Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом Лаптевского сельского поселения на 2021-2025 годы»



33333

Новгородская область

Пестовский район

Администрация Лаптевского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.10.2020                                                                                     № 48

д. Лаптево

Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом Лаптевского сельского поселения на 2021-2025 годы»

(в ред. постановления Администрации от 25.12.2020 № 62)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Лаптевского сельского поселения, постановлением Администрации поселения от 26.09.2014 № 68 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Лаптевского сельского поселения, их формирования и реализации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить муниципальную программу «Управление муниципальным имуществом Лаптевского сельского поселения на 2021 -2025 годы».

2.Опубликовать постановление в муниципальной газете «Информационный вестник Лаптевского сельского поселения».

Глава поселения                                                                                                                 Владимирова С.А.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Лаптевского сельского поселения

от 05.10.2020 №48

(в ред. постановления Администрации

от 25.12.2020 № 62)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Управление муниципальным имуществом Лаптевского сельского поселения на 2021-2025 годы»

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Управление муниципальным имуществом Лаптевского сельского поселения на 2021 -2025годы»

1.Наименование Программы

«Управление муниципальным имуществом Лаптевского сельского поселения на 2021-2025 годы»

2.Правовая основа Программы

- Федеральный закон от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Устав Лаптевского сельского поселения;

- Постановление Администрации поселения от 25.06.2014 №31 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Лаптевского сельского поселения, их формирования и реализации»

3.Заказчик Программы

Администрация Лаптевского сельского поселения

4.Разработчик Программы

Администрация Лаптевского сельского поселения

5.Исполнитель Программы

Администрация Лаптевского сельского поселения

6.Обоснование Программы

Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности Администрации Лаптевского сельского поселения по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения поселения.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет, эффективность расходования бюджетных средств.

Основной составляющей неналоговых поступлений в бюджет поселения являются доходы от распоряжения и использования имущества и земли.

В связи с изложенным приоритетными становятся вопросы по увеличению источников поступления платежей от пользования земельными участками: признание права собственности поселения на невостребованные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и вовлечение их в хозяйственный оборот.

Кроме того, важным и необходимым направлением, в принимаемой программе, является увеличение налогооблагаемой базы по налогу на землю: посредством стимулирования собственников объектов недвижимости к оформлению земельных участков под принадлежащими им объектами в собственность, а так же отслеживание процесса постановки на кадастровый учёт ранее учтённых зданий, строений, сооружений, а так же оформление в муниципальную собственность земельных участков, расположенных под объектами муниципальной собственности, что позволит повысить экономическую составляющую казны поселения и увеличить доходную составляющую бюджета поселения.

Остро стоит вопрос о бесхозяйном и выморочном имуществе, находящемся на территории поселения и которое в силу определенных обстоятельств не было передано в собственность поселения, либо собственник которого отсутствует. Осуществление работы в данном направлении положительно повлияет на экономическую составляющую поселения, что впоследствии сможет помочь в решении социально-значимых проблем.

7.Цели Программы

1.Оформление земельных участков в муниципальную собственность.

2.Вести учет муниципального недвижимого и движимого имущества в Реестре объектов муниципальной собственности Лаптевского сельского поселения.

3.Осуществлять контроль поступления доходов в бюджет поселения от использования недвижимого и движимого муниципального имущества.

4.Оформление в муниципальную собственность поселения бесхозяйного и выморочного имущества.

5.Проведение инвентаризации объектов капитального строительства, расположенных на территории Лаптевского сельского поселения, находящихся в собственности физических и юридических лиц, не поставивших свое имущество на учет в органах Росреестра, с целью пополнения налогооблагаемой базы и увеличения поступления денежных средств в бюджет поселения.

6.Проведение работы по обеспечению собираемости доходов в бюджет поселения в части уплаты налога на имущество физических лиц.

8.Задачи Программы

1.Создание на территории поселения благоприятных условий для проживания и жизнедеятельности населения.

2.Повышение доходной части бюджета поселения от управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками.

9.Механизм реализации Программы.

Механизм реализации программы включает в себя систему комплексных мероприятий, важными элементами которой являются планирование, мониторинг, уточнение и корректировка целевых показателей программы.

Финансирование Программы осуществляется из средств бюджета Лаптевского сельского поселения.

Самыми затратными работами, необходимыми для выполнения мероприятий Программы, являются межевание земельных участков, изготовление технических и кадастровых паспортов объектов, оценка рыночной стоимости муниципального имущества и земельных участков, содержание муниципального имущества казны.

Расчет затрат для целей данной Программы производился исходя из необходимого количества разрабатываемых документов, (технических и кадастровых паспортов, межевых дел, отчетов по оценке) с учетом предельных или фактически сложившихся цен на данные работы.

Объемы финансирования мероприятий могут уточняться при разработке и утверждении бюджета (внесении изменения в него) на соответствующий год исходя из возможностей поселения и с учетом изменения цен на указанные выше работы.

В процессе реализации муниципальной программы Администрация сельского поселения вправе инициировать внесение изменений в мероприятия муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.

Администрация сельского поселения до 15 июля текущего года и до 20 февраля года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы по форме согласно приложению № 5 к «Порядку принятия решения о разработке муниципальных программ Лаптевского сельского поселения, их формирования и реализации», обеспечивает их согласование с Главой администрации Лаптевского сельского поселения.

К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.

Специалист администрации сельского поселения, отвечающий за вопросы формирования и исполнения бюджета сельского поселения представляет Главе сельского поселения информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальных программ в части финансового обеспечения муниципальных программ, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования муниципальных программ.

Общее руководство за реализацию мероприятий программы осуществляет Глава сельского поселения.

10. Срок реализации Программы 2021-2025 гг.

11. (в ред. постановления Администрации от 25.12.2020 № 62)

Объем и источники финансирования Программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.)

Год

Источник финансирования

областной бюджет

Федеральный бюджет

бюджет муниципального района

Бюджет поселения

внебюджетные средства

всего

2021

-

-

-

2,0

-

2,0

2022

-

-

-

2,0

-

2,0

2023

-

-

-

2,0

-

2,0

2024

-

-

-

2,0

-

2,0

2025

-

-

-

2,0

-

2,0

Всего:

-

-

-

10,0

-

10,0

12.Ожидаемые конечные результаты Программы, социально-экономическая эффективность программы.

В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности:

- техническая инвентаризация жилых и нежилых муниципальных помещений (зданий), что позволит зффективней и качественней управлять муниципальным имуществом;

- обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению муниципальной собственностью Лаптевского сельского поселения за счет средств внедрения современных информационных технологий и повышения достоверности и полноты информации;

- повышение эффективности управления муниципальным имуществом сельского поселения, а так же увеличения поступлений в бюджет от управления и распоряжения муниципальным имуществом;

- создание развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить актуальными сведениями о местоположении муниципального имущества и пространственной информацией по земельным участкам, расположенным в границах Лаптевского сельского поселения.

Реализация мероприятий программы должна привести процесс управления муниципальной собственностью Администрации Лаптевского сельского поселения к повышению решения экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения поселения.

              При реализации Программы следует учитывать риски, связанные с возможным существенным изменением федерального и областного законодательства, недостатками проведенных работ финансированием мероприятий Программы.

1. Риск, связанный с изменением федерального и областного законодательства связан с тем, что может возникнуть необходимость вносить существенные изменения в местные нормативные акты, значительно корректировать документы, подготовленные для реализации Программы, что повлечет за собой либо отставание от графика реализации мероприятий, либо сделает реализацию некоторых мероприятий экономически невыгодной и неэкономной.

2. Риск, связанный с повреждением или утратой объектов муниципального имущества вследствие пожара, разрушения и иных обстоятельств непреодолимой силы, что может повлечь снижение поступлений в бюджет.

3. Риск, связанный с недостатками проведенных работ в рамках мероприятий Программы, может быть минимизирован путем привлечения к выполнению работ по техническому обследованию, инвентаризации, межеванию, оценки и т.д. только организаций, имеющих опыт работы в данных сферах и отобранных в установленном порядке на основе действующего законодательства.

13.Система организации контроля за реализацией Программы.

Администрация Лаптевского сельского поселения ежегодно осуществляет контроль за:

- эффективным и целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий программы;

-соблюдением законодательства Российской Федерации при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ в сфере благоустройства;

-соблюдением финансовой дисциплины при финансировании работ;

Администрация Лаптевского сельского поселения оценивает эффективность реализации мероприятий программы.

Контроль за целевым использованием выделенных бюджетных средств осуществляет специалист администрации сельского поселения, отвечающий за вопросы формирования и исполнения бюджета сельского поселения.

Приложение 1

(в ред. постановления Администрации

от 25.12.2020 № 62)

Мероприятия

муниципальной Программы «Владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лаптевского сельского поселения на 2021-2025 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.):

2021

22022

2023

2024

2025

Всего

1

2

3

4

5

6

27

8

9

10

Благоустройство территории Лаптевского сельского поселения

1

Проведение кадастровых работ на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения

1.1.

Изготовление проектов межевых планов

Администрация сельского поселения

2021-2025гг.

бюджет сельского поселения

1.2.

Проведение землеустроительных работ

Администрация сельского поселения

2021-2025гг.

бюджет сельского поселения

1.3.

Постановка на кадастровый учет земельных участков.

Администрация сельского поселения

2021-2025гг.

бюджет сельского поселения

2

Оформление в муниципальную собственность поселения бесхозяйного и выморочного имущества.

2.1.

Проведение независимой оценки объектов переходящих в муниципальную собственность сельского поселения

Администрация сельского поселения

2021-2025гг.

бюджет сельского поселения

2.2.

Подготовка технической документации и правоустанавливающих документов на объекты муниципальной собственности

Администрация сельского поселения

2021-2025гг.

бюджет сельского поселения

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

2.3.

Оформление в муниципальную собственность бесхозяйного и выморочного имущества

Администрация сельского поселения

2021-2025гг

бюджет сельского поселения

3

Осуществление полномочий собственника по вовлечению объектов собственности поселения в хозяйственный оборот (в т.ч. предоставление муниципального имущества в собственность)

3.1

Предоставление объектов находящихся в муниципальной собственности в аренду, безвозмездное пользование и по договору купли-продажи

Администрация сельского поселения

2021-2025гг.

бюджет сельского поселения

-

-

-

-

-

-

3.2.

Публикация в средствах массовой информации объявления о продаже, аренде

Администрация сельского поселения

2021-2025гг.

бюджет сельского поселения

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0