О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.11.2019№ 763

О проведении конкурса по итогам реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий среди муниципальных образований Владимирской области

(название в редакции постановления администрации Владимирской области от 22.12.2020 № 860)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 22.12.2020 № 860)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Владимирской области от 24.12.2018 № 131-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области», в целях поощрения муниципальных образований, принимавших активное участие в реализации мероприятий по благоустройству, и привлечения внимания населения, предприятий к вопросам благоустройства постановляю:

Утвердить:

- Положение о проведении конкурса по итогам реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий среди муниципальных образований Владимирской области согласно приложению № 1;

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 22.12.2020 № 860)

- Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований – победителей конкурса по итогам реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий среди муниципальных образований Владимирской области согласно приложению № 2

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 22.12.2020 № 860)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.В. Сипягин

Приложение № 1

к постановлению администрации области

от 05.11.2019 № 763

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(название в редакции постановления администрации Владимирской области от 22.12.2020 № 860)

1. Конкурс по итогам реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий (далее – областной конкурс) проводится в целях поощрения муниципальных образований, принимавших активное участие в реализации мероприятий по благоустройству, и привлечения внимания населения к вопросам благоустройства.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 22.12.2020 № 860)

2. Конкурс проводится по результатам деятельности администраций муниципальных образований с подведением итогов и награждением победителей.

3. В конкурсе принимают участие муниципальные образования (городские округа, городские и сельские поселения), на территории которых реализованы проекты, содержащие не менее трех видов благоустройства (устройство покрытий, установка малых архитектурных форм, детских площадок, освещение, ограждение, озеленение и иное) в текущем году.

4. Конкурс проводится по четырем группам муниципальных образований.

В первую группу входят городские округа и городские поселения с численностью населения свыше 18 000 человек.

Во вторую группу входят городские поселения с численностью населения от 10 000 человек до 18 000 человек.

В третью группу входят городские поселения с численностью населения до 10 000 человек.

В четвертую группу входят сельские поселения.

Победитель конкурса определяется по каждой группе муниципальных образований.

5. Заявки на участие в конкурсе направляются местными администрациями в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области (далее – Департамент) до 20 ноября текущего года в произвольной форме.

К заявке прилагаются следующие документы:

а) пояснительная записка, которая включает в себя:

- краткое описание мероприятий по благоустройству общественных территорий;

- сведения о ресурсах, затраченных при проведении благоустройства с указанием объемов и источников финансирования, а также о трудовом участии граждан;

- сведения о показателях по итогам реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий, изложенных в приложении к настоящему Положению;

б) фото-, видеоматериалы, а также документы, подтверждающие показатели итогов реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий;

в) копия муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы в сфере благоустройства.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 22.12.2020 № 860)

6. Победителям конкурса предоставляются субсидии по четырем группам муниципальных образований:

- Городские округа и городские поселения с численностью населения свыше 18 000 человек:

1 место - 6 000 000 (шесть миллионов) рублей;

2 место – 4 000 000 (четыре миллиона) рублей;

3 место – 2 000 000 (два миллиона) рублей.

- Городские поселения с численностью населения от 10 000 человек до 18 000 человек:

1 место – 4 500 000 (четыре миллиона пятьсот тысяч) рублей;

2 место – 3 000 000 (три миллиона) рублей;

3 место - 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей.

- Городские поселения с численностью населения до 10 000 человек:

1 место – 3 000 000 (три миллиона) рублей;

2 место - 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей;

3 место - 1 000 000 (один миллион) рублей.

- Сельские поселения:

1 место - 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей;

2 место – 1 000 000 (один миллион) рублей;

3 место - 533 779 (пятьсот тридцать три тысячи семьсот семьдесят девять) рублей 93 копейки.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 22.12.2020 № 860)

7. Субсидии направляются на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований.

6. Победителям конкурса предоставляются субсидии по четырем группам муниципальных образований:

Первая группа – городские округа и городские поселения с численностью населения свыше 18 000 человек:

1 место – 3 700 000 (три миллиона семьсот тысяч) рублей;

2 место – 2 500 000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей;

3 место – 2 100 000 (два миллиона сто тысяч) рубль.

Вторая группа – городские поселения с численностью населения от 10 000 человек до 18 000 человек:

1 место – 3 200 000 (три миллиона двести тысяч) рублей;

2 место – 2 100 000 (два миллиона сто тысяч) рублей;

3 место – 1 800 000 (один миллион восемьсот тысяч) рублей.

Третья группа – городские поселения с численностью населения до 10 000 человек:

1 место – 2 600 000 (два миллиона шестьсот тысяч) рублей;

2 место – 1 800 000 (один миллион восемьсот тысяч) рублей;

3 место – 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей.

Четвертая группа – сельские поселения:

1 место – 1 100 000 (один миллион сто тысяч) рублей;

2 место – 800 000 (восемьсот тысяч) рублей;

3 место – 643 662 (шестьсот сорок три тысячи шестьсот шестьдесят два) рубля 90 копеек.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 22.12.2020 № 860)

9. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, ведение которого осуществляет секретарь, и подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

10. Победителями в конкурсе признаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов по показателям, установленным в приложении к настоящему Положению.

11. Итоги конкурса утверждаются распоряжением администрации области.

Приложение к Положению

ПОКАЗАТЕЛИ

ИТОГОВ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ

СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

«__________________________________»

№ П/П

Наименование показателя

Количество баллов

Плановое задание

Фактическое выполнение

% выполнения

Фактическое количество баллов

Примечание

1

Привлечение средств на благоустройство из внебюджетных источников финансирования (кроме средств граждан):

- от 31% до 50 % от стоимости проекта

- от 11% до 30 % от стоимости проекта

- от 0,1% до 10 % от стоимости проекта

- без привлечения внебюджетных источников финансирования

10

5

3

0

2

Реализация проектов по благоустройству с финансовым участием граждан:

- > 10 % от стоимости проекта

- от 5% до 10%

- от 0,1% до 4,9%

- 0%

5

3

2

0

3

Реализация проектов по благоустройству без привлечения средств федерального и областного бюджетов

5

4

Реализация проектов по благоустройству:

- с трудовым участием граждан

- без трудового участия граждан

3

0

5

Количество видов благоустройства территории:

- от 3 до 5 видов

- более 5 видов

3

5

6

Количество дополнительных видов благоустройства дворовых территорий:

- от 1 до 4 видов

- более 4 видов

3

5

7

Завершение работ по благоустройству до 25 сентября __________ года

3

8

Освоение финансовых средств, выделенных на мероприятия по благоустройству, до 1 октября ___________ года от 91% до 100 %

от 81 % до 91 %

от 50 % до 80 %

менее 50%

3

2

1

0

9

Наличие благодарственных писем от жителей и организаций

3

10

Размещение информации (видеоролики, репортажи, статьи, сюжеты и т.д.) о благоустройстве территории, представленной на конкурс, в печатных и электронных средствах массовой информации (ТВ, радио, интернет-издания):

- отсутствие публикаций

- от 1 до 5 публикаций

- более 5 публикаций

0

3

5

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 05.11.2019 № 763

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 22.12.2020 № 860)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ – ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (городские округа, городские и сельские поселения) – победителей конкурса по итогам реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий среди муниципальных образований Владимирской области (далее – Правила) определяют условия и порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий.

Под общественной территорий принимается территория соответствующего функционального значения, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, пешеходные зоны, парки, иные территории).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области (далее – Департамент) в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

3. Предоставление субсидий осуществляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, направленных
на благоустройство общественных территорий, в том числе на разработку проектной документации.

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

б) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

5. Фактический уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по благоустройству общественной территории за счет средств областного бюджета не может быть меньше предельного уровня софинансирования расходного обязательства, установленного распоряжением администрации области.

6. Критерий отбора муниципальных образований для предоставления субсидии - муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов по показателям, установленным в приложении к Положению о проведении конкурса по итогам реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий среди муниципальных образований Владимирской области.

7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между Департаментом и муниципальными образованиями по типовой форме, утвержденной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области

8. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на единый счет бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области на основании заключенных соглашений.

9. Оценка эффективности использования субсидий из областного бюджета осуществляется Департаментом путем сравнения планируемого и достигнутого муниципальными образованиями результатов использования субсидий на основании отчетов о достижении значения результатов использования субсидий, предоставляемых муниципальными образованиями ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

10. Департамент ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом направляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчет о произведенных расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в разрезе муниципальных образований.

11. Результатом использования субсидий является количество благоустроенных общественных территорий за счет субсидий, предоставленных бюджетам муниципальных образований по итогам конкурса.

12. В случае невыполнения муниципальными образованиями условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, обязательств по достижению значения результатов использования субсидий применяются меры финансовой ответственности муниципального образования в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 № 1287.

13. Решение о наличии потребности в субсидиях, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета и не использованных в отчетном финансовом году (далее – решение о наличии потребности в субсидиях), а также об их возврате в бюджеты муниципальных образований в текущем финансовом году принимает Департамент по согласованию с департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет.

В случае принятия Департаментом решения о наличии потребности в субсидиях, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий,не использованных в отчетном финансовом году, возвращаются им в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям их предоставления.

Решение о возврате не использованных в отчетном финансовом году субсидий в бюджеты муниципальных образований принимается Департаментом в случае, если у муниципального образования имеются принятые получателями неисполненные бюджетные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий.

14. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых для предоставления субсидий, осуществляет Департамент и орган государственного финансового контроля.

15. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Департаментом в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом Департамента. Указанный порядок предусматривает правовые основания и правила планирования проверочных мероприятий, предмет, виды и способы проведения проверок, оформление их результатов, а также меры, принимаемые Департаментом по результатам проверок.