ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 2008 года № 794

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ»

{В названии постановления слово «областной» заменено словом «долгосрочной»: Постановление администрации Тульской области от 13.03.2009 № 133; НГР: ru71000200900098}

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление правительства Тульской области от 26.12.2013 № 821; НГР: RU71000201300896}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление администрации Тульской области от 13.03.2009 № 133; НГР: ru71000200900098;

Постановление администрации Тульской области от 24.08.2009 № 641; НГР: ru71000200900363;

Постановление администрации Тульской области от 15.06.2010 № 554; НГР:RU71000201000215;

Постановление администрации Тульской области от 13.05.2011 № 382; НГР: RU71000201100218;

Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 82; НГР: RU71000201100500;

Постановление правительства Тульской области от 10.05.2012 № 185; НГР: RU71000201200204;

Постановление правительства Тульской области от 16.07.2012 № 385; НГР: RU71000201200395;

Постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 584; НГР: RU71000201200614;

Постановление правительства Тульской области от 24.12.2012 № 735; НГР: RU71000201200841}

В соответствии с постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 № 303 «О порядке разработки и реализации долгосрочных целевых программ», на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

{Слово «областных» заменено словом «долгосрочных»: Постановление администрации Тульской области от 13.03.2009 № 133; НГР: ru71000200900098}

1. Утвердить Долгосрочную целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения в Тульской области на 2009-2012 годы» (приложение).

{Слово «Областную» заменено словом «Долгосрочную»: Постановление администрации Тульской области от 13.03.2009 № 133; НГР: ru71000200900098}

2. Управлению пресс-службы администрации Тульской области (Ивченко И.Л.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор

Тульской области

В.Д. Дудка

Приложение

к постановлению администрации

Тульской области

от 05.12.2008 № 794

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ»

{Приложение в новой редакции: Постановление администрации Тульской области от 13.03.2009 № 133; НГР: ru71000200900098}

ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

{Паспорт в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 82; НГР: RU71000201100500}

Наименование долгосрочной целевой программы

Долгосрочная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Тульской области на 2009-2012 годы» (далее – долгосрочная целевая программа)

Дата принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы (дата и номер соответствующего нормативного акта) 

Постановление администрации Тульской области от 17.11.2008 № 725

Государственный заказчик

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

Основные разработчики долгосрочной целевой программы

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство образования и культуры Тульской области, министерство здравоохранения и социального развития Тульской области

Исполнители долгосрочной целевой программы

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство образования и культуры Тульской области, министерство здравоохранения и социального развития Тульской области, Управление министерства внутренних дел Российской Федерации  по Тульской области (далее – УМВД) (по согласованию), Государственное  образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной центр развития творчества детей и юношества» (по согласованию), Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной центр детско-юношеского туризма» (по согласованию), Главное управление МЧС России по Тульской области (далее – ГУ МЧС) (по согласованию)

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Повышение безопасности дорожного движения на территории Тульской области, сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП), сокращение количества ДТП с пострадавшими, сокращение количества ДТП с пострадавшими детьми (до 16 лет).

Разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения.

Совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности УГИБДД.

Повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП

Важнейшие целевые показатели

Количество ДТП с пострадавшими (погибшие, раненые), зарегистрированных в УГИБДД.

Количество ДТП с пострадавшими детьми (до 16 лет), зарегистрированных в УГИБДД.

Количество лиц, погибших в результате ДТП, зарегистрированных в УГИБДД.

Количество ДТП по вине водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет.

Количество проведенных в Тульской области мероприятий, посвященных теме безопасности дорожного движения.

Количество подразделений ДПС и контрольных постов милиции (далее – КМП) Тульской области, оснащенных оборудованием и аварийно-спасательными инструментами

Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы

Срок реализации долгосрочной целевой программы: 2009-2012 годы.

Долгосрочная целевая программа реализуется в 2 этапа:

I этап – 2009-2010 годы

II этап – 2011-2012 годы

Перечень подпрограмм (мероприятий)

Повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной помощи пострадавшим в ДТП.

Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.

Совершенствование деятельности по организации дорожного движения в населенных пунктах и на дорогах Тульской области в целях повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности УГИБДД по обеспечению безопасности дорожного движения

Объемы и источники финансирования, в том числе по годам

Общий объем финансирования долгосрочной

целевой программы составляет 33,825 млн.

рублей, в том числе за счет средств:

бюджета Тульской области – 30,225 млн. рублей:

в 2009 году – 2,895 млн. рублей;

в 2010 году – 5,810 млн. рублей;

в 2011 году – 4,450 млн. рублей;

в 2012 году –  17,070 млн. рублей;

внебюджетных источников – 3,600 млн.

рублей:

в 2009 году – 1,200 млн. рублей;

в 2010 году – 1,200 млн. рублей;

в 2011 году – 1,200 млн. рублей

{В редакции:

постановление правительства Тульской области от 16.07.2012 № 385; НГР: RU71000201200395}

постановление правительства Тульской области от 15.10.2012 № 584; НГР: RU71000201200614}

постановление правительства Тульской области от 24.12.2012 № 735; НГР: RU71000201200841}

Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности

Снижение количества ДТП с пострадавшими (погибшими, ранеными), зарегистрированных в Управлении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел по Тульской области (далее – УГИБДД) - на 10 тыс. транспортных средств не более 48 единиц.

Снижение количества ДТП с пострадавшими детьми (до 16 лет), зарегистрированных в УГИБДД – не более 225 человек.

Уменьшение количества лиц, погибших в результате ДТП, зарегистрированных в УГИБДД - на 100 тыс. населения не более 19 человек.

Снижение количества ДТП по вине водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет – на 10 тыс. транспортных средств не более 3 единиц.

Увеличение количества проведенных в Тульской области мероприятий в год, посвященных теме безопасности дорожного движения:

мероприятия, связанные с участием детей: конкурсы, осмотры, викторины – 150 единиц;

пропагандистские мероприятия: брифинги, пресс-конференции, «круглые столы», «прямые эфиры», выставки, экскурсии, автопробеги – 95 единиц. 

Увеличение количества подразделений ДПС и КПМ Тульской области, оснащенных спецтехникой и аварийно-спасательными инструментами – 11 единиц

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Аварийность на дорогах является одной из самых серьезных социально-экономических проблем.

В среднем ежегодно в Тульской области совершается более 2850 ДТП, в которых погибают около 428 человек и получают ранения различной степени тяжести около 3747 человек.

По вине водителей транспортных средств совершается 80 процентов ДТП от общего их количества и около 20 процентов - по вине пешеходов.

Остается высоким уровень детского травматизма. Ежегодно совершается свыше 300 ДТП, в которых страдают дети.

Несмотря на снижение количества ДТП по вине водителей со стажем вождения до 3 лет на 0,6 процента, удельный вес таких ДТП от общего количества происшествий увеличился и составил 11 процентов. Так, в 2006 году было совершено 360 ДТП по вине водителей со стажем вождения до 3 лет, в 2007 году - 416, в 2008 году число таких ДТП составило 333.

{Абзац внесен: Постановление администрации Тульской области от 24.08.2009 № 641; НГР: ru71000200900363}

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:

низкий уровень транспортной дисциплины со стороны участников дорожного движения;

недостатки системы управления, регулирования и контроля деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения, отсутствие эффективных механизмов реализации государственной политики в сфере безопасности дорожного движения, а также недофинансирование и отсутствие стимулирования деятельности по повышению безопасности дорожного движения на федеральном и региональном уровнях;

недостатки технического обеспечения безопасности дорожного движения, в первую очередь несоответствие технического уровня дорожного хозяйства, транспортных средств, технических средств организации дорожного движения существующим нормативам, отсутствие современных средств связи, несвоевременное обнаружение ДТП и оказание медицинской помощи пострадавшим.

В результате быстрого роста автопарка в Тульской области интенсивность движения на дорогах значительно увеличилась. При этом темпы роста интенсивности движения опережают строительство новых и реконструкцию существующих сетей автомобильных дорог, уровень которых не отвечает современным требованиям.

В сложившейся ситуации проблема повышения безопасности дорожного движения выдвигается в ряд важнейших государственных проблем, решение которой является одной из основных социально-экономических задач по сохранению жизни и здоровья людей.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ«О безопасности дорожного движения» приоритет в государственной поддержке безопасности дорожного движения отдан программно-целевому методу.

Указанный метод позволит более оперативно решать проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, так как предусматривает финансирование конкретных мероприятий.

2. Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Целью долгосрочной целевой программы является повышение безопасности дорожного движения на территории Тульской области, сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, сокращение количества ДТП с пострадавшими, сокращение количества ДТП с пострадавшими детьми (до 16 лет).

{В абзаце после текста «ДТП с пострадавшими» дополнено текстом «, сокращение количества ДТП с пострадавшими детьми (до 16 лет)»: Постановление администрации Тульской области от 15.06.2010 № 554; НГР:RU71000201000215}

Основными задачами долгосрочной целевой программы по реализации указанной цели являются:

разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;

совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности УГИБДД по обеспечению безопасности дорожного движения;

повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП.

Выполнение мероприятий долгосрочной целевой программы позволит повысить уровень организации и улучшить взаимодействие органов государственной власти, контрольно-надзорных органов, дорожно-строительных, транспортных и других заинтересованных организаций по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения в Тульской области, улучшить состояние дорожно-уличной сети, медицинского обеспечения при ликвидации последствий аварий, снизить уровень вероятности возникновения ДТП.

Реализация долгосрочной целевой программы позволит сократить к 2012 году количество лиц, погибших в результате ДТП, в 1,45 раза по сравнению с аналогичными показателями в 2007 году, а также снизить количество ДТП на территории Тульской области.

3. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы

{Раздел в новой редакции: Постановление администрации Тульской области от 15.06.2010 № 554; НГР:RU71000201000215}

{Нумерация граф 8 «внебюджетных источников» и 9 «Ответственные за выполнение мероприятия» таблицы изменена на 7, 8 Постановление администрации Тульской области от 13.05.2011 № 382; НГР: RU71000201100218}

{Таблица в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 82; НГР: RU71000201100500}

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования (млн. рублей)

Ответственные за выполнение мероприятия

всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета

Тульской области

местных бюджетов

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП

1.1. Приобретение современного оборудования для проведения медицинского освидетельствования и переосвидетельствования водителей транспортных средств

2010-

2012 гг.

0,900

-

0,900,

в том числе по годам:

2010 – 0,300

2011 – 0,300

2012 – 0,300

-

-

Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области

1.2. Оснащение современными средствами радиосвязи учреждений скорой медицинской помощи

2010 -

2011 гг.

0,700

-

0,700

в том числе по годам:

2010 - 0,300

2011 - 0,400

-

-

Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области

1.3. Оснащение службы скорой медицинской помощи и ГОУ СПО «Тульский областной медицинский колледж» тренажерами и другим оборудованием для совершенствования профессиональных навыков медицинских работников при оказании экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим в ДТП

2010 -

2011 гг.

1,000

-

1,000,

в том числе по годам:

2010 - 0,500

2011 - 0,500

-

-

Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области

1.4. Оснащение службы скорой медицинской помощи неснижаемыми запасами медицинских препаратов и перевязочными средствами

2010 -

2011 гг.

0,350

-

0,350,

в том числе по годам:

2010 - 0,150

2011 - 0,200

-

-

Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области

1.5. Приобретение современного лабораторного оборудования для наркологических учреждений Тульской области для диагностики наркотических состояний

2010 г.

1,500

-

2010 – 1,500

-

-

Департамент

здравоохранения  Тульской области

1.6. Оснащение ГУ МЧС медицинским оборудованием для оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП

2009 г.

0,125

-

2009 – 0,125

-

-

ГУ МЧС

(по согласованию)       

1.7. Создание на базе областного центра медицины катастроф ГУЗ «Тульская областная клиническая больница» центра по обучению водителей, сотрудников служб, участвующих в ликвидации ДТП, приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП, и его оснащение

2009 г.

0,750

-

2009 – 0,750

-

-

Министерство здравоохранения и социального развития Тульской области

{Пункт 1.8 исключен: постановление правительства Тульской области от 24.12.2012 № 735; НГР: RU71000201200841}

Итого по 1 разделу

2009-

2012 гг.

5,325,

в том числе

по годам:

2009 – 0,875

2010 – 2,750

2011 – 1,400

2012 – 0,300

5,325,

в том числе

по годам:

2009 – 0,875

2010 – 2,750

2011 – 1,400

2012 – 0,300

{Строка в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 24.12.2012 № 735; НГР: RU71000201200841}

2. Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения

2.1. Освещение вопросов безопасности дорожного движения по телевидению (наглядная информация, специализированная реклама, обучение поведению на улице и приемам оказания доврачебной помощи пострадавшим в результате ДТП, документальные и игровые передачи, создание тематических передач)

2009 -2012 гг.

1,660

-

1,660,

в том числе по годам:

2009 – 0,160

2010 – 0,500

2011 – 0,500

2012 – 0,500

-

-

УМВД

(по согласованию), министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

{В графе 8 текст «, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области» внесен: Постановление правительства Тульской области от 10.05.2012 № 185; НГР: RU71000201200204}

2.2. Издание печатной продукции по пропаганде безопасности дорожного движения (листовки, брошюры, календари и др.)

2010-2012 гг.

0,900

-

0,900,

в том числе

по годам:

2010 – 0,350

2011 – 0,350

2012 – 0,200

-

-

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

{Пункт в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 24.12.2012 № 735; НГР: RU71000201200841}

2.3. Организация наружной социальной рекламы по безопасности дорожного движения (баннеры, перетяжки)

2010 -2012 гг.

0,300

-

0,300,

в том числе по годам:

2010 – 0,100

2011 – 0,100

2012 – 0,100

-

-

УМВД

(по согласованию), министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

{В графе 8 текст «, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области» внесен: Постановление правительства Тульской области от 10.05.2012 № 185; НГР: RU71000201200204}

2.4. Приобретение оборудования для проведения соревнований по программе «Безопасное колесо»

2011 -

2012 гг.

0,200

-

0,200,

в том числе по годам:

2011 - 0,100

2012 - 0,100

-

-

Государственное  образовательное учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной центр развития творчества детей и юношества»

(по согласованию)

2.5. Проведение областных соревнований по программе «Безопасное колесо» (конкурсы на знание правил дорожного движения (далее – ПДД), на фигурное вождение велосипеда и др.)

2010 -2012 гг.

0,210

-

0,210,

в том числе по годам:

2010 – 0,070

2011 – 0,070

2012 – 0,070

-

-

Государственное образовательное

учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной центр развития творчества детей и юношества»

(по согласованию)

2.6. Обеспечение участия команды Тульской области во всероссийских соревнованиях «Безопасное колесо»

2010 -2012 гг.

0,240

-

0,240,

в том числе по годам:

2010 – 0,080

2011 – 0,080

2012 – 0,080

-

-

Министерство образования и культуры Тульской области

2.7. Приобретение оборудования для проведения областных соревнований «Школа безопасности»

2010, 2012 гг.

0,200

-

0,200,

в том числе по годам:

2010 – 0,100

2012 – 0,100

-

-

Государственное образовательное

учреждение дополнительного образования детей Тульской области «Областной центр детско-юношеского туризма»

(по согласованию)

2.8. Приобретение световозвращающих приспособлений для воспитанников государственных образовательных учреждений, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и учащихся специальных (коррекционных) учреждений

2010 -2012 гг.

0,030

-

0,030,

в том числе по годам:

2010 – 0,010

2011 – 0,010

2012 – 0,010

-

-

Министерство образования и культуры Тульской области

2.9. Проведение областного конкурса на лучший отряд юных инспекторов дорожного движения среди образовательных учреждений

2010, 2012 гг.

0,020

-

0,020,

в том числе по годам:

2010 – 0,010

2012 – 0,010

-

-

Министерство образования и культуры Тульской области

Итого по 2 разделу

2009-

2012 гг.

3,760,

в том числе

по годам:

2009 – 0,160

2010 – 1,220

2011 – 1,210

2012 – 1,170

3,760,

в том числе

по годам:

2009 – 0,160

2010 – 1,220

2011 – 1,210

2012 – 1,170

-

-

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

{Строка в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 24.12.2012 № 735; НГР: RU71000201200841}

3. Совершенствование деятельности по организации дорожного движения в населенных пунктах и на дорогах Тульской области

в целях повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности УГИБДД по обеспечению безопасности дорожного движения

3.1. Оснащение подразделений ДПС и КМП  оборудованием, в том числе аварийно-спасательными инструментами

2009 -2011 гг.

4,880

-

1,280,

в том числе по годам:

2009 – 0,580

2010 – 0,700,

в том числе кредиторская задолженность

за 2009 год – 0,459

-

3,600,

в том числе по годам:

2009 – 1,200

2010 – 1,200

2011 –  1,200

УМВД

(по согласованию))

3.2. Оснащение подразделений УГИБДД автоматическими средствами контроля и надзора за соблюдением ПДД, центрами обработки информации о нарушениях ПДД, выявленных работающими в автоматическом режиме средствами фотовидеофиксации, специальным программным обеспечением  

2009-2011 гг.

1,230

-

1,230,

в том числе

по годам:

2009 – 0,030

2010 – 0,200,

в том числе кредиторская задолженность за 2009 год – 0,030

2011 – 1,000

-

-

УМВД

(по согласованию)

{Пункт в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 10.05.2012 № 185; НГР: RU71000201200204}

3.3. Функционирование Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения УГИБДД (приобретение технических средств, программного обеспечения, оргтехники и расходных материалов к ней, почтовых и канцелярских расходов)

2012 г.

9,350

-

9,350,

в том числе по годам:

2012 – 9,350

-

-

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

{Пункт в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 24.12.2012 № 735; НГР: RU71000201200841}

3.4. Оснащение подразделений  УГИБДД патрульными автомобилями

2010-2011 гг.

1,780

-

1,780,

в том числе

по годам:

2010 – 0,940

2011 – 0,840

-

-

УМВД

(по согласованию)

{Пункт в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 10.05.2012 № 185; НГР: RU71000201200204}

3.5. Оснащение аварийно-спасательных формирований ГУ МЧС аварийно-спасательным инструментом

2009 г.

1,250

-

2009 – 1,250

-

-

ГУ МЧС

(по согласованию)       

3.6. Оснащение подразделений ДПС анализаторами паров этанола в выдыхаемом воздухе, видеозаписывающими измерителями скорости, автомобильными видеорегистраторами,  другими видами спецтехники и программным обеспечением к ним

2012 г.

6,250

-

6,250,

в том числе по годам:

2012 – 6,250

-

-

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

{Пункт в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 24.12.2012 № 735; НГР: RU71000201200841}

Итого по 3 разделу

2009-

2012 гг.

24,740,

в том числе

по годам:

2009 – 3,060

2010 – 3,040

2011 – 3,040

2012 – 15,600

21,140,

в том числе

по годам:

2009 – 1,860

2010 – 1,840

2011 – 1,840

2012 – 15,600

3,600,

в том числе по годам:

2009 – 1,200

2010 – 1,200

2011 – 1,200

{Строка в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 24.12.2012 № 735; НГР: RU71000201200841}

Итого по долгосрочной целевой программе, в том числе по срокам реализации мероприятий

2009-

2012 гг.

39,807,

в том числе

по годам:

2009 – 4,095

2010 – 7,010

2011 – 5,650

2012 – 23,052

36,207,

в том числе

по годам:

2009 – 2,895

2010 – 5,810

2011 – 4,450

2012 – 23,052

3,600,

в том числе по годам:

2009 – 1,200

2010 – 1,200

2011 – 1,200

;

{Строка в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 24.12.2012 № 735; НГР: RU71000201200841}

4. Мониторинг реализации долгосрочной целевой программы

4.1. Сбор и анализ данных о ходе реализации долгосрочной целевой программы

2009-2012 гг.

-

-

-

-

-

Министерство транспорта и дорожного хозяйства

Тульской области

4.2. Подготовка отчетов о ходе реализации долгосрочной целевой программы

2009-2012 гг.

-

-

-

-

-

Министерство транспорта и дорожного хозяйства

Тульской области

4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации долгосрочной целевой программы

{Раздел в новой редакции: Постановление администрации Тульской области от 15.06.2010 № 554; НГР:RU71000201000215}

Цели и задачи долгосрочной целевой программы

Перечень непосредственных и конечных показателей

Фактическое значение на момент разработки долгосрочной целевой программы (базисное значение)

Значение показателей по годам реализации долгосрочной целевой программы

Плановое значение на день окончания действия долгосрочной целевой  программы

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель № 1

Повышение безопасности дорожного движения на территории Тульской области, сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, сокращение количества ДТП с пострадавшими,  сокращение количества ДТП с пострадавшими детьми (до 16 лет)

48

48

Задача № 1

Разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения

Количество ДТП с пострадавшими (погибшие, раненые), зарегистрированных в УГИБДД, ед. на 10 тыс. транспортных средств

72

65

58

53

225

225

Количество ДТП с пострадавшими детьми (до 16 лет), зарегистрированных в УГИБДД, ед.

232

-

230

228

3

3

Количество ДТП по вине водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет, ед. на 10 тыс. транспортных средств

9

7

6

4

150

150

Задача № 2

Совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности УГИБДД

Количество проведенных в Тульской области мероприятий, посвященных теме безопасности дорожного движения, ед.:

мероприятий, связанных с участием детей: конкурсов, смотров, викторин;

122

130

137

143

95

95

11

11

пропагандистских мероприятий: брифингов, пресс-конференций, «круглых столов», «прямых эфиров», выставок, экскурсий, автопробегов

76

80

88

92

19

19

Количество подразделений ДПС и КМП Тульской области, оснащенных оборудованием и аварийно-спасательными инструментами, ед.

7

8

9

10

48

48

Задача № 3

Повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП

Количество лиц, погибших в результате ДТП, зарегистрированных в УГИБДД, чел. на 100 тыс. нас.

29

27

24

22

225

225

Паспорт показателя «Количество ДТП с пострадавшими (погибшие, раненые), зарегистрированных в УГИБДД»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Заместитель министра – директор департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.30-66-45, deptrans@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

1

2

Наименование показателя

Количество ДТП с пострадавшими (погибшие, раненые), зарегистрированных в УГИБДД

3

Единица измерения

Ед.

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Определяется количеством ДТП с пострадавшими (погибшие, раненые), зарегистрированных в УГИБДД

6

Описание системы мониторинга

Ведомственная статистика. Данные предоставляются УГИБДД

{Текст «Салищев Николай Владимирович – директор департамента транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.36-55-54» заменен текстом «Заместитель министра – директор департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.30-66-45»: Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 82; НГР: RU71000201100500}

Паспорт показателя «Количество ДТП с пострадавшими детьми (до 16 лет), зарегистрированных в УГИБДД»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Заместитель министра – директор департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.30-66-45, deptrans@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

2

2

Наименование показателя

Количество ДТП с пострадавшими детьми (до 16 лет), зарегистрированных в УГИБДД

3

Единица измерения

Ед.

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Определяется количеством ДТП с пострадавшими детьми (до 16 лет), зарегистрированных в УГИБДД

6

Описание системы мониторинга

Ведомственная статистика. Данные предоставляются УГИБДД

{Текст «Салищев Николай Владимирович – директор департамента транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.36-55-54» заменен текстом «Заместитель министра – директор департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.30-66-45»: Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 82; НГР: RU71000201100500}

Паспорт показателя «Количество лиц, погибших в результате ДТП, зарегистрированных в УГИБДД»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Заместитель министра – директор департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.30-66-45, deptrans@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

3

2

Наименование показателя

Количество лиц, погибших в  результате ДТП, зарегистрированных в УГИБДД

3

Единица измерения

Человек

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Определяется количеством лиц, погибших в результате ДТП, зарегистрированных в УГИБДД

6

Описание системы мониторинга

Ведомственная статистика. Данные предоставляются УГИБДД

{Текст «Салищев Николай Владимирович – директор департамента транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.36-55-54» заменен текстом «Заместитель министра – директор департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.30-66-45»: Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 82; НГР: RU71000201100500}

Паспорт показателя «Количество ДТП по вине водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Заместитель министра – директор департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.30-66-45, deptrans@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

4

2

Наименование показателя

Количество ДТП по вине водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет

3

Единица измерения

Ед.

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

Определяется количеством ДТП по вине водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет

6

Описание системы мониторинга

Ведомственная статистика. Данные предоставляются УГИБДД

{Текст «Салищев Николай Владимирович – директор департамента транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.36-55-54» заменен текстом «Заместитель министра – директор департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.30-66-45»: Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 82; НГР: RU71000201100500}

Паспорт показателя «Количество проведенных в Тульской области мероприятий, посвященных теме безопасности дорожного движения»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Заместитель министра – директор департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.30-66-45, deptrans@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

5

2

Наименование показателя

Количество проведенных в Тульской области мероприятий, посвященных теме безопасности дорожного движения

3

Единица измерения

Ед.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

Определяется количеством проведенных в Тульской области мероприятий, посвященных теме безопасности дорожного движения

6

Описание системы мониторинга

Ведомственная статистика. Данные предоставляются УГИБДД

{Текст «Салищев Николай Владимирович – директор департамента транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.36-55-54» заменен текстом «Заместитель министра – директор департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.30-66-45»: Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 82; НГР: RU71000201100500}

Паспорт показателя «Количество подразделений ДПС и КМП Тульской области, оснащенных оборудованием и аварийно-спасательными инструментами»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Заместитель министра – директор департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.30-66-45, deptrans@region.tula.ru

1

Номер паспорта показателя

6

2

Наименование показателя

Количество подразделений ДПС и КМП Тульской области, оснащенных оборудованием и аварийно-спасательными инструментами

3

Единица измерения

Ед.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

Определяется количеством подразделений ДПС и КМП Тульской области, оснащенных оборудованием и аварийно-спасательными инструментами

6

Описание системы мониторинга

Ведомственная статистика. Данные предоставляются УГИБДД

{Текст «Салищев Николай Владимирович – директор департамента транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.36-55-54» заменен текстом «Заместитель министра – директор департамента транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел.30-66-45»: Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 82; НГР: RU71000201100500}

Описание используемых базовых показателей

Наименование базового показателя

Единица измерения

Буквенное обозначение базового показателя

в формуле расчета показателя

Источник информации

Метод сбора информации

Объект и единица наблюдения

Охват единиц совокупности

Периодичность формирования значения

1. Количество ДТП с пострадавшими (погибшие, раненые), зарегистрированных в УГИБДД

Единиц

А

Данные представляются УГИБДД

Ведомственная статистика

ДТП, зарегистрированные на территории Тульской области

Выборочное наблюдение

Квартальная

2. Количество ДТП с пострадавшими детьми (до 16 лет), зарегистрированных в УГИБДД

Единиц

В

Данные представляются УГИБДД

Ведомственная статистика

ДТП, зарегистрированные на территории Тульской области

Выборочное наблюдение

Квартальная

3. Количество лиц,   погибших в  результате ДТП, зарегистрированных в УГИБДД

Человек

C

Данные представляются УГИБДД

Ведомственная статистика

ДТП, зарегистрированные на территории Тульской области

Выборочное наблюдение

Квартальная

4. Количество ДТП по вине водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет

Единиц

D

Данные представляются УГИБДД

Ведомственная статистика

ДТП, зарегистрированные на территории Тульской области

Выборочное наблюдение

Квартальная

5. Количество проведенных в Тульской области мероприятий, посвященных теме безопасности дорожного движения

Единиц

E

Данные представляются УГИБДД

Ведомственная статистика

Общеобразовательные учреждения, выставочные залы, телевизионные передачи

Сплошное наблюдение

Квартальная

6. Количество подразделений ДПС и КМП Тульской области, оснащенных оборудованием и аварийно-спасательными инструментами

Единиц

F

Данные представляются УГИБДД

Ведомственная статистика

Подразделения ДПС и КМП Тульской области

Выборочное наблюдение

Квартальная

5. Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы

{Раздел в новой редакции: Постановление правительства Тульской области от 31.10.2011 № 82; НГР: RU71000201100500}

Общий объем финансирования долгосрочной целевой программы составляет 33,825 млн. рублей, в том числе за счет средств:

бюджета Тульской области – 30,225 млн. рублей:

{Абзацы 1, 2 в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 24.12.2012 № 735; НГР: RU71000201200841}

в 2009 году – 2,895 млн. рублей;

в 2010 году – 5,810 млн. рублей;

в 2011 году – 4,450 млн. рублей;

в 2012 году – 17,070 млн. рублей;

{Абзац в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 24.12.2012 № 735; НГР: RU71000201200841}

внебюджетных источников – 3,600 млн. рублей:

в 2009 году – 1,200 млн. рублей;

в 2010 году – 1,200 млн. рублей;

в 2011 году – 1,200 млн. рублей.

Объемы финансирования долгосрочной целевой программы на 2009-2012 годы за счет средств бюджета области ежегодно уточняются в установленном порядке при формировании проекта бюджета области на соответствующий год.

Общая потребность в ресурсах

{Таблица в новой редакции: постановление правительства Тульской области от 24.12.2012 № 735; НГР: RU71000201200841}

Наименование ресурсов

Единица

измерения

Потребность

Всего

В том числе

по годам:

2009

2010

2011

2012

Финансовые ресурсы,

млн. рублей

33,825

4,095

7,010

5,650

17,070

в том числе:

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

бюджет области

млн. рублей

30,225

2,895

5,810

4,450

17,070

бюджеты других субъектов Российской Федерации

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

млн. рублей

3,600

1,200

1,200

1,200

-

Материально-технические ресурсы

-

-

-

-

-

-

Трудовые ресурсы

-

-

-

-

-

-

Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие)

-

-

-

-

-

-

6. Социально-экономическая эффективность долгосрочной целевой программы

Реализация долгосрочной целевой программы позволит сократить к 2012 году количество ДТП с пострадавшими в 1,46 раза и количество лиц, погибших в результате ДТП в 1,45 раза по сравнению с аналогичными показателями 2007 года.

Сокращение количества лиц, пострадавших в результате ДТП, ожидается за счет повышения правового сознания и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения, совершенствования организации движения транспортных средств и пешеходов в населенных пунктах, повышения качества оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП.

Социальный эффект ожидается за счет сохранения жизни и здоровья населения Тульской области.

Экономический эффект будет достигнут в результате сокращения расходов на медицинскую помощь, снижение затрат на финансирование лечения и реабилитацию граждан, пострадавших в результате ДТП, снижение текущих затрат на поддержание в исправном состоянии технических средств, задействованных на обеспечение безопасности дорожного движения.

7. Возможные риски в ходе реализации долгосрочной целевой программы

В процессе реализации долгосрочной целевой программы возможно возникновение определенных рисков. Некоторые из них связаны с низким уровнем транспортной дисциплины со стороны участников дорожного движения.

Возможными рисками реализации долгосрочной целевой программы также могут служить:

несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы из-за неустойчивого положения ее участников;

поставка некачественного оборудования, связанная с нарушением обязательств поставщиком;

экономические и финансовые риски из-за экономической нестабильности, инфляции, дефицита бюджетных средств;

несвоевременное и некачественное выполнение исполнителями своих обязательств, предусмотренных государственными контрактами;

изменение федерального и регионального законодательства в связи с внесением изменений в нормативные правовые акты.

Для минимизации указанных рисков в ходе реализации долгосрочной целевой программы предусматривается:

мониторинг финансового состояния и правового положения участников проекта;

отбор поставщиков товаров и услуг на этапе конкурсных процедур;

регулярный анализ и при необходимости корректировка показателей и мероприятий долгосрочной целевой программы;

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности основных исполнителей долгосрочной целевой программы;

приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным.

8. Управление реализацией долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией долгосрочной целевой программы производится министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.

Общий контроль за исполнением долгосрочной целевой программы осуществляет министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области на основании представляемой другими исполнителями долгосрочной целевой программы информации о ходе выполнения мероприятий и состоянии финансового обеспечения реализации долгосрочной целевой программы.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области при реализации долгосрочной целевой программы:

несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и целевое использование выделенных бюджетных ассигнований;

осуществляет управление исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию долгосрочной целевой программы;

представляет в установленные сроки отчетность о реализации долгосрочной целевой программы.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

{Текст «Счетной палатой Российской Федерации.» заменен текстом «в соответствии с бюджетным законодательством.»: Постановление администрации Тульской области от 24.08.2009 № 641; НГР: ru71000200900363}