Об аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление признано утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 19.06.2014 № 236а

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 386а от 05.12.2011 г

Об аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Администрации Томской области от 08.06.2012 г. № 215а)

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Администрации Томской области от 28.01.2011 № 18а «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», а также в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Образовать комиссию по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в составе согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Образовать апелляционную комиссию по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в составе согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области – начальника Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области Брока В.Ю.

(п. 4 в редакции постановления Администрации Томской области от 08.06.2012 г. № 215а)

Губернатор Томской области

В.М.Кресс

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томской области

от 05.12.2011 № 386а

Административный регламент

по предоставлению государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи

1. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Аккредитация на территории Томской области организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих  гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи» (далее – Регламент, государственная услуга) разработан в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также статьи 5 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», подтверждения компетентности организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее – объекты туристской индустрии), обеспечения доверия к объектам туристской индустрии и создания условий для признания результатов их деятельности.

2. Настоящий Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента потребительского рынка Администрации Томской области при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации Томской области, его должностными лицами и государственными гражданскими служащими, взаимодействия Департамента потребительского рынка Администрации Томской области с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями при предоставлении государственной услуги.

3. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица, зарегистрированные в любом субъекте Российской Федерации, претендующие на аккредитацию для классификации объектов туристской индустрии и имеющие опыт работы в указанной сфере (далее – заявитель).

4. Сведения об исполнителе государственной услуги:

Департамент потребительского рынка Администрации Томской области (далее – Департамент);

место нахождения: пл. Ленина, 6, город Томск, 634050; телефон/факс для информирования в устной и письменной форме: 8 (3822) 51 08 88;

адрес электронной почты: gip@tomsk.gov.ru;

официальный сайт: http://tomsk.gov.ru/ru/rule/structure/department_consumer_market/.

5. График приема заявителей в Департаменте: 

Понедельник

9.00 – 18.00

Вторник

9.00 – 18.00

Среда

9.00 – 18.00

Четверг

9.00 – 18.00

Пятница

9.00 – 17.00

перерыв для отдыха и питания

12.30 – 13.30

(п. 5 в редакции постановления Администрации Томской области от 08.06.2012 г. № 215а)

6. Сведения о режиме работы Департамента сообщаются по телефону, а также размещаются в средствах массовой информации, сети Интернет.

7. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется: 

через организации туристской инфраструктуры, путем издания и распространения информационных материалов (листовок, буклетов и т. д.);

посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации;

посредством размещения информации на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

на сайте Администрации Томской области по адресу: www.tomsk.gov.ru, в разделе «Туризм и сфера гостеприимства»;

во время проведения конференций, семинаров, совещаний и круглых столов;

по телефону 8 (3822) 51 08 88;

непосредственно в Департаменте.

8. Информирование о процедурах предоставления государственной услуги осуществляют государственные гражданские служащие комитета развития товарных рынков и услуг Департамента, ответственные за информирование, при личном контакте с заявителем, а также посредством почтовой и телефонной связи, электронной почты.

9. В устной форме предоставляется следующая информация:

информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы обращения заявителей в системе делопроизводства Департамента;

информация о принятии решения по вопросу рассмотрения конкретного обращения заявителя;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии (наименование, номер и дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, необходимых для получения аттестата аккредитации;

сведения о размещении на официальном сайте Администрации Томской области информации по вопросам аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии.

10. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, не содержащаяся в пункте 9 настоящего Регламента, предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения, в том числе в форме электронного документа. Информация предоставляется в доступной форме (на бумажном носителе или в электронном виде) и направляется на почтовый или электронный адрес, указанный в обращении заявителя. Срок подготовки ответов по обращениям заявителей (в письменной или электронной форме) – не позднее 15 календарных дней со дня регистрации соответствующего обращения заявителя в системе делопроизводства Департамента, за исключением случаев, установленных в пункте 20 настоящего Регламента.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

11. Наименование государственной услуги – аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

12. Полномочия по предоставлению государственной услуги на территории Томской области осуществляет Администрация Томской области в лице Департамента.  

При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует с территориальными органами Федеральной налоговой службы (далее – ФНС России).

13. Результатом предоставления государственной услуги является:

– выдача аттестата аккредитации (оформление/переоформление);

– мотивированный отказ в выдаче аттестата аккредитации;

– принятие решений по апелляциям заявителей.

14. Срок предоставления государственной услуги включает:

рассмотрение документов – 10 календарных дней с момента регистрации заявки с приложением документов, указанных в пункте 17 настоящего Регламента;

оформление и выдача аттестата аккредитации – 5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации.

(п. 14 в редакции постановления Администрации Томской области от 08.06.2012 г. № 215а)

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.12.96, № 49, ст. 5491);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

приказом Минспорттуризма России от 15.12.2010 № 1351 «Об утверждении порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 7 от 14.02.2011);

Законом Томской области от 19 ноября 1999 года № 33-ОЗ «О туристской деятельности на территории Томской области» («Официальные ведомости Государственной Думы Томской области» (сборник нормативных правовых актов), 1999 г., № 18);

постановлением Губернатора Томской области от 26.02.2008 № 25 «Об утверждении Положения о Департаменте потребительского рынка Администрации Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 2 (31) от 29.02.2008);

настоящим Регламентом.

16. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение заявителя в письменной форме или форме электронного документа с приложением документов, указанных в пункте 17 настоящего Регламента.

17. Исчерпывающий перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

1) заявка о проведении аккредитации по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;

2) информация о стоимости работ по классификации;

3) данные о разработанной и внедренной системе качества проведения работ по классификации объектов туриндустрии, а также системе учета и документирования результатов выполнения работ по классификации, в том числе утвержденных руководителем правил организации делопроизводства, ведения архива (с указанием сроков хранения документов, касающихся проведения работ по классификации);

4) данные о наличии не менее 2 специалистов (экспертов), имеющих не менее 3 лет стажа практической работы в области классификации объектов туриндустрии, а также высшее профессиональное образование в сфере оказания туристских и гостиничных услуг, в том числе по направлениям «Туризм» и/или «Гостиничное дело», либо непрофильное высшее профессиональное образование и прошедших дополнительную профессиональную подготовку или программу повышения квалификации по направлению «Классификация объектов туристской индустрии» в течение 5 последних лет, подтверждаемые наличием документов государственного образца. Эксперты, выполняющие работы по классификации объектов туристской индустрии, могут являться штатными сотрудниками заявителя или работать по договорам гражданско-правового характера.

18. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и которые находятся в распоряжении иных государственных органов:

1) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

2) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, выданная не ранее чем за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявления[1].

Указанные документы могут быть получены в территориальных органах ФНС России.

19. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Форма заявки на аккредитацию заявителем может быть получена в электронном виде на сайте Администрации Томской области по адресу: www.tomsk.gov.ru, в разделе «Туризм и сфера гостеприимства»; на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций); при личном обращении в Департамент во время приема; посредством электронной почты на электронный адрес Департамента: gip@tomsk.gov.ru для направления обращения заявителя по вопросам предоставления государственной услуги – в течение трех рабочих дней со дня получения обращения заявителя.

21. Требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги заявителем:

1) представляемые документы должны быть выполнены аккуратно, без подчисток, исправлений, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двойное толкование;

2) все листы документов нумеруются, составляется опись документов с указанием количества листов по каждому вложенному документу.

22. Заявка на аккредитацию с приложением соответствующего комплекта документов предоставляется лично заявителем либо направляется в Департамент по почтовому адресу (пл. Ленина, 6, г. Томск, 634050) или адресу электронной почты (gip@tomsk.gov.ru). В электронном виде заявка и документы подаются при наличии электронной подписи.

23. Департамент не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, муниципальных органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Департамент по собственной инициативе (данное положение вступает в силу в сроки, определенные частями 6, 7 статьи 74 Федерального закона от 1 июля 2011 года № 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

24. Запрос заявителя в Департамент о предоставлении государственной услуги приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в Департаменте в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.

25. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

1) непредставление документов, указанных в пункте 17 настоящего Регламента;

2) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной информации.

(п. 25 в редакции постановления Администрации Томской области от 08.06.2012 г. № 215а)

26. В случае возврата документов заявитель имеет право повторно направить документы для предоставления государственной услуги после приведения их в соответствие с требованиями, установленными настоящим Регламентом.

27. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

28. Предоставление государственной услуги возможно в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Томской области и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

29. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг – 30 минут.

30. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Все обращения граждан независимо от формы их подачи подлежат регистрации в журнале регистрации в течение одного рабочего дня с момента их поступления в Департамент.

31. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

32. Здание, в котором находится Департамент, расположено с учетом пешей доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

33. На территории, прилегающей к зданию, где расположен Департамент, находятся места для парковки автотранспортных средств.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

34. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями.

35. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от заявителей осуществляется непосредственно в кабинете специалистов Департамента.

36. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

37. При организации рабочих мест специалистов должна быть предусмотрена возможность их свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

38. Показатели доступности и качества государственной услуги:

1) количество взаимодействий заявителя с государственными гражданскими служащими Департамента: не менее 2 и не более 5 раз в следующих случаях:

а) в процессе консультирования (максимальная продолжительность – 30 минут);

б) при подаче заявки (максимальная продолжительность – 10 дней);

в) в процессе возврата документов заявителю в случае отказа в предоставлении государственной услуги (максимальная продолжительность – 5 дней);

г) при выдаче аттестата (максимальная продолжительность – 5 дней);

2) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги: при личном обращении в Департамент, по телефону, при обращении по электронной почте, в письменной форме по почте в адрес Департамента, по факсу и др.;

3) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) государственных гражданских служащих, должностных лиц Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

39. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрацию заявки и документов, представленных заявителем на предоставление государственной услуги;

2) рассмотрение документов, представленных заявителем на предоставление государственной услуги;

3) запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов;

4) принятие решения об аккредитации (или об отказе в аккредитации);

5) оформление аттестата об аккредитации;

6) переоформление аттестата об аккредитации.

Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

40. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:

1) заявитель может ознакомиться с информацией о предоставляемой государственной услуге на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также на сайте Администрации Томской области по адресу: www.tomsk.gov.ru, в разделе «Туризм и сфера гостеприимства»;

2) заявитель имеет возможность копирования и заполнения формы заявки, размещенной на Портале государственных и муниципальных услуг Томской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Прием и регистрация заявки и документов, представленных заявителем на предоставление государственной услуги

41. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя (его представителя) с документами, указанными в пункте 17 настоящего Регламента, либо предоставление необходимых документов по почте (в том числе электронной) в Департамент для предоставления государственной услуги.

42. Представленные заявителем документы в день поступления в Департамент регистрируются секретарем Департамента в журнале регистрации (приложение № 3 к Регламенту) и передаются председателю комитета по развитию товарных рынков и услуг Департамента (далее – Комитет).

Рассмотрение документов, представленных заявителем

43. Основанием, инициирующим начало административной процедуры, является поступление заявки и необходимых документов для предоставления государственной услуги председателю Комитета.

44. Председатель Комитета в течение одного рабочего дня направляет представленные заявителем документы секретарю Комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее – Комиссия), созданной настоящим постановлением, для предварительной проверки правильности их оформления и соответствия установленным требованиям.

45. Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней проверяет комплектность представленных документов в соответствии с пунктом 17 настоящего Регламента, правильность их оформления и соответствие установленным настоящим Регламентом требованиям и готовит заключение о соответствии представленных документов установленным требованиям. Заключение вместе с комплектом документов заявителя по реестру заявлений об аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, передается председателю Комиссии.

Пункт 46 исключен постановлением Администрации Томской области от 08.06.2012 г. № 215а.

Пункт 47 исключен постановлением Администрации Томской области от 08.06.2012 г. № 215а.

Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов

48. Основанием, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Департаменте документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, в том числе перечисленных в пункте 18 настоящего Регламента.

Запрос информации и документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации осуществляется Департаментом самостоятельно в случае их отсутствия в представленном комплекте документов.

49. Секретарь Комиссии осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

Направление запроса осуществляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.

Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.

50. Непредставление (несвоевременное представление) органом по межведомственному запросу документов и информации в Департамент не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.

Принятие решения об аккредитации (или об отказе в аккредитации)

51. Основанием, инициирующим начало административной процедуры, является наличие полного комплекта документов в Комиссии.

52. Решение об аккредитации (отказе в аккредитации) принимается в течение 5 календарных дней с момента поступления полного комплекта документов в Комиссию.

53. Председатель Комиссии на основании представленного секретарем  реестра заявлений, подлежащих рассмотрению на очередном заседании Комиссии, назначает дату, время и место заседания Комиссии.

54. По итогам заседания Комиссии путем открытого голосования простым большинством голосов члены Комиссии составляют заключение об аккредитации (отказе в аккредитации). Комиссия считается правомочной осуществлять свои функции, если на заседании присутствует более половины от общего числа членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

(п. 54 в редакции постановления Администрации Томской области от 08.06.2012 г. № 215а)

54-1. Секретарь Комиссии на основании заключения в течение одного рабочего дня со дня заседания Комиссии оформляет протокол ее заседания и подписывает его у председателя Комиссии и членов Комиссии.

(п. 54-1 введен постановлением Администрации Томской области от 08.06.2012 г. № 215а)

54-2. Решение об аккредитации (отказе в аккредитации) заявителя принимается Департаментом на основе протокола Комиссии.

(п. 54-2 введен постановлением Администрации Томской области от 08.06.2012 г. № 215а)

55. Департамент письменно информирует заявителя об аккредитации или отказе в аккредитации в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в аккредитации документы возвращаются заявителю с указанием причин возврата.

(п. 55 в редакции постановления Администрации Томской области от 08.06.2012 г. № 215а)

56. В случае возврата документов заявитель имеет право вновь направлять в Департамент заявку об аккредитации после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.

Пункт 57 исключен постановлением Администрации Томской области от 08.06.2012 г. № 215а.

Оформление аттестата об аккредитации

58. На основании протокола заседания Комиссии секретарем Комиссии оформляется аттестат аккредитации и выдается заявителю либо уполномоченному представителю заявителя в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации. Аттестат выдается заявителю (уполномоченному представителю заявителя) лично либо направляется по почте. Датой принятия решения об аккредитации является дата подписания протокола заседания Комиссии.

59. Форма и реквизиты аттестата указаны в приложении № 4 к настоящему Регламенту.

60. Способом фиксации результата административной процедуры является соответствующая запись о выдаче (отказе в выдаче) аттестата в системе делопроизводства Департамента.

Переоформление аттестата об аккредитации

61. В случае изменения наименования, места нахождения, состава руководящих органов, внесения изменений в учредительные документы аккредитованной организации либо утраты аттестата аккредитации аккредитованная организация обязана в течение 5 календарных дней уведомить об этом орган по аккредитации и подать заявление о переоформлении аттестата об аккредитации. Документом, подтверждающим сведения об изменении наименования, места нахождения, состава руководящих органов, внесении изменений в учредительные документы аккредитованной организации, служит выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, которая подлежит запросу в территориальные органы ФНС России по межведомственному взаимодействию.

(п. 61 в редакции постановления Администрации Томской области от 08.06.2012 г. № 215а)

62. В случае соблюдения установленных требований к аккредитованной организации в период действия аттестата аккредитации и при наличии положительных результатов анализа представленных документов Комиссией Департамент переоформляет аттестат аккредитации в течение 5 календарных дней с даты получения соответствующего заявления и документов, подтверждающих указанные сведения об изменениях.

Пункт 63 исключен постановлением Администрации Томской области от 08.06.2012 г. № 215а.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

64. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги, определенных настоящим Регламентом, и принятием решений государственными гражданскими служащими Департамента осуществляется начальником Департамента.

65. Текущий контроль состоит в текущей проверке выполнения всех требований государственными гражданскими служащими Департамента: выяснения хода выполнения административных процедур, напоминания о своевременном выполнении административных действий, требования от государственных гражданских служащих Департамента объяснений причин задержки осуществления административных действий.

66. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Проверки могут быть плановыми (не реже одного раза в год, осуществляются на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановыми (осуществляются по конкретному обращению заявителя).

67. Последующий контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется Контрольным комитетом Администрации Томской области.

68. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

69. В случае обнаружения искажения, потери информации, нарушения правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов ответственные лица подвергаются административному наказанию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

70. Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

71. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны физических и юридических лиц:

1) контроль за рассмотрением своих заявлений могут осуществлять заявители на основании полученной в Департаменте информации;

2) граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих

72. Заявитель вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) должностного лица, государственных гражданских служащих Департамента, осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги, в апелляционную комиссию по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи (далее – Апелляционная комиссия), образованную настоящим постановлением.

73. Обращение заявителя рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(п. 73 в редакции постановления Администрации Томской области от 08.06.2012 г. № 215а)

74. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

75. Обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Апелляционную комиссию.

Пункт 76 исключен постановлением Администрации Томской области от 08.06.2012 г. № 215а.

77. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимаются меры по устранению допущенных нарушений, повлекших за собой жалобу, и привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших в ходе исполнения государственной услуги на основании настоящего Регламента нарушения, которые повлекли за собой жалобу.

По результатам рассмотрения обращения Апелляционной комиссией принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.

78. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, он вправе обратиться в суд. Жалоба подается в суд по подсудности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к административному регламенту Департамента потребительского рынка Администрации Томской области по предоставлению государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи

Форма

ЗАЯВКА об аккредитации

В ____________________________________________________________________________

(Указывается наименование органа по аккредитации)

(Указывается сфера аккредитации)

1. От _________________________________________________________________________

(Указываются полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма юридического лица)

2. Место нахождения и места осуществления деятельности __________________________

_____________________________________________________________________________

(Указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления деятельности,

номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты юридического лица)

3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица _________________________________________________

(Указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего

_____________________________________________________________________________

внесение сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц)

4. Идентификационный номер налогоплательщика __________________________________

                       (Реквизиты документа о постановке на учет                        в налоговом органе)

5. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи:

_____________________________________________________________________________

от «

»

20

г.

6. Заявление составлено

от «

»

20

г.

(Наименование должности руководителя юридического лица)

(Подпись руководителя юридического лица или представителя юридического лица)

(Инициалы, фамилия руководителя юридического
лица или представителя юридического лица)

М.П.

Приложение № 2

к административному регламенту Департамента потребительского рынка Администрации Томской области по предоставлению государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи

Блок-схема

порядка аккредитации организаций, осуществляющих

классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи

Приложение № 3

к административному регламенту Департамента потребительского рынка Администрации Томской области по предоставлению государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи

Форма

Журнал

регистрации заявок на получение государственной услуги

Регистрационный номер заявки

Дата регистрации

Наименование заявителя

Юридический и почтовый
адреса, телефон, факс, E-mail

Ф.И.О. руководителя

Исходящий номер, дата

Входящий номер, дата

Оценка полноты прилагаемых документов, количество страниц

Ф.И.О., подпись ответственного  делопроизводителя, передавшего пакет документов в Департамент

Ф.И.О., подпись, должность принявшего пакет документов

Сведения о выдаче аттестата аккредитации (серия, №, год, число, месяц), решение об отказе в выдаче  аттестата аккредитации (год, число, месяц)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Приложение № 4

к административному регламенту Департамента потребительского рынка Администрации Томской области по предоставлению государственной услуги по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи

Форма

АТТЕСТАТ АККРЕДИТАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА КЛАССИФИКАЦИИ ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ

(Наименование органа по аккредитации)

АТТЕСТАТ

Номер ____________                                                       Дата выдачи ______________

Об аккредитации выдан __________________________________________________

(Указывается полное наименование юридического лица)

_____________________________________________________________________________________________

(Указывается адрес местонахождения)

Протокол заседания комиссии от  _________________ № _________

Аттестат действителен до _________________________________________________

________________________________       ___________      ______________________

(Руководитель органа по аккредитации)                            (Подпись)                     (Фамилия, имя, отчество)

Приложение № 2             

к постановлению Администрации Томской области

от 05.12.2011 № 386а

Состав

комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи

Таловский
Александр Иванович

–

начальник Департамента потребительского рынка Администрации Томской области – председатель комиссии

Чирко
Елена Николаевна

–

председатель комитета товарных рынков и услуг Департамента потребительского рынка Администрации Томской области – заместитель председателя комиссии

Мурсалимова
Нэлля Витальевна

–

консультант комитета торговли и производства потребительских товаров Департамента потребительского рынка Администрации Томской области

Бондаренко
Елена Сергеевна

–

главный специалист комитета развития товарных рынков и услуг Департамента потребительского рынка Администрации Томской области – секретарь комиссии

Приложение № 3

к постановлению Администрации Томской области

от 05.12.2011 № 386а

Состав

апелляционной комиссии по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи

Макаренко
Николай Федорович

–

председатель комитета торговли и производства потребительских товаров – заместитель начальника  Департамента потребительского рынка Администрации Томской области – председатель апелляционной комиссии

Герб
Александр Антонович

–

консультант комитета товарных рынков и услуг Департамента потребительского рынка Администрации Томской области – заместитель председателя апелляционной комиссии

Гирсов
Василий Леонидович

–

главный специалист комитета развития товарных рынков и услуг Департамента потребительского рынка Администрации Томской области – секретарь апелляционной комиссии

[1] Информация запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия.