ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ НОВОАКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО ...



АДМИНИСТРАЦИИ

НОВОАКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 октября  2020 года  № 37

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ НОВОАКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2024 ГОДЫ»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  руководствуясь Уставом Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области на 2021-2024 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 г. и подлежит официальному обнародованию.

Глава Новоаксайского

сельского поселения

В.И. Масютин

Утверждена

постановлением администрации

Новоаксайского сельского поселения

Октябрьского муниципального района

Волгоградской области

от 05.10.2020 года № 37

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА НОВОАКСАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2024 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

муниципальной программы Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области

«Профилактика терроризма и экстремизма на территории Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области  на 2021-2024  годы»

Ответственный  исполнитель муниципальной программы

-

Администрация Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Соисполнители муниципальной программы

-

МКОУ «Новоаксайском СШ» ; ОМВД России по Октябрьскому району;  Новоаксайский СДК ;  общественный Совет по делам несовершеннолетних и защите их прав  Новоаксайского сельского поселения ;  администрация Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района

Подпрограммы муниципальной программы

-

нет

Цели муниципальной программы

-

профилактика терроризма и экстремизма

Задачи муниципальной программы

-

-

-

проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленных на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности;

предупреждение террористических актов на территории Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района;

повышение уровня антитеррористической защиты населения ;

- информирование населения Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района  по вопросам противодействия терроризму и экстремизму ;

Целевые показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации

-  количество обследованных критически важных объектов, объектов жизнедеятельности и объектов с массовым пребывание людей ;

- тиражирование и распространение информационного материала по профилактике терроризма и экстремизма , а  также действия при возникновении чрезвычайных ситуаций

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

-

Программа рассчитана на четыре года и осуществляется в   один этап:

2021 — 2024 годы

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

-

Общий объем финансирования Программы осуществляется за счет средств бюджета Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района. Общий объем финансирования Программы на 2021-2024 годы составляет 4,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2021 году – 1,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 1,0 тыс. рублей;

в 2023 году – 1,0 тыс. рублей;

в 2024 году – 1,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

-

-

-

-

снижение возможности совершения террористических актов на территории Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района;

расширение спектра информационно-пропагандистской деятельности, по разъяснению сущности и общественной опасности терроризма, формированию в обществе стойкого неприятия идеологии терроризма. постепенное формирование образа жизни законопослушного гражданина;

создание условий, обеспечивающих эффективную профилактику терроризма и экстремизма, минимизацию последствий от террористической деятельности.;

привлечение подростков и молодежи  к участию в культурно-массовых и спортивных мероприятиях.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Российской Федерации остается напряженной. Анализ оперативной обстановки, складывающейся на территории Волгоградской области, свидетельствует о сохранении определенного уровня террористической угрозы, что связано с близостью к регионам Северного Кавказа с нестабильной оперативной обстановкой. С учетом особенностей географического положения поселения, наличие на территории Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района жизненно важных объектов и мест массового пребывания людей, не исключает возможность прямого террористического воздействия на эти объекты. Проживание на территории поселения людей различных национальностей может  привести к конфликтным ситуациям  на религиозной почве. Имеется реальная угроза безопасности жителей поселения .

Наиболее остро стоит проблема антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей.

В нашей стране за последние десятилетия произошло большое количество страшных террористических актов, но самым ужасным из них, без сомнения можно назвать трагические события, произошедшие в Беслане в 2004 году. Серия терактов произошла на территории нашей области, а именно в городе-герое Волгограде, в частности  взрыв  террористом смертником на железнодорожном Вокзале Волгоград-1. и в троллейбусе в Дзержинском районе г. Волгограда и в автобусе Красноармейского района . По вине террористов погибло множество взрослых и детей. Многие были ранены. Эти события невозможно забыть, поэтому в эти трагические дни  по всей стране вспоминают людей, погибших от рук террористов, а также  сотрудников правоохранительных органов, которые погибли во время выполнения служебного долга.

Мероприятия муниципальной программы направлены на снижение возможности совершения террористических актов на территории Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района.

В День солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября) в МКОУ « Новоаксайском СШ» поселения проходит памятная акция , проводится общешкольная линейка, ежегодно проходят спортивные мероприятия, классные часы и беседы на темы: «Детям Беслана посвящается», «Трагедия Беслана», посвященные памяти жертв террористического акта и сотрудников спецслужб.

В Новоаксайском СДК  проходит акция «Вместе против терроризма», в которой принимают участие учащиеся Новоаксайский СШ .

Настоящая Программа дает возможность усовершенствовать антитеррористическую защищенность населения вызванную возможностью проявления террористической угрозы.

Программа предусматривает разъяснительную работу среди населения и молодежи.  Проведение мероприятий Программы будет воспитывать у молодых людей активную жизненную позицию и уверенность в будущее. Работа, проводимая по профилактике терроризма и экстремизма субъектами профилактики, согласно мероприятиям программы, позволит администрации поселения совместно с отделением МВД России по Октябрьскому району Волгоградской области добиться стабилизации ситуации и устойчивого улучшения показателей, характеризующих эффективность муниципальной программы.

В рамках программы будут изданы плакаты и памятки о действиях при угрозе или совершении терактов  и распространена среди населения и учащихся Новоаксайском СШ поселения . Знания по противодействию терроризму, навыки правильного поведения при его угрозе, безопасного поведения в случае совершения теракта террористами позволят нам защитить себя и окружающих от его последствий. Каждый гражданин должен подготовить себя и своих близких к выживанию в опасной или экстремальной ситуации.

Проведение проверок антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения и объектов с массовым пребыванием людей совместно с отделением полиции МВД России по Октябрьскому району, отделением УФСБ России по Волгоградской области г. Котельниково, ФГКУ 4 ОФПС по Волгоградской области позволит руководителям проверяемых объектов усилить антитеррористическую защищенность и пожарную безопасность подведомственных территорий.

Совместно с правоохранительными органами организована работа по обеспечению безопасности мест массового пребывания людей в период подготовки и проведения государственных праздников и других массовых мероприятий, уточняются расчеты сил и средств, привлекаемых к пресечению возможных террористических актов, минимизации и ликвидации их последствий.

Эти и другие мероприятия освещаются в средствах массовой информации, что является информационно-пропагандистской работой, разоблачающей идеологию экстремизма и терроризма. Вышеуказанные мероприятия положительно сказываются на межнациональных отношениях в  поселении .

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Цель Программы – профилактика терроризма и экстремизма.

Задачи Программы:

- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности;

- предупреждение террористических актов на территории Новоаксайского сельского поселения  Октябрьского муниципального района;

повышение уровня антитеррористической защиты населения;

информирование населения Новоаксайского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму .

Сроки реализации Программы рассчитан в один этап, 2021 — 2024 годы, обеспечивающий непрерывность решения проблемы.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Целевые показатели достижения целей и решения задач:

- количество обследованных критически важных, потенциально опасных объектов и объектов с массовым пребыванием людей;

- тиражирование и распространение информационного материала по профилактике терроризма и экстремизма, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Целевые показатели представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Ожидаемые результаты:

- увеличение объектов с массовым пребыванием людей, оснащенных системами видеонаблюдения.

- снижение возможности совершения террористических актов на территории Новоаксайского сельского поселения  Октябрьского муниципального района;

- расширение спектра информационно-пропагандистской деятельности, по разъяснению сущности и общественной опасности терроризма, формированию в обществе стойкого неприятия идеологии терроризма. постепенное формирование образа жизни законопослушного гражданина;

- создание условий, обеспечивающих эффективную профилактику терроризма и экстремизма, минимизацию последствий от террористической деятельности.;

- привлечение подростков и молодежи  к участию в культурно-массовых и спортивных мероприятиях.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Мероприятия муниципальной программы, которые направлены на профилактику проявлений терроризма и экстремизма против личности и общества основываются на проведение цикла лекций и бесед в общеобразовательных организациях поселения . Это способствует  усилению роли образовательных организаций в профилактике  экстремистских проявлений среди обучающихся.

Публикация цикла статей в МАУ «Редакция газеты «Придонские вести» по профилактике терроризма и экстремизма, межрелигиозной и межнациональной толерантности положительно влияет на межнациональные отношения в поселении , на территории района, а также на формирование образа жизни законопослушного гражданина;

В целях недопущения проявления экстремистских настроений, укрепления государственности и поддержания национальных и религиозных традиций населения про проводятся культурно просветительные мероприятия  на территории поселения .  Это способствует возрождению национального самосознания граждан России, сохранение национальных культур, укреплению межнациональных отношений на территории  поселения т.к в мероприятиях принимают участие граждане различных национальностей.

Наличие на территории Новоаксайского сельского поселения Октябрьского района объектов жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей является фактором возможного планирования террористических актов. Комплексное обследование антитеррористической защищенности и пожарной безопасности этих объектов поднимает вопрос о персональной ответственности за качество и полноту проводимых антитеррористических мероприятий руководителями подведомственных объектов.

Мероприятия по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних проводятся для препятствия вовлечения подростков в экстремистские группы и течения.  В подростковом возрасте проявляются те самые условия, которые считаются критическими для вовлечения в секты, террористические организации и другие виды противоправной деятельности. Проводимая педагогами работа в общеобразовательных организациях способствует получению учащимися знаний по защите от проявлений терроризма.

Увеличение количества объектов с массовым пребыванием людей системой видеонаблюдения, способствует снижению риска совершения террористических актов в местах скопления людей.

В период проведения Дня солидарности в борьбе с терроризмом  по всей стране традиционно проходят памятные акции и просветительные мероприятия. Возлагаются цветы к мемориалам погибших, проводится всероссийская минута молчания. Ежегодно проходят спортивные мероприятия: соревнования на Кубок Октябрьского муниципального района по футболу среди сборных команд городского и сельских поселений.; турнир по пляжному волейболу среди сборных команд района; турнир по шахматам среди сборных команд городского и сельских поселений.

На сегодняшний день жертвами террористов в первую очередь оказываются мирные люди. Чаще всего они не знают, как вести себя при угрозе теракта или при совершенном террористическом нападении. Издание и распространение информационных материалов по по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, навыки правильного поведения при угрозе теракта позволят нам защитить себя и окружающих от его последствий. Каждый гражданин должен подготовить себя и своих близких к выживанию в опасной или экстремальной ситуации.

Перечень мероприятий Программы с указанием источников финансирования по годам представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

5. Прогноз сводных целевых показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы

В рамках муниципальной программы муниципальными учреждениями Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района муниципальные услуги не оказываются.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района. Для финансирования программных мероприятий планируются средства в размере 4,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2021 году – 1,0 тыс. рублей;

в 2022 году – 1, 0 тыс.рублей;

в 2023 году – 1,0 тыс.рублей.

В 2024 году – 1,0 тыс.рублей.

Использование финансовых средств в рамках реализации Программы.

№

пп

Наименование

количество

Сумма

( тыс.руб.)

количество

Сумма

(тыс. руб.)

1

Плакаты, памятки по профилактике терроризма и экстремизма, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.

шт.

0,4

10

4,0

Объемы финансирования подлежат уточнению при формировании бюджета Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района на соответствующий год. Ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.

7. Механизм реализации муниципальной программы

Программа разработана с учетом ситуации в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом на территории Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района. Настоящая Программа направлена на создание благоприятной среды в сфере профилактики с этим опасным на сегодняшний день явлением. Программа обеспечивает взаимодействие с подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, администрации Октябрьского муниципального района, главами городского и сельских поселений по профилактике терроризма, а также минимизации или ликвидации последствий его проявлений.

Механизм реализации Программы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

Управление Программой осуществляет заказчик Программы - администрация Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района, которая является главным распорядителем средств бюджета  Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района.

Ответственность за целевое и эффективное использование средств бюджета Новоаксайского сельского поселения Октябрьского муниципального района несет ответственный исполнитель Программы. Контроль реализации Программы осуществляет:

- глава Новоаксайского сельского поселения  Октябрьского муниципального района, который является руководителем Программы;

Реализация Программы осуществляется через:

- расширение спектра информационно-пропагандистской деятельности, по разъяснению сущности и общественной опасности терроризма, формированию в обществе стойкого неприятия идеологии терроризма. постепенное формирование образа жизни законопослушного гражданина;

- создание условий, обеспечивающих эффективную профилактику терроризма и экстремизма, минимизацию последствий от террористической деятельности.;

- привлечение подростков и молодежи к участию в культурно-массовых и спортивных мероприятиях.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденной нормативными правовыми актами администрации Октябрьского муниципального района.

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации

муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы

В ходе реализации Программы не предусматривается создание (приобретение) имущества.