О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ДОРОЖНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ



Р9000042Р9203265

Р199000042

Р199000042

Р9000042Р9203265

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 6 марта 1990 г. N 81

г. Москва

О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

УПРАВЛЕНИЯ ДОРОЖНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ

<Утратило силу: постановление Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 620; НГР:Р9203265>

В целях дальнейшего совершенствования управления дорожным хозяйством и повышения роли местных Советов народных депутатов в руководстве строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользования Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я т:

1. Принять предложение Министерства автомобильных дорог РСФСР, согласованное с Госпланом РСФСР, Министерством финансов РСФСР, Государственным комитетом РСФСР по труду и социальным вопросам, Государственным комитетом РСФСР по статистике, Российским республиканским банком Промстройбанка СССР, Советом Министров Карельской АССР, Камчатским и Саратовским облисполкомами, о проведении в Карельской АССР, Камчатской и Саратовской областях начиная с 1990 года эксперимента по совершенствованию управления дорожным хозяйством, предусматривающего:

а) что в указанных автономной республике и областях местные автомобильные дороги, сооружения на них и целевые средства, направляемые на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание этих дорог, составляют дорожный фонд;

б) создание дирекций дорожных фондов с подчинением их Совету Министров автономной республики, облисполкому и передачу на баланс этих дирекций местных автомобильных дорог и сооружений на них (по балансовой стоимости), а также сосредоточение на расчетных счетах дирекций дорожных фондов целевых денежных средств, в том числе:

средств, привлекаемых на дорожные работы в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 марта 1988 г., за исключением части, перечисляемой по нормативу Министерству автомобильных дорог РСФСР для перераспределения между территориями РСФСР с целью выравнивания уровней развития сети местных автомобильных дорог.

Установить норматив отчисления этих средств на время проведения указанного эксперимента его участникам в размере 5% от объема средств, поступающих в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 марта 1988 года;

нормативных отчислений от расчетной экономии (дохода) на финансирование объемов дорожных работ, устанавливаемых проектно-ремонтно-строительным объединениям автомобильных дорог Министерства автомобильных дорог РСФСР в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 26 декабря 1988 г. N 539;

средств, выделяемых Министерством автомобильных дорог РСФСР на строительство местных автомобильных дорог при недостатке финансовых ресурсов дорожного фонда;

средств, поступающих в порядке долевого участия предприятий и организаций в строительстве и реконструкции местных автомобильных дорог;

средств от проведения дорожных денежно-вещевых лотерей, целевых субботников, добровольных взносов предприятий, организаций и граждан;

сумм, взысканных в возмещение ущерба, причиненного местным автомобильным дорогам и сооружениям на них, в соответствии с действующим законодательством;

кредитов банков, а также средств, поступающих из других источников для финансирования развития местной дорожной сети.

Согласиться с предложением Министерства автомобильных дорог РСФСР о том, что арендная плата, которая будет поступать от переходящих на аренду проектно-ремонтно-строительных объединений автомобильных дорог этого Министерства согласно действующему законодательству, вносится на счета соответствующих дирекций дорожных фондов.

Изъятие неизрасходованных в текущем году средств дорожного фонда и расходование этих средств на нужды, не связанные с их целевым назначением, не допускаются;

в) возложение на указанные дирекции функций управления дорожными фондами, а также заказчика по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию местных автомобильных дорог, выполняемых в настоящее время проектно-ремонтно-строительными объединениями автомобильных дорог Министерства автомобильных дорог РСФСР.

Работы, связанные с осуществлением функций заказчика по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию местных автомобильных дорог и сооружений на них, надзору за их состоянием, развитию производственной базы для содержания указанных дорог и других работ, включая необходимые научно-исследовательские разработки, выполняются дирекциями дорожных фондов как собственными силами, так и по договорам со специализированными государственными, кооперативными и иными организациями.

Считать возможным в процессе проведения эксперимента передачу дирекциям дорожных фондов по договорам с Министерством автомобильных дорог РСФСР работ, связанных с осуществлением функций заказчика по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общегосударственого и республиканского значения. Совету Министров Карельской АССР, Камчатскому и Саратовскому облисполкомам рассмотреть вопрос о выполнении дирекциями дорожных фондов указанных работ по ведомственным автомобильным дорогам (включая внутрихозяйственные) на основе договоров с их владельцами;

г) оплату труда работников дирекций дорожных фондов за счет части фонда заработной платы (фонда оплаты труда), передаваемой указанным дирекциям проектно-ремонтно-строительными объединениями автомобильных дорог Министерства автомобильных дорог РСФСР вместе с функциями заказчика.

2. Совету Министров Карельской АССР, Камчатскому и Саратовскому облисполкомам разработать и осуществить необходимые меры по привлечению пользователей автомобильными дорогами, заинтересованных организаций, предприятий, общественности для участия в обсуждении и решении вопросов, связанных с управлением дорожными фондами.

3. Министерству автомобильных дорог РСФСР совместно с Госпланом РСФСР, Министерством финансов РСФСР, Госснабом РСФСР, Государственным комитетом РСФСР по труду и социальным вопросам и Государственным комитетом РСФСР по статистике с участием соответствующих местных советских органов в месячный срок разработать порядок передачи капитальных вложений и материально-технических ресурсов дирекциям дорожных фондов, а также документы, необходимые для проведения эксперимента по совершенствованию управления дорожным хозяйством.

Министерству автомобильных дорог РСФСР довести эти документы до участников эксперимента.

4. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам совместно с Министерством автомобильных дорог РСФСР рассмотреть вопросы совершенствования управления дорожным хозяйством автономных республик, краев и областей с учетом эксперимента, предусмотренного настоящим постановлением.

Министерству автомобильных дорог РСФСР вносить Совету Министров РСФСР согласованные с местными советскими органами предложения о расширении состава участников указанного эксперимента.

5. Министерству автомобильных дорог РСФСР, Совету Министров Карельской АССР, Камчатскому и Саратовскому облисполкомам информировать Госплан РСФСР и Министерству финансов РСФСР о результатах проведения эксперимента по итогам первого полугодия и 1990 года.

Госплану РСФСР с участием Министерства финансов РСФСР обобщить полученную информацию и доложить Совету Министров РСФСР в августе 1990 г. И феврале 1991 года.

[ТРТ: 10.04.97 юрист НЦПИ - Артемьева Л.В.]