О порядке составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период



Администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2020 года № 1048

О порядке составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период

В соответствии со статьями 169, 171, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан» администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.

2. Считать утратившим силу постановление администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан от 14 августа 2013 года № 2402 «О разработке прогноза социально-экономического развития муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период».

Глава администрации

А.В. Талалов

Утвержден

Постановлением администрации

муниципального района Бирский район

Республики Башкортостан

от «05» октября 2020 г. №1048

Порядок

составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан» в целях определения правил и сроков составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан).

1.2. Проект бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан разрабатываются в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

бюджетной политикой, определенной в ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

Законом Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан";

Законом Республики Башкортостан "О межбюджетных отношениях в Республике Башкортостан";

Решением Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан»

положениями ежегодного Послания Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

субъекты бюджетного планирования - органы местного самоуправления муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, муниципальные учреждения, имеющие право распределять бюджетные ассигнования между подведомственными получателями бюджетных средств и предоставлять субсидии бюджетным и автономным учреждениям;

бюджет действующих обязательств - объем бюджетных ассигнований, необходимый для исполнения действующих расходных обязательств;

бюджет принимаемых обязательств - объем бюджетных ассигнований, необходимый для исполнения принимаемых расходных обязательств;

бюджет субъекта бюджетного планирования - используемый для целей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного планирования (в том числе оценка расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств, получаемых казенными учреждениями от приносящей доход деятельности);

предельный объем бюджетных ассигнований - используемый для целей бюджетного планирования максимально допустимый объем средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на исполнение субъектами бюджетного планирования расходных обязательств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.

Иные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Основные вопросы составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан

2.1. При формировании проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан:

а) устанавливает порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вносит в него изменения;

б) утверждает порядок определения предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, доводимых до субъектов бюджетного планирования в процессе составления проекта бюджета Республики Башкортостан, вносит в него изменения;

в) одобряет основные направления бюджетной политики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, основные направления налоговой политики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и основные направления долговой политики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;

г) одобряет проекты законов муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период и представляет их главе администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан для внесения в установленном порядке в Совет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

д) принимает иные решения, необходимые для подготовки проекта решения Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан.

2.2. При формировании проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан финансовое управление администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан:

а) устанавливает перечень и сроки представления в финансовое управление муниципального района Бирский район Республики Башкортостан органами местного самоуправления муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и материалов к нему;

б) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, закрепляемых за главными администраторами доходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, которыми являются органы местного самоуправления муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

в) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

г) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

д) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

е) формирует и ведет реестр источников доходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

ж) ведет реестр расходных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

з) осуществляет методологическое руководство составлением субъектами бюджетного планирования реестров расходных обязательств, муниципальных заданий и обоснований бюджетных ассигнований бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан по соответствующим главным распорядителям средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и устанавливает порядок их представления;

и) согласовывает проекты нормативных правовых актов и предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

к) разрабатывает проекты основных направлений бюджетной политики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, основных направлений налоговой политики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;

л) осуществляет методологическое руководство составлением плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

м) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и консолидированного бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в текущем финансовом году;

н) формирует на основании прогноза социально-экономического развития муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на среднесрочный период (далее - прогноз социально-экономического развития), представляемого отделом экономического развития, промышленности и инвестиций муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, информации, представляемой главными администраторами доходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, в том числе на основании обоснований прогнозов поступлений доходов и обоснований прогнозов поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, прогнозы доходов по видам классификации доходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, расчеты по статьям классификации доходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

о) определяет и направляет субъектам бюджетного планирования предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан по субъектам бюджетного планирования в порядке согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

п) формирует перечень публичных нормативных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, на очередной финансовый год и плановый период;

р) согласовывает с субъектами бюджетного планирования прогноз поступления и расходования средств от приносящей доход деятельности бюджетных и автономных учреждений муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

с) разрабатывает проектировки основных характеристик бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

т) разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних и (или) внешних заимствований муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекты программ муниципальных гарантий Республики Башкортостан в валюте Российской Федерации и (или) в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;

у) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

ф) составляет и представляет главе администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан проект решения муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, а также формирует документы и материалы, подлежащие представлению главе администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан одновременно с указанным проектом;

х) обеспечивает в пределах своих полномочий решение иных вопросов, связанных с подготовкой проекта решения муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. При формировании проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан отдел экономического развития, промышленности и инвестиций муниципального района Бирский район Республики Башкортостан:

а) разрабатывает и представляет в финансовое управление администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан сценарные условия функционирования экономики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан Республики Башкортостан на среднесрочный период, основные параметры прогноза социально-экономического развития, предложения по уточнению параметров прогноза социально-экономического развития;

б) формирует перечень муниципальных программ, реализуемых за счет средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в очередном финансовом году и плановом периоде;

г) обеспечивает в пределах своих полномочий решение иных вопросов, связанных с подготовкой проекта решения муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.

2.4. При формировании проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан субъекты бюджетного планирования:

а) формируют (корректируют) цели и задачи деятельности субъектов бюджетного планирования в увязке с непосредственными и конечными результатами их деятельности;

б) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за соответствующими главными распорядителями средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета субъекта бюджетного планирования);

в) подготавливают предложения по изменению структуры расходных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, а также по изменению бюджетных ассигнований на реализацию утвержденных муниципальных программ, включая расходы на бюджетные инвестиции;

г) составляют и представляют в финансовое управление администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, в соответствии с доведенными финансовым управлением администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан методическими указаниями;

д) составляют и представляют в финансовое управление администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан обоснования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по соответствующим главным распорядителям средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в соответствии с доведенными финансовым управлением администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан методическими указаниями;

е) формируют и представляют в финансовое управление администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан отдельные показатели муниципальных заданий;

ж) составляют и представляют в финансовое управление администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан расшифровки показателей планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в соответствии с доведенными финансовым управлением администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан методическими указаниями;

з) представляют в финансовое управление администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан предложения по распределению прогнозных объемов поступлений и расходования средств от приносящей доход деятельности на очередной финансовый год и плановый период по соответствующим главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, бюджетным и автономным учреждениям, кодам бюджетной и аналитической классификации в соответствии с доведенными финансовым управлением администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан методическими указаниями;

и) разрабатывают и представляют в финансовое управление администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан иные документы и материалы, необходимые для составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.

Взаимодействие субъекта бюджетного планирования с находящимися в его ведении распорядителями, получателями средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, бюджетными и автономными учреждениями при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и порядком, установленным соответствующим субъектом бюджетного планирования.

2.5. При формировании проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан главные администраторы доходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан разрабатывают, согласовывают с финансовым управлением администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и представляют в его адрес прогноз объемов поступлений по соответствующим видам доходов бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета.

2.6. При формировании проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан ответственные исполнители муниципальных программ (по согласованию с соисполнителями муниципальных программ) в финансовое управление администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан представляют паспорта (проекты паспортов) муниципальных программ, проекты изменений указанных паспортов.

3. Составление проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан

3.1. Проект бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан составляются в два этапа.

3.2. На первом этапе осуществляется подготовка материалов для составления проекта муниципального района Бирский район бюджета Республики Башкортостан.

3.2.1. К документам, необходимым для составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, формируемым в целях определения условий и подходов, принимаемых к прогнозированию основных характеристик и параметров бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, относятся:

а) основные направления бюджетной политики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;

б) основные направления налоговой политики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;

в) основные направления долговой политики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;

г) проекты решений муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о внесении изменений в законодательство муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о налогах и сборах, решений муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, регулирующих бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов консолидированного бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

д) прогноз социально-экономического развития;

е) муниципальные программы муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

ж) реестр расходных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

з) бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на долгосрочный период, утвержденный (утвержденные) в отчетном финансовом году.

3.2.2. К иным сведениям, необходимым для составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, относятся:

а) отчет об исполнении бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и консолидированного бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан за отчетный финансовый год и основные показатели ожидаемого исполнения бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и консолидированного бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в текущем финансовом году;

б) обоснования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

в) иные сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.

3.2.3. Проект бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан должен содержать основные характеристики бюджета, определенные статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.2.4. Прогнозирование доходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан осуществляется на основе параметров, утвержденных решением о бюджете муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на текущий финансовый год и плановый период, путем добавления параметров второго года планового периода исходя из сценарных условий функционирования экономики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на среднесрочный период и показателей прогноза социально-экономического развития с учетом законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства, законов Республики Башкортостан и решений муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.

3.2.5. Прогнозирование основных характеристик проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в части определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан, осуществляется в пределах параметров проектов закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период (далее – проект бюджета Республики Башкортостан).

3.2.6. Расчет объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется на основе параметров, утвержденных законом о бюджете муниципального района Бирский район Республики Башкортостан или сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан на текущий финансовый год и плановый период по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую этапу составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, путем добавления параметров второго года планового периода в пределах общего объема прогнозируемых на очередной финансовый год и плановый период доходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан раздельно по действующим и принимаемым расходным обязательствам Республики Башкортостан.

3.2.7. Планирование расходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с распределением бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется на основании утвержденных муниципальных программ в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, утвержденным постановлением администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.

3.2.8. Объем дефицита (профицита) при составлении проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан рассчитывается как разница между общим объемом расходов и общим объемом доходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан. Размер дефицита бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан должен соответствовать требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обязательствам по его ограничению, принятым Правительством Республики Башкортостан в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и соглашениями, заключенными с Министерством финансов Республики Башкортостан.

3.2.9. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан определяются на основе данных, представленных главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.

3.2.10. Верхний предел муниципального внутреннего и (или) внешнего (при наличии) долга муниципального района Бирский район Республики Башкортостан рассчитывается по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в валюте Российской Федерации и (или) в иностранной валюте (при наличии), и должен соответствовать ограничениям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.2.11. Основные характеристики проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан корректируются в случаях уточнения основных параметров прогноза социально-экономического развития и (или) изменения законодательства.

3.3. На втором этапе осуществляется подготовка проекта решения муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.

3.3.1. Финансовое управление администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан формирует проект решения муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и направляет на рассмотрение и одобрение главе администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.

3.3.2. К основным документам, формируемым при составлении проекта закона о бюджете муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, относятся:

а) основные направления бюджетной политики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;

б) основные направления налоговой политики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;

в) основные направления долговой политики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;

г) прогноз социально-экономического развития;

д) проект бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) Республики Башкортостан на долгосрочный период.

3.3.3. Администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан не позднее восьми дней до дня внесения проекта решения Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в Совет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан рассматривает проекты указанных законов, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым управлением администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, отделом экономического развития, промышленности и инвестиции администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, одобряет прогноз социально-экономического развития, проект решения о бюджете муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, проект одновременно с принятием решения о представлении проекта закона о бюджете муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, для внесения в Совет Республики Башкортостан.

3.3.4. К проекту решения Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Бирский район Республики Башкортостан при их внесении в Совет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан прилагаются документы и материалы, указанные в Решении Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном районе Бирский район Республике Башкортостан".

3.4. В случае, если последний день срока представления материалов и документов приходится на нерабочий день, материалы и документы представляются в предшествующий ему рабочий день.

4. Организация составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан

4.1. Составление проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с графиком, указанным в приложении № 2 к настоящему Порядку.

4.2. Информация о ходе выполнения графика представляется в финансовое управление администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан ответственными исполнителями, указанными в приложении № 2 к настоящему Порядку, в течение одного рабочего дня по истечении планового срока выполнения мероприятий графика.

4.3. Субъекты бюджетного планирования при необходимости запрашивают у организаций информацию, требующуюся для разработки проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.

Приложение № 1

к Порядку составления проекта

бюджета муниципального района

Бирский район Республики Башкортостан

на очередной финансовый год

и плановый период

Порядок определения предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, доводимых до субъектов бюджетного планирования муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в процессе составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения финансовым управлением администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, доводимых до субъектов бюджетного планирования муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в процессе составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период (далее - предельные объемы бюджетных ассигнований) в соответствии с Решением Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан».

2. За основу для формирования предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода принимаются бюджетные ассигнования бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на исполнение действующих расходных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и первый год планового периода, утвержденные решением Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Бирский район Республики Башкортостан или сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на текущий финансовый год и плановый период по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую этапу составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, уточненные с учетом:

исключения расходов на исполнение расходных обязательств, срок действия которых ограничен текущим финансовым годом или истекает в очередном финансовом году и первом году планового периода;

изменений функций и (или) полномочий, реорганизации (ликвидации) органов местного самоуправления, муниципальных учреждений муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

особенностей планирования объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан, определенных порядком составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

планирования предельных объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение дорожной деятельности в пределах объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год;

формирования предельных объемов бюджетных ассигнований казенным учреждениям, включающим их увеличение на сумму прогнозируемых доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, согласно представленной главными распорядителями бюджетных средств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан информации в соответствии с порядком составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

определения предельных объемов бюджетных ассигнований по иным расходным обязательствам с применением корректирующих коэффициентов.

3. Предельные объемы бюджетных ассигнований на второй год планового периода определяются исходя из новых сценарных условий с учетом изменений объема и структуры доходов бюджетной системы муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и расходных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.

4. Объем бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период определяется положительной разницей между суммой доходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и сальдо источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (далее - источники), с одной стороны, и суммой расходов, отражающей объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств, с другой стороны.

При нулевом значении и отрицательной разнице между суммой доходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и сальдо источников, с одной стороны, и суммой расходов, отражающей объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств, с другой стороны, формирование бюджета принимаемых расходных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан не осуществляется.

Сальдо источников определяется разницей между суммой поступлений по источникам (от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, от возврата бюджетных кредитов, предоставленных ранее из бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, от муниципальных заимствований муниципального района Бирский район Республики Башкортостан) и суммой выплат по источникам (на погашение долговых обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам), увеличенной на сумму снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, включая средства Резервного фонда муниципального района Бирский район Республики Башкортостан.

5. Финансовое управление администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан при планировании:

а) общего предельного объема бюджетных ассигнований исходить из следующих условий:

общий предельный объем бюджетных ассигнований не может превышать суммарного объема доходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, поступлений по источникам, уменьшенных на суммы выплат по источникам, и снижения остатков на счетах по учету средств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в соответствующем финансовом году не должен превышать ограничений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом обязательств по его ограничению, принятых администрацией муниципального района Бирский район Республики Башкортостан при получении бюджетных кредитов из бюджета Республики Башкортостан;

б) муниципальных заимствований муниципального района Бирский район Республики Башкортостан исходить из необходимости поддержания объема муниципального долга муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на безопасном (низкорисковом) уровне с учетом обязательств по его ограничению, принятых администрацией муниципального района Бирский район Республики Башкортостан при получении бюджетных кредитов из бюджета Республики Башкортостан.

6. Корректировка предельных объемов бюджетных ассигнований осуществляется в случаях, предусмотренных порядком составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.

7. Предельные объемы бюджетных ассигнований направляются субъектам бюджетного планирования муниципального района Бирский район Республики Башкортостан финансовым управлением администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в сроки, установленные в соответствии с графиком составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период (приложение № 2 к Порядку составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период), по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Приложение

к Порядку определения предельных

объемов бюджетных ассигнований

бюджета муниципального района

Бирский район Республики Башкортостан,

доводимых до субъектов бюджетного

планирования муниципального района

Бирский район Республики Башкортостан

в процессе составления проекта

бюджета муниципального района

Бирский район Республики Башкортостан

на очередной финансовый год

и плановый период

Предельные объемы

бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период

Код лицевого счета ____________________________________________

Субъект бюджетного планирования ____________________________________

Объем средств, тыс. рублей

очередной финансовый год

первый год планового периода

второй год планового периода

Приложение № 2

к Порядку составления проекта

бюджета муниципального района

Бирский район Республики Башкортостан

на очередной финансовый год

и плановый период

График составления проекта бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период

N п/п

Наименование мероприятия (подготавливаемого документа, материала)

Плановый срок реализации мероприятия (представления документа(-ов) и (или) материала(-ов)) (не позднее)

Ответственный(-ые) исполнитель(-и)

Орган власти (иные получатели), которому(-ым) представляются для рассмотрения, одобрения, утверждения, использования в работе материалы и документы

Плановый срок рассмотрения, одобрения, утверждения материалов и документов (не позднее)

1

2

3

4

5

6

1.

Прогнозные расчеты главных распорядителей бюджетных средств (распорядителей бюджетных средств) на исполнение расходных обязательств бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан. Подготовка и представление на согласование документов и материалов по распределению бюджетных проектировок на исполнение расходных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период

до 1 сентября

субъекты бюджетного планирования

финансовое управление

x

2.

Подготовка и представление паспортов (проектов паспортов) муниципальных программ, проектов изменений указанных паспортов

до 1 сентября

ответственные исполнители муниципальных программ

(по согласованию с соисполнителями муниципальных программ)

финансовое управление

x

3.

Представление основных параметров прогноза социально-экономического развития муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на среднесрочный период

до 1 августа

отдел экономического развития, промышленности и инвестиций

финансовое управление

x

4.

Подготовка и представление согласованных с главой администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан предложений о предоставлении муниципальных гарантий муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в очередном финансовом году и плановом периоде с указанием общего объема гарантии, направления (цели) гарантирования, наименования принципала, наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, срока действия гарантии, объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году и плановом периоде на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям

до 15 октября

субъекты бюджетного планирования, являющиеся органами местного самоуправления

финансовое управление

x

5.

Формирование и представление оценки ожидаемого поступления в консолидированный бюджет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период по главным администраторам доходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в разрезе администрируемых видов доходов с представлением расчетов прогнозных сумм в разрезе поселений муниципальных района Республики Башкортостан

до 1 ноября

главные администраторы доходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

администраторы доходов бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан

финансовое управление

x

6.

Формирование и представление оценки ожидаемого поступления в бюджет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан в текущем году и прогноза на очередной финансовый год и плановый период по кодам бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан с представлением расчетов и (или) пояснений прогнозных сумм

до 1 ноября

главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан;

органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление бюджетных кредитов

финансовое управление

x

7.

Представление уточненных основных параметров прогноза социально-экономического развития муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на среднесрочный период

до 1 октября

отдел экономического развития, промышленности и инвестиций

финансовое управление

x

8.

Формирование и доведение предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период

до 1 ноября

финансовое управление

субъекты бюджетного планирования

x

9.

Доведение уточненных объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на осуществление бюджетных инвестиций на очередной финансовый год и плановый период

до 1 ноября

финансовое управление

отдел экономического развития, промышленности и инвестиций

x

10.

Проект прогноза социально-экономического развития муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период

до 10 ноября

отдел экономического развития, промышленности и инвестиций

Главе администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан

до 15 ноября

11.

Проекты основных направлений бюджетной политики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан, основных направлений налоговой политики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан и основных направлений долговой политики муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период

до 10 ноября

финансовое управление

Главе администрация муниципального района Бирский район Республики Башкортостан

до 15 ноября

12.

Проект решения Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о бюджете муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период

до 10 ноября

финансовое управление

Главе администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан

до 15 ноября

13.

Проект Решения Совета муниципального района Бирский район Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие внесению в Совет муниципального района Бирский район Республики Башкортостан одновременно с ним

до 10 ноября

финансовое управление

Главе администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан

до 15 ноября