О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТ...



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2019г. № 202-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2018 года № 1398 «Об утверждении Правил организации и проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора)», постановлением Правительства Иркутской области от 26 ноября 2018 года № 860-пп «Об отдельных вопросах применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора) на территории Иркутской области», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Иркутской области, утвержденный постановлением Правительства Иркутской области от 1 ноября 2018 года № 782-пп, следующие изменения:

1) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком.

Плановые проверки в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, подлежащую лицензированию, не проводятся.

Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806, на основании критериев отнесения деятельности хозяйствующего субъекта к определенной категории риска при организации лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, являющихся приложением к настоящему Порядку.

Порядок и периодичность проведения плановых проверок в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, подлежащую лицензированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

2) в абзаце первом пункта 12 слова «абзацами вторым, третьим» заменить словами «абзацами вторым - четвертым»;

3) пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. Организация и проведение контрольной закупки осуществляется с соблюдением требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2018 года № 1398 «Об утверждении Правил организации и проведения контрольной закупки при осуществлении отдельных видов государственного контроля (надзора)».

Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемых хозяйствующих субъектов при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.»;

4) дополнить приложением согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности первого заместителя

Губернатора Иркутской области – Председателя

Правительства Иркутской области

А.Б. Логашов

Приложение к

постановлению

Правительства Иркутской области

от 6 марта 2019 года № 202-пп

«Приложение

к Порядку организации и осуществления

регионального государственного контроля

(надзора) в области розничной продажи

алкогольной и спиртосодержащей продукции

на территории Иркутской области

КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

1. Настоящие Критерии применяются при формировании ежегодного плана проведения плановых проверок хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, подлежащей лицензированию (далее – хозяйствующие субъекты).

2. Отнесение деятельности хозяйствующего субъекта к определенной категории риска при организации лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется на основании следующих критериев вероятности несоблюдения хозяйствующими субъектами лицензионных требований:

1) наличие решения об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в отношении хозяйствующего субъекта в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица к категории риска – высокий риск;

2) наличие вступившего в законную силу решения суда и (или) постановления должностного лица о назначении административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 14.6, частями 2, 2.1, 3 статьи 14.16, частями 1 - 3 статьи 14.17, статьей 14.19, частью 4 статьи 15.12, частью 6 статьи 19.4, частью 22 статьи 19.5 и статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение одного года, предшествующего дате принятия решения об отнесении деятельности юридического лица к категории риска – значительный риск.

При отнесении деятельности хозяйствующего субъекта к данной категории риска учитываются сведения о привлечении к административной ответственности хозяйствующего субъекта, его должностных лиц следующих органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области и его территориальных подразделений;

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и его территориальных подразделений;

Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов;

службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области;

органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, которые наделены отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с Законом Иркутской области от 17 июня 2008 года № 26-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;

3) наличие двух и более решений о приостановлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в отношении хозяйствующего субъекта за нарушения, не влекущие аннулирование указанной лицензии, в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица к категории риска – средний риск;

4) наличие выданного предостережения в отношении хозяйствующего субъекта о недопустимости нарушения лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания,  установленных Федеральным законом № 171-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области (далее – лицензионные требования), в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении деятельности юридического лица к категории риска – умеренный риск;

5) отсутствие выявленных нарушений лицензионных требований у хозяйствующего субъекта или отсутствие плановых и (или) внеплановых проверок в отношении хозяйствующего субъекта в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении деятельности хозяйствующего субъекта к категории риска – низкий риск.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

А.Б. Логашов