ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА НАД ТЕРРИТОРИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАШКОВСКОЕ СЕ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ПАШКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.10.2020 № 65

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА НАД ТЕРРИТОРИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПАШКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЯ» ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ»

(в ред. постановления от 28.12.2020 № 84)

В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Пашковское сельское поселения» Облученского муниципального района Еврейской автономной области, администрация сельского поселения

(в ред. от 28.12.2020 № 84)

(см. текст в предыдущей редакции)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:   

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на использование воздушного пространства над территорией муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации сельского поселения.

3. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном сборнике муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области».

4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

(в ред. от 28.12.2020 № 84)

(см. текст в предыдущей редакции)

Глава администрации

сельского поселения

                                                                                                   Н.В. Золотых

УТВЕРЖДЕН:

Постановлением администрации

сельского поселения от 05.10.2020 № 65

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на использование воздушного пространства над территорией муниципального образования «Пашковское сельское поселения» Облученского муниципального района Еврейской автономной области»

(в ред. от 28.12.2020 № 84)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования административного регламента

          1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между администрацией Пашковского сельского поселения и физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в ходе предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование воздушного пространства над территорией муниципального образования «Пашковское сельское поселение», (далее - муниципальная услуга) в целях выполнения следующих действий:

авиационные работы;

парашютные прыжки;

демонстрационные полеты воздушных судов;

полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг);

подъем привязных аэростатов;

посадка (взлет) на площадки, расположенные в границах муниципального образования «Пашковское сельское поселение», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

Исполнение требований настоящего Административного регламента при использовании воздушного пространства над территорией муниципального образования «Пашковское сельское поселение» является обязательным для всех физических и юридических (независимо от организационно-правовой формы) лиц, а также индивидуальных предпринимателей.

Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий.

Настоящий Административный регламент не регулирует вопросы использования воздушного пространства в запретных зонах над территорией муниципального образования «Пашковское сельское поселение».

В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и определения:

1) авиационные работы - работы, выполняемые при осуществлении полетов гражданских воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и других целей, перечень которых устанавливается уполномоченным органом в области гражданской авиации;

2) аэронавигационная информация - информация, полученная в результате подборки, анализа и форматирования аэронавигационных данных;

3) аэростат - летательный аппарат, подъемная сила которого основана на аэростатическом или одновременно аэростатическом и аэродинамическом принципах;

4) беспилотный летательный аппарат - летательный аппарат, выполняющий полет без пилота (экипажа) на борту и управляемый в полете автоматически, оператором с пункта управления или сочетанием указанных способов;

5) воздушное судно - летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды;

6) гражданская авиация общего назначения - авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ;

7) легкое воздушное судно - воздушное судно, максимальная взлетная масса которого составляет менее 5700 килограммов, в том числе вертолет, максимальная взлетная масса которого составляет менее 3100 килограммов;

8) сведения, не опубликованные в документах аэронавигационной информации, - сведения об аэродромах, аэроузлах, элементах структуры воздушного пространства и средствах радиотехнического обеспечения, необходимые для организации и выполнения полетов;

9) сверхлегкое воздушное судно - воздушное судно, максимальная взлетная масса которого составляет не более 495 килограммов без учета массы авиационных средств спасания;

10) формуляр воздушного судна - основной документ, удостоверяющий, что самолет и его оборудование изготовлены в соответствии с чертежами и техническими условиями, приняты и признаны годными к эксплуатации.

Круг заявителей

1.2. Заявителями, а также лицами, имеющими право выступать от их имени, являются юридические, физические лица и их представители, использующие воздушное пространство в соответствии с действующим законодательством (далее - заявители), а именно:

юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели, использующие легкие гражданские воздушные суда авиации общего назначения либо сверхлегкие гражданские воздушные суда авиации общего назначения;

юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность в области гражданской авиации и имеющие сертификат (свидетельство) эксплуатанта для осуществления коммерческих воздушных перевозок, сертификат (свидетельство) эксплуатанта на выполнение авиационных работ или свидетельство эксплуатанта авиации общего назначения;

юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие беспилотными летательными аппаратами;

представители государственной авиации.

Полномочия представителя заявителя удостоверяются документом, подтверждающим полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации (статьи 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Требования к порядку информирования

о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3. Информация о местах нахождения и графике работы органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, справочных телефонах структурных подразделений органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора, адресах официальных сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты.

Общая информация об администрации Пашковское сельское поселения

Почтовый адрес для направления корреспонденции

679144, Еврейская автономная область, Облученский район,

с. Пашково, ул. Набережная, д. 24

Фактический адрес месторасположения

679144, Еврейская автономная область, Облученский район,

с. Пашково, ул. Набережная, д. 24

Адрес электронной почты для направления корреспонденции

adm.paschkovo@post.eao.ru

Телефон для справок

8(42666) 26271

Телефоны специалистов администрации

8(42666) 26271

Официальный сайт в сети Интернет (если имеется)

www.pashkovo79.ru

ФИО и должность руководителя органа

Глава сельского поселения Золотых Наталья Васильевна

График работы администрации Пашковского сельского поселения

День недели

Часы работы (обеденный перерыв)

Часы приема граждан

Понедельник

09.00 – 17.00

обед: 13.00-14.00

09.00-13.00

14.00-17.00

Вторник

09.00 – 17.00

обед: 13.00-14.00

09.00-13.00

14.00-17.00

Среда

09.00 – 17.00

обед: 13.00-14.00

09.00-13.00

14.00-17.00

Четверг

09.00 – 17.00

обед: 13.00-14.00

09.00-13.00

14.00-17.00

Пятница

09.00 – 17.00

обед: 13.00-14.00

09.00-13.00

14.00-17.00

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

Общая информация о специалистах администрации сельского поселения

Почтовый адрес для направления корреспонденции

679144, Еврейская автономная область, Облученский район,

с. Пашково, ул. Набережная, д. 24

Фактический адрес месторасположения

679144, Еврейская автономная область, Облученский район,

с. Пашково, ул. Набережная, д. 24

Адрес электронной почты для направления корреспонденции

adm.paschkovo@post.eao.ru

Телефон для справок

8(42622)26271

Телефоны

8(42622)26271

Официальный сайт в сети Интернет (если имеется)

www.pashkovo79.ru

ФИО специалиста

1.4. Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а также на официальных сайтах организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети «Интернет», а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)»:

на информационных стендах, расположенных в администрации Пашковского сельского поселения (далее также – администрация сельского поселения) по адресу: Еврейская автономная область, Облученский район, с. Пашково, ул. Набережная, д. 24.

в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет):

- на официальном информационном сайте администрации сельского поселения, раздел «Административные регламенты» www.pashkovo79.ru

- в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru/;

1.5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:

посредством телефонной связи по номеру администрации сельского поселения;

при личном обращении в администрацию сельского поселения;

при письменном обращении в администрацию сельского поселения;

путем публичного информирования.

1.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:

сведения о порядке получения муниципальной услуги;

категории получателей муниципальной услуги;

адрес места приема документов администрацией сельского поселения для предоставления муниципальной услуги, режим работы администрации сельского поселения;

порядок передачи результата заявителю;

сведения, которые необходимо указать в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в том числе с разделением таких документов на документы, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе);

срок предоставления муниципальной услуги;

сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.

Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками администрации сельского поселения в соответствии с должностными инструкциями.

При ответах на телефонные звонки и личные обращения сотрудники администрации сельского поселения, ответственные за информирование, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.

Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, сотрудник администрации сельского поселения, ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами администрации сельского поселения и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник администрации сельского поселения, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в администрацию сельского поселения и требования к оформлению обращения.

Ответ на письменное обращение направляется заявителю в течение 5 рабочих со дня регистрации обращения в администрации сельского поселения.

Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в том числе в «Информационном сборнике», на официальном сайте администрации сельского поселения.

Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется по адресу администрации сельского поселения.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на использование воздушного пространства над территорией муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области».

Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией сельского поселения.

Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги

2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:

2.3.1. Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области (далее - УФНС по ЕАО), адрес: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, пр. 60 - летия СССР, д. 24, телефон: (42622) 9-22-09, официальный сайт в сети Интернет: №alog.ru/r№79;

2.3.2. Дальневосточное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Дальневосточное МТУ ВТ Росавиации), адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Петра Комарова, д. 6,, телефон: (4212) 21-07-07, официальный сайт в сети Интернет: www.dvmtu-favt.ru.

2.3.3. Федеральное агентство воздушного транспорта, адрес: 125993,                    г. Москва, Ленинградский пр., 37, корп. 2, телефон: (499) 231-50-09, электронная почта: rusavia@scaa.ru.

Не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг.

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего, муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

Результат предоставления муниципальной услуги

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на использование воздушного пространства над территорией муниципального образования «Пашковское сельское поселение» (далее - разрешение), а также посадка (взлет) на площадки, расположенные в границах муниципального образования «Пашковское сельское поселение», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации;

- порядок выдачи органом местного самоуправления разрешения по посадке (взлету) на площадке, расположенные в границах муниципального образования.

Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пунктах 2.20. – 2.23. настоящего Административного регламента.

Срок предоставления муниципальной услуги

2.5. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 11 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации в администрации сельского поселения заявления с документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В случае подачи заявления и документов через многофункциональный центр срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления и документов в многофункциональном центре.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

2.6.1. Конституция Российской Федерации («Российская газета» от 25.12.1993, № 237; «Парламентская газета от 21.01.2009, № 7, «Парламентская газета» от 23.01.2009, № 4, Собрание законодательства Российской Федерации от 26.01. 2009, № 4, ст.445; Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 февраля 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 марта 2014 г. № 9 ст. 851; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 апреля 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. № 15 ст. 1691;"Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 августа 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 августа 2014 г. № 31 ст. 4398)

2.6.2. Федеральный закон от 19.03.1997 № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 13, ст. 1078; 2006, № 30, ст. 3290; 2007, № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6075; № 50, ст. 6239; 2011, № 15, ст. 2023; № 50, ст. 7351; 2012, № 25, ст. 3268; 2013, № 23, ст. 2882; 2014, № 16, ст. 1836; № 30, ст. 4254; 2016, № 28, ст. 4558; 2017, № 31, ст. 47772, "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru)).

2.6.3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» («Российская газета» № 202 от 08.10.2002 г., Собрание законодательства Российской Федерации» от 06.10.2003 № 40, ст. 3822);

2.6.4. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(«Российская газета» № 168 от 30.07.2010 г.);

2.6.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации";

2.6.6. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 23.12.2009 № 249 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы. Порядок проведения сертификации";

2.6.7. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24.01.2013 № 13 "Об утверждении Табеля сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядок их представления

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Категория и (или) наименование представляемого документа

Форма представления документа

Примечание

1

2

3

Документы, необходимые для получения разрешения на выполнение авиационных работ

Заявление

Подлинник

Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту

Устав юридического лица

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае если заявителем является юридическое лицо

Документ, удостоверяющий личность заявителя <1>

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель

Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя <2>

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае обращения уполномоченного представителя заявителя

Договор обязательного страхования (или полис/сертификат к договору)

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации

Проект порядка выполнения авиационных работ (или раздел руководства по производству полетов)

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Включает в себя особенности выполнения заявленных видов авиационных работ

Договор с третьим лицом на выполнение заявленных авиационных работ

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

-

Правоустанавливающий документ на воздушное судно

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Если сведения о регистрации воздушного судна отсутствуют в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними

Согласие всех собственников на пользование заявителем воздушным судном

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Если воздушное судно находится в долевой собственности

Документы, необходимые для получения разрешения на выполнение парашютных прыжков

Заявление

Подлинник

Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту

Устав юридического лица

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае если заявителем является юридическое лицо

Документ, удостоверяющий личность заявителя <1>

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель

Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя <2>

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае обращения уполномоченного представителя заявителя

Договор обязательного страхования (или полис/сертификат к договору)

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации

Проект порядка десантирования парашютистов

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Указываются время, место, высота выброски и количество подъемов воздушного судна

Правоустанавливающий документ на воздушное судно

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Если сведения о регистрации воздушного судна отсутствуют в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними

Согласие всех собственников на пользование заявителем воздушным судном

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Если воздушное судно находится в долевой собственности

Документы, необходимые для получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов воздушных судов

Заявление

Подлинник

Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту

Устав юридического лица

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае если заявителем является юридическое лицо

Документ, удостоверяющий личность заявителя <1>

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель

Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя <2>

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае обращения уполномоченного представителя заявителя

Договор обязательного страхования (или полис/сертификат к договору)

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации

План демонстрационного полета воздушного судна

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В соответствии с Приказом Министерства обороны Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Российского авиационно-космического агентства Российской Федерации от 31.03.2002 № 136/42/51 "Об утверждении Федеральных авиационных правил полетов в воздушном пространстве Российской Федерации"

Правоустанавливающий документ на воздушное судно

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае если сведения о регистрации воздушного судна отсутствуют в Едином государственном реестре прав на воздушные суда и сделок с ними

Согласие всех собственников на пользование заявителем воздушным судном

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Если воздушное судно находится в долевой собственности

Документы, необходимые для получения разрешения на выполнение полетов беспилотных летательных аппаратов

Заявление

Подлинник

Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту

Устав юридического лица

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае если заявителем является юридическое лицо

Документ, удостоверяющий личность заявителя <1>

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель

Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя <2>

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае обращения уполномоченного представителя заявителя

Правоустанавливающий документ на воздушное судно

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

-

Проект плана выполнения полетов беспилотных летательных аппаратов

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Указываются место и время вылета, маршрут, место посадки. Порядок заполнения проекта плана полетов беспилотных летательных аппаратов регламентирован разделом IV Табеля сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.01.2013 № 13 "Об утверждении Табеля сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации"

Документы, необходимые для получения разрешения на подъем привязных аэростатов

Заявление

Подлинник

Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту

Устав юридического лица

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае если заявителем является юридическое лицо

Документ, удостоверяющий личность заявителя <1>

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель

Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя <2>

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае обращения уполномоченного представителя заявителя

Проект порядка осуществления подъемов привязных аэростатов

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Указываются время, место, высота подъема привязных аэростатов

Документы, необходимые для получения разрешения на посадку (взлет) воздушных судов на площадки, расположенные в границах муниципального образования "Пашковское сельское поселение", сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Заявление

Подлинник

Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту

Устав юридического лица

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае если заявителем является юридическое лицо

Документ, удостоверяющий личность заявителя <1>

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае если заявителем является физическое лицо или индивидуальный предприниматель

Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя <2>

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае обращения уполномоченного представителя заявителя

Договор обязательного страхования (или полис/сертификат к договору)

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации

Проект порядка осуществления посадки (взлета) воздушных судов на площадки, расположенные в границах муниципального образования «Пашковское сельское поселение»

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Указывается время, место и количество посадок (взлетов) воздушных судов

<1>. Документами, удостоверяющими личность заявителя, являются:
1) паспорт гражданина Российской Федерации;
2) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П;
3) удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
4) военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана;
5) паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) с предъявлением миграционной карты - для иностранных граждан;
6) вид на жительство в Российской Федерации - для лиц без гражданства Российской Федерации;
7) разрешение на временное проживание - для лиц без гражданства Российской Федерации;
8) удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации - для иностранных граждан и лиц без гражданства;
9) удостоверение личности лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации - для иностранных граждан и лиц без гражданства.
<2>. Доверенность, оформленная в соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации

          2.8. Исчерпывающий перечень документов для получения муниципальной услуги представителями государственной авиации приведен в таблице 2.

Таблица 2

Категория и (или) наименование представляемого документа

Форма представления документа

Примечание

1

2

3

Документы, необходимые для получения разрешения на выполнение авиационных работ

Заявление

Подлинник

Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту

Документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации

Приказ о допуске командиров воздушных судов к полетам

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

-

Порядок (инструкция), в соответствии с которым(ой) заявитель планирует выполнять заявленные авиационные работы

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

-

Документы, необходимые для получения разрешения на выполнение парашютных прыжков

Заявление

Подлинник

Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту

Документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации

Приказ о допуске командиров воздушных судов к полетам

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

-

Положение об организации парашютно-десантной службы на базе заявителя

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

-

Документы, необходимые для получения разрешения на выполнение демонстрационных полетов воздушных судов

Заявление

Подлинник

Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту

Документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации

Приказ о допуске командиров воздушных судов к полетам

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

-

Порядок (инструкция), в соответствии с которым(ой) заявитель планирует выполнять заявленные демонстрационные полеты воздушных судов

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

-

Документы, необходимые для получения разрешения на выполнение полетов беспилотных летательных аппаратов

Заявление

Подлинник

Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту

Документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации

Приказ о допуске командиров воздушных судов к полетам

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

-

Порядок (инструкция), в соответствии с которым(ой) заявитель планирует организовать заявленные полеты беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг)

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

-

Документы, необходимые для получения разрешения на подъем привязных аэростатов

Заявление

Подлинник

Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту

Документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации

Приказ о допуске командиров воздушных судов к полетам

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

-

Проект порядка осуществления подъемов привязных аэростатов

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

В случае осуществления подъемов на высоту свыше 50 метров (с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов)

Документы, необходимые для получения разрешения на посадку (взлет) воздушных судов на площадки, расположенные в границах муниципального образования «Пашковское сельское поселение», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Заявление

Подлинник

Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту

Документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации

Приказ о допуске командиров воздушных судов к полетам

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

-

Проект порядка осуществления посадок (взлетов) воздушных судов на площадки, расположенные в границах муниципального образования «Птичнинское сельское поселение», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

С указанием времени, места и количества посадок (взлетов)

2.9. При обнаружении технической ошибки в разрешении заявитель вправе обратиться в администрацию для ее исправления. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для исправления технической ошибки, приведен в таблице 3.

Таблица 3

Категория и (или) наименование представляемого документа

Форма представления документа

Примечание

Заявление об исправлении технической ошибки <1>

Подлинник

Форма утверждена приложением № 2 к настоящему Административному регламенту

Разрешение, в котором содержится техническая ошибка

Подлинник

-

<1>. Заявление об исправлении технической ошибки подается заявителем (уполномоченным представителем) лично

          2.10. В целях установления личности заявителя, при обращении за получением муниципальной услуги заявителю для ознакомления необходимо представить документ, удостоверяющий личность (без приложения копии), в качестве которого может выступать: паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П.

2.11. В случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя, ему необходимо для ознакомления и снятия копии представить документ, подтверждающий его полномочия.

2.12. Заявление и документы, предусмотренные настоящим подразделом административного регламента, подаются на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление и документы в случае их направления в форме электронных документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно заявителя или уполномоченных на подписание таких документов должностных лиц организаций, представителя заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.

Копии документов, прилагаемых к заявлению, направленные заявителем по почте должны быть нотариально удостоверены.

2.13. Для получения услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, заявитель в свободной форме подает в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, заявление о подготовке соответствующего документа и документы, необходимые для предоставления соответствующей необходимой и обязательной услуги, установленные такой организацией.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

2.14. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, являются:

Наименование документа <1>

Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе

Форма представления документа

1

2

3

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о государственной регистрации юридического лица (запрашивается в Управлении Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области)

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей (запрашивается в Управлении Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области)

Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Положительное заключение территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, о возможности использования воздушного пространства заявителем (запрашивается в Дальневосточном МТУ ВТ Росавиации)

Положительное заключение Дальневосточного МТУ ВТ Росавиации о возможности использования воздушного пространства заявителем

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации (запрашивается в Федеральном агентстве воздушного транспорта)

Документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Выписка из Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними (запрашивается в Федеральном агентстве воздушного транспорта)

Свидетельство о государственной регистрации права на воздушное судно и сделок с ним

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

Сертификат (свидетельство) эксплуатанта на выполнение авиационных работ вместе с приложением к нему/сертификат (свидетельство) эксплуатанта для осуществления коммерческих воздушных перевозок вместе с приложением к нему/свидетельство эксплуатанта авиации общего назначения вместе с приложением к нему (запрашивается в Дальневосточном МТУ ВТ Росавиации)

Сертификат (свидетельство) эксплуатанта на выполнение авиационных работ вместе с приложением к нему/сертификат (свидетельство) эксплуатанта для осуществления коммерческих воздушных перевозок вместе с приложением к нему/свидетельство эксплуатанта авиации общего назначения вместе с приложением к нему

Копия с предъявлением подлинника или заверенная копия

<1>. Срок подготовки и отправления межведомственных запросов составляет не более пяти календарных дней со дня регистрации запроса

2.15. Документы, указанные в пункте 2.14 административного регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.16. Заявитель не относится к категориям, указанным в пункте 1.2. настоящего Административного регламента;

2.17. Представлены документы, в которых имеются подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание (исправления должны быть оговорены надписью: "Исправлено", подтверждены подписью лиц, подписавших документ, а также должна быть проставлена дата исправления);

2.18. Заявление оформлено не в соответствии с формой, утвержденной приложением № 1 или № 2 к настоящему Административному регламенту;

2.19. Заявителем представлен неполный пакет документов (перечни необходимых документов приведены в пунктах 2.7., 2.8.  настоящего Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.20. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.21. Наличие в представленных документах недостоверных и (или) неполных сведений;

2.22. Невозможность осуществления деятельности, на которую запрашивается разрешение, в заявленных местах использования воздушного пространства муниципального образования «Пашковское сельское поселение»:

в силу прямого указания нормативного правового акта Российской Федерации;

в случае установления в заявленном месте использования воздушного пространства муниципального образования «Пашковское сельское поселение» временных или постоянных ограничений, установленных органами государственной власти Российской Федерации или органами местного самоуправления;

по требованиям безопасности при использовании воздушного пространства муниципального образования «Пашковское сельское поселение»;

2.23. Получение отрицательного заключения Дальневосточного МТУ ВТ Росавиации о возможности использования воздушного пространства заявителем.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

2.24. Услуги, получение которых необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы,

взимаемой за предоставление муниципальной услуги

2.24. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги осуществляются бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета такой платы

2.25. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата такой услуги в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, составляет 20 минут.

Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 12 минут; срок ожидания в очереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать 10 минут.

При подаче заявления с сопутствующими документами посредством почты, факса или через Портал необходимость ожидания в очереди исключается.

Порядок и срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

2.27. Порядок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов предусмотрен настоящим административным регламентом применительно к конкретной административной процедуре.

Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день их поступления.

Срок регистрации обращения заявителя не должен превышать 10 минут.

В случае если заявитель представил правильно оформленный и полный комплект документов, срок их регистрации не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации обращения заявителя в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

При направлении заявления через Портал регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.

Требования к помещениям, в которых предоставляются

муниципальные услуги, услуги организации,

участвующей в предоставлении муниципальной услуги,

к местам ожидания и приема заявителей, размещению и

оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации

о порядке предоставления муниципальной услуги

При организации предоставления муниципальной услуги в администрации сельского поселения:

2.28. Вход в здание администрации сельского поселения должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.

Прием заявителей и оказание услуги в администрации сельского поселения осуществляется в обособленных местах приема (кабинетах).

Место приема должно быть оборудовано удобными креслами (стульями) для сотрудника и заявителя, а также столом для раскладки документов.

Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника администрации сельского поселения, осуществляющего прием, размещается на личной информационной табличке или на рабочем месте сотрудника.

Стенды должны располагаться в доступном для просмотра месте, представлять информацию в удобной для восприятия форме. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, включая образцы заполнения документов.

2.28.1. Здание, в котором расположена администрация сельского поселения, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла – коляски и собак-проводников, при этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

- наличие условий для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположена администрация сельского поселения и к предоставляемым в нем услугам;

- предоставление возможности самостоятельно или с помощью специалистов администрации, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположено здание администрация сельского поселения входа и выхода из него; 

- предоставления возможности посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположена администрация сельского поселения, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов администрации, предоставляющих услуги;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении администрации сельского поселения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещению администрации сельского поселения и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- предоставление допуска в помещение администрации сельского поселения собаки – проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- оказание специалистом администрации, предоставляющим услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг   наравне с другими лицами;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика».

2.29. Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, должны отвечать следующим требованиям:

а) наличие защищенных каналов связи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты информации, обеспечивающих функционирование информационных систем;

б) наличие инфраструктуры, обеспечивающей доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в) наличие не менее одного окна для приема и выдачи документов.

Рабочее место работника организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.

Обслуживание заявителей в организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

а) прием заявителей осуществляется не менее 1 дня в неделю и не менее 6 часов в день;

б) максимальный срок ожидания в очереди - 15 минут;

Условия комфортности приема заявителей должны соответствовать следующим требованиям:

а) наличие информационных стендов, содержащих актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения необходимых и обязательных услуг, в том числе:

перечень необходимых и обязательных услуг, предоставление которых организовано;

сроки предоставления необходимых и обязательных услуг;

размеры платежей, уплачиваемых заявителем при получении необходимых и обязательных услуг, порядок их уплаты;

информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, размерах и порядке их оплаты;

порядок обжалования действий (бездействия), а также решений работников организации, предоставляющей необходимые и обязательные услуги;

информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности работников организаций, предоставляющих необходимые и обязательные услуги, за нарушение порядка их предоставления;

режим работы и адреса иных организаций, предоставляющих необходимые и обязательные услуги, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;

иную информацию, необходимую для получения необходимой и обязательной услуги;

б) наличие программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), а также к информации о государственных и муниципальных услугах;

г) наличие стульев, кресельных секций, скамей (банкеток) и столов (стоек) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения необходимых и обязательных услуг;

Помещения организации, предоставляющей необходимые и обязательные услуги, должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

Показатели доступности и качества муниципальных услуг

2.30. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном информационном портале администрации сельского поселения,  в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее – Портал);

2) доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;

3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;

4) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

5) соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению муниципальной услуги;

6) доля заявителей, получивших муниципальную услугу в электронном виде;

7) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

8) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.31. Предоставление муниципальной услуги может быть организовано администрацией сельского поселения через МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя.

2.32. При участии МФЦ предоставлении муниципальной услуги, МФЦ осуществляют следующие административные процедуры:

1) прием и рассмотрение запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;

2) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;

3) взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;

4) выдачу заявителям документов органа, предоставляющего муниципальную услугу, по результатам предоставления муниципальной услуги.

2.33. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего административного регламента для осуществления соответствующих административных процедур.

2.34. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме через Портал, с использованием электронной подписи и универсальной электронной карты.

2.35. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.

2.36. Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через Портал:

1) размер одного файла, предоставляемого через Портал, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб;

2) через Портал допускается предоставлять файлы следующих форматов: docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip, ppt, bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, odf. Предоставление файлов, имеющих форматы отличных от указанных, не допускается;

3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;

4) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;

5) файлы, предоставляемые через Портал, не должны содержать вирусов и вредоносных программ.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

(в ред. от 28.12.2020 № 84)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления;

2) подготовка разрешения;

3) выдача разрешения заявителю;

4) исправление технической ошибки.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги служит поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги.

Прием и рассмотрение заявлений о предоставлении муниципальной услуги

3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в администрацию сельского поселения или в МФЦ с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

Обращение может осуществляться заявителем лично (в очной форме) и заочной форме путем подачи заявления и иных документов.

Очная форма подачи документов – подача заявления и иных документов при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы или по предварительной записи. При очной форме подачи документов заявитель подает заявление и документы, указанные в пункте 2.7, 2.8. административного регламента, в бумажном виде, то есть документы установленной формы, сформированные на бумажном носителе.

Заочная форма подачи документов – направление заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов по почте, через сайт государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в факсимильном сообщении.

При заочной форме подачи документов заявитель может направить заявление и документы, указанные в пункте 2.7, 2.8. административного регламента, в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе, электронном виде (то есть посредством направления электронного документа, подписанного электронной подписью), а также в бумажно-электронном виде.

Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.7, 2.8. административного регламента, в бумажном виде осуществляется по почте, заказным письмом, а также в факсимильном сообщении.

При направлении пакета документов по почте, днем получения заявления является день получения письма в администрации сельского поселения (в МФЦ – при подаче документов через МФЦ).

Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.7, 2.8. административного регламента, в электронном виде и (или) копий этих документов в бумажно-электронном виде осуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде через личный кабинет Портала.

Обращение заявителей за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты (УЭК) осуществляется через Портал и посредством аппаратно-программных комплексов – Интернет-киосков. Идентификация заявителя обеспечивается электронным идентификационным приложением с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.

При направлении пакета документов через Портал в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде, днем получения заявления является день регистрации заявления на Портале.

Электронное сообщение, отправленное через личный кабинет Портала, идентифицирует заявителя и является подтверждением выражения им своей воли.

Проверка подлинности действительности усиленной электронной подписи, которой подписаны документы, представленные заявителем, осуществляется специалистом администрации сельского поселения с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в порядке, установленном Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала основанием для начала предоставления муниципальной услуги является направление заявителем с использованием Портала сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Направление копий документов, указанных в пункте 2.7, 2.8. административного регламента, в бумажно-электронном виде может быть осуществлена посредством отправления факсимильного сообщения. В этом случае, заявитель, после отправки факсимильного сообщения может получить регистрационный номер, позвонив на телефонный номер администрации сельского поселения.

При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги, заявителю разъясняется информация:

о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;

о сроках предоставления муниципальной услуги;

о требованиях, предъявляемых к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

По желанию заявителя информация о требованиях к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, также может быть представлена ему сотрудником, ответственным за информирование, на бумажном носителе, отправлена факсимильной связью или посредством электронного сообщения.

При очной форме подачи документов, заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть оформлено заявителем в ходе приема, либо оформлено заранее и приложено к комплекту документов.

В заявлении указываются следующие обязательные реквизиты и сведения:

сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица);

данные о месте нахождения заявителей (адрес регистрации по месту жительства, адрес места фактического проживания, почтовые реквизиты, контактные телефоны);

предмет обращения;

количество представленных документов;

дата подачи заявления;

подпись лица, подавшего заявление.

По просьбе обратившегося лица, заявление может быть оформлено специалистом, ответственным за прием документов, с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно вписывает в заявление свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.

Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия в ходе приема заявителя:

устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;

проверяет полномочия заявителя;

проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.7, 2.8. административного регламента;

проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

принимает решение о приеме у заявителя представленных документов;

выдает заявителю уведомление с описью представленных документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов согласно Приложению 4 к настоящему административному регламенту, регистрирует принятое заявление и документы;

при необходимости изготавливает копии представленных заявителем документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление.

По итогам исполнения административной процедуры по приему документов специалист, ответственный за прием документов, формирует комплект документов (дело) и передает его специалисту, ответственному за межведомственное взаимодействие.

Длительность осуществления всех необходимых действий не может превышать 15 минут.

Если заявитель обратился заочно, специалист, ответственный за прием документов:

регистрирует его под индивидуальным порядковым номером в день поступления документов в информационную систему;

проверяет правильность оформления заявления, при поступлении заявления по почте или в факсимильном сообщении, и правильность оформления иных документов, поступивших от заявителя;

проверяет представленные документы на предмет комплектности;

отправляет заявителю уведомление с описью принятых документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов (отказ в принятии документов).

Уведомление направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем поступления заявления и документов, способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении).

В случае если наряду с исчерпывающим перечнем документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, были предоставлены документы, указанные в пункте 2.14. административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, проверяет такие документы на соответствие требованиям, установленным в административном регламенте, и (если выявлены недостатки) уведомляет заявителя о необходимости устранения недостатков в таких документах в трехдневный срок либо (если недостатки не выявлены) прикладывает документы к делу заявителя и регистрирует такие документы в общем порядке.

Непредставление таких документов (или не исправление в таких документах недостатков заявителем в трехдневный срок) не является основанием для отказа в приеме документов.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.14. административного регламента (или не исправил недостатки в таких документах в трехдневный срок), специалист, ответственный за прием документов, передает комплект документов специалисту, ответственному за межведомственное взаимодействие, для направления межведомственных запросов в органы (организации), указанные в пункте 2.3 административного регламента.

Срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.

Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, представленных заявителем, либо уведомление заявителя о необходимости переоформления представленного заявления (исправлении или доукомплектовании документов) либо направление заявителю уведомления о возврате представленных документов с мотивированным объяснением причин отказа в рассмотрении заявления по существу.

Направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно

3.4. Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение специалистом документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них), указанных в пункте 2.7., 2.8. административного регламента.

Специалист, не позднее 10 дней, следующих за днем поступления заявления:

•              оформляет межведомственные запросы в органы, указанные в пункте 2.3 административного регламента, а также в соответствии с утвержденной технологической картой межведомственного взаимодействия по муниципальной услуге;

•              подписывает оформленный межведомственный запрос у руководителя;

•              регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;

•              направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.

Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством.

Межведомственный запрос содержит:

1) наименование органа (организации), направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг.

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:

•              почтовым отправлением;

•              курьером, под расписку;

•              через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Еврейской автономной области порядке.

Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста, ответственного за межведомственное взаимодействие.

Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов осуществляет специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие.

В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой межведомственный запрос специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный межведомственный  запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении) либо по телефону, в частности о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги, и о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.

Повторный межведомственный запрос может содержать слова «направляется повторно», дату направления и регистрационный номер первого межведомственного запроса.

В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы и заявление вместе с представленными заявителем документами специалисту администрации сельского поселения.

Принятие администрацией сельского поселения разрешения на предоставление муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги

          3.5. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются зарегистрированные заявление и документы.

Специалист администрации осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.20 – 2.23. настоящего Административного регламента, и направляет межведомственные запросы в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Административного регламента.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.20 – 2.23. настоящего Административного регламента, и на основании информации, полученной в результате межведомственного взаимодействия, специалист администрации подготавливает и направляет заявителю способом, указанным в заявлении, уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Форма уведомления об отказе в выдаче разрешения приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.20 – 2.23. настоящего Административного регламента, и на основании информации, полученной в результате межведомственного взаимодействия, специалист администрации в течение двух рабочих дней осуществляет подготовку разрешения и направляет в автоматизированной системе документационного обеспечения управления на подпись главы администрации сельского поселения. Форма разрешения приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

Глава администрации сельского поселения в течение одного рабочего дня со дня направления ему на подпись подписывает разрешение.

Специалист администрации вносит запись о разрешении в журнал учета выданных разрешений на использование воздушного пространства над территорией муниципального образования «Пашковское сельское поселение» (далее - журнал учета выданных разрешений).

Запись в журнал учета выданных разрешений вносится в течение одного рабочего дня с момента подписания разрешения главы администрации сельского поселения. Форма журнала учета выданных разрешений приведена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.

Максимальная продолжительность административной процедуры не должна превышать девять рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация разрешения либо выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в выдаче разрешения.

Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

3.6. Основанием начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту, разрешения на предоставление муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Административная процедура исполняется специалистом администрации сельского поселения.

При поступлении документа, являющегося результатом предоставления услуги специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, информирует заявителя о дате, с которой заявитель может получить документ, являющийся результатом предоставления услуги.

Информирование заявителя, осуществляется по телефону и посредством отправления электронного сообщения на указанный заявителем адрес электронной почты.

Если заявитель обратился за предоставлением услуги через Портал, то информирование осуществляется, также через Портал.

Выдачу документа, являющегося результатом предоставления услуги, осуществляет специалист, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, при личном приеме заявителя при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а при обращении представителя также документа, подтверждающего полномочия представителя, под роспись, которая проставляется в журнале регистрации, либо документ, являющийся результатом предоставления услуги, направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

Сведения об уведомлении заявителя и приглашении его за получением документа, являющегося результатом предоставления услуги, сведения о выдаче документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, вносятся в журнал регистрации исходящих документов.

Срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней.

Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю разрешения на предоставление муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой администрации сельского поселения.

Контроль за исполнением настоящего административного регламента сотрудниками МФЦ осуществляется руководителем МФЦ.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.

По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

Ответственность должностных лиц

4.3. Специалист, ответственный за прием документов, несет ответственность за сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременность и качество подготовки документов, являющихся результатом муниципальной услуги.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4. Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в администрацию сельского поселения, правоохранительные и органы государственной власти.

Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, «горячих линий», конференций, «круглых» столов). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий учитываются администрацией сельского поселения, иными органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Еврейской автономной области, подведомственными данным органам организациями, МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.

5. ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц МФЦ, администрации сельского поселения в досудебном порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги.

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

10) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить жалобу в письменном виде (далее - письменное обращение) на бумажном носителе или в электронной форме по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации сельского поселения, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также письменная жалоба может быть принята при личном приеме заявителя. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим административным регламентом.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

При поступлении жалобы через МФЦ, многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим муниципальную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы администрацией сельского поселения может быть принято одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядке.

(в ред. от 28.12.2020 № 84)

(см. текст в предыдущей редакции)

Приложение № 1
к Административному регламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
Администрация Пашковского сельского поселения

от _________________________________________
(Ф.И.О., должность заявителя с указанием

____________________________________________
полного официального наименования

____________________________________________
юридического лица *)

____________________________________________
(документ, удостоверяющий личность

____________________________________________
заявителя: серия, номер, дата выдачи,

____________________________________________
кем выдан)

____________________________________________
(адрес места жительства/местонахождение

____________________________________________
юридического лица)

телефон: ___________________________________

факс: ______________________________________

e-mail: ____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА НАД ТЕРРИТОРИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Пашковское сельское поселение»

          Прошу выдать разрешение на использование воздушного пространства над
территорией муниципального образования «Пашковское сельское поселение» для ___
___________________________________________________________________________
(вид деятельности, на который запрашивается разрешение)

на воздушном судне: ______________________________________________________,

тип: _____________________________________________________________________,
государственный регистрационный (опознавательный/учетно-опознавательный)

знак: ____________________________________________________________________,

заводской номер (при наличии): ___________________________________________.

Время использования воздушного пространства над территорией
муниципального образования «Пашковское сельское поселение»: __________________
(длительность)

с _________________________________ по ___________________________________.
(дата и время начала мероприятия) (дата и время окончания мероприятия)

Место использования воздушного пространства над территорией
муниципального образования «Пашковское сельское поселение» (посадочные площадки, планируемые к использованию):_____________________

____________________________________________________________________________.

Прилагаю следующие документы:

1. _______________________________________________________________________.

2. _______________________________________________________________________.

3. _______________________________________________________________________.

Прошу информировать меня о порядке и ходе предоставления муниципальной

услуги (отметить нужное):

┌══‰
│ │ по электронной почте;
└══…
┌══‰
│ │ по телефону.
└══…

Результат предоставления муниципальной услуги прошу (отметить нужное):

┌══‰
│ │ вручить лично в форме документа на бумажном носителе;
└══…
┌══‰
│ │ дополнительно направить по электронной почте в форме электронного
└══… документа.

_________________________ ______________________ __________________________

(дата) (подпись) (расшифровка)

________________

* При подаче заявления юридическим лицом.

Приложение № 2
к Административному регламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
Администрация Пашковского сельского поселения

от _________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

Телефон: ___________________________________

E-mail: ____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ОШИБКИ

            Прошу исправить техническую ошибку, допущенную в разрешении на
использование воздушного пространства над территорией муниципального образования «Пашковское сельское поселение».

Записано:
__________________________________________________________________________.

Правильные сведения:

__________________________________________________________________________.

Прилагаю следующие документы:

1. _______________________________________________________________________.

2. _______________________________________________________________________.

Прошу информировать меня о порядке и ходе предоставления муниципальной

услуги (отметить нужное):

┌══‰
│ │ по электронной почте;
└══…
┌══‰
│ │ по телефону.
└══…

Результат предоставления муниципальной услуги прошу (отметить нужное):

┌══‰
│ │ вручить лично в форме документа на бумажном носителе;
└══…
┌══‰
│ │ дополнительно направить по электронной почте в форме электронного
└══… документа.

________________________ ______________________ ___________________________

(Ф.И.О.) (подпись) (дата)

Приложение № 3
к Административному регламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА НАД ТЕРРИТОРИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Пашковское сельское поселение»

"__" _________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица;

фамилия, имя, отчество физического лица)

отказано в выдаче разрешения на использование воздушного пространства над
территорией муниципального образования «Пашковское сельское поселение» по причине

__________________________________________________________________________.
(указывается основание для отказа в выдаче разрешения)

_____________________________ ___________________ _________________________
(наименование должности) (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 4
к Административному регламенту

ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ

РАЗРЕШЕНИЕ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА НАД ТЕРРИТОРИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Пашковское сельское поселение»

"__" ________ 20__ г.                                                                                             № ________

              В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного
пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 "Об утверждении
Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации"
Администрации Пашковское сельское поселение разрешает ____________________________________________________________________________,

(наименование юридического лица/
фамилия, имя, отчество физического лица)

__________________________________________________________________________,
(адрес местонахождения/места жительства)

___________________________________________________________________________
(серия и номер свидетельства о регистрации
юридического лица/серия и

___________________________________________________________________________
номер документа, удостоверяющего личность)

использование воздушного пространства над территорией муниципального

образования «Пашковское сельское поселение» для ____________________________________________________________________________
(вид деятельности по использованию воздушного пространства)

на воздушном судне: ______________________________________________________,

тип: ______________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,
государственный регистрационный (опознавательный/учетно-опознавательный)

знак: ____________________________________________________________________,

заводской номер (при наличии): ___________________________________________.

Сроки использования воздушного пространства над территорией
муниципального образования «Пашковское сельское поселение»: ____________________________________________________________________________.

Особые отметки: ______________________________________________________.

Срок действия разрешения: ____________________________________________.

Глава администрации

сельского поселения           _________________                      ____________

Приложение № 5
к Административному регламенту

ФОРМА ЖУРНАЛА

ЖУРНАЛ УЧЕТА ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА НАД ТЕРРИТОРИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «Пашковское сельское поселение»

Хранить ____ года.

Начат: _____________.

Окончен: ___________.

№ п/п

Номер/дата разрешения

Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица

Срок действия разрешения

Вид деятельности по использованию воздушного пространства над территорией муниципального образования «Пашковское сельское поселение»

Тип воздушного судна, государственный (регистрационный) опознавательный знак/учетно-опознавательный знак, заводской номер (при наличии)

Разрешение на руки получил (подпись, Ф.И.О., дата)

Особые отметки

1

2

3

4

5

6

7

8

1

2

3