Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета за счет средств дорожного фонда на капитал...



ПРОЕКТ

1

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  6 марта 2012 г.  № 199

г. Брянск

Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета за счет средств дорожного фонда на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области

Утратило силу:

Постановление Правительства Брянской области от 28 августа 2015 года № 427-п, НГР:ru32000201500640

{Изменения:

постановление Правительства Брянской области от 11 ноября 2013 года № 620-п, НГР:ru32000201300558}

В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона  Брянской области от 13 августа 2007 года № 126-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета за счет средств дорожного фонда на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области;

методику распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета за счет средств дорожного фонда на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместите-лей Губернатора Брянской области Симоненко Н.К., Локтикову Е.И.

Губернатор   

                 Н.В. Денин

                                                                                                                Утвержден

постановлением администрации

Брянской области

от              6 марта 2012 г.   № 199

П О Р Я Д О К

предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий  из областного бюджета за счет средств дорожного фонда на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий  из областного бюджета за счет средств дорожного фонда на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области (далее – субсидии) и определяет цели и условия  их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, порядок и форму отчета об их использовании.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований
на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области.

3. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий муниципальных программ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области (далее – программы).

4. В настоящем Порядке под дворовыми территориями многоквартир-ных домов и проездами к дворовым территориям многоквартирных домов понимается совокупность расположенных в границах муниципальных образований:

а) территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами;

б) автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

5. Предоставление субсидий осуществляется при условии обеспечения софинансирования данных расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 процентов.

6. Эффективность использования субсидий оценивается на основе следующих показателей результативности предоставления субсидии:

а) количество отремонтированных дворовых территорий с использованием субсидий;

б) доля отремонтированных дворовых территорий в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий.

7. Главный распорядитель бюджетных средств – департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.

8. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» (далее – учреждение) в соответствии с утвержденной методикой распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области.

9. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем, учреждением и администрациями муниципальных образований, по форме, утверждаемой главным распорядителем.

В соглашении предусматриваются:

а) обязательство по разработке и утверждению администрацией муниципального образования программ в сроки, установленные соглашением;

б) обязательство администрации муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением;

в) целевое назначение субсидии;

г) размер субсидии;

д) обязательство по предоставлению сведений о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий, с учетом установленного уровня софинансирования;

е) значения показателей результативности предоставления субсидии;

ж) обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии;

з) обязательство по представлению нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

и) требование о согласовании с учреждением изменений, планируемых к внесению в программы, которые влекут за собой изменения объемов финансирования и (или) изменения показателей результативности программ, софинансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета;

к) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) условия предоставления и расходования субсидии;

н) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии;

о) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.

10. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии:

дворовая территория должна находиться в границах муниципального образования;

ограничение дворовой территории прилегающего подъезда не менее чем двумя жилыми многоэтажными домами со средней этажностью не менее двух этажей;

многоквартирные жилые дома, ограничивающие дворовые территории, не должны быть включены в реестр ветхого жилья.

Для подписания соглашения о порядке использования субсидий муниципальное образование представляет в учреждение в дополнение к заявлению о предоставлении субсидий следующие документы:

копию утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;

выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов.

Срок представления заявления о предоставлении субсидии и прила-гаемых к нему документов устанавливается учреждением.

Учреждение в двухнедельный срок с даты получения заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:

а) осуществляет проверку правильности оформления документов;

б) принимает решение о выделении субсидии либо возврате заявления (с указанием причин возврата) с направлением муниципальному образованию соответствующего уведомления.

Основанием для возврата заявления является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить заявление в учреждение.

11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области утверждается постановлением Правительства Брянской области.

12. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о порядке предоставления субсидий в бюджеты муниципальных образований, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с уведомлениями по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, предусмотренным на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, со своего лицевого счета, открытого в департаменте финансов Брянской области, на счет управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый на балансовом счете 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации», с последующим зачислением средств в бюджеты муниципальных образований.

13. Авансирование работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании заключенных контрактов только после представления администрацией муниципального образования копий решений о бюджете, в которых предусмотрено софинансирование на данные расходы.

Оставшаяся сумма субсидий перечисляется из областного бюджета после представления соответствующих документов, подтверждающих оплату долевого финансирования из средств местного бюджета, а также справок о стоимости выполненных работ и актов приемки выполненных работ.

14. Администрации муниципальных образований размещают заказы на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

15. Администрации муниципальных образований представляют учреждению документы, подтверждающие производимые расходы (муниципальные контракты на выполнение работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, акты о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3 (подлинники), утвержденным Федеральной службой государственной статистики, счета-фактуры, платежные документы, подтверждающие оплату долевого финансирования).

16. Администрации муниципальных образований ежемесячно, в срок до 20-го числа, представляют учреждению заявку на финансирование в соответствии с заключенными контрактами и выполненными работами, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, – отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области (приложения 1, 2 к настоящему Порядку).

17. Учреждение представляет главному распорядителю  бюджетных средств:

а) в срок до 25-го числа текущего месяца – сводную заявку на перечисление субсидий в текущем месяце с приложением справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3 (подлинники), платежные документы (копии заявок на кассовый расход), подтверждающие оплату долевого финансирования;

б) в срок до 8-го числа месяца, следующего за отчетным, – сводный отчет об освоении средств областного бюджета, выделяемых муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области (приложение 3 к настоящему Порядку).

18. Главный распорядитель бюджетных средств не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Брянской области отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области (приложение 3 к настоящему Порядку).

19. Главный распорядитель бюджетных средств по представлению учреждения по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе перераспределять субсидии между муниципальными образованиями.

20. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, в том числе использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.

21. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют администрации муниципальных образований, главный распорядитель бюджетных средств и учреждение.

Администрации муниципальных образований несут ответственность за целевое использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

                                                                                                  Приложение 1

                                                                      к Порядку предоставления финансовой помощи

                                                                      бюджетам муниципальных образований в форме

                                                                      субсидий из областного бюджета на капитальный

                                                                      ремонт  и  ремонт  дворовых  территорий  много-

                                                                      квартирных домов и проездов к дворовым терри-

                                                                      ториям многоквартирных домов муниципальных

                                                                      образований Брянской области

______________________________

(наименование муниципального образования)

ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ

на _______________ 20__ г.

(месяц)

(рублей)

Наиме-
нование
объекта

Подряд-
чик

Лимит    
финансирования
(руб.)

Стоимость   
выполненных  
работ (с НДС)

Опла-чено

Сумма  
финанси-
рования

с начала
года

в т.ч.
за   
месяц

с начала
года

в т.ч.
за    
месяц

Руководитель

финансового органа

муниципального образования               (подпись)

Исполнитель                                            (подпись)

Телефон

                                                                                                     Приложение 2

                                                                      к Порядку предоставления финансовой помощи

                                                                      бюджетам муниципальных образований в форме

                                                                      субсидий из областного бюджета на капитальный

                                                                      ремонт  и  ремонт  дворовых  территорий  много-

                                                                      квартирных домов и проездов к дворовым терри-

                                                                      ториям многоквартирных домов муниципальных

                                                                      образований Брянской области

О Т Ч Е Т

об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области,

за  __________________ 20__ г.

(месяц)

(рублей)

№
пп

Наиме-
нование
муни-ципаль-ного образо-вания,
объекта

Лимит  
финанси-
рования
на год,   
всего

В том числе

Стои-
мость
выпол-
ненных
работ

Профинансировано

Остаток
бюджет-
ных   
средств
на счетах
муници-пального образова-ния

Исполнение показателя результативно-сти

обла-
стной
бюд-
жет

мест-
ный 
бюд-
жет

%      
софинан-
сирова-
ния из 
средств
местного
бюджета

обла-
стной
бюд-
жет

мест-
ный 
бюд-
жет

%      
софинан-
сирова-
ния из 
средств
местного
бюджета

план

факт

Руководитель

финансового органа

муниципального образования                     (подпись)

Исполнитель                                  (подпись)

Телефон

                                                                                                  Приложение 3

                                                                      к Порядку предоставления финансовой помощи

                                                                      бюджетам муниципальных образований в форме

                                                                      субсидий из областного бюджета на капитальный

                                                                      ремонт  и  ремонт  дворовых  территорий  много-

                                                                      квартирных домов и проездов к дворовым терри-

                                                                      ториям многоквартирных домов муниципальных

                                                                      образований Брянской области

О Т Ч Е Т

об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области,

за _____________ 20__ г.

(месяц)

(рублей)

№
пп

Наиме-
нование
муници-паль-ного образо-вания,
объекта

Лимит  
финанси-
рования
на год,   
всего

В том числе

Стои-
мость
выпол-
ненных
работ

Профинансировано

Остаток
бюджет-
ных   
средств
на счетах
муници-пального образова-ния

Исполнение показателя результативно-сти

обла-
стной
бюд-
жет

мест-
ный 
бюд-
жет

%      
софинан-
сирова-
ния из 
средств
местного
бюджета

обла-
стной
бюд-
жет

мест-
ный 
бюд-
жет

%      
софинан-
сирова-
ния из 
средств
местного
бюджета

план

факт

Руководитель                                 (подпись)

Исполнитель                                  (подпись)

Телефон

                                                                                                                Утверждена

постановлением администрации

Брянской области

от              6 марта 2012 г.   №  199

М Е Т О Д И К А

распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований
в форме субсидий из областного бюджета за счет средств дорожного фонда
на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области

Субсидии бюджетам муниципальных образований в форме субсидий
из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных образований Брянской области предоставляются за счет средств дорожного фонда Брянской области при наличии дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

Распределение финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов
к дворовым территориям многоквартирных домов осуществляется по следующей формуле:

Vi

Сiр = С --------, где:

V

Сiр – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования
на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

С – общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям много-квартирных домов на соответствующий финансовый год;

V – общий объем средств, определенный КУ "Управление авто-мобильных дорог Брянской области" согласно представленным муниципаль-ными образованиями заявкам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

Vi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию
на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, согласно представленной заявке.

Объем субсидий муниципальному образованию должен составлять
не более 95 процентов от необходимого объема средств на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов
к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальных обра-зований.

Субсидия носит целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.