О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПОЧЕПСКОГО РАЙОНА ОТ 23.07.2020 № 1284 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ И СОСТО...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЧЕПСКОГО РАЙОНА

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.11.2020 № 1923

г. Почеп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПОЧЕПСКОГО РАЙОНА ОТ 23.07.2020 № 1284 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ И СОСТОЯЩЕГО В РЕЕСТРЕ ПОЧЕПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОЧЕПСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОЧЕПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с Федеральным законом от 24 07 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.06.2020 № 169-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, которые не являются индивидуальными предпринимателями и применяют специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», на территории Почепского района и Почепского городского поселения, администрация Почепского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в п. 1.3 Методики оценки эффективности использования имущества, находящегося в собственности и состоящего в реестре Почепского муниципального района Брянской области и Почепского городского поселения Почепского муниципального района Брянской области, утвержденной постановлением администрации Почепского района от 23.07.2020 № 1284 «Об утверждении Методики оценки эффективности использования имущества, находящегося в собственности и состоящего в реестре Почепского муниципального района Брянской области и Почепского городского поселения Почепского муниципального района Брянской области», дополнив его словами: «а также в целях реализации полномочий по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, которые не являются индивидуальными предпринимателями и применяют специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в отношении:

а) зданий, помещений, за исключением объектов религиозного назначения, культурного наследия, гражданской обороны, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, водоотведения, жилых помещений;

б) земельных участков, за исключением:

- предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, размещения автомобильных дорог;

- земельных участков общего пользования или расположенных в границах земель общего пользования;

- земельных участков казны с расположенными на них зданиями, сооружениями;

- земельных участков казны, предоставленных во владение (пользование) третьих лиц», согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Почепского района в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Шаболдину Е.Д.

И. о. главы администрации А.В. Москвичев

Приложение №1

к постановлению администрации

Почепского района

от 05.11.2020 № 1923

Методика оценки

эффективности использования имущества,

находящегося в собственности и состоящего в реестре Почепского муниципального района Брянской областии Почепского городского поселения Почепского муниципального района Брянской области

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика определяет процедуру взаимодействия структурных подразделений (отделов) администрации Почепского района, муниципальных предприятий и учреждений Почепского муниципального района Брянской области (далее – Почепского района) и Почепского городского поселения Почепского муниципального района Брянской области (далее – Почепское городское поселение), по осуществлению оценки эффективности использования имущества, находящегося в собственности и состоящего в реестре Почепского муниципального района и Почепского городского поселения, включая земельные участки (далее - имущество).

1.2. Для целей настоящей Методики под эффективным использованием имущества понимается использование имущества по назначению и в соответствии с предметом, целями и видами деятельности муниципального предприятия и учреждения определенными его уставом, отсутствие фактов использования имущества третьими лицами без правовых оснований, отсутствие фактов неиспользования имущества, положительная динамика доходов, полученных от использования имущества.

1.3. Оценка эффективности использования имущества осуществляется в целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, увеличения доходов от его использования и оптимизации механизмов управления таким недвижимым имуществом, а также в целях реализации полномочий по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, которые не являются индивидуальными предпринимателями и применяют специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в отношении:

а) зданий, помещений, за исключением объектов религиозного назначения, культурного наследия, гражданской обороны, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, водоотведения, жилых помещений;

б) земельных участков, за исключением:

- предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, размещения автомобильных дорог;

- земельных участков общего пользования или расположенных в границах земель общего пользования;

- земельных участков казны с расположенными на них зданиями, сооружениями;

- земельных участков казны, предоставленных во владение (пользование) третьих лиц.

2. Порядок проведения оценки эффективности использования имущества

2.1. Муниципальные предприятия и учреждения ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, для проведения оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом представляют в структурные подразделения (отделы) администрации Почепского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений, полномочия собственника имущества муниципальных предприятий и учреждений (далее – структурные подразделения (отделы), следующие сведения:

- сведения об объектах недвижимого имущества по форме согласно приложению 1, в отдел имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Почепского района Брянской области;

- сведения о земельных участках по форме согласно приложению 2, в отдел имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Почепского района Брянской области;             

- сведения об арендаторах (пользователях) объектов недвижимости по форме согласно приложению 3, отдел имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Почепского района Брянской области;

- значения показателей эффективности использования имущества муниципальными предприятиями и учреждениями по форме согласно приложению 4, в отдел экономики и прогнозирования администрации Почепского района Брянской области;

Сведения, указанные в абзацах один – три настоящего пункта, представляются в отношении каждого объекта недвижимости, закрепленного за муниципальным предприятием и учреждением, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

              Сведения, указанные в четвертом абзаце настоящего пункта, представляются в отношении всей совокупности имущества, закрепленного за муниципальным предприятием и учреждением Почепского района и Почепского городского поселения, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

              2.2. Структурные подразделения (отдел имущественных отношений, архитектуры и градостроительства, отдел экономики и прогнозирования администрации Почепского района Брянской области) ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, осуществляют:

              1) сбор и анализ представленных муниципальными предприятиями и учреждениями документов;

              2) определение показателей целевого использования объектов недвижимого имущества, показателей эффективности использования имущества муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 настоящей Методики;

              3) формирование перечня выявленного неиспользуемого недвижимого имущества (отдел имущественных отношений, архитектуры и градостроительства);

              4) подготовку предложений по вовлечению выявленного неиспользуемого недвижимого имущества в хозяйственный оборот, повышению эффективности использования недвижимого имущества;

              5) сбор сведений об объектах недвижимого имущества, представленных муниципальными предприятиями и учреждениями, с приложением информации, указанной в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта, а также аналитической записки с указанием сведений, указанных в пункте 2.5 настоящей Методики, в отношении каждой подведомственной организации.

              2.3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут персональную ответственность за достоверность представляемой информации.

              2.4. Показатели целевого использования объектов недвижимого имущества, показатели эффективности использования имущества муниципальными предприятиями и учреждениями определяются в следующем порядке:

1) показатель целевого использования объекта недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным предприятием и учреждением, определяется по формуле:

где:

Sобщ. - общая площадь объекта недвижимого имущества;

Sисп. - площадь объекта недвижимого имущества, используемая предприятием, рассчитанная по формуле:

Sисп. = Sуд. + Sар., где:

Sуд. - площадь объекта недвижимого имущества, используемая для осуществления уставной деятельности предприятия;

Sар. - площадь объекта недвижимого имущества, переданная в пользование третьим лицам по договорам аренды, безвозмездного пользования, иным основаниям.

              При расчете показателя эффективности использования объекта недвижимого имущества площадь недвижимого имущества применяется без учета площади помещений общего пользования.

              Часть объекта недвижимого имущества признается неиспользуемой и структурными подразделениями (отделами) осуществляется подготовка предложений по повышению эффективности использования объекта недвижимого имущества при следующих значениях N:

20% - в случае, если Sобщ. < 200 кв. м;

10% - в случае, если Sобщ. >= 200 кв. м, но < 500 кв. м;

5% - в случае, если Sобщ. >= 500 кв. м;

              2) показатель целевого использования земельного участка определяется по формуле:

N = Sобщ. - Sисп., где:

Sобщ. - общая площадь земельного участка;

Sисп. - площадь земельного участка, используемая по целевому назначению (с учетом вида разрешенного использования, градостроительных, санитарных и иных норм и правил).

              Часть земельного участка признается неиспользуемой и структурными подразделениями (отделами) осуществляется подготовка предложений по повышению эффективности использования земельного участка в случае, если значение N превышает установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные) размеры земельных участков в пределах соответствующей территориальной зоны;

              3) показатель эффективности использования имущества муниципальными предприятиями и учреждениями определяется одним из следующих методов: сравнительным, доходным, аналитическим.

Сравнительный метод является общим методом определения эффективности использования имущества, в рамках которого применяется один или более методов, основанных на сравнении использования отдельного объекта имущества с использованием аналогичных объектов, находящихся в собственности и состоящих в реестре Почепского района и Почепского городского поселения

              Доходный метод основывается на проведении оценки размера доходов от использования имущества с расходами на содержание имущества и доходами от использования сопоставимого имущества в условиях рынка. Этот метод, как правило, применяется в совокупности со сравнительным методом.

              Аналитический метод состоит из анализа представленных значений показателей эффективности использования имущества и расчетов эффективности использования на основе указанных значений.

              По результатам применения методов оценки показателей эффективности использования имущества структурными подразделениями (отделами) администрации Почепского района формируется вывод об эффективном либо неэффективном использовании имущества.

              2.5. Структурными подразделениями (отделами) администрации Почепского района, осуществляется подготовка аналитической записки с указанием показателей целевого использования объектов недвижимого имущества, выводов об эффективности использования имущества, определенных в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 2.4 настоящей Методики, выводов об эффективности использования имущества муниципальными предприятиями и учреждениями Почепского района и Почепского городского поселения, сформированных в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.4 настоящей Методики, и пояснениями по проведенному анализу с указанием причин, повлекших неиспользование, неэффективное использование имущества.

2.6. Отдел имущественных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Почепского района Брянской области, рассмотрев сведения, указанные в подпункте 2.2 настоящей Методики, совместно со структурными подразделениями (отделами), муниципальными предприятиями и учреждениями ежегодно в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, осуществляют подготовку и представление Главе Почепского района и Главе Почепского городского поселения предложений по повышению эффективности использования недвижимости, вовлечению неиспользуемого недвижимого имущества в хозяйственный оборот.

Приложение 1
к Методике
оценки эффективности использования
объектов недвижимого имущества,
находящегося в собственности и состоящего в реестре
Почепского района

и Почепского городского поселения

Сведения об объекте недвижимого имущества

Сведения об объекте недвижимого имущества

_____________________________________________________________

(полное наименование организации (балансодержателя объекта))

по состоянию на "__" _________ 20__ г.

1

Кадастровый номер объекта недвижимости

2

Наименование объекта недвижимости (указывается в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права либо технической документацией)

3

Местонахождение объекта

4

Назначение объекта

5

Основание нахождения (право пользования), номер распорядительного документа, дата

6

Общая площадь, кв. м (с указанием полезной площади и площади помещений общего пользования)

7

Протяженность, км

8

Балансовая стоимость, рублей

9

Остаточная стоимость, рублей

10

Технический паспорт, номер, дата

11

Кадастровый паспорт, номер, дата

12

Описание физического состояния объекта (удовлетворительное, неудовлетворительное, иные сведения)

13

Государственная регистрация права собственности муниципального образования на объект (дата, номер регистрационной записи)

14

Государственная регистрация права, хозяйственного ведения (дата, номер регистрационной записи)

15

Общая площадь (с указанием полезной площади и площади помещений общего пользования), занимаемая балансодержателем (за исключением площадей, предоставленных иным лицам), кв. м (для муниципальных предприятий)

16

Общая площадь (с указанием полезной площади и площади помещений общего пользования), используемая балансодержателем при выполнении муниципального задания, утвержденного учредителем, кв. м (для муниципальных предприятий)

17

Общая площадь (с указанием полезной площади и площади помещений общего пользования), используемая балансодержателем для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом (за исключением площадей, предоставленных иным лицам), кв. м (для муниципальных предприятий)

18

Общая площадь (с указанием полезной площади и площади помещений общего пользования), занимаемая иными лицами на праве аренды (безвозмездного пользования), кв. м

19

Иное обременение (основание, срок действия обременения)

20

Количество арендаторов (пользователей)

21

Площадь свободных (неиспользуемых) помещений (с указанием полезной площади и площади помещений общего пользования), кв. м

22

Данные по земельному участку, на котором располагается объект недвижимости (кадастровый номер, разрешенное использование, площадь, кв. м)

23

Отнесение к специализированному жилищному фонду (с указанием реквизитов решения)

24

Принадлежность к памятникам истории и культуры (с указанием реквизитов решения)

25

Отнесение к объектам гражданской обороны (с указанием наличия паспортов или иных документов на защитные сооружения)

26

Предложения по повышению эффективности использования объекта недвижимости, вовлечению объекта в хозяйственный оборот либо указание причин, приведших к непригодности его дальнейшей эксплуатации

27

Сумма доходов, полученная в отчетном году от использования объекта недвижимости, рублей (для муниципальных предприятий), в том числе:

- от сдачи имущества в аренду

- от оказания платных услуг (выполнения работ)

от оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным учредителем

28

Сумма расходов, направленная на содержание объекта недвижимости, рублей (для муниципальных предприятий), в том числе:

- выплата налога на имущество

- имущество, переданное в аренду

- имущество, переданное в безвозмездное пользование

- имущество, используемое для оказания платных услуг (выполнения работ)

- имущество, используемое для оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным учредителем

Данные, отраженные в форме, подтверждаем:

Руководитель организации (балансодержателя объекта):

______________________ ____________________/______________________________/

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации (балансодержателя объекта):

______________________ ____________________/______________________________/

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 2
к Методике
оценки эффективности использования
объектов недвижимого имущества,
находящегося в собственности состоящего в реестре
Почепского района и Почепского городского поселения

Сведения о земельном участке

Сведения о земельном участке

______________________________________________________________

(полное наименование организации (балансодержателя объекта))

по состоянию на "__" _______ 20__ г.

1

Кадастровый номер земельного участка

2

Местоположение

3

Категория земель

4

Вид разрешенного использования

5

Площадь, кв. м

6

Вид права на земельный участок (постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренда)

7

Документ - основание предоставления (дата, номер)

8

Государственная регистрация права собственности муниципального образования (дата, номер регистрационной записи)

9

Государственная регистрация права пользования (дата, номер регистрационной записи)

10

Количество объектов недвижимости, расположенных на земельном участке

11

Наименования и площади объектов недвижимости, расположенных на земельном участке

12

Площадь земельного участка, используемая для уставной деятельности, кв. м

13

Площадь земельного участка, переданная в пользование третьим лицам, в том числе сервитут, кв. м

14

Размер арендной платы/земельного налога за земельный участок (руб./кв. м)

15

Кадастровая стоимость земельного участка

16

Обременения

Данные, отраженные в форме, подтверждаем:

Руководитель организации (балансодержателя объекта):

______________________ ____________________/______________________________/

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации (балансодержателя объекта):

______________________ ____________________/______________________________/

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 3
к Методике
оценки эффективности использования
объектов недвижимого имущества,
находящегося в собственности

и состоящего в реестре Почепского района и

Почепского городского поселения

Сведения об арендаторе (пользователе) объекта недвижимости

Сведения об арендаторе (пользователе) объекта недвижимости

по состоянию на "__" _________ 20__ г.

_______________________________________________________________

(полное наименование организации (балансодержателя объекта))

_______________________________________________________________

(наименование объекта недвижимости)

_______________________________________________________________

(местонахождение объекта недвижимости)

1

Полное и сокращенное наименование арендатора (пользователя)

2

Юридический адрес (полный)

3

Сведения об учредителе (полное наименование, юридический адрес)

4

Должность, фамилия, имя, отчество руководителя (полностью)

5

Телефон руководителя, факс

6

Номер и дата заключения договора аренды (пользования)

7

Номер и дата дополнительного соглашения к договору аренды (пользования)

8

Реквизиты решения уполномоченного органа о согласовании передачи имущества в аренду (пользование)

9

Срок действия договора аренды (пользования)

10

Государственная регистрация аренды (пользования), дата, номер регистрационной записи

11

Общая/полезная площадь занимаемых помещений, кв. м

12

Цель использования помещений (офис, склад, магазин, производственное, гараж, иное)

13

Количество субарендаторов

14

Общее количество площадей, сданных в субаренду, кв. м

15

Размер годовой арендной платы, руб.

Данные, отраженные в форме, подтверждаем:

Руководитель организации (балансодержателя объекта):

______________________ ____________________/______________________________/

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации (балансодержателя объекта):

______________________ ____________________/______________________________/

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 4
к Методике
оценки эффективности использования
объектов недвижимого имущества,
находящихся в собственности

и состоящих в реестре
Почепского района и

Почепского городского поселения

Значения показателей эффективности использования имущества, муниципальными предприятиями Почепского района и

Почепского городского поселения

по состоянию на "__" ________ 20__ г.

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

20__ (предыдущий год) (факт)

20__ (отчетный год) (факт)

20__ (следующий за отчетным) (план)

1

2

3

4

5

1

Сумма доходов, полученная от использования имущества, в том числе:

тыс. руб.

1.1

От сдачи имущества в аренду

тыс. руб.

1.2

От оказания платных услуг (выполнения работ)

тыс. руб.

1.3

От оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным учредителем

тыс. руб.

2

Сумма расходов, направленная на содержание имущества, в том числе:

тыс. руб.

2.1

Выплата налога на имущество

тыс. руб.

2.2

Имущество, переданное в аренду

тыс. руб.

2.3

Имущество, переданное в безвозмездное пользование

тыс. руб.

2.4

Имущество, используемое для оказания платных услуг (выполнения работ)

тыс. руб.

2.5

Имущество, используемое для оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным учредителем

тыс. руб.

3

Общая балансовая (остаточная) стоимость имущества, в том числе:

тыс. руб.

3.1

Недвижимое имущество, в том числе:

тыс. руб.

3.1.1

Имущество, переданное в аренду

тыс. руб.

3.1.2

Имущество, переданное в безвозмездное пользование

тыс. руб.

3.1.3

Имущество, используемое для оказания платных услуг (выполнения работ)

тыс. руб.

3.1.4

Имущество, используемое для оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным учредителем

тыс. руб.

3.2

Движимое имущество, в том числе:

тыс. руб.

3.2.1

Особо ценное движимое имущество

тыс. руб.

3.2.2

Движимое имущество, переданное в аренду

тыс. руб.

3.2.3

Движимое имущество, переданное в безвозмездное пользование

тыс. руб.

3.2.4

Движимое имущество, используемое для оказания платных услуг (выполнения работ)

тыс. руб.

3.2.5

Движимое имущество, используемое для оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным учредителем

тыс. руб.

4

Количество объектов недвижимого имущества

единиц

5

Общая площадь объектов недвижимого имущества, в том числе:

кв. м

5.1

Имущество, переданное в аренду

кв. м

5.2

Имущество, переданное в безвозмездное пользование

кв. м

5.3

Имущество, используемое для оказания платных услуг (выполнения работ)

кв. м

5.4

Имущество, используемое для оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным учредителем

кв. м

6

Износ основных средств

%

7

Сумма, направленная на восстановление основных средств за счет средств, полученных от оказания платных услуг (выполнения работ)

тыс. руб.

Данные, отраженные в форме, подтверждаем:

Руководитель организации (балансодержателя объекта):

______________________ ____________________/______________________________/

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации (балансодержателя объекта):

______________________ ____________________/______________________________/

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)