Об утверждении Порядка предоставления мер экономического стимулирования энергосбережения организациям, осуществляющим регулируемую деятельность в Нижегородской области



Правительство Нижегородской области

(утратил силу - постановление Правительства Нижегородской области от 5 ноября 2009 года № 800)

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 ноября 2009 года № 800

Об утверждении Порядка предоставления мер экономического стимулирования энергосбережения организациям, осуществляющим регулируемую деятельность в Нижегородской области

В целях дальнейшего развития государственной политики энергосбережения, привлечения инвестиций в энергосбережение и эффективного использования топливно-энергетических ресурсов на территории Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер экономического стимулирования энергосбережения организациям, осуществляющим регулируемую деятельность в Нижегородской области (далее - Порядок).

2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области и региональной службе по тарифам Нижегородской области организовать работу по предоставлению мер экономического стимулирования энергосбережения организациям, осуществляющим регулируемую деятельность в Нижегородской области, в соответствии с Порядком.

3. Организациям, осуществляющим регулируемую деятельность в Нижегородской области, рекомендовать разрабатывать и внедрять энергосберегающие мероприятия в процессы производства, передачи и сбыта электрической и тепловой энергии в соответствии с Порядком.

4. Организациям, осуществляющим регулируемую деятельность в Нижегородской области, рекомендовать одновременно с разработкой и реализацией инвестиционных программ, финансируемых за счет тарифных источников, осуществлять разработку и внедрение энергосберегающих мероприятий в процессы производства, передачи и сбыта электрической и тепловой энергии.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Лебедева.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор                                                В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 05.11.2009 № 800

ПОРЯДОК

предоставления мер экономического стимулирования энергосбережения

организациям, осуществляющим регулируемую деятельность

в Нижегородской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок предоставления мер экономического стимулирования энергосбережения организациям, осуществляющим регулируемую деятельность в Нижегородской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 1996 года № 28-ФЗ "Об энергосбережении", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации".

1.2. Порядок разработан в целях экономического стимулирования энергосбережения, оказания поддержки инвестиций в энергосбережение, снижения издержек производства и себестоимости электрической и тепловой энергии, повышения показателей качества электрической и тепловой энергии в организациях, осуществляющих регулируемую деятельность.

1.3. Порядок устанавливает единые требования к рассмотрению, согласованию и учету энергосберегающих мероприятий, выполняемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность и планирующими получить компенсацию расходов на проведение энергосберегающих мероприятий.

1.4. Для целей настоящего Порядка к организациям, осуществляющим регулируемую деятельность, относятся организации в сфере производства, передачи и сбыта электрической и тепловой энергии, и расчеты с которыми за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по тарифам (ценам), подлежащим государственному регулированию.

1.5. Порядок определяет для организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, основания и процедуру сохранения в течение 2 лет после окончания срока окупаемости расходов на проведение энергосберегающих мероприятий расчетного уровня расходов, учтенных при регулировании тарифов на период, предшествующий сокращению расходов, если методом регулирования не предусмотрено иное.

2. ПОРЯДОК ОТБОРА ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ

2.1. Право подачи заявки на предоставление мер экономического стимулирования энергосбережения предоставляется организациям, осуществляющим регулируемую деятельность при условии выполнения ими энергосберегающих мероприятий.

2.2. Для характеристики энергосбережения применительно к изделиям, оборудованию, материалам, топливно-энергетическим ресурсам (далее - продукция) и технологическим процессам используют показатели их энергетической эффективности.

Различают следующие основные показатели энергетической эффективности:

- экономичность потребления топливно-энергетических ресурсов (для продукции при ее использовании по прямому функциональному назначению);

- энергетическая эффективность передачи (хранения) топливно-энергетических ресурсов (для продукции и технологических процессов);

- энергоемкость производства продукции (для технологических процессов).

2.3. Для организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере производства, передачи и сбыта электрической и тепловой энергии, основными показателями энергетической эффективности являются:

- удельный расход топлива на отпущенную  электрическую и тепловую энергию;

- удельный расход воды на отпущенную электрическую и тепловую энергию;

- технологические потери электрической энергии на ее передачу по электрическим сетям;

- тепловые потери с утечкой сетевой воды и через тепловую изоляцию;

- удельный среднечасовой расход сетевой воды на расчетную присоединенную тепловую нагрузку потребителей;

- разность температур сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах;

- удельный расход электрической энергии на передачу и распределение тепловой энергии.

2.4. Критериями отнесения мероприятий к энергосберегающим мероприятиям являются создание условий для снижения либо снижение значений основных показателей энергетической эффективности не менее чем до их нормативных значений вследствие реализации мероприятий.

2.4.1. Приоритетными энергосберегающими мероприятиями являются:

- применение снижающих энергоемкость технологий в процессе производства, передачи и сбыта электрической и тепловой энергии;

- использование энергоэффективных топливо- и энергопотребляющего оборудования, конструкционных и изоляционных материалов;

- установка автоматизированных информационно-измерительных систем коммерческого учета энергоресурсов, приборов контроля и учета топливно-энергетических ресурсов, систем автоматизированного управления энергопотреблением.

2.5. В целях получения мер экономического стимулирования энергосбережения организация, планирующая реализовать в следующем периоде регулирования энергосберегающее мероприятие, направляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области до 1 апреля текущего периода регулирования заявку установленной формы на предоставление мер экономического стимулирования энергосбережения (приложение 1 к настоящему Порядку).

2.6. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области  в рамках предоставленных ему полномочий по ведению государственной политики в области энергосбережения и реализации соответствующих целевых программ, на основе сравнительного анализа фактических значений основных показателей энергетической эффективности с нормируемыми значениями таких показателей, а также на основе мониторинга исполнения предусмотренных областной целевой программой по энергосбережению мероприятий может инициировать разработку энергосберегающих мероприятий организациями, осуществляющими регулируемую деятельность.

2.7. К заявке о предоставлении мер экономического стимулирования энергосбережения прилагается в 2-х экземплярах документация по каждому энергосберегающему мероприятию.

2.7.1. Документация по каждому энергосберегающему мероприятию должна содержать следующую информацию:

- полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы, адрес фактического местонахождения, юридический адрес;

- наименование должности, фамилию, имя и отчество руководителя организации, ответственного за энергетическое хозяйство и ответственного за реализацию энергосберегающего мероприятия лиц, их контактные телефоны;

- краткую справку о производственной деятельности организации: наименование вида регулируемой деятельности и выпускаемой продукции (услуг, работ), объем производства продукции (услуг, работ) в базовый период - календарный год, предшествующий году начала выполнения энергосберегающего мероприятия, в натуральном и денежном выражении;

- наименование объекта, на котором реализуется энергосберегающее мероприятие, адрес фактического местонахождения объекта;

- наименование энергосберегающего мероприятия и краткую пояснительную записку об  энергосберегающем мероприятии;

- фактические и нормативные значения основных показателей энергетической эффективности, связанные с выполняемым энергосберегающим мероприятием, с приложением подтверждающих значения показателей документов (фактические значения основных показателей энергетической эффективности представляются за срок не менее одного года, предшествующего году подачи заявки, с разбивкой по месяцам);

- обоснование инвестиций в проведение энергосберегающего мероприятия с расчетами стоимости реализации энергосберегающего мероприятия, эффективности энергосберегающего мероприятия (ожидаемых значений показателей энергетической эффективности) и срока окупаемости;

- начало и окончание срока реализации энергосберегающего мероприятия.

2.8. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области:

2.8.1. Проверяет  в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки соответствие документации по каждому энергосберегающему мероприятию требованиям, изложенным в пунктах 2.4 и 2.7.1 настоящего Порядка. Оценивает эффективность внедрения энергосберегающих мероприятий, предлагаемых к реализации, направляет в региональную службу по тарифам Нижегородской области рассмотренные документы по энергосберегающим мероприятиям и предложения о технической возможности и экономической целесообразности их внедрения, принимает решение о согласовании либо отклонении представленных энергосберегающих мероприятий.

2.8.2. Одновременно с направлением одного экземпляра документации по энергосберегающим мероприятиям и предложений о технической возможности и экономической целесообразности их внедрения в региональную службу по тарифам Нижегородской области, министерство письменно извещает об этом организацию, подавшую заявку, с указанием реквизитов сопроводительного письма министерства.

2.8.3. В случае несоответствия поданной заявки установленным настоящим Порядком требованиям заявителю направляется информационное письмо о необходимости доработки представленной документации с указанием причины несоответствия.

2.9. Региональная служба по тарифам Нижегородской области:

2.9.1. Рассматривает в течение 10 рабочих дней с даты регистрации в региональной службе по тарифам Нижегородской области заявки, прошедшие в министерстве жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области процедуру рассмотрения и согласования, энергосберегающие мероприятия организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.

2.9.2. Принимает решение о направлении представленных энергосберегающих мероприятий  в Федеральную службу по тарифам для утверждения в составе предложений об установлении предельных уровней тарифов.

После утверждения предельных уровней тарифов Федеральной службой по тарифам региональная служба по тарифам Нижегородской области согласовывает либо отклоняет полностью или частично представленные энергосберегающие мероприятия.

2.9.3. Направляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области и заявителю копию решения о согласовании либо отклонении энергосберегающих мероприятий с приложением мотивированного заключения о причине отклонения.

2.9.4. По предварительно согласованным с ней мероприятиям по сокращению расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, сохраняет в течение 2 лет после окончания срока окупаемости расходов на проведение энергосберегающих мероприятий расчетный уровень расходов, учтенных при регулировании тарифов на период, предшествующий сокращению расходов, если методом регулирования не предусмотрено иное.

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ

ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

3.1. Министерство жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области проводит мониторинг выполнения энергосберегающих мероприятий организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, к которым были применены меры экономического стимулирования.

3.2. В течение периода действия экономического стимулирования энергосбережения, организации два раза в год представляют в министерство жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области отчеты об энергосберегающих мероприятиях по формам приложения 2 к настоящему Порядку:

- в период реализации энергосберегающих мероприятий отчет представляется по форме 2.1 приложения 2 к настоящему Порядку;

- после завершения выполнения энергосберегающего мероприятия до окончания действия мер экономического стимулирования энергосбережения отчет представляется по форме 2.2 приложения 2 к настоящему Порядку.

Сроки представления отчетов:

- промежуточный отчет за 1-е полугодие до 15 июля текущего года;

- годовой отчет до 1 февраля года, следующего за отчетным.

3.3. Министерство жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в региональную службу по тарифам Нижегородской области сводный отчет по формам приложения 3 к настоящему Порядку о проведенных энергосберегающих мероприятиях организациями, осуществляющими регулируемую деятельность в Нижегородской области.

3.4. Ежегодно министерство жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области совместно с региональной службой по тарифам Нижегородской области рассматривают причины невыполнения организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, энергосберегающих мероприятий в течение прошедшего периода регулирования и принимают решение о прекращении действия мер экономического стимулирования энергосбережения в отношении организаций, не выполнивших энергосберегающие мероприятия.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку предоставления мер экономического

стимулирования энергосбережения организациям,

осуществляющим регулируемую деятельность

в Нижегородской области

ФОРМА

ЗАЯВКИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР ЭКОНОМИЧЕСКОГО

СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ

РЕГУЛИРУЕМУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(На бланке организации)

В министерство ЖКХ и ТЭК

Нижегородской области

В региональную службу по тарифам

Нижегородской области

__________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица и его организационно-правовая форма,

юридический, почтовый для корреспонденции и фактический адрес местонахождения)

просит предоставить начиная с 200_ г. меры экономического стимулирования энергосбережения - сохранить в течение 2 лет после окончания срока окупаемости расходов на проведение энергосберегающих мероприятий расчетный уровень расходов, учтенных при регулировании тарифов на период, предшествующий сокращению расходов.

К данной заявке прилагаются два экземпляра документации по каждому энергосберегающему мероприятию, содержащей следующую информацию:

1. Полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы, адрес фактического местонахождения, юридический адрес.

2. Наименование должности, фамилию, имя и отчество руководителя организации, ответственного за энергетическое хозяйство и ответственного за реализацию энергосберегающего мероприятия лиц, их контактные телефоны.

3. Краткую справку о производственной деятельности организации: наименование вида регулируемой деятельности и выпускаемой продукции (услуг, работ), объем производства продукции (услуг, работ) в базовый период - календарный год, предшествующий году начала выполнения энергосберегающего мероприятия, в натуральном и денежном выражении.

4. Наименование объекта, на котором реализуется энергосберегающее мероприятие, адрес фактического местонахождения объекта.

5. Наименование энергосберегающего мероприятия и краткую пояснительную записку об энергосберегающем мероприятии.

6. Фактические и нормативные значения основных показателей энергетической эффективности, связанные с выполняемым энергосберегающим мероприятием, с приложением подтверждающих значения показателей документов.

Фактические значения основных показателей энергетической эффективности представляются за срок не менее одного года, предшествующего году подачи заявки, с разбивкой по месяцам.

7. Обоснование инвестиций в проведение энергосберегающего мероприятия с расчетами стоимости реализации энергосберегающего мероприятия, эффективности энергосберегающего мероприятия (ожидаемых значений показателей энергетической эффективности) и срока окупаемости.

8. Начало и окончание срока реализации энергосберегающего мероприятия.

Руководитель организации

_______________________

Ф.И.О.

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку предоставления мер экономического

стимулирования энергосбережения организациям,

осуществляющим регулируемую деятельность

в Нижегородской области

ОТЧЕТ

О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО СОСТОЯНИЮ

(на 1 июля 200_ года; за 200_ год)

___________________________________________________________________________

(наименование организации)

Форма 2.1

№ п/п

Наименование энергосберегающего мероприятия

Показатель энергетической эффективности, на значение которого напрямую влияет реализуемое мероприятие

Начало и окончание срока реализации

Стоимость выполнения энергосберегающего мероприятия,

тыс. руб.

Срок окупаемости,

года, лет

Расходы, включаемые в тариф, связанные с реализуемым мероприятием и сохраняемые в течение 2 лет после окончания срока окупаемости, если методом регулирования не предусмотрено иное,

тыс. руб.

Отметка о ходе выполнения

(освоено на дату отчета),

тыс. руб.

Эффективность мероприятия (на дату представления отчета с нарастающим итогом)

Примечание

Наименование

Значение с указанием единицы измерения

В натуральном выражении с указанием единицы измерения

В денежном выражении,

тыс. руб

до проведения мероприятия

после проведения мероприятия

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Руководитель организации

_______________________

Ф.И.О.

(подпись)

ОТЧЕТ

О ВЫПОЛНЕНИИ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО СОСТОЯНИЮ

(на 1 июля 200_ года; за 200_ год)

___________________________________________________________________________

(наименование организации)

Форма 2.2

№ п/п

Наименование энергосберегающего мероприятия

Показатель энергетической эффективности, на значение которого напрямую влияет реализованное мероприятие

Дата завершения (реализации) мероприятия

Срок окупаемости,

года, лет

Расходы, включаемые в тариф, связанные с реализуемым мероприятием и сохраняемые в течение 2 лет после окончания срока окупаемости, если методом регулирования не предусмотрено иное,

тыс. руб.

Срок окончания предоставления мер экономического стимулирования,

год

Эффективность мероприятия (на дату представления отчета с нарастающим итогом)

Примечание

Наименование

Значение с указанием единицы измерения

В натуральном выражении с указанием единицы измерения

В денежном выражении,

тыс. руб.

до проведения мероприятия

после проведения мероприятия

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Руководитель организации

_______________________

Ф.И.О.

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку предоставления мер экономического

стимулирования энергосбережения организациям,

осуществляющим регулируемую деятельность

в Нижегородской области

3.1. СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

О ВЫПОЛНЕНИИ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ

И ИХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ЗА 200_ ГОД

Форма 3.1

№ п/п

Наименование организации

Наименование энергосберегающего мероприятия

Затраты,

тыс.руб.

Сроки выполнения

(с указанием квартала, года)

Срок окупаемости

Экономия топливно-энергетических ресурсов,

т у. т./год

Экономическая эффективность,

тыс. руб./год

Отметка о компенсации затрат

Начало

Окончание

1-й год

2-й год

3-й год

1-й год

2-й год

3-й год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1 

Организация

1          

Мероприятие № 1  

Мероприятие № 2  

2 

Организация

2 и т.д.   

Мероприятие № 1  

Мероприятие № 2  

ИТОГО          

Министр ЖКХ и ТЭК Нижегородской области

_______________________

В.В.Ульянов

(подпись)

3.2. ОТЧЕТ

ОБ ЭКОНОМИИ ОСНОВНЫХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ

РЕСУРСОВ ЗА 200_ Г.

Форма 3.2

Год

Наименование организации

Экономия электрической энергии

Экономия тепловой энергии

Экономия топлива

Экономия всего

вид

топлива

ед.

изм.

нат.

топливо

усл.

топливо

т у. т.

тыс.

руб.

млн

т у. т.

млн

руб.

тыс.

кВт.ч

т у. т.

тыс.

руб.

тыс.

Гкал

т у. т.

тыс.

руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1 

Организация

1          

2 

Организация

2          

3 

Организация

3 и т.д.   

Министр ЖКХ и ТЭК Нижегородской области

_______________________

В.В.Ульянов

(подпись)