О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 2 апреля 2014 года № 194-пп



Утратило силу – постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 № 908–пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06.02.2018 № 56-пп

О внесении изменения в постановление Правительства

Оренбургской области от 2 апреля 2014 года № 194-пп

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области
от 2 апреля 2014 года № 194-пп «Об утверждении государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в
Оренбургской области» на 2015–2020 годы» (в редакции постановлений
Правительства Оренбургской области от 26 декабря 2014 года № 1012-пп,
от 23 июля 2015 года № 565-пп, от 24 декабря 2015 года № 995-пп, от 6 июня 2016 года № 391-пп, от 6 февраля 2017 года № 64-пп) следующее изменение:

приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Губернатор –

председатель Правительства                                                        Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 06.02.2018 № 56-пп

Государственная программа

«Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности в Оренбургской области»

на 2015–2020 годы

ПАСПОРТ

государственной программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

в Оренбургской области» на 2015–2020 годы

(далее – Программа)

Ответственный

исполнитель

Программы

–

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

Соисполнители Программы

–

отсутствуют

Участники

Программы

–

отсутствуют

Подпрограммы

Программы

–

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области»;

«Развитие и использование возобновляемых источников энергии»

Приоритетные проекты

(программы),

реализуемые

в рамках

Программы

–

отсутствуют

Цель Программы

–

обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности в секторах экономики Оренбургской области и снижения энергоемкости валового регионального продукта

Задачи

Программы    

–

создание условий для обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов при их добыче, производстве и потреблении, активного участия организаций всех форм собственности в процессах повышении эффективности использования энергоресурсов у потребителей;

создание условий для расширения использования возобновляемых источников энергии

Показатели

(индикаторы)

Программы

–

суммарное снижение энергоемкости валового регионального продукта к уровню 2007 года;

доля производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) 

Срок и этапы

реализации

Программы

–

2015–2020 годы, этапы не выделяются

Объем бюджетных ассигнований Программы

–

2 800,0 тыс. рублей,  в том числе по годам реализации:

2015 год – 1 500,0 тыс. рублей;

2016 год – 1 300,0 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

Программы

–

снижение энергоемкости валового регионального продукта Оренбургской области к 2020 году на
40 процентов по отношению к 2007 году;

обеспечение доли производства электрической энергии на основе использования возобновляемых источников энергии до 4 процентов в общем объеме электрической энергии, произведенной на территории Оренбургской области

Список сокращений,

используемых в настоящей Программе:

ВВП

–

внутренний валовый продукт.

ВИЭ

–

возобновляемые источники энергии.

ВРП

–

валовый региональный продукт.

ГРБС

–

главный распорядитель бюджетных средств.

ГРЭС

–

государственная районная электрическая станция.

ГЭС

–

гидроэлектростанция.

кг.у.т.

–

килограмм условного топлива.

микро-ГЭС

–

микрогидроэлектростанция.

мини-ТЭЦ

–

мини-теплоэлектроцентраль.

ОЦП

–

областная целевая программа.

Руст

–

установленная мощность.

сеть Интернет

–

информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»

т.у.т.

–

тонн условного топлива.

ТЭ

–

тепловая энергия.

ТЭЦ

–

теплоэлектроцентраль.

ЭЭ

–

электрическая энергия.

Общая характеристика сферы реализации Программы

Оренбургская область – одна из крупнейших в Российской Федерации, входящая в состав Приволжского федерального округа  (площадь  территории – 124 тыс. кв. км, население – 2025,0 тыс. человек). В недрах Оренбуржья разведано более 2500 месторождений 75 видов полезных ископаемых. Ее природные богатства служат базой для разработки и реализации экономически эффективных инвестиционных проектов.

Для увеличения доли производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, необходимо проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности использования энергии и развитию энергосбережения в Оренбургской области.

2. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Значения показателей (индикаторов) Программы рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций их изменения.

Значение показателя (индикатора) «Суммарное снижение энергоемкости валового регионального продукта к уровню 2007 года» определяется на основе данных государственного статистического наблюдения. Ежегодное снижение энергоемкости ВРП должно составлять не менее трех процентов. Данные государственного статистического наблюдения содержатся в ежегодном Государственном докладе об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, который размещается на сайте Министерства энергетики Российской Федерации https://minenergo.gov.ru/node/5197 (глава «Рейтинг энергоэффективности субъектов Российской Федерации»).

Значение показателя (индикатора) «Доля производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электроэнергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)» определяется на основе данных государственного статистического наблюдения (пункт 5. Производственная сфера деятельности) и официальных отчетов ответственных исполнителей Программы.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

3. Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ и

основных мероприятий Программы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена. В рамках Программы реализуются следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области»;

подпрограмма 2 «Развитие и использование возобновляемых источников энергии».

Подпрограммы Программы представлены в приложениях № 5, № 6 к настоящей Программе.

Реализация основных мероприятий Программы позволит в процессе повышения энергоэффективности отдельных секторов экономики, бюджетной и социальной сфер добиться повышения энергоэффективности экономики области в целом.

Для решения задачи по созданию условий для обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов при их добыче, производстве и потреблении, активного участия организаций всех форм собственности в процессах повышения эффективности использования энергоресурсов у потребителей необходимо:

1) предоставить субсидию юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию проектов в области энергосбережения, предусматривающих проведение модернизации действующей энергетической базы, внедрение энергосберегающих технологий, материалов и оборудования на предприятиях области, расширение использования малых генерирующих установок, автономных систем энергосбережения и других возможностей малой энергетики путем строительства мини-котельных и мини-ТЭЦ, организации производства, внедрения малогабаритных ветроэлектростанций, устройств с высокой энергетической эффективностью;

2) организовать:

проведение обязательных комплексных энергетических обследований организаций бюджетной сферы;

оценку уровня энергоэффективности многоквартирных домов и выявление многоквартирных домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению этого уровня;

проведение технических и технологических мероприятий, включающих применение энергоэффективных систем освещения, установку современного энергосберегающего оборудования домов, внедрение энергосберегающих технологий;

3) оказывать:

содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в выявлении бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признании права муниципальной собственности на такие объекты;

содействие хозяйствующим субъектам в управлении бесхозяйными объектами  недвижимого  имущества,  используемыми  для  передачи  энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе                 определение источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности, за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами;

4) способствовать хозяйствующим субъектам в осуществлении мероприятий  энергосбережения в транспортном комплексе и повышении его энергетической эффективности, в том числе замещение бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии и экономической целесообразности такого замещения.

Для решения задачи по созданию условий расширения использования возобновляемых источников энергии необходимо провести:

комплекс мероприятий, направленных на реализацию проектов энергосбережения, предусматривающих модернизацию (реконструкцию) действующих генерирующих установок, разработку и строительство солнечных установок и электростанций, ветроэнергетических установок и ветропарков, оснащение общедомовыми приборами, внедрение автоматизированных систем коммерческого учета энергоресурсов, в том числе по установке поквартирных приборов учета энергоресурсов малоимущим гражданам;

изыскательских работ  по использованию альтернативных возобновляемых источников энергии.

Для активного участия организаций всех форм собственности в процессах повышения эффективности использования энергоресурсов у потребителей и заинтересованности производителей, поставщиков и потребителей энергетических ресурсов в эффективном использовании и потреблении энергетических ресурсов необходимо:

предоставление из областного бюджета грантов хозяйствующим субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность, на реализацию социально значимых инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности;

содействие в разработке цикла учебных программ и осуществлении образовательной деятельности с целью пропаганды передовых методов работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

стимулирование производства и продаж энергетических устройств с высокой энергетической эффективностью;

информационное обеспечение и организация конкурсов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должно осуществляться посредством:

создания региональной информационной системы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

организации выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении  № 2 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Планируется привлечение внебюджетных финансовых, трудовых и материально-технических ресурсов, которые необходимы для выполнения запланированных основных мероприятий Программы.

В качестве источника финансирования основных мероприятий Программы могут привлекаться субсидии из федерального бюджета на условиях, определенных законодательством Российской Федерации.

Государственная поддержка мероприятий в сфере энергосбережения будет осуществляться в порядке, установленном постановлениями Правительства Оренбургской области:

от 28 февраля 2011 года № 120-п «О порядке предоставления из областного бюджета грантов хозяйствующим субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность, на реализацию социально значимых инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности»;

от 20 мая 2011 года № 348-п «О порядке отбора проектов по энергосбережению и возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на их реализацию».

Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении  № 3 к настоящей Программе.

5. План реализации Программы

План реализации Программы представлен в приложении № 4 к настоящей Программе.

6. Обоснование необходимости применения и описание применяемых

налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов

(налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели и (или)

ожидаемых результатов Программы

Применение налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов (налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели и (или) ожидаемых результатов Программы, а также ее финансирование за счет налоговых и неналоговых расходов не предусмотрено.

Приложение № 1

к государственной программе «Энергосбережение и

повышение энергетической эффективности в

Оренбургской области» на 2015–2020 годы

Сведения

о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях

№

п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Характеристика показателя (индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Оренбургской области» на 2015–2020 годы

1.

Суммарное снижение энергоемкости валового регионального продукта к уровню 2007 года*)

государственная программа

процентов

18,2

19,8

22,5

26,0

29,5

33,0

36,5

40,0

2.

Доля производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электроэнергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)

государственная программа

процентов

0,01

0,01

1,2

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

Подпрограмма 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области»

3.

Стоимость энергоресурсов в ВРП

государственная программа

тыс. рублей

560 000

580 000

590 900

567 610

567 470

567 400

567 420

567 450

4.

Количество проектов, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов организаций

областная субсидия

единиц

3

2

10

-

-

-

-

-

5.

Количество публикаций о методах работы и технологиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

основное мероприятие

единиц

2

2

2

3

3

3

3

3

6.

Объемы инвестиций в социально значимые проекты в области энергосбережения

областная субсидия

тыс. рублей

3 000

7.

Число лиц, прошедших обучение методам работы и технологиям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

основное мероприятие

человек

40

44

20

20

20

20

8.

Снижение потребления энергоресурсов за счет установки приборов учета на бесхозяйные объекты

основное мероприятие

процентов

3

3

3

3

3

3

3

3

9.

Снижение потерь при передаче энергетических ресурсов

основное мероприятие

процентов

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

10.

Количество транспортных средств Оренбургской области, переведенных на более дешевый вид топлива

основное мероприятие

единиц

2

2

3

10

10

10

10

10

11.

Снижение потребления энергетических ресурсов населением Оренбургской области

основное мероприятие

процентов

3

3

3

3

3

3

Подпрограмма 2 «Развитие и использование возобновляемых источников энергии»

12.

Мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше
25 МВт)

основное мероприятие

МВт

0,4

0,4

25,0

75,0

85,0

110,0

120,0

125,0

13.

Осуществление в соответствующем году мониторинга состояния энергосбережения и повышения энергоэффективности в Оренбургской области

основное мероприятие

да = 1

нет = 0

1

1

1

1

1

1

1

1

*) Для расчета энергоемкости ВРП показатели и индекс промышленного производства взяты из прогноза социально-экономического развития Оренбургской области.

Приложение № 2

к государственной программе «Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности в Оренбургской области»

на 2015–2020 годы

Перечень

ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы

№

п/п

Номер и наименование

ведомственной целевой

программы, основного

мероприятия

Ответственный

исполнитель

Срок

Ожидаемый

конечный результат (краткое описание)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Связь с показателями (индикаторами)

Программы

(подпрограмм)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области»

1.

Основное мероприятие 1 «Государственная поддержка юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской

области (далее – минэкономразвития области)

2020 год

2017 год

увеличение количества инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

уменьшение количества инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

количество проектов,

направленных на снижение потребления энергетических ресурсов организаций;

объемы инвестиций в социально значимые проекты в области энергосбережения

2.

Основное мероприятие 2 «Пропаганда передовых методов работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

минэкономразвития области

2016 год

2020 год

увеличение эффективности реализуемых мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

снижение эффективности реализуемых мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

количество публикаций о методах работы и технологиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

число лиц, прошедших обучение методам работы и технологиям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

3.

Основное мероприятие 3 «Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в выявлении бесхозяйных

объектов недвижимого имущества, используемых для передачи

энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), в организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет

в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признании права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества»

минэкономразвития области

2015 год

2020 год

снижение потребления энергетических ресурсов

увеличение потребления энергетических ресурсов

снижение потребления энергоресурсов за счет установки приборов учета на бесхозяйные объекты недвижимого имущества

4.

Основное мероприятие 4 «Оказание содействия хозяйствующим субъектам в управлении бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определении источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами»

минэкономразвития области

2015 год

2020 год

снижение потерь в электрических сетях при передаче энергетических ресурсов

увеличение потерь в электрических сетях при передаче энергетических ресурсов

снижение потерь при передаче энергетических ресурсов

5.

Основное мероприятие 5 «Оказание содействия хозяйствующим субъектам в осуществлении мероприятий в области энергосбережения в транспортном комплексе по повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии и экономической целесообразности такого замещения»

минэкономразвития области

2015 год

2020 год

снижение потребления стандартных видов топлива (бензин, дизельное топливо) за счет замещения природным газом, газовыми смесями

повышение потребления стандартных видов топлива

количество  транспортных средств Оренбургской области, переведенных на

более дешевый вид

топлива

6.

Основное мероприятие 6 «Организация мониторинга потребления энергоресурсов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве»

минэкономразвития области

2015 год

2020 год

увеличение

количества

приборов учета

потребления

энергетических

ресурсов

количество приборов учета останется на уровне прошедшего периода

снижение потребления энергетических ресурсов населением Оренбургской области

Подпрограмма 2 «Развитие и использование возобновляемых источников энергии»

7.

Основное мероприятие 1

«Проведение научно-исследовательских работ в области энергосбережения Оренбургской области»

минэкономразвития области

2015 год

2020 год

наличие научно-исследовательских работ в области энергосбережения Оренбургской области

принятие некорректных решений в области энергосбережения Оренбургской области

осуществление в текущем году мониторинга состояния энергосбережения и повышения энергоэффективности в Оренбургской области

8.

Основное мероприятие 2 «Государственная поддержка хозяйствующих субъектов,  реализующих проекты по использованию возобновляемых источников энергии»

минэкономразвития

области

2020 год

2017 год

создание благоприятных условий по привлечению инвестиций в строительство объектов, работающих от возобновляемых источников энергии

недостижение поставленной цели по улучшению инвестиционного климата в Оренбургской области

мощность генерирующих объектов, функционирующих

на основе использования возобновляемых источников энергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)

Приложение № 3

к государственной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области» на 2015–2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации Программы

(тыс. рублей)

№ п/п

Статус

Наименование

Программы,

подпрограммы

Программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС)

(ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)

Код бюджетной

классификации

Объем бюджетных ассигнований

ГРБС

РзПр

ЦСР

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Государственная программа

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области» на 2015–2020 годы

всего

х

х

х

1 500,0

1 300,0

-

-

-

-

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – минэкономразвития области)

х

х

х

1 500,0

1 300,0

-

-

-

-

2.

Подпрограм-ма 1

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области»

всего

х

х

х

-

-

-

-

-

-

минэкономразвития области

х

х

х

-

-

-

-

-

-

3.

Основное мероприя-

тие 1

«Государственная поддержка юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»  

всего

х

х

х

-

-

-

-

-

-

минэкономразвития области

816

04 12

1910190890

-

-

-

-

-

-

816

0412

1910192370

-

-

-

-

-

-

816

0412

1910193230

-

-

-

-

-

-

4.

Основное мероприя- тие 2

«Пропаганда передовых методов работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

всего

х

х

х

-

-

-

-

-

-

минэкономразвития области

816

0412

1910200000

-

-

-

-

-

-

816

0412

1910293240

-

-

-

        -

-

  -

5.

Подпрограм-ма 2

«Развитие и использование возобновляемых источников энергии»

всего

х

х

х

1 500,0

1 300,0

-

-

-

-

минэкономразвития области

х

х

х

1 500,0

1 300,0

-

-

-

-

6.

Основное мероприя- тие 1

«Проведение научно-
исследовательских
работ в области энергосбережения Оренбургской области»

всего

х

х

х

1 500,0

1 300,0

-

-

-

-

минэкономразвития области

816

0412

1929238

1 500,0

-

-

-

-

-

816

0412

1920192380

-

1 300,0

-

-

-

-

7.

Основное мероприя-

тие 2

«Государственная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих проекты по использованию возобновляемых источников энергии»

всего

х

х

х

-

-

-

-

-

-

минэкономразвития области

816

0412

1920293250

-

-

-

-

-

-

Приложение № 4

к государственной программе «Энергосбережение

и повышение энергетической эффективности в

Оренбургской области» на 2015–2020 годы

План

реализации Программы на 2018 год

№
п/п

Наименование элемента

Фамилия, имя, отчество,

наименование должности лица, ответственного за реализацию основного

мероприятия (достижение показателя (индикатора),

наступление контрольного события) Программы

Единица измерения

Плановое значение

показателя (индикатора)

Дата

наступления контрольного события

Связь со значением оценки рисков

1

2

3

4

5

6

7

1.

Государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области» на 2015–2020 годы

Х

Х

Х

Х

2.

Подпрограмма 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области»

Х

Х

Х

Х

3.

Основное мероприятие 1                  «Государственная поддержка юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

4.

Показатель 1

«Количество инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

Алабердин Владимир Николаевич – начальник отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

единиц

недостаточное финансирование

5.

Контрольное событие 1

«Отбор инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

Иванов Михаил Петрович – консультант отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

Х

Х

ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

недостаточное финансирование

6.

Основное мероприятие 2

«Пропаганда передовых методов работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

7.

Показатель (индикатор) 1

«Количество публикаций о методах работы и технологиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

Алабердин Владимир Николаевич – начальник отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

единиц

3

Х

уменьшение количества публикаций о методах работы и технологиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

8.

Контрольное событие 1

«Развернутый сбор информации о публикациях об инновационных технологиях»

Иванов Михаил Петрович – консультант отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

Х

Х

ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

уменьшение количества публикаций об инвестиционных технологиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

9.

Показатель (индикатор) 2

«Число лиц, прошедших обучение методам работы и технологиям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

Алабердин Владимир Николаевич – начальник отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

человек

20

Х

недостаточное финансирование

10.

Контрольное событие 1

«Проведение обучения специалистов органов местного самоуправления  муниципальных образований Оренбургской области и круглого стола на Международном форуме «Оренбуржье – сердце Евразии»

Иванов Михаил Петрович – консультант отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

Х

Х

ежегодно по итогам двух кварталов

недостаточное финансирование

11.

Основное мероприятие 3

«Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в выявлении бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), в организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признании права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества»

12.

Показатель (индикатор) 1

«Снижение потребления энергоресурсов за счет установки приборов учета на бесхозяйные объекты»

Алабердин Владимир Николаевич – начальник отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

процентов

3

Х

увеличение потерь при передаче энергетических ресурсов

13.

Контрольное событие 1

«Подведение итогов мониторинга по установке приборов на безхозяйные объекты, подготовка отчета о достигнутых значениях показателя»

Иванов Михаил Петрович – консультант отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

Х

Х

ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

ненадлежащее представление информации электросетевыми компаниями

14.

Основное мероприятие 4

«Оказание содействия хозяйствующим субъектам в управлении бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определении источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности, за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами»

15.

Показатель (индикатор) 1

«Снижение потерь при передаче энергетических ресурсов»

Алабердин Владимир Николаевич – начальник отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

процентов

1,2

Х

увеличение потерь при передаче энергетических ресурсов

16.

Контрольное событие 1

«Подготовка отчета о достигнутых значениях показателя»

Иванов Михаил Петрович – консультант отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

Х

Х

ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

ненадлежащее представление информации электросетевыми компаниями

17.

Основное мероприятие 5

«Оказание содействия хозяйствующим субъектам в осуществлении мероприятий в области энергосбережения в транспортном комплексе по повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии и экономической целесообразности такого замещения»

18.

Показатель (индикатор) 1

«Количество транспортных средств Оренбургской области, переведенных на более дешевый вид топлива»

Алабердин Владимир Николаевич – начальник отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

единиц

10

Х

недостаточное финансирование

19.

Контрольное событие 1

«Проведение совещаний, заседаний круглых столов с разъяснениями по возможностям использования более дешевого вида топлива»

Иванов Михаил Петрович – консультант отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

Х

Х

ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

недостаточное финансирование

20.

Основное мероприятие 6

«Организация мониторинга потребления энергоресурсов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве»

21.

Показатель (индикатор) 1

«Снижение потребления энергетических ресурсов населением Оренбургской области»

Алабердин Владимир Николаевич – начальник отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

единиц

3

Х

неоправданное увеличение потребления энергетических ресурсов населением Оренбургской области

22.

Контрольное событие 1

«Проведение разъяснительных мероприятий среди руководителей управляющих компаний, ТСЖ»

Иванов Михаил Петрович – консультант отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

Х

Х

ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

недостаточное финансирование

23.

Подпрограмма 2   «Развитие использования возобновляемых источников энергии»

Х

Х

Х

Х

Х

24.

Основное мероприятие 1 «Проведение научно-исследовательских работ в области энергосбережения Оренбургской области»

25.

Показатель (индикатор) 1

«Осуществление в соответствующем году мониторинга состояния энергосбережения и повышения энергоэффективности в Оренбургской области»

Алабердин Владимир Николаевич – начальник отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

да = 1

нет = 0

1

Х

недостаточное финансирование

26.

Контрольное событие 1

«Подготовка отчета о достигнутых значениях показателя»

Иванов Михаил Петрович – консультант отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

Х

Х

ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

недостаточное финансирование

27.

Основное мероприятие 2

«Государственная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих проекты по использованию возобновляемых источников энергии»

28.

Показатель (индикатор) 1

«Количество проектов, направленных на использование возобновляемых источников энергии»

Алабердин Владимир Николаевич – начальник отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

единиц

недостаточное финансирование

29.

Контрольное событие 1

«Отбор проектов, направленных на использование возобновляемых источников энергии»

Иванов Михаил Петрович – консультант отдела по развитию электроэнергетики управления промышленности, энергетики и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

Х

Х

ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

недостаточное финансирование

Приложение № 5

к государственной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области» на 2015–2020 годы

Подпрограмма 1

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

в Оренбургской области»

ПАСПОРТ

Подпрограммы 1

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

в Оренбургской области»  

(далее – подпрограмма)

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

–

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

Участники

подпрограммы

–

отсутствуют

Цель

подпрограммы

–

обеспечение эффективного использования энергетических ресурсов при их добыче, производстве и потреблении, активного участия организаций всех форм собственности в процессах повышения эффективности использования энергоресурсов у потребителей

Задача

подпрограммы

–

поддержка инновационной направленности программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы

–

отсутствуют

Показатели

(индикаторы)

подпрограммы

–

стоимость энергоресурсов в ВРП;

количество проектов, направленных на снижение потребления энергетических ресурсов организаций;

количество публикаций о методах работы и технологиях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

объемы инвестиций в социально значимые проекты в области энергосбережения;

число лиц, прошедших обучение методам работы и технологиям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

снижение потребления энергоресурсов за счет установки приборов учета на бесхозяйные объекты;

снижение потерь при передаче энергетических ресурсов;

количество транспортных средств Оренбургской области, переведенных на более дешевый вид топлива;

снижение потребления энергетических ресурсов населением Оренбургской области

Срок и этапы

реализации

подпрограммы

–

2015–2020 годы

Объем бюджетных ассигнований

подпрограммы

–

отсутствуют

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

–

увеличение эффективности реализуемых мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

снижение величины потребления энергетических ресурсов

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Энергоемкость экономики Оренбургской области достаточно высока. Это связано с преобладанием в структуре производства энергоемких отраслей и с особыми природно-климатическими условиями, поэтому снижение энергоемкости  ВРП в Оренбургской области требует выработки и последовательного воплощения долгосрочной государственной стратегии, координации усилий органов исполнительной власти, крупного, среднего и малого бизнеса, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия всех участников процесса.

Подпрограмма направлена на создание в Оренбургской области организационно-финансовых механизмов взаимодействия, концентрацию ресурсов субъектов экономики и построение функциональной системы управления в сфере энергосбережения. Программно-целевой метод позволяет последовательно решать вопросы повышения уровня энергоэффективности во всех сферах экономической деятельности.

Исполнение подпрограммы обусловлено необходимостью изменения системы отношений на рынках энергоносителей, модернизации значительной части производственной, инженерной, социальной инфраструктуры и их развития на новой технологической базе.

Реализация мероприятий подпрограммы требует привлечения значительных финансовых средств. Это собственные средства хозяйствующих субъектов, кредитные и другие заемные ресурсы. Предусматривается субсидирование из областного бюджета расходов на уплату части процентов по кредитам, привлекаемым хозяйствующими субъектами.

Динамика показателей энергоэффективности представлена в приложении к подпрограмме.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы

Приоритетами государственной политики Оренбургской области в сфере реализации подпрограммы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» являются снижение к 2020 году энергоемкости ВВП Российской Федерации не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом, обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов. Меньшая энергоемкость ВРП будет содействовать повышению эффективности и конкурентоспособности экономики области.

Целью подпрограммы является создание условий для обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов при их добыче, производстве и потреблении, активного участия организаций всех форм собственности в процессах повышения эффективности использования энергоресурсов у потребителей.

Для достижения цели подпрограммы запланировано решение задачи по поддержке инновационной направленности программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значения представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и

основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 «Государственная поддержка юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

Реализация данного основного мероприятия предполагает предоставление субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию проектов в области энергосбережения, направленных на проведение модернизации по повышению энергетической эффективности действующей энергетической базы и внедрение энергосберегающих технологий, материалов и оборудования, расширение использования малых генерирующих установок, автономных систем энергосбережения и других возможностей малой энергетики, и на расходы по информационному обеспечению в области энергосбережения.

Результатом реализации данного основного мероприятия является увеличение количества привлекаемых инвестиций в области энергосбережения и увеличение проектов в этой области;

основное мероприятие 2 «Пропаганда передовых методов работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

Реализация данного основного мероприятия предполагает обучение методам работы и технологиям в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Результатом реализации данного основного мероприятия является повышение эффективности проводимых мероприятий в области энергосбережения;

основное мероприятие 3 «Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в выявлении бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), в организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признании права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества».

Реализация данного основного мероприятия предполагает снижение потребления энергоресурсов за счет установки приборов учета на бесхозяйные объекты.

Результатом реализации данного основного мероприятия является снижение величины потребления энергетических ресурсов;

основное мероприятие 4 «Оказание содействия хозяйствующим субъектам в управлении бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определении источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами».

Реализация данного основного мероприятия предполагает снижение потерь при передаче энергетических ресурсов.

Результатом реализации данного основного мероприятия является уменьшение потерь в электрических сетях при передаче энергетических ресурсов;

основное мероприятие 5 «Оказание содействия хозяйствующим субъектам в осуществлении мероприятий в области энергосбережения в транспортном комплексе по повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии и экономической целесообразности такого замещения».

Реализация данного основного мероприятия предполагает перевод транспортных средств Оренбургской области на более дешевый вид топлива.

Результатом реализации данного основного мероприятия является снижение потребления стандартных видов топлива (бензин, дизельное топливо) за счет их замещения природным газом, газовыми смесями;

основное мероприятие 6 «Организация мониторинга потребления энергоресурсов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве».

Реализация данного основного мероприятия предполагает снижение потребления энергетических ресурсов населением Оренбургской области.

Результатом реализации данного основного мероприятия является увеличение количества приборов учета потребления энергетических ресурсов.

Система мероприятий по достижению цели и показателей (индикаторов) подпрограммы сформирована по принципу обеспечения комплексного подхода к решению поставленной задачи. Это позволит добиться повышения энергоэффективности экономики области в целом.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

за счет средств областного бюджета

Подпрограммой предусмотрено возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями в российских кредитных организациях в 2015–2020 годах на срок до пяти лет на реализацию проектов в области энергосбережения, в размере 0,5 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора, но не более фактически произведенных затрат заемщика, при условии уплаты заемщиками начисленных процентов в соответствии с кредитными договорами, заключенными с банками, и отсутствия у заемщиков просроченной задолженности по налоговым и иным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Отбор проектов и возмещение из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию проектов в области энергосбережения, производится в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 мая 2011 года № 348-п «О порядке отбора проектов по энергосбережению и возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на их реализацию».

Подпрограммой предусмотрена финансовая поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность, в виде предоставления грантов на реализацию социально значимых инвестиционных              проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности. Порядок предоставления финансовой поддержки вышеуказанным хозяйствующим субъектам установлен постановлением Правительства Оренбургской области от 28 февраля 2011 года № 120-п «О порядке предоставления из областного бюджета грантов хозяйствующим субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность, на реализацию социально значимых инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности».

Ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период объемы ассигнований из областного бюджета уточняются с учетом уровня цен, ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, оценки результативности основных мероприятий и достижения значений показателей (индикаторов) подпрограммы.

Ответственный исполнитель подпрограммы имеет право в течение года в пределах выделенных средств из областного бюджета перераспределять объемы финансирования мероприятий подпрограммы исходя из итогов конкурсного отбора проектов.

В качестве дополнительных источников финансирования основных мероприятий подпрограммы могут привлекаться субсидии, предоставляемые из федерального бюджета областному бюджету, на условиях, определенных законодательством Российской Федерации, а также внебюджетные средства.

Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.

6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели

Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,5.

Приложение

к подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области»

Динамика

целевых показателей энергоэффективности

№

п/п

Наименование

целевого показателя

Единица измерения

Значение целевого показателя

Ответственный исполнитель

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

1.

Энергоемкость ВРП для: фактических/ сопоставимых условий

кг.у.т./

тыс. рублей

7,5/13,4

7,2/12,9

6,7/12,4

6,4/12,0

6,2/11,7

6,0/11,2

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее –  минэкономразвития области)

2.

Доля расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему ВРП

процентов

0,0015

0,0015

0,0016

0,0017

0,0018

0,0018

минэкономразвития области

3.

Доля объема ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) на территории Оренбургской области

процентов

100

100

100

100

100

100

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее – минстрой области)

4.

Доля объема ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета,  в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории Оренбургской области

процентов

67,8

69,0

70.2

75,0

78,0

82,0

минстрой области

5.

Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Оренбургской области

процентов

67,1

67,9

68,9

71,0

73,0

74,2

минстрой области

6.

Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Оренбургской области

процентов

67,1

67,9

68,9

71,0

73,0

74,2

минстрой области

7.

Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Оренбургской области

процентов

87,2

89,0

91,2

100,0

100,0

100,0

минстрой области

8.

Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Оренбургской области

процентов

0,15

0,15

0,16

0,16

0,16

0,17

минэкономразвития области

9.

Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии Оренбургской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше

25 МВт)

процентов

0,1

0,6

1,8

2,0

2,7

4,0

минэкономразвития области

10.

Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии Оренбургской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт)

МВт

25,0

75,0

85,0

110,0

120,0

135,0

минэкономразвития области

2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в

государственном секторе

11.

Удельный расход ЭЭ на снабжение органов государственной власти Оренбургской области и государственных учреждений Оренбургской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

кВт.ч/

кв. метр

839,8

840,1

841,1

840,1

840,1

840,1

минстрой области

12.

Удельный расход ТЭ на снабжение органов государственной власти и государственных учреждений Оренбургской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

Гкал/

кв. метр

0,68

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

минстрой области

13.

Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти и государственных учреждений Оренбургской области (в расчете на 1 человека)

тыс. куб. метров/

человек

2,04

2,04

2,04

2,03

2,03

2,03

минстрой области

14.

Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти и государственных учреждений Оренбургской области (в расчете на 1 человека)

тыс. куб. метров/

человек

2,04

2,04

2,04

2,03

2,03

2,03

минстрой области

15.

Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти и государственных учреждений Оренбургской области (в расчете на 1 человека)

тыс. куб. метров/

человек

0,21

0,22

0,22

0,22

0,22

0,22

минэкономразвития области

16.

Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти и государственными учреждениями Оренбургской области, в общем объеме финансирования

процентов

59

48

47

45

43

42

минстрой области

17.

Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти и государственными учреждениями Оренбургской области

штук

141

110

107

106

100

100

минэкономразвития области

3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в

жилищном фонде

18.

Удельный расход ТЭ в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

Гкал/

кв. метр

0,45

0,45

0,45

0,45

0,45

0,45

минстрой области

19.

Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)

куб. метров/

человек

2,2

2,1

2,2

2,2

2,2

2,2

минстрой области

20.

Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)

куб. метров/

человек

2,2

2,1

2,2

2,2

2,2

2,2

минстрой области

21.

Удельный расход ЭЭ в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

кВт.ч/

кв. метр

2,6

2,7

2,7

2,7

2,7

2,7

минстрой области

22.

Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади)

тыс. куб. метров/

кв. метр

0,15

0,16

0,16

0,16

0,16

0,16

минстрой области

23.

Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на

1 жителя)

тыс. куб. метров/

человек

0,45

0,45

0,45

0,45

0,45

0,45

минстрой области

24.

Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах

т.у.т./кв. метров

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

минстрой области

4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструктуры

25.

Энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов в Оренбургской области в сфере промышленного производства

т.у.т./

млн. рублей

7,84

7,84

7,84

7,84

7,84

7,84

минэкономразвития области

26.

Удельный расход топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями

т.у.т./

тыс. мВт.ч

0,3341

0,3341

0,3341

0,3341

0,3341

0,3341

минэкономразвития области

27.

Удельный расход топлива на выработку ТЭ тепловыми электростанциями

т.у.т./

млн. Гкал

0,1745

0,1745

0,1745

0,1745

0,1745

0,1745

минэкономразвития области

28.

Доля потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной ЭЭ

процентов

8,2

8,2

8,2

8,2

8,2

8,2

минэкономразвития области

29.

Удельный расход ЭЭ, используемой при передаче ТЭ в системах теплоснабжения

кВт.ч/

куб. метр

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

минэкономразвития области

30.

Доля потерь ТЭ при ее передаче в общем объеме переданной ТЭ

процентов

8,1

8,1

8,1

8,1

8,1

8,1

минстрой области

31.

Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды

процентов

8,1

8,1

8,1

8,1

8,1

8,1

минстрой области

32.

Удельный расход ЭЭ, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр)

тыс. кВт.ч/

куб. метр

2,7

2,7

2,7

2,7

2,7

2,7

минэкономразвития области

33.

Удельный расход ЭЭ, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр)

тыс. кВт.ч/

куб. метр

2,7

2,7

2,7

2,7

2,7

2,7

минэкономразвития области

34.

Удельный расход ЭЭ в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам)

кВт.ч/

кв. метр

25,2

25,2

25,2

25,2

25,2

25,2

минстрой области

5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

в транспортном комплексе

35.

Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется в Оренбургской области

единиц

571

590

610

630

650

700

минэкономразвития области

36.

Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется в Оренбургской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного транспорта, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией

единиц

150

150

150

150

150

150

минэкономразвития области

37.

Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется в Оренбургской области

единиц

1500

1550

1600

1650

1700

1750

минэкономразвития области

38.

Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется в Оренбургской области

единиц

200

200

205

210

210

215

минэкономразвития области

39.

Количество транспортных средств, используемых органами государственной власти Оренбургской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Оренбургской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива

единиц

70

60

60

60

60

60

минэкономразвития области

40.

Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Оренбургской области

единиц

200

205

205

210

210

215

минэкономразвития области

41.

Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Оренбургской области

единиц

15800

16000

16200

16400

16450

16500

минэкономразвития области

Примечания: 1. Показатели, указанные в настоящем приложении, приняты в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2010 года № 579 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», а также на основании имеющихся данных статистической отчетности.

2. По мере внесения необходимых изменений в формы статистической отчетности и системы ведомственного учета в ходе реализации Программы возможны изменения в формировании и мониторинге целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Приложение № 6

к государственной программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области» на 2015–       2020 годы

Подпрограмма 2

«Развитие и использование возобновляемых источников энергии»

ПАСПОРТ

Подпрограммы 2

«Развитие и использование возобновляемых источников энергии»

(далее – подпрограмма)

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

–

министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области

Участники

подпрограммы

–

отсутствуют

Цель подпрограммы

Задача

подпрограммы

–

–

создание условий для расширения использования возобновляемых источников энергии

увеличение количества объектов, работающих от возобновляемых источников энергии

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы

–

отсутствуют

Показатели

(индикаторы)

подпрограммы

–

мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт);

осуществление в соответствующем году  мониторинга состояния энергосбережения и повышения энергоэффективности в Оренбургской области

Срок и этапы

реализации

подпрограммы

–

2015–2020 годы

Объем бюджетных ассигнований

подпрограммы

–

2 800,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год – 1 500,0 тыс. рублей;

2016 год – 1300,0 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

–

создание благоприятных условий по привлечению инвестиций в строительство объектов, работающих от возобновляемых источников энергии;

создание научно-исследовательских работ в области энергосбережения

1. Общая характеристика реализации подпрограммы

В современных условиях ведения экономической деятельности требуется внедрение программно-целевых методов повышения уровня энергоэффективности отраслей  экономики, в том числе энергетики.

Подпрограмма направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности энергетики Оренбургской области и обеспечивает предотвращение угрозы национальной безопасности, связанной с нарастающим технологическим отставанием от индустриально развитых стран мира в области использования ресурсов ВИЭ.

Низкие темпы развития энергетики на основе использования ВИЭ (кроме крупных ГЭС мощностью более 25 МВт и теплоэлектростанций на основе использования биомассы) определяются следующими факторами:

неконкурентоспособность проектов использования ВИЭ в существующей рыночной среде по сравнению с проектами на основе использования ископаемых видов органического топлива;

наличие барьеров институционального характера, отсутствие программ поддержки широкомасштабного использования ВИЭ;

отсутствие инфраструктуры, требуемой для обеспечения ускоренного развития энергетики на основе использования ВИЭ, в том числе недостаточность уровня и качества научного обслуживания, низкий уровень технологического развития;

отсутствие нормативно-технического и методического регулирования, а также инженерных и программных средств, необходимых для проектирования, сооружения и эксплуатации генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Использование ВИЭ обеспечит снижение энергоемкости и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики Оренбургской области в сфере реализации подпрограммы являются основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2024 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 года № 1-р. Необходимо увеличение доли производства электрической энергии генерирующими объектами, работающими на основе использования возобновляемых источников энергии, до 4,5 процента к 2024 году.

Целью подпрограммы является создание условий для расширения использования возобновляемых источников энергии.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по увеличению количества объектов, работающих от возобновляемых источников энергии.

3. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

4. Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и

основных мероприятий подпрограммы

Реализация ведомственных целевых программ в рамках подпрограммы не предусмотрена.

Реализация основных мероприятий подпрограммы направлена на повышение заинтересованности организаций-инвесторов во вложении средств в строительство генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

основное мероприятие 1 «Проведение научно-исследовательских работ в области энергосбережения Оренбургской области».

Реализация данного основного мероприятия предполагает проведение мониторинга состояния энергосбережения и повышения энергоэффективности в Оренбургской области;

основное мероприятие 2 «Государственная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих проекты по использованию возобновляемых источников энергии».

Реализация данного основного мероприятия предполагает ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт).

Результатом реализации данного основного мероприятия является создание благоприятных условий по привлечению инвестиций в строительство объектов, работающих от возобновляемых источников энергии.

Для решения задачи по расширению использования возобновляемых источников энергии необходимо предоставление субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию проектов в области энергосбережения, направленных на модернизацию (реконструкцию) действующих генерирующих установок, разработку и строительство солнечных установок и электростанций, ветроэнергетических установок и ветропарков и оснащение общедомовыми приборами и внедрение автоматизированных систем коммерческого учета энергоресурсов, в том числе по установке поквартирных приборов учета энергоресурсов малоимущим гражданам.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

за счет средств областного бюджета

Источниками финансирования основных мероприятий подпрограммы являются средства областного бюджета. Кроме того, для реализации основных мероприятий подпрограммы могут быть привлечены на договорной основе заемные и собственные средства предприятий и организаций Оренбургской области, производящих и потребляющих топливно-энергетические ресурсы.

Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.

6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели

Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,5.

________________