Основная информация
Дата опубликования: | 05 ноября 2019г. |
Номер документа: | RU76000201901384 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(утратило силу постановлением Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 222-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.11.2019 № 765-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 11.11.2014 № 1145-П
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в региональную программу «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области» на 2015 – 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 11.11.2014 № 1145-п «Об утверждении региональной программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области» на 2015 – 2020 годы», изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий
обязанности Председателя
Правительства области
Р.А. Колесов
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 05.11.2019 № 765-п
ИЗМЕНЕНИЯ
вносимые в региональную программу «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области»
на 2015 – 2020 годы
1.Таблицу «Общая потребность в финансовых ресурсах» изложить в следующей редакции:
«Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники
финансирования
Плановый объем финансирования (млн. руб.)
всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Предусмотрено законом об
областном бюджете:
- областные средства
28,477
-
-
0,222
0,817
18,136
9,302
- федеральные средства
71,175
-
-
2,000
2,000
44,402
22,773
Справочно (за рамками закона об областном бюджете)
-
-
-
-
-
- областные средства
-
-
-
-
-
-
-
- федеральные средства
0,750
-
-
0,750
-
-
-
в том числе федеральные средства, направляемые через федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ярославской области»
0,750
-
-
0,750
-
-
-
- внебюджетные источники
154,693
16,536
13,571
15,272
20,028
52,852
36,434
Итого
по Программе
255,095
16,536
13,571
18,244
22,845
115,390
68,509
2. В разделе I:
- в абзаце тридцать седьмом слово «Программа» заменить словами «Разработка региональной программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области» на 2015 – 2020 годы (далее – Программа)»;
- абзац сороковой изложить в следующей редакции:
«- Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";».
3. Раздел III изложить в следующей редакции:
«III. Задачи Программы
№
п/п
Наименование задачи
Результат
наименование
единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Сохранение и восстановление фонда мелиорируемых земель, введение в сельскохозяйственный оборот не использованных ранее мелиорированных земель для развития сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации
проведение комплекса культуртехнических работ на площади
тыс. га
1,561
1,567
1,38
1,822
0,970
1,732
2.
Предотвращение процессов подтопления, затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
защита от подтопления населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения
тыс. га
19,5
4. Абзац четырнадцатый раздела IV изложить в следующей редакции:
«Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей из областного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета на возмещение части затрат на культуртехнические работы, осуществляется в рамках Закона Ярославской области от 24 декабря 2018 г. № 93-з "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" в соответствии с Порядком предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (приложение к Программе).».
5. Раздел V изложить в следующей редакции:
«V. Перечень мероприятий Программы
№
п/п
Наименование задачи/мероприятия
Результат выполнения мероприятия
Срок реализации, годы
Плановый объем финансирования,
млн. руб.
Исполнитель мероприятия
наименование, единица
измерения
плановое значение
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
внебюджетные
источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Задача 1. Сохранение и восстановление фонда мелиорируемых земель, введение в сельскохозяйственный оборот не использованных ранее мелиорированных земель для развития сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации
всего
254,345
71,175
28,477
154,693
2015
16,536
0,000
0,000
16,536
2016
13,571
0,000
0,000
13,571
2017
17,494
2,000
0,222
15,272
2018
22,845
2,000
0,817
20,028
2019
115,390
44,402
18,136
52,852
2020
68,509
22,773
9,302
36,434
1.1.
Проведение куль-туртехнических работ
проведено культуртех-нических работ на площади, тыс. га
1,561
2015
16,536
0,000
0,000
16,536
ДАПКиПР
1,567
2016
13,571
0,000
0,000
13,571
1,38
2017
11,944
0,000
0,000
11,944
1,822
2018
15,803
0,000
0,000
15,803
0,970
2019
11,160
0,000
0,000
11,160
1,732
2020
15,050
0,000
0,000
15,050
1.2.
Возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий
количество мелиорированных земель, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот, тыс. га
0,630
2017
5,550
2,000
0,222
3,328
ДАПКиПР
0,630
2018
7,042
2,000
0,817
4,225
количество сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот, на которых проведены культуртехнические работы, тыс. га
5,0
2019
104,230
44,402
18,136
41,692
ДАПКиПР
3,0
2020
53,459
22,773
9,302
21,384
2.
Задача 2. Предотвращение процессов подтопления, затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
всего
0,750
0,750
2017
0,750
0,750
2018
0,000
0,000
2019
0,000
0,000
2020
0,000
0,000
Реконструкция дамбы (в том числе проектные и изыскательские работы), находящейся в государственной собственности Российской Феде-рации, в соответствии с мероприятиями федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы» в части капитальных вложений (пункт 61 перечня мероприятий федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы» в части капитальных вложений (приложение 4 к федеральной целевой программе))
реконструкция дамбы Северной в зоне инженерной защиты Костромской низины, Некрасовский муниципальный район, завершение работ по проекту, процентов
6
2017
0,750
0,750
ФГБУ «Управление Ярос-лавльме-лиоводхоз»
Итого по Программе
всего
255,095
71,925
28,477
154,693
2015
16,536
0,000
0,000
16,536
2016
13,571
0,000
0,000
13,571
2017
18,244
2,750
0,222
15,272
2018
22,845
2,000
0,817
20,028
2019
115,390
44,402
18,136
52,852
2020
68,509
22,773
9,302
36,434
6. Порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (приложение к Программе) изложить в следующей редакции:
«Приложение
к Программе
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (далее – субсидии) предоставляются из федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам и вновь образовавшимся организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Ярославской области (далее – получатели субсидий).
Субсидии предоставляются получателям субсидий в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России», приведенными в приложении № 10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее Правила), настоящим Порядком.
2. Начисление и выплата субсидии из областного и федерального бюджетов производятся департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее ДАПКиПР), который является главным распорядителем бюджетных средств, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели в текущем финансовом году. Возмещение расходов, произведенных получателями субсидий в текущем финансовом году и отчетном финансовом году, осуществляется в текущем финансовом году.
3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
- земельный участок сельскохозяйственного назначения (далее – земельный участок) – часть поверхности земли, имеющая фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю, находящаяся за границами населенного пункта и предоставленная для нужд сельского хозяйства, а также предназначенная для этих целей;
- выбывшие сельскохозяйственные угодья – земельные участки, ранее используемые для производства сельскохозяйственной продукции (пашня, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями), которые не используются в настоящее время;
- закустаренность – наличие значительного количества кустарников на земельном участке;
- залесенность – наличие леса на земельном участке;
- закочкаренность – наличие кочек на земельном участке;
- заболачивание – процесс изменения почв и ландшафта в целом под влиянием постоянного избыточного увлажнения или подтопления, приводящий в конечном итоге к образованию болота;
- сенокос – сельскохозяйственное угодье, систематически используемое под сенокошение;
- пастбище – сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных;
- пашня – сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары;
- многолетнее насаждение – сельскохозяйственное угодье, используемое под искусственно созданные древесные, кустарниковые или травянистые многолетние насаждения, предназначенные для получения урожая плодово-ягодной, технической и лекарственной продукции, а также для декоративного оформления территорий;
- химические мелиоранты – вещества промышленного или ископаемого происхождения, применяемые для химического и микробиологического воздействия на почву с целью улучшения условий использования удобрений, для нейтрализации кислотности почв (молотые известняк, доломит или гашеная известь).
4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части фактически осуществленных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:
- расчистку земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
- рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы;
- внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.
5. Факт неиспользования земельного участка определяется в соответствии с перечнем признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации», на основании одного из следующих признаков:
- на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы;
- на сенокосах не производится сенокошение;
- на пастбищах не производится выпас скота;
- на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений;
- залесенность и (или) закустаренность на пашне составляет свыше 15 процентов площади земельного участка;
- залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов;
- закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.
Установление факта неиспользования земельных участков осуществляется посредством визуального наблюдения и использования актуальных спутниковых данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Обследование земельных участков для проведения культуртехнических работ производится комиссией по определению агротехнической пригодности вводимых в оборот неиспользуемых земельных участков (далее – комиссия).
В состав комиссии входят представители органов управления сельским хозяйством городского округа или муниципального района области, федерального государственного бюджетного учреждения государственной станции агрохимической службы «Ярославская» и (или) филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Россельхозцентр» по Ярославской области, руководители и специалисты сельскохозяйственного предприятия (по согласованию).
По результатам обследования земельного участка комиссией составляется акт обследования земельного участка (далее – акт обследования) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, устанавливающий факт неиспользования земельного участка.
После проведения получателем субсидии культуртехнических работ и первичной обработки почвы под сев комиссия составляет акт итоговой проверки земельного участка (далее – акт итоговой проверки) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Состав комиссии, порядок ее работы и сроки проведения обследования и итоговой проверки земельных участков регламентируются нормативным правовым актом муниципального района или городского округа области.
7. Субсидии предоставляются при соблюдении получателями субсидий следующих условий:
7.1. Получатели субсидии должны представить годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах) за отчетный год в ДАПКиПР в срок до 01 марта текущего года.
7.2. Получатели субсидий по состоянию на первое число месяца подачи документов:
- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
- не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов на цели предоставления субсидии.
- не должны иметь просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ярославской области.
- не должны находиться в процедуре конкурсного производства, введенной в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Сведения о признании получателя субсидии банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства подтверждаются соответствующей информацией из Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
- не должны иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7.3. Получатели субсидий должны иметь соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенное между ДАПКиПР и получателем субсидии на текущий финансовый год по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 № 18 н «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».
8. Для получения субсидий получатели субсидий не позднее 06 ноября текущего года представляют в органы управления сельским хозяйством муниципальных районов или городских округов области справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов из налогового органа по состоянию на первое число месяца подачи документов и следующие документы:
8.1. В случае проведения культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях:
- заявление о предоставлении субсидии;
- справка-расчет субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- копия сметы на проведение культуртехнических работ;
- копии актов приема-сдачи выполненных культуртехнических работ;
- копии документов, подтверждающих затраты на горюче-смазочные материалы, амортизацию, запасные части, заработную плату;
- копии документов, подтверждающих право собственности, или право постоянного (бессрочного) пользования, или право пожизненного (наследуемого) владения на землю, или передачу ее в аренду в установленном законом порядке;
- акт обследования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- акт итоговой проверки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
8.2. В случае проведения культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях с внесением мелиорантов:
- заявление о предоставлении субсидии;
- справка-расчет субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- копия сметы на проведение культуртехнических работ и внесение мелиорантов, понижающих кислотность почвы;
- копии актов приема-сдачи выполненных культуртехнических работ и внесения мелиорантов, понижающих кислотность почвы;
- копии актов внесения мелиорантов, понижающих кислотность почв, на которых проведены культуртехнические мероприятия;
- копии договоров, товарных накладных на поставку мелиорантов, платежных документов, подтверждающих оплату мелиорантов;
- копия справки о состоянии плодородия почв на основании агрохимического обследования земель, проводимого федеральным государственным бюджетным учреждением государственной станцией «Ярославская»;
- копии документов, подтверждающих затраты на горюче-смазочные материалы, амортизацию, запасные части, заработную плату;
- копии документов, подтверждающих право собственности, или право постоянного (бессрочного) пользования, или право пожизненного (наследуемого) владения на землю, или передачу ее в аренду в установленном законом порядке;
- акт обследования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- акт итоговой проверки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
8.3. В случае проведения культуртехнических мероприятий на выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодьях:
- заявление о предоставлении субсидии;
- справка-расчет субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- копия сметы на проведение культуртехнических работ;
- копии актов приема-сдачи выполненных культуртехнических работ;
- копии документов, подтверждающих затраты на горюче-смазочные материалы, амортизацию, запасные части, заработную плату;
- копии актов внесения мелиорантов, понижающих кислотность почв, на которых проведены культуртехнические мероприятия (при условии внесения мелиорантов);
- копии договоров, товарных накладных на поставку мелиорантов, платежных документов, подтверждающих оплату мелиорантов (при условии внесения мелиорантов);
- копия справки о состоянии плодородия почв на основании агрохимического обследования земель, проводимого федеральным государственным бюджетным учреждением государственной станцией «Ярославская» (при условии внесения мелиорантов);
- копии документов, подтверждающих право собственности, или право постоянного (бессрочного) пользования, или право пожизненного (наследуемого) владения на землю, или передачу ее в аренду в установленном законом порядке;
- акт обследования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- акт итоговой проверки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- копия справки о принадлежности земельного участка к мелиорированным землям, выданной организацией, ведущей учет мелиорированных объектов (земель).
8.4. В случае проведения культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях и (или) выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодьях, выполненных подрядным способом:
- заявление о предоставлении субсидии;
- справка-расчет субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- копии договоров (контрактов) на выполнение работ
- копия сметы на проведение культуртехнических работ;
- копии актов приема-сдачи выполненных культуртехнических работ;
- копии документов, подтверждающих затраты на выполнение работ подрядным способом;
- копии актов внесения мелиорантов, понижающих кислотность почв, на которых проведены культуртехнические мероприятия (при условии внесения мелиорантов);
- копии договоров, товарных накладных на поставку мелиорантов, платежных документов, подтверждающих оплату мелиорантов (при условии внесения мелиорантов);
- копия справки о состоянии плодородия почв на основании агрохимического обследования земель, проводимого федеральным государственным бюджетным учреждением государственной станцией «Ярославская» (при условии внесения мелиорантов);
- копии документов, подтверждающих право собственности, или право постоянного (бессрочного) пользования, или право пожизненного (наследуемого) владения на землю, или передачу ее в аренду в установленном законом порядке;
- акт обследования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- акт итоговой проверки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- копия справки о принадлежности земельного участка к мелиорированным землям, выданной организацией, ведущей учет мелиорированных объектов (земель) (при условии проведения культуртехнических мероприятий на мелиорированных землях).
8.5. Копии документов, указанных в подпунктах 8.1 – 8.4 данного пункта, заверяются получателями субсидий.
8.6. Получатели субсидий, которые провели культуртехнические работы и подготовку почвы под сев в отчетном финансовому году, и не имеют возможности представить акт обследования, вместе с актом итоговой проверки представляют решение комиссии о вводе в оборот неиспользуемых земельных участков.
9. Органы управления сельским хозяйством муниципальных районов или городских округов области не позднее 12 ноября текущего года направляют в ДАПКиПР документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, и справку об отсутствии государственной поддержки получателя субсидии на введение в оборот неиспользуемых земельных участков из бюджета муниципального района или городского округа области.
10. Ответственность за достоверность сведений, представляемых для получения субсидий, возлагается на получателей субсидий.
11. ДАПКиПР:
11.1. Поступившие заявление и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, регистрирует в день поступления в специальном журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью.
11.2. В течение десяти рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает их на соответствие требованиям Правил и настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом ДАПКиПР.
В течение двух рабочих дней со дня подписания приказа ДАПКиПР о предоставлении субсидии проект соглашения направляется в адрес получателя субсидии для ознакомления и подписания.
Для заключения соглашения получатель субсидии в течение двух рабочих дней с момента получения проекта соглашения представляет в ДАПКиПР подписанное соглашение в двух экземплярах. Директор ДАПКиПР подписывает соглашение в течение двух рабочих дней с момента его получения от получателя субсидии.
Один экземпляр соглашения возвращается получателю субсидии в течение пяти рабочих дней с момента подписания, второй остается на хранении в ДАПКиПР.
В случае непредставления получателем субсидии подписанного соглашения в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, получатель субсидии не включается в реестр финансирования, субсидия ему не предоставляется.
11.3. В течение шести рабочих дней с момента принятия приказа ДАПКиПР о предоставлении субсидии составляет реестр финансирования по соответствующей бюджетной классификации и направляет его в департамент финансов Ярославской области для перечисления средств получателям субсидий в соответствии с приказом департамента финансов Ярославской области от 30.12.2010 № 29н «О Порядке кассового обслуживания исполнения областного бюджета департаментом финансов Ярославской области».
Субсидии перечисляются получателям субсидий в срок, не превышающий десяти рабочих дней с момента принятия приказа ДАПКиПР о предоставлении субсидии, в пределах утвержденного кассового плана расходов областного бюджета.
Субсидии перечисляются получателям субсидий на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.
12. ДАПКиПР отказывает в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление документов (представление не в полном объеме);
- нарушение срока представления документов, установленного пунктом 8 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации;
- несоответствие получателя субсидии условиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;
- отсутствие или недостаток лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по данному виду государственной поддержки.
В случае если ДАПКиПР принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, он в течение трех рабочих дней с момента подписания соответствующего приказа уведомляет получателя субсидии о принятом решении в письменной форме с указанием причины отказа.
13. Начисление субсидий производится в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и составляет 70 процентов от фактически понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость).
14. Результатом предоставления субсидий (далее – результат) является вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, показателем, необходимым для достижения результата (далее – показатель), является площадь выбывших сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий. Значение показателя устанавливается в соглашении.
Получатели субсидий представляют в ДАПКиПР отчет о результате, значении показателя согласно приложению к соглашению не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия.
В случае недостижения получателем субсидии результата, показателя ДАПКиПР осуществляет расчет средств, подлежащих возврату в областной бюджет.
Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i‑го показателя, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя, установленное соглашением.
В соответствии с произведенным расчетом средств, подлежащих возврату в областной бюджет, ДАПКиПР в течение десяти календарных дней с момента выявления недостижения получателем субсидии результата, показателя направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату в доход областного бюджета.
В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.
15. ДАПКиПР и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. В случае установления фактов нарушения условий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, целей и порядка предоставления субсидии она подлежит возврату в доход областного бюджета.
При возникновении оснований для возврата субсидии в течение десяти календарных дней со дня обнаружения нарушений получателю субсидии направляется письменное уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату в доход областного бюджета.
В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку
Форма
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________________
(наименование должности уполномоченного лица)
____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__» ___________ 20____ г.
АКТ
обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения
от «__» ___________ 20____ г. № ______
Наименование получателя субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, для которого производится обследование земельного участка, __________________
__________________________________________________________________
Вид разрешенного использования земельного участка ______________
__________________________________________________________________
Земельный участок расположен __________________________________
(место расположения)
на землях __________________________________________________________
(землепользователь, землевладелец, арендатор, собственник)
Правоустанавливающий документ на земельный участок ____________
__________________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка ___________________________
Размер (площадь) земельного участка ____________________________
Размер (площадь) земельного участка, вводимого в оборот (с номером контура), __________________________________________________________
Использование земельного участка (территории) в настоящее время __________________________________________________________________
Наличие древесно-кустарниковой растительности __________________
__________________________________________________________________
(степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью, процентов)
Наличие закочкаренности _______________________________________
(степень закочкаренности, процентов)
Дополнительные сведения ______________________________________
__________________________________________________________________
Неиспользованные земельные участки (сенокосы, пастбища, многолетние травы посева прошлых лет на пашне) ________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________
Приложения:
- фотоматериалы, отражающие состояние земельного участка;
- схема расположения обследуемого земельного участка (схема из публичной кадастровой карты без наложения слоя «Космические снимки» (https://pkk5.rosreestr.ru));
- космоснимок (спутниковые данные информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (сервисы «Google Карты», «Яндекс.Карты» и т.д.)).
Члены комиссии (по списку):
________________ ___________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
________________ ___________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку
Форма
УТВЕРЖДАЮ
______________________________________
(наименование должности уполномоченного лица)
____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__» ___________ 20____ г.
АКТ
итоговой проверки земельного участка сельскохозяйственного назначения
от «__» ___________ 20____ г. № ______
Настоящий акт составлен по результатам проведения комплекса культуртехнических работ, подготовки почвы под сев, ввода в оборот неиспользованных земельных участков (сенокосы, пастбища, многолетние травы посева прошлых лет на пашне) (нужное подчеркнуть) в соответствии с актом обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения от «__» ________ 20____ г. № ____.
Наименование получателя субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, для которого производится обследование земельного участка, __________________ __________________________________________________________________
Вид разрешенного использования земельного участка _______________ __________________________________________________________________
Земельный участок расположен __________________________________
(место расположения)
на землях __________________________________________________________
(землепользователь, землевладелец, арендатор, собственник)
Правоустанавливающий документ на земельный участок ____________
__________________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка ___________________________
Размер (площадь) земельного участка ____________________________
Размер (площадь) земельного участка, введенного в оборот (с номером контура), _______________________________________________________
Использование земельного участка (территории) в настоящее время __________________________________________________________________
Наличие древесно-кустарниковой растительности ________________ _________________________________________________________________
(степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью, процентов)
Наличие закочкаренности _______________________________________
(степень закочкаренности, процентов)
Дополнительные сведения ______________________________________
__________________________________________________________________
Неиспользованные земельные участки (сенокосы, пастбища, многолетние травы посева прошлых лет на пашне), на которых в текущем году проведены соответствующие работы (выпас скота, произведение заготовки кормов и т.д.), ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложения:
- фотоматериалы, отражающие состояние земельного участка;
- схема расположения обследуемого земельного участка (схема из публичной кадастровой карты без наложения слоя «Космические снимки» (https://pkk5.rosreestr.ru)).
Члены комиссии (по списку):
________________ ___________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
_______________ ___________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку
Форма
СПРАВКА-РАСЧЕТ
субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения за ______ год
________________________________________________
(наименование организации – получателя субсидии)
Наименование мероприятия
Площадь
земель, га
Фактические затраты без налога на добавленную стоимость,
тыс. рублей
Ставка субсидии, %
Сумма субсидии в пределах установленных лимитов, тыс. рублей*
1
2
3
4
5
Итого
* Графа 5 заполняется департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области в соответствии с пунктом 2 Порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
« _____ » _________________ 20___г.
Руководитель _________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
СОГЛАСОВАНО
Руководитель органа
управления сельским хозяйством
муниципального района
(городского округа) области ___________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Уполномоченное должностное лицо
департамента агропромышленного
комплекса и потребительского рынка
Ярославской области ____________ ___________________».
(подпись) (расшифровка подписи)
(утратило силу постановлением Правительства Ярославской области от 18.03.2020 № 222-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.11.2019 № 765-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 11.11.2014 № 1145-П
В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в региональную программу «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области» на 2015 – 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 11.11.2014 № 1145-п «Об утверждении региональной программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области» на 2015 – 2020 годы», изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий
обязанности Председателя
Правительства области
Р.А. Колесов
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 05.11.2019 № 765-п
ИЗМЕНЕНИЯ
вносимые в региональную программу «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области»
на 2015 – 2020 годы
1.Таблицу «Общая потребность в финансовых ресурсах» изложить в следующей редакции:
«Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники
финансирования
Плановый объем финансирования (млн. руб.)
всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Предусмотрено законом об
областном бюджете:
- областные средства
28,477
-
-
0,222
0,817
18,136
9,302
- федеральные средства
71,175
-
-
2,000
2,000
44,402
22,773
Справочно (за рамками закона об областном бюджете)
-
-
-
-
-
- областные средства
-
-
-
-
-
-
-
- федеральные средства
0,750
-
-
0,750
-
-
-
в том числе федеральные средства, направляемые через федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ярославской области»
0,750
-
-
0,750
-
-
-
- внебюджетные источники
154,693
16,536
13,571
15,272
20,028
52,852
36,434
Итого
по Программе
255,095
16,536
13,571
18,244
22,845
115,390
68,509
2. В разделе I:
- в абзаце тридцать седьмом слово «Программа» заменить словами «Разработка региональной программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области» на 2015 – 2020 годы (далее – Программа)»;
- абзац сороковой изложить в следующей редакции:
«- Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";».
3. Раздел III изложить в следующей редакции:
«III. Задачи Программы
№
п/п
Наименование задачи
Результат
наименование
единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Сохранение и восстановление фонда мелиорируемых земель, введение в сельскохозяйственный оборот не использованных ранее мелиорированных земель для развития сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации
проведение комплекса культуртехнических работ на площади
тыс. га
1,561
1,567
1,38
1,822
0,970
1,732
2.
Предотвращение процессов подтопления, затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
защита от подтопления населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения
тыс. га
19,5
4. Абзац четырнадцатый раздела IV изложить в следующей редакции:
«Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей из областного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших в порядке софинансирования из федерального бюджета на возмещение части затрат на культуртехнические работы, осуществляется в рамках Закона Ярославской области от 24 декабря 2018 г. № 93-з "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" в соответствии с Порядком предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (приложение к Программе).».
5. Раздел V изложить в следующей редакции:
«V. Перечень мероприятий Программы
№
п/п
Наименование задачи/мероприятия
Результат выполнения мероприятия
Срок реализации, годы
Плановый объем финансирования,
млн. руб.
Исполнитель мероприятия
наименование, единица
измерения
плановое значение
всего
федеральный бюджет
областной бюджет
внебюджетные
источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Задача 1. Сохранение и восстановление фонда мелиорируемых земель, введение в сельскохозяйственный оборот не использованных ранее мелиорированных земель для развития сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации
всего
254,345
71,175
28,477
154,693
2015
16,536
0,000
0,000
16,536
2016
13,571
0,000
0,000
13,571
2017
17,494
2,000
0,222
15,272
2018
22,845
2,000
0,817
20,028
2019
115,390
44,402
18,136
52,852
2020
68,509
22,773
9,302
36,434
1.1.
Проведение куль-туртехнических работ
проведено культуртех-нических работ на площади, тыс. га
1,561
2015
16,536
0,000
0,000
16,536
ДАПКиПР
1,567
2016
13,571
0,000
0,000
13,571
1,38
2017
11,944
0,000
0,000
11,944
1,822
2018
15,803
0,000
0,000
15,803
0,970
2019
11,160
0,000
0,000
11,160
1,732
2020
15,050
0,000
0,000
15,050
1.2.
Возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий
количество мелиорированных земель, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот, тыс. га
0,630
2017
5,550
2,000
0,222
3,328
ДАПКиПР
0,630
2018
7,042
2,000
0,817
4,225
количество сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот, на которых проведены культуртехнические работы, тыс. га
5,0
2019
104,230
44,402
18,136
41,692
ДАПКиПР
3,0
2020
53,459
22,773
9,302
21,384
2.
Задача 2. Предотвращение процессов подтопления, затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
всего
0,750
0,750
2017
0,750
0,750
2018
0,000
0,000
2019
0,000
0,000
2020
0,000
0,000
Реконструкция дамбы (в том числе проектные и изыскательские работы), находящейся в государственной собственности Российской Феде-рации, в соответствии с мероприятиями федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы» в части капитальных вложений (пункт 61 перечня мероприятий федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы» в части капитальных вложений (приложение 4 к федеральной целевой программе))
реконструкция дамбы Северной в зоне инженерной защиты Костромской низины, Некрасовский муниципальный район, завершение работ по проекту, процентов
6
2017
0,750
0,750
ФГБУ «Управление Ярос-лавльме-лиоводхоз»
Итого по Программе
всего
255,095
71,925
28,477
154,693
2015
16,536
0,000
0,000
16,536
2016
13,571
0,000
0,000
13,571
2017
18,244
2,750
0,222
15,272
2018
22,845
2,000
0,817
20,028
2019
115,390
44,402
18,136
52,852
2020
68,509
22,773
9,302
36,434
6. Порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (приложение к Программе) изложить в следующей редакции:
«Приложение
к Программе
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (далее – субсидии) предоставляются из федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам и вновь образовавшимся организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Ярославской области (далее – получатели субсидий).
Субсидии предоставляются получателям субсидий в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России», приведенными в приложении № 10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее Правила), настоящим Порядком.
2. Начисление и выплата субсидии из областного и федерального бюджетов производятся департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее ДАПКиПР), который является главным распорядителем бюджетных средств, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, выделенных на эти цели в текущем финансовом году. Возмещение расходов, произведенных получателями субсидий в текущем финансовом году и отчетном финансовом году, осуществляется в текущем финансовом году.
3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
- земельный участок сельскохозяйственного назначения (далее – земельный участок) – часть поверхности земли, имеющая фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю, находящаяся за границами населенного пункта и предоставленная для нужд сельского хозяйства, а также предназначенная для этих целей;
- выбывшие сельскохозяйственные угодья – земельные участки, ранее используемые для производства сельскохозяйственной продукции (пашня, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями), которые не используются в настоящее время;
- закустаренность – наличие значительного количества кустарников на земельном участке;
- залесенность – наличие леса на земельном участке;
- закочкаренность – наличие кочек на земельном участке;
- заболачивание – процесс изменения почв и ландшафта в целом под влиянием постоянного избыточного увлажнения или подтопления, приводящий в конечном итоге к образованию болота;
- сенокос – сельскохозяйственное угодье, систематически используемое под сенокошение;
- пастбище – сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных;
- пашня – сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары;
- многолетнее насаждение – сельскохозяйственное угодье, используемое под искусственно созданные древесные, кустарниковые или травянистые многолетние насаждения, предназначенные для получения урожая плодово-ягодной, технической и лекарственной продукции, а также для декоративного оформления территорий;
- химические мелиоранты – вещества промышленного или ископаемого происхождения, применяемые для химического и микробиологического воздействия на почву с целью улучшения условий использования удобрений, для нейтрализации кислотности почв (молотые известняк, доломит или гашеная известь).
4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части фактически осуществленных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:
- расчистку земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
- рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы;
- внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.
5. Факт неиспользования земельного участка определяется в соответствии с перечнем признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации», на основании одного из следующих признаков:
- на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы;
- на сенокосах не производится сенокошение;
- на пастбищах не производится выпас скота;
- на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений;
- залесенность и (или) закустаренность на пашне составляет свыше 15 процентов площади земельного участка;
- залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов;
- закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.
Установление факта неиспользования земельных участков осуществляется посредством визуального наблюдения и использования актуальных спутниковых данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Обследование земельных участков для проведения культуртехнических работ производится комиссией по определению агротехнической пригодности вводимых в оборот неиспользуемых земельных участков (далее – комиссия).
В состав комиссии входят представители органов управления сельским хозяйством городского округа или муниципального района области, федерального государственного бюджетного учреждения государственной станции агрохимической службы «Ярославская» и (или) филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Россельхозцентр» по Ярославской области, руководители и специалисты сельскохозяйственного предприятия (по согласованию).
По результатам обследования земельного участка комиссией составляется акт обследования земельного участка (далее – акт обследования) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, устанавливающий факт неиспользования земельного участка.
После проведения получателем субсидии культуртехнических работ и первичной обработки почвы под сев комиссия составляет акт итоговой проверки земельного участка (далее – акт итоговой проверки) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Состав комиссии, порядок ее работы и сроки проведения обследования и итоговой проверки земельных участков регламентируются нормативным правовым актом муниципального района или городского округа области.
7. Субсидии предоставляются при соблюдении получателями субсидий следующих условий:
7.1. Получатели субсидии должны представить годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах) за отчетный год в ДАПКиПР в срок до 01 марта текущего года.
7.2. Получатели субсидий по состоянию на первое число месяца подачи документов:
- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
- не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов на цели предоставления субсидии.
- не должны иметь просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ярославской области.
- не должны находиться в процедуре конкурсного производства, введенной в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Сведения о признании получателя субсидии банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства подтверждаются соответствующей информацией из Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
- не должны иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7.3. Получатели субсидий должны иметь соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенное между ДАПКиПР и получателем субсидии на текущий финансовый год по форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 № 18 н «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».
8. Для получения субсидий получатели субсидий не позднее 06 ноября текущего года представляют в органы управления сельским хозяйством муниципальных районов или городских округов области справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов из налогового органа по состоянию на первое число месяца подачи документов и следующие документы:
8.1. В случае проведения культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях:
- заявление о предоставлении субсидии;
- справка-расчет субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- копия сметы на проведение культуртехнических работ;
- копии актов приема-сдачи выполненных культуртехнических работ;
- копии документов, подтверждающих затраты на горюче-смазочные материалы, амортизацию, запасные части, заработную плату;
- копии документов, подтверждающих право собственности, или право постоянного (бессрочного) пользования, или право пожизненного (наследуемого) владения на землю, или передачу ее в аренду в установленном законом порядке;
- акт обследования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- акт итоговой проверки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
8.2. В случае проведения культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях с внесением мелиорантов:
- заявление о предоставлении субсидии;
- справка-расчет субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- копия сметы на проведение культуртехнических работ и внесение мелиорантов, понижающих кислотность почвы;
- копии актов приема-сдачи выполненных культуртехнических работ и внесения мелиорантов, понижающих кислотность почвы;
- копии актов внесения мелиорантов, понижающих кислотность почв, на которых проведены культуртехнические мероприятия;
- копии договоров, товарных накладных на поставку мелиорантов, платежных документов, подтверждающих оплату мелиорантов;
- копия справки о состоянии плодородия почв на основании агрохимического обследования земель, проводимого федеральным государственным бюджетным учреждением государственной станцией «Ярославская»;
- копии документов, подтверждающих затраты на горюче-смазочные материалы, амортизацию, запасные части, заработную плату;
- копии документов, подтверждающих право собственности, или право постоянного (бессрочного) пользования, или право пожизненного (наследуемого) владения на землю, или передачу ее в аренду в установленном законом порядке;
- акт обследования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- акт итоговой проверки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
8.3. В случае проведения культуртехнических мероприятий на выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодьях:
- заявление о предоставлении субсидии;
- справка-расчет субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- копия сметы на проведение культуртехнических работ;
- копии актов приема-сдачи выполненных культуртехнических работ;
- копии документов, подтверждающих затраты на горюче-смазочные материалы, амортизацию, запасные части, заработную плату;
- копии актов внесения мелиорантов, понижающих кислотность почв, на которых проведены культуртехнические мероприятия (при условии внесения мелиорантов);
- копии договоров, товарных накладных на поставку мелиорантов, платежных документов, подтверждающих оплату мелиорантов (при условии внесения мелиорантов);
- копия справки о состоянии плодородия почв на основании агрохимического обследования земель, проводимого федеральным государственным бюджетным учреждением государственной станцией «Ярославская» (при условии внесения мелиорантов);
- копии документов, подтверждающих право собственности, или право постоянного (бессрочного) пользования, или право пожизненного (наследуемого) владения на землю, или передачу ее в аренду в установленном законом порядке;
- акт обследования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- акт итоговой проверки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- копия справки о принадлежности земельного участка к мелиорированным землям, выданной организацией, ведущей учет мелиорированных объектов (земель).
8.4. В случае проведения культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях и (или) выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодьях, выполненных подрядным способом:
- заявление о предоставлении субсидии;
- справка-расчет субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- копии договоров (контрактов) на выполнение работ
- копия сметы на проведение культуртехнических работ;
- копии актов приема-сдачи выполненных культуртехнических работ;
- копии документов, подтверждающих затраты на выполнение работ подрядным способом;
- копии актов внесения мелиорантов, понижающих кислотность почв, на которых проведены культуртехнические мероприятия (при условии внесения мелиорантов);
- копии договоров, товарных накладных на поставку мелиорантов, платежных документов, подтверждающих оплату мелиорантов (при условии внесения мелиорантов);
- копия справки о состоянии плодородия почв на основании агрохимического обследования земель, проводимого федеральным государственным бюджетным учреждением государственной станцией «Ярославская» (при условии внесения мелиорантов);
- копии документов, подтверждающих право собственности, или право постоянного (бессрочного) пользования, или право пожизненного (наследуемого) владения на землю, или передачу ее в аренду в установленном законом порядке;
- акт обследования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- акт итоговой проверки по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- копия справки о принадлежности земельного участка к мелиорированным землям, выданной организацией, ведущей учет мелиорированных объектов (земель) (при условии проведения культуртехнических мероприятий на мелиорированных землях).
8.5. Копии документов, указанных в подпунктах 8.1 – 8.4 данного пункта, заверяются получателями субсидий.
8.6. Получатели субсидий, которые провели культуртехнические работы и подготовку почвы под сев в отчетном финансовому году, и не имеют возможности представить акт обследования, вместе с актом итоговой проверки представляют решение комиссии о вводе в оборот неиспользуемых земельных участков.
9. Органы управления сельским хозяйством муниципальных районов или городских округов области не позднее 12 ноября текущего года направляют в ДАПКиПР документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, и справку об отсутствии государственной поддержки получателя субсидии на введение в оборот неиспользуемых земельных участков из бюджета муниципального района или городского округа области.
10. Ответственность за достоверность сведений, представляемых для получения субсидий, возлагается на получателей субсидий.
11. ДАПКиПР:
11.1. Поступившие заявление и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, регистрирует в день поступления в специальном журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью.
11.2. В течение десяти рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает их на соответствие требованиям Правил и настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом ДАПКиПР.
В течение двух рабочих дней со дня подписания приказа ДАПКиПР о предоставлении субсидии проект соглашения направляется в адрес получателя субсидии для ознакомления и подписания.
Для заключения соглашения получатель субсидии в течение двух рабочих дней с момента получения проекта соглашения представляет в ДАПКиПР подписанное соглашение в двух экземплярах. Директор ДАПКиПР подписывает соглашение в течение двух рабочих дней с момента его получения от получателя субсидии.
Один экземпляр соглашения возвращается получателю субсидии в течение пяти рабочих дней с момента подписания, второй остается на хранении в ДАПКиПР.
В случае непредставления получателем субсидии подписанного соглашения в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, получатель субсидии не включается в реестр финансирования, субсидия ему не предоставляется.
11.3. В течение шести рабочих дней с момента принятия приказа ДАПКиПР о предоставлении субсидии составляет реестр финансирования по соответствующей бюджетной классификации и направляет его в департамент финансов Ярославской области для перечисления средств получателям субсидий в соответствии с приказом департамента финансов Ярославской области от 30.12.2010 № 29н «О Порядке кассового обслуживания исполнения областного бюджета департаментом финансов Ярославской области».
Субсидии перечисляются получателям субсидий в срок, не превышающий десяти рабочих дней с момента принятия приказа ДАПКиПР о предоставлении субсидии, в пределах утвержденного кассового плана расходов областного бюджета.
Субсидии перечисляются получателям субсидий на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.
12. ДАПКиПР отказывает в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление документов (представление не в полном объеме);
- нарушение срока представления документов, установленного пунктом 8 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации;
- несоответствие получателя субсидии условиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;
- отсутствие или недостаток лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год по данному виду государственной поддержки.
В случае если ДАПКиПР принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, он в течение трех рабочих дней с момента подписания соответствующего приказа уведомляет получателя субсидии о принятом решении в письменной форме с указанием причины отказа.
13. Начисление субсидий производится в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и составляет 70 процентов от фактически понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость).
14. Результатом предоставления субсидий (далее – результат) является вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, показателем, необходимым для достижения результата (далее – показатель), является площадь выбывших сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий. Значение показателя устанавливается в соглашении.
Получатели субсидий представляют в ДАПКиПР отчет о результате, значении показателя согласно приложению к соглашению не позднее 20 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия.
В случае недостижения получателем субсидии результата, показателя ДАПКиПР осуществляет расчет средств, подлежащих возврату в областной бюджет.
Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
k – коэффициент возврата субсидии;
m – количество показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i‑го показателя, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя, установленное соглашением.
В соответствии с произведенным расчетом средств, подлежащих возврату в областной бюджет, ДАПКиПР в течение десяти календарных дней с момента выявления недостижения получателем субсидии результата, показателя направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату в доход областного бюджета.
В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.
15. ДАПКиПР и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. В случае установления фактов нарушения условий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, целей и порядка предоставления субсидии она подлежит возврату в доход областного бюджета.
При возникновении оснований для возврата субсидии в течение десяти календарных дней со дня обнаружения нарушений получателю субсидии направляется письменное уведомление о возврате субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату в доход областного бюджета.
В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в доход областного бюджета по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае невозврата субсидии в установленный срок взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку
Форма
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________________
(наименование должности уполномоченного лица)
____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__» ___________ 20____ г.
АКТ
обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения
от «__» ___________ 20____ г. № ______
Наименование получателя субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, для которого производится обследование земельного участка, __________________
__________________________________________________________________
Вид разрешенного использования земельного участка ______________
__________________________________________________________________
Земельный участок расположен __________________________________
(место расположения)
на землях __________________________________________________________
(землепользователь, землевладелец, арендатор, собственник)
Правоустанавливающий документ на земельный участок ____________
__________________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка ___________________________
Размер (площадь) земельного участка ____________________________
Размер (площадь) земельного участка, вводимого в оборот (с номером контура), __________________________________________________________
Использование земельного участка (территории) в настоящее время __________________________________________________________________
Наличие древесно-кустарниковой растительности __________________
__________________________________________________________________
(степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью, процентов)
Наличие закочкаренности _______________________________________
(степень закочкаренности, процентов)
Дополнительные сведения ______________________________________
__________________________________________________________________
Неиспользованные земельные участки (сенокосы, пастбища, многолетние травы посева прошлых лет на пашне) ________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________
Приложения:
- фотоматериалы, отражающие состояние земельного участка;
- схема расположения обследуемого земельного участка (схема из публичной кадастровой карты без наложения слоя «Космические снимки» (https://pkk5.rosreestr.ru));
- космоснимок (спутниковые данные информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (сервисы «Google Карты», «Яндекс.Карты» и т.д.)).
Члены комиссии (по списку):
________________ ___________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
________________ ___________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Порядку
Форма
УТВЕРЖДАЮ
______________________________________
(наименование должности уполномоченного лица)
____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«__» ___________ 20____ г.
АКТ
итоговой проверки земельного участка сельскохозяйственного назначения
от «__» ___________ 20____ г. № ______
Настоящий акт составлен по результатам проведения комплекса культуртехнических работ, подготовки почвы под сев, ввода в оборот неиспользованных земельных участков (сенокосы, пастбища, многолетние травы посева прошлых лет на пашне) (нужное подчеркнуть) в соответствии с актом обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения от «__» ________ 20____ г. № ____.
Наименование получателя субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, для которого производится обследование земельного участка, __________________ __________________________________________________________________
Вид разрешенного использования земельного участка _______________ __________________________________________________________________
Земельный участок расположен __________________________________
(место расположения)
на землях __________________________________________________________
(землепользователь, землевладелец, арендатор, собственник)
Правоустанавливающий документ на земельный участок ____________
__________________________________________________________________
Кадастровый номер земельного участка ___________________________
Размер (площадь) земельного участка ____________________________
Размер (площадь) земельного участка, введенного в оборот (с номером контура), _______________________________________________________
Использование земельного участка (территории) в настоящее время __________________________________________________________________
Наличие древесно-кустарниковой растительности ________________ _________________________________________________________________
(степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью, процентов)
Наличие закочкаренности _______________________________________
(степень закочкаренности, процентов)
Дополнительные сведения ______________________________________
__________________________________________________________________
Неиспользованные земельные участки (сенокосы, пастбища, многолетние травы посева прошлых лет на пашне), на которых в текущем году проведены соответствующие работы (выпас скота, произведение заготовки кормов и т.д.), ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложения:
- фотоматериалы, отражающие состояние земельного участка;
- схема расположения обследуемого земельного участка (схема из публичной кадастровой карты без наложения слоя «Космические снимки» (https://pkk5.rosreestr.ru)).
Члены комиссии (по списку):
________________ ___________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
_______________ ___________ __________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Порядку
Форма
СПРАВКА-РАСЧЕТ
субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения за ______ год
________________________________________________
(наименование организации – получателя субсидии)
Наименование мероприятия
Площадь
земель, га
Фактические затраты без налога на добавленную стоимость,
тыс. рублей
Ставка субсидии, %
Сумма субсидии в пределах установленных лимитов, тыс. рублей*
1
2
3
4
5
Итого
* Графа 5 заполняется департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области в соответствии с пунктом 2 Порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
« _____ » _________________ 20___г.
Руководитель _________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
СОГЛАСОВАНО
Руководитель органа
управления сельским хозяйством
муниципального района
(городского округа) области ___________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Уполномоченное должностное лицо
департамента агропромышленного
комплекса и потребительского рынка
Ярославской области ____________ ___________________».
(подпись) (расшифровка подписи)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.11.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: