим право подписи согласно выписке из ЕГРЮЛ) и печать (при наличии).
6.4. Скан-копию согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении Соискателя гранта – бюджетного или автономного учреждения, на участие в конкурсе на фирменном бланке (в случае если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения, является Департамент, представление указанного документа не требуется).
6.5. Справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, подтверждающая ее отсутствие у Соискателя гранта на дату подачи документов, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, – скан-копия, которая обязательно содержит личную подпись и собственноручно написанные руководителем его фамилию, имя, отчество (лицом, имеющим право подписи согласно выписке из ЕГРЮЛ) и печать (при наличии).
6.6. Скан-копию свидетельства о регистрации средства массовой информации, в котором реализуется социально значимый проект.
6.7. Скан-копии устава редакции средства массовой информации и (или) договора между учредителем средства массовой информации и редакцией средства массовой информации (главным редактором), лицензий на осуществление теле- и радиовещание, а также иных документов, подтверждающих право Соискателя гранта на производство и (или) выпуск средства массовой информации, в котором реализуется социально значимый проект.
В случае если загружаемые документы подписывает не руководитель Соискателя гранта, а другое лицо, необходимо прикрепить в соответствующее поле скан-копию документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени руководителя Соискателя гранта. Документы должны быть отсканированы и сохранены в формате pdf. Подпись, расшифровка подписи, а также печать должны быть читаемы и разборчивы.
7. Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в течение 2 рабочих дней с даты окончания срока приема документов, в том числе с целью подтверждения соответствия Соискателя гранта требованиям, установленным пунктом 13 Положения, запрашивает в отношении Соискателя гранта в Федеральной налоговой службе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации в качестве юридического лица;
сведения о наличии (отсутствии) в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере Соискателя гранта получателя субсидии;
сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
8. Документы, указанные в пункте 7 Положения, Соискатель гранта имеет право представить по собственной инициативе, прикрепив их скан-копии к заявке посредством официального сайта конкурса.
9. Документы на участие в конкурсе регистрируются с размещением информации о регистрации на официальном сайте конкурса в течение 5 рабочих дней со дня регистрации.
Документы, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения, несвязный набор символов, призывы к осуществлению деятельности, нарушающей требования законодательства Российской Федерации, не регистрируются.
10. Участие Соискателей грантов в конкурсе, в том числе представление документов, осуществляется на безвозмездной основе. Соискатели грантов имеют право внести изменения или дополнения в документы или отозвать их до истечения установленного срока приема. Возврат документов Соискателям грантов не осуществляется.
Отозванная заявка не учитывается при подсчете количества заявок, представленных для участия в конкурсе.
В случае если Соискатель гранта представил несколько заявок на реализацию одного проекта, к рассмотрению принимается заявка, зарегистрированная позже.
В случае внесения изменений или дополнений в поданные документы (заявку) изменяется дата регистрации заявки на дату внесения соответствующих изменений или дополнений.
11. К рассмотрению не принимаются документы, поданные с нарушением установленного срока их приема.
12. В течение срока приема документов секретарь комиссии осуществляет консультирование по вопросам участия в конкурсе.
13. Соискатель гранта должен соответствовать следующим требованиям на дату подачи документов:
отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом автономного округа;
Соискатель гранта, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Соискатель гранта, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Соискателя гранта, являющегося юридическим лицом (о Соискателе гранта, являющейся индивидуальным предпринимателем);
не получает средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цели, установленные Порядком.
14. Специалисты Департамента в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов проверяют:
документы на соответствие пунктам 6, 9 Положения;
Соискателей грантов на соответствие требованиям, установленным пунктом 3 Порядка, пунктом 13 Положения;
социально значимые проекты на соответствие требованиям, установленным пунктами 4, 10 Порядка;
финансово-экономическую обоснованность социально значимого проекта (в том числе расходов, непосредственно связанных с реализацией социально значимого проекта, установленных пунктом 3 Порядка; наличие комментариев по всем предполагаемым видам расходов за счет средств гранта; расходы соразмерны ожидаемым результатам социально значимого проекта).
15. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
несоответствие Соискателя гранта требованиям, установленным пунктом 3 Порядка, пункту 13 Положения;
несоответствие представленных Соискателем гранта документов, требованиям, требованиям к документам, установленным в объявлении, или их непредставление (представление не в полном объеме), или их подписание неуполномоченным лицом;
недостоверность представленной Соискателем гранта информации, в том числе о месте нахождения и адресе;
представление документов, установленных пунктом 6 Положения, после даты, определенной для подачи документов;
несоответствие средства массовой информации, в котором реализуется социально значимый проект, требованиям, установленным пунктом 10 Порядка;
несоответствие социально значимого проекта требованиям, установленным пунктом 4 Порядка;
финансово-экономическая необоснованность социально значимого проекта (в том числе затрат, непосредственно связанных с его реализацией, установленных пунктом 7 Порядка).
16. Департамент не позднее 5 рабочих дней с даты окончания проверки, предусмотренной пунктом 14 Положения, направляет Соискателю гранта мотивированное уведомление (нарочно или почтой) о допуске к участию в конкурсе или отказе в участии в конкурсе.
17. В случае если в конкурсе принял участие только один Соискатель гранта либо к участию в конкурсе допущен только один Соискатель гранта, такие Соискатели гранта признаются победителями конкурса при условии соответствия требованиям, установленным Положением.
18. Если в конкурсе не принял участие ни один Соискатель гранта либо к участию в конкурсе не допущен ни один Соискатель гранта, Департамент признает конкурс несостоявшимся, о чем издает приказ в течение 3 рабочих дней с даты окончания проверки, предусмотренной пунктом 14 Положения, и размещает его на официальном сайте.
19. Оценка социально значимых проектов осуществляется на заседании комиссии, которое проводится в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной пунктом 14 Положения, но не ранее направления уведомлений Соискателям грантов в соответствии с пунктом 16 Положения.
20. Социально значимые проекты оценивают члены комиссии по каждому из критериев, на основании информации, указанной в описании социально значимого проекта, предоставленного Соискателем гранта, согласно таблице.
Таблица
№ п/п
Критерии
Порядок оценки
Количество баллов
1
Актуальность и обоснованность социальной значимости заявленной проблемы, на решение которой направлен социально значимый проект
проблема, на решение которой направлен социально значимый проект, актуальна, детально раскрыта, обоснована, ее описание аргументированно, социально значимый проект в полной мере направлен на ее решение
1
в ином случае
0
2
Оригинальность социально значимого проекта (нестандартный подход к решению проблемы, новые формы подачи материала)
предлагаются нестандартные подходы к решению проблемы или задач, новые формы подачи материала при реализации социально значимого проекта
2
предлагаются ранее применяемые подходы к решению проблемы, эффективные (доступные) формы подачи материала при реализации социально значимого проекта
1
в ином случае
0
3
Опыт успешной реализации социально значимых проектов (описание собственного опыта Соискателя гранта с указанием конкретных проектов, их результатов, подтверждение опыта наградами, отзывами, рецензиями в средствах массовой информации)
Соискатель гранта ранее успешно реализовывал социально значимые проекты, в том числе на средства гранта, опыт подтвержден наградами, отзывами, рецензиями в средствах массовой информации
2
Соискатель гранта ранее успешно реализовал социально значимые проекты, в том числе на средства гранта
1
Соискатель гранта ранее не реализовывал социально значимые проекты, в том числе на средства гранта
0
Каждый их критериев имеет равное весовое значение в общей оценке.
Каждый социально значимый проект оценивается не менее чем половиной членов комиссии.
Члены комиссии при оценке социально значимых проектов не вправе вступать в контакт с Соискателями грантов, в том числе обсуждать с ними поданные ими социально значимые проекты, запрашивать документы, информацию и (или) пояснения.
Член комиссии не вправе рассматривать социально значимый проект Соискателя гранта, если он является работником или членом коллегиальных органов Соискателя гранта или если таковым являются его близкие родственники, а также в иных случаях, если имеются обстоятельства, дающие основание полагать, что член комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в результатах рассмотрения социально значимого проекта.
21. Каждый член Комиссии заполняет оценочную ведомость, утвержденную приказом Департамента.
22. На основании оценочных ведомостей, заполненных членами Комиссии, секретарь комиссии заполняет итоговую оценочную ведомость, утвержденную приказом Департамента, где выводит средние баллы, присваивает порядковые номера социально значимым проектам (составляет их рейтинг) по убыванию среднего балла, начиная с проекта, получившего наибольший средний балл. При этом в случае равенства баллов у нескольких Соискателей грантов преимущество имеет тот из них, который зарегистрировал документы раньше. Итоговую оценочную ведомость подписывает председатель Комиссии
Выписку из итоговой оценочной ведомости со средними баллами Департамент размещает на официальном сайте в течение 10 рабочих дней с даты заседания комиссии.
23. Победителей конкурса определяет Департамент в соответствии с рейтингом в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год в течение 15 рабочих дней с даты подписания итоговой оценочной ведомости и издает приказ о предоставлении гранта, содержащий перечень победителей конкурса, социально значимых проектов, размеры гранта, размещает его в течение 14 календарных дней со дня утверждения на официальном сайте, а также в указанный срок размещает на официальном сайте и на едином портале (при наличии технической возможности) информацию о результатах конкурса, в которой указывает:
дату, время и место проведения рассмотрения документов;
дату, время и место оценки заявок;
информацию о Соискателях грантов, документы которых были рассмотрены;
информация о Соискателях грантов, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения баллов по каждому предусмотренному критерию, принятые на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование Соискателей грантов, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемого им гранта.
24. Соискателям грантов, не признанным победителями конкурса, не позднее 14 календарных дней со дня издания приказа о предоставлении грантов Департамент направляет соответствующее уведомление.
Приложение 11
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 11 с изменениями внесенными от 19.02.2021 года № 44-п)
План
мероприятий («дорожная карта») по реализации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
практик и механизмов инициативного бюджетирования
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Источник финансирования
Ожидаемые результаты
1. Развитие системы инициативного бюджетирования
1.1
Привлечение депутатского корпуса к рассмотрению вопросов, поставленных в наказах избирателей, через систему инициативного бюджетирования
до 20 декабря 2021 года,
до 20 декабря 2022 года,
до 20 декабря 2023 года
Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), автономное учреждение автономного округа Центр «Открытый регион» (далее – Центр «Открытый регион») (по согласованию)
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
обеспечение дополнительных источников финансирования реализации инициативных проектов, ориентированных на улучшение качества жизни населения
1.2
Обмен опытом с субъектами Российской Федерации по применению механизмов развития инициативного бюджетирования
до 20 декабря 2021 года,
до 20 декабря 2022 года,
до 20 декабря 2023 года
Департамент общественных и внешних связей автономного округа,
Центр «Открытый регион» (по согласованию)
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
создание условий для развития инициативного бюджетирования
2. Региональная модель развития инициативного бюджетирования
2.1
Проведение регионального конкурса инициативных проектов
до 31 марта 2021 года,
до 31 марта 2022 года,
до 31 марта 2023 года
Департамент общественных и внешних связей автономного округа,
Центр «Открытый регион» (по согласованию),
органы местного самоуправления (по согласованию)
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
предоставления субсидии
из бюджета автономного округа местным бюджетам на реализацию инициативных проектов
2.2
Формирование и актуализация реестра инициативных проектов, предложенных жителями муниципальных образований автономного округа
до 20 декабря 2021 года,
до 20 декабря 2022 года,
до 20 декабря 2023 года
Центр «Открытый регион»
(по согласованию)
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
сформирован и обновляется реестр инициативных проектов, реализованных в муниципальных образованиях автономного округа
3. Информационное сопровождение системы развития инициативного бюджетирования
3.1
Проведение информационной кампании по вовлечению населения в реализацию инициативных проектов. Размещение в средствах массовой информации в открытом доступе и на сайтах муниципальных образований автономного округа информации о ходе реализации инициативных проектов, определенных населением
до 20 декабря 2021 года,
до 20 декабря 2022 года,
до 20 декабря 2023 года
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, Центр «Открытый регион» (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
размещение информационных материалов в средствах массовой информации, сети Интернет, социальных сетях в целях популяризации и развития практик реализации инициативных проектов в автономном округе
4. Мониторинг развития системы инициативного бюджетирования
4.1
Организация регионального конкурса среди инициативных граждан, реализовавших инициативные проекты на территории автономного округа
до 20 декабря 2021 года,
до 20 декабря 2022 года,
до 20 декабря 2023 года
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, Центр «Открытый регион» (по согласованию)
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
определение лучших реализованных инициативных проектов на территории автономного округа
5. Развитие международного и межрегионального взаимодействия в сфере инициативного бюджетирования
5.1
Обеспечение участия представителей автономного округа в международных и межрегиональных мероприятиях по тематике инициативного бюджетирования
до 20 декабря 2021 года,
до 20 декабря 2022 года,
до 20 декабря 2023 года
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, Центр «Открытый регион» (по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
участие в не менее двух мероприятиях в год
Приложение 12
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 12 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.02.2020 года № 55-п, от 10.04.2020 года № 122-п, от 23.10.2020 года № 461-п, от 29.12.2020 года № 631-п)
Показатели,
характеризующие эффективность реализации
мероприятий государственной программы
№ показателя
Наименование показателей
Базовый показатель на начало реализации государственной программы
Значения показателя по годам
Значение показателя на момент окончания действия государственной программы
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
2025 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование по программам, финансируемым за счет средств бюджета автономного округа (ед.) <1>
635
960
1290
1620
1950
2280
2610
2940
4590
2
Объем информационной поддержки проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку за счет средств бюджета автономного округа на оказание социально значимых услуг и реализацию социально значимых программ (ед.) <2>
0
100
200
300
400
500
600
700
1200
3
Количество информационных сообщений о подготовке проведения общероссийского голосования <3>
0
-
500
-
-
-
-
-
500
4
Доля инициативных проектов, реализованных на условиях софинансирования из бюджета автономного округа, местных бюджетов с привлечением инициативных платежей 4
0
0
0
100
100
100
100
100
100
<1> Рассчитывается ежегодно по итогам реализации образовательных программ и мероприятий, организуемых Департаментом общественных и внешних связей Югры, исходя из количества работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших подготовку и (или) получивших дополнительное профессиональное образование по программам, финансируемым за счет средств бюджета автономного округа, и получивших удостоверения государственного образца (нарастающим итогом).
<2> Рассчитывается ежегодно по итогам мониторинга сообщений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет о проектах социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку за счет средств бюджета автономного округа на оказание социально значимых услуг и реализацию социально значимых программ, в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти автономного округа (нарастающим итогом).
<3> Рассчитывается исходя из сообщений, опубликованных в средствах массовых коммуникаций.
(3 абзац дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.04.2020 года № 122-п)
4 Рассчитывается как отношение количества реализованных инициативных проектов к количеству поддержанных инициативных проектов по результатам регионального конкурса (в процентах).
(4 абзац дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п)
Приложение 13
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 13 дополнено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.07.2020 года № 299-п)
Перечень объектов недвижимого имущества,
планируемых к приобретению
№ п/п
Наименование объекта с планируемым назначением
Адрес расположения объекта
Мощность объекта
1.
Нежилое помещение для размещения канцелярии (отделения) Посольства Киргизской Республики в Российской Федерации
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут
общей площадью
не менее 120 кв. м
Приложение 14
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 14 дополнено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21.08.2020 года № 362-п)
(приложение 14 изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п)
План мероприятий («дорожная карта»)
по созданию медиакластера креативных индустрий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на базе автономных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра» и «Центр «Открытый регион», бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Объединенная редакция национальных газет «Ханты ясанг» и «Луима сэрипос», акционерного общества «Издательский дом «Новости Югры»
№
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Источник финансирования
Ответственный исполнитель
Ожидаемые результаты
1.
Анализ текущей ситуации в сфере обеспечения доступа к социально значимой информации на базе автономных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) «Окружная телерадиокомпания «Югра» и «Центр «Открытый регион», бюджетного учреждения автономного округа «Объединенная редакция национальных газет «Ханты ясанг» и «Луима сэрипос», акционерного общества «Издательский дом «Новости Югры» (далее также – организации)
1.1.
Проведение социологического исследования уровня доверия аудитории к средствам массовой информации, выпускающимся на базе организаций (далее – СМИ), а также выявление потребительских предпочтений к формируемому в этих СМИ контенту
до 30 октября 2020 года
государственная программа «Развитие гражданского общества», утвержденная постановлением Правительства автономного округа
от 5 октября 2018 года № 355-п (далее – государственная программа «Развитие гражданского общества»)
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, автономное учреждение автономного округа «Центр «Открытый регион» (по согласованию)
выявление отношения жителей автономного округа к продукту, производимому действующими СМИ
1.2.
Анализ действующих правовых актов в сфере обеспечения доступа к социально значимой информации и при необходимости внесение изменений в них, а также анализ материально-технических, кадровых, имущественных, финансовых ресурсов и технологической инфраструктуры организаций
до 30 декабря 2020 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
правовые акты автономного округа
2.
Формирование организационно-правовых и финансовых условий для создания и функционирования медиакластера на базе организаций (далее – медакластер)
2.1.
Формирование организационной структуры медиакластера
до 26 февраля 2021 года
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа
правовой акт автономного округа
2.2.
Внесение изменений в учредительные и регистрационные документы СМИ
до 15 декабря 2020 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
правовой акт автономного округа
2.3.
Подготовка предложений по финансовому обеспечению медиакластера
до 15 октября 2020 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа
внесение изменений в государственную программу «Развитие гражданского общества»
3.
Создание условий для развития медиакластера
3.1.
Определение координаторов и формирование проектных команд с привлечением представителей креативных индустрий по направлениям:
печатные издания,
Интернет-СМИ,
телевидение,
радио,
средства массовой информации на языках коренных малочисленных народов Севера,
видеопродукция (информационная, развлекательная, постановочная),
новые медиа
до 30 января
2021 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, организации (по согласованию)
локальные правовые
акты
3.2.
Определение перечня проектов и продуктов в сфере креативных индустрий (запуск «быстрых проектов», перезагрузка и ребрендинг проектов, разработка уникальных проектов, разработка целевых продуктов, разработка концептуальных проектов)
до 30 января
2021 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, организации (по согласованию)
концепция развития медиакластера
3.3.
Формирование системы продвижения продуктов медиакластера, создание условий для вовлечения муниципальных образований автономного округа в развитие медиакластера
до 1 марта
2021 года
в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию), организации (по согласованию)
правовой акт автономного округа
3.4.
Формирование системы повышения профессиональных компетенций представителей медиакластера, обмен опытом с представителями различных направлений креативных индустрий автономного округа
до 1 марта
2021 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, организации (по согласованию)
правовой акт автономного округа
3.5.
Создание креативных зон для работы медиаволонтеров, блогеров, студентов, детских телестудий
до 1 марта 2021 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, организации (по согласованию)
вовлечение медиаволонтеров, блогеров, молодежи в реализацию социально значимых проектов медиакластера
3.6.
Формирование системы грантовой поддержки авторских медиапроектов и блогеров
до 1 июня 2021 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, организации (по согласованию), Фонд «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (по согласованию)
вовлечение независимых авторов и авторских коллективов в реализацию социально значимых проектов медиакластера
3.7.
Организация и проведение медиашкол для СМИ и детских телестудий
до 15 декабря 2021 года
государственная программа «Развитие гражданского общества»
Департамент общественных и внешних связей автономного округа, организации (по согласованию)
повышение компетенций представителей СМИ независимых авторов и авторских коллективов, рост числа кадров
Приложение 15
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 15 с изменениями внесенными Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.10.2020 года № 461-п, от 22.01.2021 года № 5-п)
Порядок
предоставления субсидии из бюджета
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры местным бюджетам
на реализацию инициативных проектов
(далее – Порядок)
1. В соответствии с Порядком бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – муниципальное образование, автономный округ) из бюджета автономного округа предоставляются субсидии в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ставших победителями в региональном конкурсе инициативных проектов (далее – субсидия, конкурс, инициативный проект).
2. Предоставление субсидии осуществляет Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент), до которого как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа.
3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является признание инициативного проекта муниципального образования победителем конкурса.
4. Конкурс проводится до 31 марта текущего финансового года в соответствии с Положением о нем (далее – Положение), утвержденным приказом Департамента.
В Положении предусматриваются:
требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты;
порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке;
порядок и критерии проведения конкурса.
В период проведения конкурса Порядок и Положение изменению не подлежат.
(пункт 4 изменен от 22.01.2021 года № 5-п)
5. Реализация мероприятий проектов инициативного бюджетирования должна осуществляться в пределах текущего финансового года.
6. Размер предоставляемой субсидии из бюджета автономного округа муниципальному образованию на реализацию инициативного проекта определяется отдельно по каждому инициативному проекту, ставшему победителем в конкурсе, исходя из оценки затрат на его реализацию, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета автономного округа, установленного пунктом 7 Порядка, но не более 10000,00 тыс. рублей.
7. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования на реализацию 1 инициативного проекта за счет средств бюджета автономного округа и средств местных бюджетов устанавливается с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности:
при уровне расчетной бюджетной обеспеченности от 0,1 до 2 – за счет средств автономного округа – не более 70 %, за счет средств местных бюджетов – не менее 30 % (с учетом внесенных инициативных платежей) от стоимости инициативного проекта;
при уровне расчетной бюджетной обеспеченности свыше 2 – за счет средств автономного округа – не более 65 %, за счет средств местных бюджетов – не менее 35 % (с учетом внесенных инициативных платежей) от стоимости инициативного проекта.
8. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
8.1. Наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на реализацию инициативного проекта, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
8.2. Наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии.
8.3. Заключение соглашения о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее – Соглашение).
9. Соглашение между Департаментом и муниципальным образованием заключается по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа, с учетом требований пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства автономного округа
от 6 декабря 2019 года № 475-п (далее – Правила предоставления субсидии).
10. Для заключения Соглашения муниципальное образование при размещении в государственной информационной системе автономного округа «Региональный электронный бюджет Югры» проекта соглашения прикрепляет следующие документы:
копию утвержденного муниципального правового акта, соответствующего требованиям, установленным подпунктом 8.1 пункта 8 Порядка;
выписку из решения о бюджете (или из сводной бюджетной росписи бюджета) муниципального образования автономного округа, подтверждающую наличие в его бюджете (сводной бюджетной росписи бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования автономного округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии, с учетом уровня софинансирования, установленного Порядком, заверенную руководителем финансового органа муниципального образования автономного округа.
11. Перечисление субсидии осуществляет Департамент на счета, открытые в Федеральном казначействе для учета операций со средствами местных бюджетов, в установленном порядке в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования (в размере фактической потребности), источником финансового обеспечения которых является субсидия.
12. Результатом использования субсидии является достижение значения показателя «Инициативный проект реализован, с привлечением средств бюджета автономного округа», установленного Соглашением (далее – показатель).
Расходование субсидии является эффективным, если достигнут показатель.
Оценку эффективности использования субсидии осуществляет Департамент до 20 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании представленных муниципальными образованиями отчетов.
Формы отчетов, сроки их представления устанавливаются Соглашением.
13. В случае нецелевого использования субсидии, недостижения значения результатов использования субсидии, допущения нарушения обязательств по обеспечению уровня софинансирования расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, муниципальное образование несет ответственность в соответствии с пунктами 23, 25, 26 Правил предоставления субсидии и Соглашением.
Муниципальное образование освобождается от применения мер ответственности за недостижение значения результатов использования субсидии, несоблюдение уровня софинансирования расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, предусмотренных пунктами 23, 25 Правил предоставления субсидии, по основаниям, установленным пунктом 27 Правил предоставления субсидии.
Приложение 16
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 16 с изменениями внесенными от 19.02.2021 года № 44-п)
Порядок предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим деятельность в сфере территориального маркетинга и брендинга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на поддержку социально значимых проектов (далее – Порядок)
1. Порядок разработан с учетом распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) от 19 октября 2018 года № 539-рп «О Концепции развития территориального маркетинга и брендинга в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре до 2025 года» и определяет цели, условия, механизм предоставления и возврата грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим деятельность в сфере территориального маркетинга и брендинга автономного округа (далее – гранты) (мероприятие 1.2 «Развитие гражданских инициатив» подпрограммы I «Создание условий для развития гражданских инициатив» государственной программы автономного округа «Развитие гражданского общества», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 355-п)
далее – мероприятие государственной программы).
2. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора, проводимого Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент, конкурс), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период, в целях поддержки социально значимых проектов.
Гранты предоставляются юридическим лицам (за исключением казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в автономном округе, поставленным на налоговый учет в автономном округе (далее – Получатель гранта).
Под социально значимым проектом понимается реализация мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа и позиционирование автономного округа в соответствии с приоритетными направлениями согласно пункту 4 Порядка.
Категории и критерии отбора Получателей грантов установлены Положением о конкурсном отборе, предусмотренным приложением к Порядку.
3. Гранты предоставляются на поддержку социально значимых проектов с периодом реализации не более 1 года на финансовое обеспечение (возмещение) следующих затрат:
на оплату труда;
на приобретение товаров, работ, услуг;
на приобретение имущественных прав, в том числе прав на результаты интеллектуальной деятельности;
на командировки;
арендные платежи;
на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
прочие расходы, непосредственно связанные с реализацией социально значимых проектов.
Получатель гранта обеспечивает ведение раздельного учета расходов, осуществленных за счет средств гранта.
4. Гранты предоставляются по следующим приоритетным направлениям:
трансформация (изменение, преобразование) коммуникационно-событийных мероприятий в долгосрочные брендовые проекты;
продвижение экономического, инвестиционного, туристического, культурного потенциала автономного округа на внутреннем, макрорегиональном, национальном, международном уровнях (выставки, бизнес-миссии, презентации и иные мероприятия, направленные на формирование уникальности автономного округа);
обеспечение присутствия бренда автономного округа в информационном пространстве на внутреннем, макрорегиональном, национальном, международном уровнях;
участие в реализации межрегиональных, федеральных, международных программ, а также сотрудничество с региональными и международными организациями с целью продвижения интересов автономного округа;
создание фото- и видеоконтента, направленного на позиционирование автономного округа на внутреннем, макрорегиональном, национальном, международном уровнях;
формирование, создание и внедрение отраслевых брендов автономного округа, способствующих улучшению имиджа отраслей автономного округа, продвижение отраслей, связанных с производством местных товаров и услуг;
местный маркетинг, ориентированный на повышение привлекательности муниципальных образований автономного округа, создание и внедрение локальных брендов муниципальных образований автономного округа; внедрение муниципального бренда в дизайн элементов городской среды.
участие в пространственном развитии территорий, улучшении комфортной городской среды и социокультурных пространств (оригинальные архитектурно-дизайнерские решения, создание арт-объектов, точек притяжения, уникальных общественных пространств).
5. Размер гранта, предоставляемого на поддержку одного социально значимого проекта, определяется в соответствии с финансово-экономическим обоснованием затрат на его реализацию и не может превышать 1 000 000,00 рублей.
Департамент размещает сведения о грантах на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
6. В течение 10 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении гранта Департамент вручает непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении Получателю гранта уведомление о принятом решении, проект соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа (далее – соглашение), в случае если у Получателя гранта нет технической возможности заключения соглашения в электронной форме.
7. Соглашение заключается в форме электронного документа, которое подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющие право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в модуле «Учет соглашений» автоматизированной системы «Бюджет» (budget.admhmao.ru) (далее – АС «Бюджет»).
8. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления с приложением проекта соглашения на бумажном носителе или направления проекта соглашения в АС «Бюджет» подписывает его, заверяет печатью (при наличии) и представляет в Департамент непосредственно или направляет (нарочно либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении).
В случае если соглашение подписывает не руководитель Получателя гранта, а другое лицо, прилагается документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени руководителя Получателя гранта (при подписании соглашения на бумажном носителе).
9. Основаниями отказа в предоставлении гранта являются:
несоответствие представленных Получателем гранта документов требованиям, определенным пунктом 8 приложения к Порядку, или их непредставление (представление не в полном объеме);
несоответствие представленного соглашения установленной форме;
установление факта недостоверности представленной Получателем гранта информации;
направление соглашения с нарушением срока, установленного пунктом 8 Порядка;
подписание соглашения неуполномоченным лицом.
10. Обязательными условиями предоставления гранта являются:
согласие Получателя гранта на осуществление в отношении него проверок Департаментом и (или) уполномоченным органом финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласования с новыми условиями в случае уменьшения доведенных до Департамента как получателя бюджетных средств в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.
11. Грант перечисляется в течение 15 рабочих дней с даты подписания соглашения на счет Получателя гранта:
индивидуального предпринимателя, юридического лица, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, – на расчетный счет, открытый Получателю гранта в российских кредитных организациях;
бюджетного учреждения – на лицевой счет, открытый в Департаменте финансов автономного округа (финансовом органе муниципального образования);
автономного учреждения – на лицевой счет, открытый в Департаменте финансов автономного округа (финансовом органе муниципального образования автономного округа), или расчетный счет, открытый в российских кредитных организациях.
12. Результатом предоставления гранта является достижение показателей в ходе реализации направлений, предусмотренных пунктом 4 Порядка, на дату завершения срока действия соглашения.
Значение показателя результата предоставления гранта устанавливает Департамент в соглашении, оценку его достижения осуществляет на основании предоставленной Получателем гранта отчетности.
13. Получатель гранта не позднее десятого рабочего дня с даты, следующей за отчетным месяцем, представляет в Департамент отчеты о достижении значения показателя результата предоставления гранта, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, установленным в соглашении.
Департамент вправе установить в соглашении сроки и формы представления Получателем гранта дополнительной отчетности.
14. Не использованный остаток гранта на дату завершения реализации социально значимого проекта подлежит возврату в бюджет автономного округа не позднее 10 рабочих дней с даты подписания отчета о его реализации, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа и (или) соглашением.
В случае если неиспользованный остаток гранта не перечислен в доход бюджета автономного округа в установленный срок, он подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.
15. Департамент и (или) орган государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения Получателем гранта целей, условий и порядка его предоставления.
16. Грант подлежит возврату Получателем гранта в бюджет автономного округа в случае несоблюдения им целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля автономного округа, а также в случаях:
недостижения результата предоставления гранта, показателя результата предоставления гранта, установленных Порядком и (или) соглашением;
нарушения Получателем гранта принятых обязательств по соглашению;
наличия письменного заявления Получателя гранта об отказе в его получении.
17. При установлении обстоятельств для возврата гранта, установленных пунктом 16 Порядка, Департамент в течение 10 рабочих дней направляет Получателю гранта требование о его возврате.
18. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования, указанного в пункте 17 Порядка, обязан его исполнить.
19. В случае невыполнения требования о возврате гранта взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Получатель гранта при организации социально значимых (общественных) проектов и приоритетных мероприятий дополняет их указанием на то, что проект/мероприятие реализуется за счет средств гранта, предоставленного Департаментом.
Приложение
к Порядку предоставления грантов
в форме субсидии организациям,
осуществляющим деятельность в сфере
территориального маркетинга и
брендинга Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры,
на поддержку социально значимых проектов
Положение о конкурсном отборе на предоставление грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим деятельность в сфере территориального маркетинга и брендинга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на поддержку социально значимых проектов (далее – Положение)
Положение предусматривает процедуру организации и проведения конкурсного отбора социально значимых проектов организаций, осуществляющих деятельность в сфере территориального маркетинга и брендинга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), претендующих на предоставление грантов в форме субсидии на поддержку социально значимых проектов
(далее – конкурс, грант).
2. Организацию и проведение конкурса осуществляет Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент).
3. Срок приема документов на участие в конкурсе (далее – документы) утверждает приказом Департамент. Не позднее 3 рабочих дней со дня издания указанного приказа Департамент размещает объявление о проведении конкурса на своем официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.depos.admhmao.ru (далее – объявление, официальный сайт), а также на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее – единый портал) (при наличии технической возможности).
Объявление содержит:
общие сведения о порядке предоставления гранта, срок проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) документов для участия в конкурсе);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
требования к юридическим лицам (за исключением казенных учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в автономном округе, поставленным на налоговый учет в автономном округе (далее – Соискатели грантов), порядок рассмотрения документов и проведения их проверки, порядок и критерии оценки социально значимых проектов;
начало периода реализации социально значимых проектов;
приоритетные направления согласно пункту 4 Порядка;
максимальный истребуемый размер гранта на реализацию социально значимого проекта;
типовую форму соглашения о предоставлении гранта;
цели и результат предоставления гранта;
адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение конкурса;
перечень документов, представляемых Соискателями гранта для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования, предъявляемые к форме и содержанию документов для участия в конкурсе, в том числе порядок их подачи;
порядок отзыва документов для участия в конкурсе, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения в них изменений;
порядок предоставления Департаментом разъяснений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого Соискатель гранта должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение);
условия признания Соискателя гранта уклонившимся от заключения соглашения;
основания для отказа Соискателю гранта в предоставлении гранта;
дата размещения результатов конкурса на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте.
В период проведения конкурса установленные формы документов для участия в конкурсе, требования, которым должен соответствовать Соискатель гранта, критерии отбора Соискателей гранта, критерии оценки заявок, порядок определения Соискателей гранта и его размера, цели предоставления гранта, результаты предоставления гранта, порядок предоставления гранта изменению не подлежат.
4. Департамент создает комиссию по проведению конкурса (далее – Комиссия) в количестве не менее 7 человек, утверждает положение о ней и ее состав, в который входят представители Департамента, общественности и члены общественного совета при Департаменте.
Комиссия:
рассматривает заявки и документы, представленные на конкурс в соответствии с Положением;
оценивает социально значимые проекты;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением.
5. К участию в конкурсе допускаются юридические лица (за исключением казенных учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность в автономном округе, поставленные на налоговый учет в автономном округе.
6. Социально значимые проекты должны соответствовать следующим требованиям:
приоритетным направлениям, установленным пунктом 4 Порядка;
период реализации не более 1 года;
начало периода реализации не ранее заявленного в объявлении;
истребуемый размер гранта на реализацию социально значимого проекта не более 1 000 000,00 рублей.
7. Критерии отбора социально значимых проектов предусмотрены пунктом 23 Положения.
8. Соискатели грантов представляют в Департамент следующие документы для участия в конкурсе, подписанные руководителем и заверенные печатью (при наличии):
8.1. Заявку (по форме, утвержденной Департаментом), включающую согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о Соискателе гранта, о заявке, иной информации о Соискателе гранта, связанной с участием в конкурсе.
8.2. Подробное описание социально значимого проекта с обязательным указанием его приоритетного направления, социальной значимости и планируемого охвата аудитории, проблемы или задач, путей их решения и сроков реализации социально значимого проекта.
8.3. Финансово-экономическое обоснование затрат на реализацию социально значимого проекта.
8.4. Согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении Соискателя гранта – бюджетного или автономного учреждения, на его участие в конкурсе, оформленное на бланке указанного органа (в случае если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения, является Департамент, представление указанного документа не требуется).
8.5. Справку, подтверждающую отсутствие у Соискателя гранта на дату подачи заявки просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, автономного округа, муниципальными правовыми актами (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
8.6. Опись указанных в настоящем пункте документов, с их наименованиями, номерами и датами, а также количеством листов в них в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у Соискателя гранта или направляется почтовым отправлением в течение 3 рабочих дней после приема документов, второй экземпляр описи прилагается к представленным документам.
9. Формы документов, указанных в подпунктах 8.1-8.3, 8.6 пункта 8 Положения, утверждает приказом Департамент.
10. Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока приема документов, в том числе с целью подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 16 Положения, запрашивает в Федеральной налоговой службе в отношении Соискателя гранта следующие документы и сведения:
10.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о регистрации Соискателя гранта в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
10.2. Сведения о наличии (отсутствии) в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере Соискателя гранта.
10.3 Сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
11. Документы, указанные в пункте 8 Положения, сформированные в 1 комплект, Соискатель гранта:
направляет в Департамент на бумажном носителе почтовым отправлением;
представляет в Департамент на бумажном носителе лично или через своего представителя (представитель предъявляет документ, подтверждающий полномочие действовать от имени Соискателя гранта).
12. Документы, указанные в пункте 10 Положения, Соискатели грантов вправе представить по собственной инициативе.
13. Участие Соискателей гранта в конкурсе, в том числе представление документов, осуществляется на безвозмездной основе. Соискатели грантов имеют право отозвать поданные на участие в конкурсе документы до истечения установленного срока приема. Возврат документов после истечения установленного срока приема Соискателям грантов не осуществляется.
Отозванная заявка не учитывается при подсчете количества заявок, представленных для участия в конкурсе.
В случае если Соискатель гранта представил несколько заявок на реализацию одного социально значимого проекта, к рассмотрению принимается заявка, поданная позже.
14. К рассмотрению не принимаются документы, поданные позже установленного срока их приема.
15. В течение срока приема документов секретарь Комиссии осуществляет консультирование по вопросам проведения конкурса.
16. Соискатель гранта должен соответствовать следующим требованиям:
на дату запроса сведений в соответствии с подпунктом 10.3 пункта 10 Положения не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
на дату подачи заявки не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом автономного округа;
на дату подачи заявки для Соискателя гранта – юридического лица – не находиться в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а для Соискателя гранта – индивидуального предпринимателя – не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
на дату подачи заявки не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
на дату подачи заявки не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов автономного округа, на цели, установленные пунктом 4 Порядка;
на дату подачи заявки не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Соискателя гранта, являющегося юридическим лицом, о Соискателе гранта, являющемся индивидуальным предпринимателем.
17. Документы, указанные в пункте 8 Положения, регистрируются в день их поступления посредством электронного документооборота. Специалисты Департамента в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока их приема:
проверяют документы на комплектность, соответствие требованиям, установленным пунктом 9 Положения, а также на достоверность;
проверяют Соискателей грантов на соответствие требованиям, установленным пунктами 5, 16 Положения;
проверяют социально значимые проекты на соответствие требованиям, установленным пунктом 6 Положения;
проверяют финансово-экономическую обоснованность социально значимого проекта (в том числе расходов, непосредственно связанных с его реализацией, установленных пунктом 3 Порядка; наличие корректных комментариев по всем предполагаемым видам расходов за счет гранта; финансово-экономическое обоснование позволяет определить состав (детализацию) расходов; расходы соразмерны ожидаемым результатам социально значимого проекта);
запрашивают в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации документы и сведения, указанные в пункте 10 Положения.
18. Основаниями для отклонения заявки Соискателя гранта на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
несоответствие Соискателя гранта требованиям, установленным пунктами 5, 16 Положения;
несоответствие Соискателя гранта требованиям порядка рассмотрения документов;
несоответствие представленных Соискателем гранта документов, определенных пунктом 8, требованиям к документам Соискателей гранта, установленным в объявлении о проведении отбора, или их непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной Соискателем гранта информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача участником отбора документов после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
несоответствие социально значимого проекта требованиям, установленным пунктом 6 Положения.
19. Департамент не позднее 5 рабочих дней после окончания проверки, предусмотренной пунктом 17 Положения, направляет Соискателю гранта, в отношении которого выявлены нарушения, предусмотренные пунктом 18 Положения, мотивированное уведомление (нарочно или почтой) об отказе в допуске к участию в конкурсе, о регистрации документов в журнале регистрации документов.
20. Если в конкурсе принял участие только один Соискатель гранта, а равно если к участию в конкурсе допущен только один Соискатель гранта, такие Соискатели гранта признаются победителями конкурса в том случае, если соответствуют всем требованиям, установленным Положением.
21. Если в конкурсе не принял участие ни один Соискатель гранта, а равно если к участию в конкурсе не допущен ни один Соискатель гранта, конкурс признается несостоявшимся.
Департамент признает конкурс несостоявшимся, о чем издает приказ в течение 5 рабочих дней после окончания проверки, предусмотренной пунктом 17 Положения, и размещает его на официальном сайте.
22. Оценка социально значимых проектов осуществляется на заседании Комиссии, которое проводится в течение 10 рабочих дней после окончания проверки, предусмотренной пунктом 17 Положения.
23. Социально значимый проект оценивают члены Комиссии по каждому из критериев:
актуальность и обоснованность социальной значимости заявленной задачи, на решение которой направлен социально значимый проект (детально раскрыта, актуальна, обоснована, ее описание аргументировано, подкреплено количественными и (или) качественными показателями, социально значимый проект в полной мере направлен на ее решение);
обоснованность планируемых расходов на реализацию социально значимого проекта (четко изложены ожидаемые результаты, они конкретны и измеримы; даны комментарии по всем предполагаемым расходам за счет субсидии, позволяющие четко определить статьи (детализацию) расходов);
собственный вклад Соискателя гранта и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию социально значимого проекта (Соискатель гранта располагает ресурсами для его реализации (добровольцами, имуществом, оборудованием, материальными средствами, интеллектуальными правами и другим) и (или) подтверждает реалистичность их привлечения (приобретения));
опыт успешной реализации социально значимых проектов соответствующего направления деятельности (представлено описание собственного опыта организации с указанием конкретных проектов или мероприятий, а также сведения о результативности данных мероприятий; опыт деятельности и ее успешность подтверждены наградами, отзывами, публикациями в средствах массовой информации и Интернете).
Каждый из критериев имеет равное весовое значение в общей оценке.
24. Социально значимый проект оценивается по каждому из критериев, перечисленных в пункте 23 Положения, по системе от 0 до 2 баллов (целым числом). Каждый балл сопровождается обосновывающим его комментарием. Общая оценка рассчитывается как сумма баллов, присвоенных социально значимому проекту по каждому критерию:
2 балла – социально значимый проект полностью соответствует критериям, замечания у членов Комиссии отсутствуют;
1 балл – социально значимый проект не в полном объеме соответствует критериям, содержит ошибки (проблема, которой посвящен проект, слабо обоснована Соискателем гранта; не все предполагаемые расходы непосредственно связаны с мероприятиями проекта и достижением ожидаемых результатов; из комментариев к некоторым расходам невозможно точно определить их состав (детализацию); содержатся неполные сведения о предыдущих опытах реализации проектов; отсутствует информация о реалистичности привлечения собственных средств);
0 баллов – социально значимый проект полностью не соответствует данному критерию либо отсутствует информация по данному критерию.
Каждый член Комиссии заполняет оценочную ведомость, форму которой утверждает приказом Департамент.
25. На основании оценочных ведомостей, заполненных членами Комиссии, секретарь Комиссии заполняет итоговую оценочную ведомость, утвержденную приказом Департамента, где выводит итоговые баллы, присваивает порядковые номера социально значимым проектам (составляет их рейтинг в порядке убывания итогового балла, начиная с социально значимого проекта, получившего наибольший итоговый балл). При этом в случае равенства баллов у нескольких Соискателей гранта преимущество имеет тот из них, который зарегистрировал документы раньше. Итоговую оценочную ведомость подписывают все члены Комиссии, присутствующие на заседании.
Выписку из итоговой оценочной ведомости с итоговыми баллами Департамент размещает на официальном в течение 10 рабочих дней с даты заседания Комиссии.
26. Победителей конкурса определяет Департамент в соответствии с рейтингом социально значимых проектов в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта на текущий финансовый год в течение 12 рабочих дней с даты подписания итоговой оценочной ведомости и издает приказ о предоставлении гранта, содержащий перечень победителей конкурса, социально значимых проектов, размеры гранта, размещает его в течение 14 календарных дней со дня утверждения на официальном, а также в указанный срок размещает на официальном сайте, на едином портале (при наличии технической возможности) информацию о результатах конкурса, в которой указывает:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок Соискателей гранта;
информация о Соискателях гранта, заявки которых были рассмотрены;
информация о Соискателях гранта, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок Соискателей гранта, присвоенные заявкам Соискателей гранта значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок Соискателей гранта, принятые на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.
27. Соискателям гранта, не признанным победителями конкурса, не позднее 14 календарных дней со дня издания приказа о предоставлении гранта Департамент направляет соответствующее уведомление.
Приложение 17
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 17 с изменениями внесенными от 19.02.2021 года № 44-п)
Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на возмещение затрат на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке и распространению, в том числе связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации для отдельных категорий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(далее – Порядок)
1. Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(далее – автономный округ) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат на оплату услуг почтовой связи или иных затрат по доставке и распространению, в том числе связанных с производством и выпуском, печатного средства массовой информации, учредителем которого является Правительство автономного округа и (или) Дума автономного округа, для отдельных категорий населения автономного округа (далее – газета, субсидия, получатель субсидии), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении (мероприятие 3.2 «Поддержка социально значимых проектов средств массовой информации» подпрограммы III «Обеспечение доступа граждан к информации о социально значимых мероприятиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» государственной программы автономного округа «Развитие гражданского общества», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года № 355-п).
2. Субсидия предоставляется по результатам конкурсного отбора, проводимого Департаментом общественных и внешних связей автономного округа (далее – Департамент, конкурс), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.
3. Субсидия предоставляется в целях производства и выпуска, доставки и распространения печатного средства массовой информации для отдельных категорий населения автономного округа.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).
4. Субсидия направлена на возмещение следующих затрат, осуществленных при доставке и распространении, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты для отдельных категорий населения автономного округа:
на полиграфические работы;
на материалы, в том числе бумагу;
редакционные расходы, в том числе на оплату труда штатного и нештатного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы на командировки, расходы на приобретение основных средств и нематериальных активов, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы, с учетом срока полезного использования, расходы: на содержание легкового автотранспорта, канцелярские, почтово-телеграфные, на рассылку (доставку) авторских и обязательных бесплатных экземпляров, на телефонные переговоры, на содержание зданий, сооружений, редакционной техники, на аренду и содержание помещений (отопление, освещение);
общеиздательские расходы, но не более 25 процентов от редакционных прямых затрат, в том числе расходы на оплату труда общехозяйственного персонала с учетом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, расходы: на аренду и содержание помещений (водоснабжение, водоотведение, дератизация, охрана, отопление, освещение), на телефонные переговоры и Интернет, на программное обеспечение;
на распространение, в том числе на транспортировку, экспедирование, пересылку изданий, на включение в каталог подписных периодических изданий, на сбор и обработку заказов льготного тиража;
налоги и сборы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и включаемые в себестоимость продукции.
Получатель субсидии обеспечивает ведение раздельного учета расходов, осуществленных за счет средств субсидии.
5. Департамент не позднее 3 рабочих дней до даты начала приема документов для участия в конкурсе (далее – документы) размещает приказ Департамента об организации и проведении конкурса и объявление о проведении конкурса на своем официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.depos.admhmao.ru (далее – официальный сайт, объявление), а также на едином портале (при наличии технической возможности), в котором указывает:
общие сведения о порядке предоставления субсидии, срок проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) документов для участия в конкурсе);
место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
требования к получателям субсидии, порядок рассмотрения документов и проведения их проверки, порядок и критерии оценки заявки;
типовую форму соглашения о предоставлении субсидии;
цели и результат предоставления субсидии;
адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение конкурса;
перечень документов, представляемых получателями субсидии для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования, предъявляемые к форме и содержанию документов для участия в конкурсе, в том числе порядок их подачи;
порядок отзыва документов для участия в конкурсе, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения в них изменений;
порядок предоставления Департаментом разъяснений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение);
условия признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения;
основания для отказа Соискателю гранта в предоставлении гранта;
дата размещения результатов конкурса на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте.
В период проведения конкурса установленные формы документов для участия в конкурсе, требования, которым должен соответствовать получатель субсидии, критерии отбора получателей субсидии, критерии оценки заявок и порядок определения получателей субсидии, размера субсидии, цели и результаты предоставления субсидии, порядок предоставления субсидии изменению не подлежат.
6. Получателем субсидии является юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), соответствующее следующим критериям:
обладает статусом издателя газеты;
имеет списки подписчиков, которые ежегодно самостоятельно формирует с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, среди которых имеются подписчики из следующих категорий населения (далее – подписчики):
ветераны Великой Отечественной войны;
ветераны боевых действий;
инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
члены семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
инвалиды I, II, III групп, семьи, воспитывающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
реабилитированные лица и граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий;
многодетные семьи автономного округа;
неработающие лица пенсионного возраста, проживающие в автономном округе.
7. В целях предоставления субсидии получатель субсидии направляет в Департамент документы:
7.1. Заявку по форме, утвержденной Департаментом, включающую согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о себе, о заявке, иной информации о себе, связанной с участием в конкурсе.
7.2. Список подписчиков с разбивкой по территориям распространения (представляет на электронном носителе).
7.3. Годовой расчет затрат на доставку и распространение, в том числе затрат, связанных с производством и выпуском, газеты по форме, утвержденной Департаментом:
7.3.1. Для получателей субсидии, осуществляющих производство и выпуск, доставку и распространение газеты в текущем году, в том числе получивших субсидию в текущем году, – исходя из среднемесячных затрат в текущем году с учетом прогнозируемого уровня инфляции на очередной финансовый год.
7.3.2. Для получателей субсидии, не осуществлявших производство и выпуск, доставку и распространение газеты в текущем году, не получавших субсидию в текущем году, – по состоянию на дату подачи документов с приложением подтверждающих документов (копий договоров и (или) коммерческих предложений) и (или) пояснений.
7.4. Справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, подтверждающая ее отсутствие у получателя субсидии на дату подачи документов, по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
7.5. Опись указанных в настоящем пункте документов с наименованиями, номерами и датами, количеством листов в них в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у получателя субсидии или направляет ему почтовым отправлением в течение 3 рабочих дней после приема документов, второй экземпляр описи прилагается к представленным документам.
8. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на дату подачи документов:
не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получать средства из бюджета автономного округа на основании нормативных правовых актов автономного округа на цели, указанные в пункте 3 Порядка;
не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;
не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
не иметь в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;
не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
9. Получатель субсидии в период с 1 ноября по 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, представляет в Департамент на бумажном носителе непосредственно либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении документы, указанные в пункте 7 Порядка.
Представление документов осуществляется на безвозмездной основе. Получатель субсидии имеет право отозвать поданные документы до истечения установленного срока приема. Возврат документов получателю субсидии не осуществляется.
Документы проходят регистрацию в Департаменте в день поступления посредством электронного документооборота, а также в журнале регистрации документов в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.
10. Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного законодательством Российской Федерации, в течение 2 рабочих дней с даты окончания приема документов, в том числе с целью подтверждения соответствия требованиям, определенным пунктом 8 Порядка, запрашивает в Федеральной налоговой службе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации в качестве юридического лица;
сведения о наличии (отсутствии) в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере получателя субсидии;
сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сбора.
11. Получатель субсидии имеет право по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 10 Порядка.
12. В течение 7 рабочих дней с даты окончания приема документов специалисты Департамента рассматривают и проводят проверку:
документов – на соответствие пункту 7 Порядка;
получателей субсидии – на соответствие критериям и требованиям, установленным пунктами 6, 8 Порядка;
соответствия затрат, указанных в годовом расчете затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты, затратам, определенным в пункте 4 Порядка.
13. В течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки, установленной пунктом 12 Порядка, но не позднее даты заседания комиссии по оценке заявок, Департамент принимает решение о допуске или отказе в участии в конкурсе, о котором уведомляет получателя субсидии, а также о регистрации документов в журнале регистрации документов.
14. Основаниями для отклонения заявки на стадии их рассмотрения и оценки являются:
несоответствие представленных получателем субсидии заявки и документов требованиям к ним, установленным в объявлении;
недостоверность представленной получателем субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача получателем субсидии заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
несоответствие получателя субсидии критериям и требованиям, установленным пунктами 6, 8 Порядка;
несоответствие направлений затрат, указанных в годовом расчете затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты, затратам, определенным в пункте 4 Порядка.
15. Для оценки заявок Департамент создает комиссию, персональный состав которой и положение о ней утверждает приказом. Состав комиссии составляет не менее 7 человек, куда входят представители Департамента, член общественного совета при Департаменте.
Заседание комиссии проводится в течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки, предусмотренной пунктом 12 Порядка.
16. Каждый член комиссии оценивает представленные заявки в последовательности их поступления в порядке, согласно таблице.
Таблица
№ п/п
Критерии
Порядок оценки
Количество баллов
1
Оригинальность методов воздействия на аудиторию средства массовой информации (нестандартные подходы, новые формы подачи материала)
получатель субсидии предлагает использование оригинальных методов воздействия на аудиторию (нестандартные подходы и новые формы подачи материала)
2
получатель субсидии предлагает использование оригинальных методов воздействия на аудиторию (нестандартные подходы)
1
в ином случае
0
2
Эксклюзивность (наличие собственных эксклюзивных материалов)
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов – 70 и более
2
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов составляет от 50 до 70
1
процент авторских эксклюзивных материалов в общем объеме материалов – менее 50
0
3
Наличие электронной версии газеты, сайта, групп в социальных сетях
имеется электронная версия газеты, сайт, группы в социальных сетях
2
имеются группы в социальных сетях
1
нет электронной версии газеты, сайта, групп в социальных сетях
0
Каждый член комиссии заполняет оценочную ведомость по форме, утвержденной Департаментом.
Каждый их критериев имеет равное весовое значение в общей оценке.
17. На основании оценочных ведомостей, заполненных членами комиссии, секретарь комиссии заполняет итоговую оценочную ведомость, где выводит средние баллы, ранжирует заявки в порядке убывания среднего балла, присваивает порядковые номера (составляет их рейтинг) начиная с заявки, получившей наибольший средний балл. В случае если несколько заявок получили одинаковый средний балл, более высокое место в рейтинге присваивается заявке, зарегистрированной ранее.
Итоговую оценочную ведомость подписывают все члены комиссии, присутствующие на заседании.
18. Получателя субсидии и размер субсидии определяет Департамент в соответствии с рейтингом заявок в течение 5 рабочих дней с даты подписания итоговой оценочной ведомости комиссией с учетом расчета затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты для подписчиков в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год. Получателем субсидии
19. Размер субсидии определяется по формуле:
V = (S - D), где:
V – размер субсидии;
S – годовая сумма затрат на производство, выпуск, доставку и распространение газеты для подписчиков;
D – годовой доход от размещения в газете рекламы, оказания платных информационных услуг.
20. По результатам конкурса Департамент издает приказ о предоставлении субсидии с указанием ее размера или об отказе в ее предоставлении (далее – приказ), который размещает в течение 14 календарных дней с даты утверждения на официальном сайте, а также в указанный срок размещает на своем официальном сайте на едином портале (при наличии технической возможности) информацию о результатах конкурса, в которой указывает:
сроки рассмотрения и проведения проверки заявок;
информацию о получателях субсидии, заявки которых были допущены к участию в конкурсе;
информация о получателях субсидии, которым было отказано в участии в конкурсе, с указанием причин отказа;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам баллы по каждому предусмотренному критерию, принятые на основании результатов оценки заявок решения о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения, размер предоставляемой субсидии.
21. В течение 14 календарных дней со дня издания приказа Департамент вручает непосредственно получателю субсидии или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении мотивированное уведомление о принятом решении.
Если у получателя субсидии нет технической возможности заключить соглашение в электронной форме, Департамент направляет ему с уведомлением проект соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.
22. Соглашение заключается в форме электронного документа, которое подписывают усиленными квалифицированными электронными подписями лица, имеющие право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в модуле «Учет соглашений» автоматизированной системы «Бюджет» (budget.admhmao.ru) (далее – АС «Бюджет»).
В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласования с новыми условиями в случае уменьшения доведенных о Департамента как получателя бюджетных средств в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
23. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления и проекта соглашения на бумажном носителе, направления проекта соглашения в АС «Бюджет» подписывает его и представляет в Департамент непосредственно или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо подписывает в АС «Бюджет». В случае ненаправления, непредставления в Департамент подписанного соглашения в установленный срок, направления соглашения с несоблюдением типовой формы, подписания соглашения ненадлежащим (неуполномоченным) лицом, неподписания соглашения в АС «Бюджет» в установленный срок получатель субсидии считается отказавшимся от ее получения.
В случае если соглашение подписывает не руководитель получателя субсидии, а другое лицо, к соглашению прилагается документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени руководителя получателя субсидии (при подписании соглашения на бумажном носителе).
24. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 Порядка, порядка их представления, установленного пунктом 9 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
несоответствие соглашения установленной форме;
соглашение подписано неуполномоченным лицом;
представление соглашения с нарушением срока, установленного пунктом 23 Порядка.
25. Субсидия перечисляется получателю субсидии ежемесячно на счет, открытый в кредитной организации Российской Федерации и указанный в соглашении, не позднее десятого рабочего дня с даты принятия решения Департаментом о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения им представленных получателем субсидии заявления о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа, расчета затрат на доставку и распространение, в том числе связанных с производством и выпуском, газеты для отдельных категорий населения автономного округа и финансового отчета за отчетный период по форме, установленной соглашением, а также документов, подтверждающих затраты, на возмещение которых предоставлена субсидия (копий договоров и первичных учетных документов, заверенных получателем субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).
26. Результатом предоставления субсидии являются производство, выпуск и доставка газет подписчикам установленного в соглашении количества номеров газеты и тиража, на дату завершения срока действия соглашения.
27. Показатели, необходимые для оценки достижения результата предоставления субсидии:
количество номеров газеты;
разовый тираж газеты для подписчиков.
28. Значения показателей результативности предоставления субсидии устанавливает Департамент в соглашении, оценку их достижения осуществляет на основании представленной получателем субсидии отчетности.
29. Получатель субсидии не позднее десятого рабочего дня с даты, следующей за отчетным месяцем, представляет в Департамент отчеты о достижении значения показателя результата предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным в соглашении.
Департамент вправе установить в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
30. Департамент и (или) органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.
31. Согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и (или) органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления предусматривается соглашением.
32. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет автономного округа в случаях:
недостижения результата ее предоставления, показателей результатов предоставления субсидии, установленных соглашением;
нарушения принятых обязательств по соглашению;
выявления недостоверных сведений в отчетности, представленных получателем субсидии;
нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, а также в соглашении, в том числе выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) органами государственного финансового контроля.
33. При выявлении случаев, установленных пунктом 32 Порядка, Департамент принимает решение о возврате субсидии, о чем в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанных случаев направляет получателю субсидии соответствующее требование.
34. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения указанного требования обязан перечислить ее в бюджет автономного округа.
35. В случае неисполнения получателем субсидии указанного требования взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
36. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Департамент, а также за соблюдение целей и условий предоставления субсидии, нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 18
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 5 октября 2018 года № 355-п
(приложение 18 с изменениями внесенными от 30.04.2021 года № 158-п)
Расчетный перечень показателей, распределенных
по административно-территориальным единицам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
№ п/п
Наименование административно территориальной единицы
Значение показателя по годам
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Количество добровольцев (волонтеров), вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность, при этом учитывается организованное и неорганизованное добровольчество (волонтерство) на отчетную дату отчетного периода (прошедшего года), человек
1
городской округ Ханты-Мансийск
12 912
13 095
13 275
13 455
2
городской округ Когалым
8 923
9 050
9 174
9 298
3
городской округ Лангепас
6 073
6 159
6 243
6 328
4
городской округ Мегион
7 048
7 148
7 246
7 344
5
городской округ Нефтеюганск
16 663
16 900
17 132
17 364
6
городской округ Нижневартовск
35 789
36 297
36 795
37 293
7
городской округ Нягань
7 455
7 560
7 664
7 768
8
городской округ Покачи
2 458
2 493
2 527
2 562
9
городской округ Пыть-Ях
5 021
5 093
5 163
5 233
10
городской округ Радужный
5 615
5 695
5 773
5 851
11
городской округ Сургут
47 004
47 671
48 325
48 980
12
городской округ Урай
5 274
5 349
5 422
5 495
13
городской округ Югорск
4 922
4 991
5 060
5 128
14
Белоярский муниципальный район
3 873
3 928
3 982
4 036
15
Березовский муниципальный район
2 827
2 867
2 906
2 946
16
Кондинский муниципальный район
4 142
4 200
4 258
4 316
17
Нефтеюганский муниципальный район
6 006
6 091
6 175
6 258
18
Нижневартовский муниципальный район
4 847
4 916
4 983
5 051
19
Октябрьский муниципальный район
3 794
3 848
3 900
3 953
20
Советский муниципальный район
6 255
6 344
6 431
6 518
21
Сургутский муниципальный район
15 812
16 037
16 257
16 477
22
Ханты-Мансийский муниципальный район
2 621
2 658
2 694
2 731
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 17.10.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
