Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета Пермского края частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным пр...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 декабря 2016 г. № 1091-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ЧАСТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Пермского края Постановление от 30.05.2018 № 287-п, от 17.04.2019 № 289-п, от 02.07.2020 № 471-п)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 8, 100 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Пермского края частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2016 года.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Ивенских И.В.

(В ред. постановления Правительства Пермского края Постановление от 30.05.2018 № 287-п)

Председатель Правительства Пермского края

              Г.П. Тушнолобов

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением
Правительства Пермского края

от 05.12.2016 № 1091-п

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ЧАСТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 30.05.2018 № 287-п, от 17.04.2019 № 289-п, от 02.07.2020 № 471-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидии из бюджета Пермского края на реализацию мероприятия «Предоставление профессионального образования в частных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования по подготовке квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности», предусмотренного государственной программой Пермского края «Образование и молодежная политика», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1318-п,  частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, которым установлены контрольные цифры приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований бюджета Пермского края (далее соответственно – субсидии, Организация, контрольные цифры приема), а также порядок осуществления контроля и возврата субсидии.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

1.2. Исполнительным органом государственной власти Пермского края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство образования и науки Пермского края (далее – Министерство).1.3.              Субсидии Организациям предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

II. Цели и условия предоставления субсидии

2.1.              Субсидии предоставляются Организациям в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ обучающимся, принятым в пределах контрольных цифр приема (далее – обучающиеся).

2.2. Условиями предоставления Организации субсидии являются:

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

2.2.1. наличие приказа Министерства об установлении Организации контрольных цифр приема;

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

2.2.2. соответствие Организации на дату, не более чем на 1 месяц предшествующую дате представления документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, следующим требованиям:

отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед Пермским краем;

Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

2.2.3. наличие заключенного с Министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

2.3. Результатом предоставления субсидии, значение которого устанавливается в Соглашении, является численность обучающихся, получивших услугу среднего профессионального образования в Организации, в пределах контрольных цифр приема.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

III. Предоставление субсидии

3.1. В течение 20 рабочих дней со дня издания Министерством приказа об установлении контрольных цифр приема Организация представляет в Министерство:

документ, подтверждающий отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату, не более чем на 1 месяц предшествующую дате представления документов в соответствии с настоящим пунктом;

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Организации, о соответствии Организации требованиям, установленным абзацами третьим, четвертым пункта 2.2.2 настоящего Порядка.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

3.2. Министерство получает на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, следующие документы (сведения):

3.2.1. информацию о выданном свидетельстве о государственной регистрации;

3.2.2. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

3.2.3. информацию о выданном свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе;

Пункт 3.2.4. признан утратившим силу в ред. постановления правительство Пермского края Постановление от 30.05.2018 № 287-п

3.3. Организация вправе представить в Министерство документы (сведения), указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

3.4. утратил силу постановлением Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п

3.5. Министерство проверяет подлинность представленных Организацией документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений в течение 5 рабочих дней со дня их представления в Министерство путем направления запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации.

3.6. Основаниями для отказа Организации в предоставлении субсидии являются:

несоответствие Организации условиям, установленным пунктом 2.2.2. настоящего Порядка;

несоответствие представленных Организацией документов требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) Организацией документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Организацией. (в ред. постановления правительство Пермского края Постановление от 30.05.2018 № 287-п, от 02.07.2020 № 471-п)

3.7. По результатам проверки представленных документов Министерство в течение 3 рабочих дней после дня завершения проверки представленных документов издает приказ о предоставлении субсидии Организациям либо об отказе в предоставлении субсидии Организациям.

3.8. Министерство в течение 5 рабочих дней после издания приказов, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, направляет Организациям письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

3.9. . Министерство в течение 20 рабочих дней после дня опубликования закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период, но не позднее 01 января очередного финансового года направляет Организации, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, соглашения по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края (далее – Соглашение).

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

В Соглашении должны быть определены следующие условия:

цели предоставления субсидии;

объем предоставляемой субсидии и сроки ее предоставления;

права и обязательства сторон;

результат предоставления субсидии и его значение;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

формы и порядок предоставления отчетности и информации об исполнении обязательств, предусмотренных Соглашением;

срок действия Соглашения;

согласие Организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

абзац 9 признан утратившим силу (в редакции постановления Правительства Пермского края от 17.04.2019 № 289-п);

запрет на привлечение Организацией других лиц, в том числе юридических лиц, для оказания услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ обучающимся, за исключением работ (услуг), необходимых Организации для оказания услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ обучающимся.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Организациями дополнительной отчетности.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

(в ред. постановления Правительства Пермского края от 30.05.2018 № 287-п)

3.10. Организация в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения представляет в Министерство подписанное со своей стороны Соглашение в двух экземплярах.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от Организации подписанных экземпляров Соглашения подписывает Соглашение и возвращает один экземпляр Организации.

3.11. Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно на основании Соглашения.

Срок действия Соглашения устанавливается в пределах текущего финансового года.

3.12. Для получения субсидии Организация ежемесячно представляет в Министерство отчет о выполнении контрольных цифр приема обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджета Пермского края и произведенных затратах в связи с предоставлением среднего профессионального образования (далее – отчет) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и список студентов, обучавшихся в Организации в отчетном периоде в рамках контрольных цифр приема, в следующие сроки:

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

за январь-ноябрь – до 5 числа месяца, следующего за отчетным;

за декабрь – до 25 декабря текущего года.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

Абзац 4 признан утратившим силу в ред. постановления правительство Пермского края Постановление от 30.05.2018 № 287-п)

3.13. Субсидия предоставляется Организации в объеме, рассчитанном исходя из фактической численности обучающихся, получивших услугу среднего профессионального образования в Организации в отчетном периоде, из расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги, определенных на 1 обучающегося в год.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

3.14. Нормативные затраты, указанные в пункте 3.13 настоящего Порядка, рассчитываются в соответствии с Порядком определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными краевыми учреждениями, подведомственными Министерству, на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Министерством, без учета затрат на содержание имущества

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

3.15. Субсидии перечисляются Министерством на расчетные счета Организаций, указанные в Соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Организации отчета.

3.16. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

нарушения Организацией условий Соглашения;

ликвидации, банкротства или приостановления деятельности Организации;

окончания срока действия лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам профессионального образования либо приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования;

истечения срока действия государственной аккредитации по образовательным программам среднего профессионального образования либо лишения Организации государственной аккредитации по образовательным программам среднего профессионального образования;

неисполнения Организацией обязательства по получению государственной аккредитации по образовательным программам среднего профессионального образования.

3.17. Организация обязана уведомить Министерство:

в случае изменения платежных реквизитов – незамедлительно;

о возникновении событий, предусмотренных абзацами третьим-шестым пункта 3.16 настоящего Порядка, – в течение 10 рабочих дней со дня их возникновения.

в случае изменения численности обучающихся в результате заключения, прекращения или расторжения договоров об образовании – в течение 10 рабочих дней после наступления указанных обстоятельств с предоставлением в Министерство копий соответствующих документов (приказов, договоров)

(дополнен абзацем в ред. постановления правительство Пермского края Постановление от 30.05.2018 № 287-п)

3.18. Министерство письменно уведомляет Организацию о прекращении предоставления субсидии в течение 10 рабочих дней после получения уведомления, указанного в пункте 3.17 настоящего Порядка.

IV. Контроль и возврат субсидии

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий проводят обязательную проверку соблюдения Организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

4.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края в случае выявления нарушения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением.

Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений по результатам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля, производится в порядке и сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством:

(В ред. постановления правительство Пермского края Постановление от 30.05.2018 № 287-п, от 02.07.2020 № 471-п)

Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений по результатам проверок, проведенных Министерством, осуществляется в следующем порядке

(дополнен абзацем в ред. постановления правительство Пермского края Постановление от 30.05.2018 № 287-п)

4.2.1. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения Организацией, получившей субсидию, условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, направляет организации требование о возврате субсидии;

4.2.2. требование о возврате субсидии должно быть исполнено Организацией в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования;

4.2.3. в случае невыполнения Организацией в срок, установленный пунктом 4.2.2 настоящего Порядка, требования о возврате субсидии, Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

Пункт 4.3. признан утратившим силу в ред. постановления правительство Пермского края Постановление от 30.05.2018 № 287-п)

4.4. Организация до 20 января очередного финансового года представляет в Министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

4.5. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной Организацией;

Xфакт – фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, на отчетную дату;

Xустан – контрольные цифры приема.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

4.6. Возврат в бюджет Пермского края средств, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

4.6.1. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта недостижения значения результата предоставления субсидий, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, направляет в Организацию требование о возврате средств, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка;

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

4.6.2. требование о возврате средств, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, должно быть исполнено Организацией в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования;

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

4.6.3. в случае невозвращения Организацией в бюджет Пермского края средств, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, в срок, установленный пунктом 4.6.2 настоящего Порядка, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

Приложение 1

признать утратившим силу в ред. постановления правительство Пермского края Постановление от 30.05.2018 № 287-п)

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии из бюджета Пермского края частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования

(в редакции постановления правительство Пермского края Постановление от 30.05.2018 № 287-п)

ФОРМА

ОТЧЕТ

О ВЫПОЛНЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ ЦИФР ПРИЕМА ОБУЧАЮЩИХСЯ В          Г. ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ И ПРОИЗВЕДЕННЫХ ЗАТРАТАХ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТ «       »                   20    Г.

Наименование образовательной организации (обособленного подразделения) ____

Виды деятельности образовательной организации (обособленного подразделения) в соответствии с ОКВЭД: _____ ___________________________________________________________________________

Вид образовательной организации: _____________________________________________

Периодичность: _____________________________________________________________

(указывается в соответствии с периодичностью представления отчета о выполнении задания)

Сведения об оказываемых услугах

Раздел ________

1. Категории потребителей услуги __________________________________________

2. Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем предоставляемой услуги:

___________________________________________________________________________

Показатель, характеризующий содержание оказываемой услуги

Показатель, характе­ризующий условия (формы) оказания услуги

Показатель объема государственной услуги

Показатель объема субсидии (руб.)

наимено­вание показателя

единица из­мерения
по ОКЕИ

контрольные цифры при­ема, утвер­жденные приказом Мини­стерства

исполнено
на отчетную дату

причина отклоне­ния

размер норматив­ных затрат
на оказание услуг

объем субсидии
на возмеще­ние затрат
в связи
с оказанием услуг

наимено­вание показа­теля

наимено­вание показателя

наименова­ние показателя

наимено­вание показателя

наименова­ние показателя

наиме­нование

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Руководитель (уполномоченное лицо) _____________________ ___________________ ___________________________

                                                                                 (должность)                            (подпись)                            (расшифровка подписи)

«___»  __________ 20__ г.»

Приложение 3

к Порядку определения объема
и предоставления субсидий
из бюджета Пермского края частным образовательным

организациям, осуществляющим

образовательную деятельность

по образовательным программам среднего профессионального образования

ФОРМА

(приложение изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 02.07.2020 № 471-п)

ОТЧЕТ

О ДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

_______________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

№

п/п

Направление подготовки (наименование профессии / специальности)

Плановое значение результата, чел.

Фактическое значение результата, чел.

1

2

3

4

1

2

…

Руководитель организации _____________ _____________________

                                                                               (подпись)                                      (ФИО)

Главный бухгалтер _____________ ______________________

                                                               (подпись)                                (ФИО)

«____» _______________ 20__ г.

М.П.