О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.02.2018 N 106



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2019 г. N 204

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.02.2018 N 106

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 N 1088 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 07.02.2018 N 106 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства" следующие изменения:

1.1. В пункте 2 слова "временно исполняющего обязанности" исключить.

1.2. В Порядке предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства:

1.2.1. Пункт 2 раздела I изложить в следующей редакции:

"2. Целью предоставления Субсидий является возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования:

а) в области растениеводства - на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий финансовый год, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - план сельскохозяйственного страхования), в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

- воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, град, крупный град, сильная пыльная (песчаная) буря, ледяная корка, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, раннее появление или установление снежного покрова, промерзание верхнего слоя почвы, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный и (или) ураганный ветер, землетрясение, сход снежных лавин, сель, природный пожар);

- проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

- нарушение электро-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;

б) в области животноводства - на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

- заразные болезни животных, включенные в перечень заразных болезней животных, используемый для сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой, утвержденный Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.06.2013 N 242; возникновение на территории страхования сельскохозяйственных животных, определенной в договоре сельскохозяйственного страхования, очага заразной болезни животных, включенной в указанный в настоящем пункте перечень, для ликвидации которого по решению управления ветеринарии Воронежской области и (или) руководителя или его заместителя территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору производится убой (уничтожение) сельскохозяйственных животных; массовые отравления;

- воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, сильная пыльная (песчаная) буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, сход снежных лавин, сель, оползень);

- нарушение электро-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

- пожар.".

1.2.2. Пункт 4 раздела I изложить в следующей редакции:

"4. Категории получателей Субсидий - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и заключившие договоры сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, являющейся членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель Субсидии, страховая организация).".

1.2.3. Раздел II изложить в следующей редакции:

"II. Условия и порядок предоставления субсидий

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по договору сельскохозяйственного страхования, отвечающего следующим требованиям и условиям:

1.1. Страхование объектов сельскохозяйственного страхования от воздействия событий, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон), либо от воздействия одного или нескольких таких событий осуществляется с учетом плана сельскохозяйственного страхования, указанного в статье 6 Федерального закона.

1.2. При страховании урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений договор сельскохозяйственного страхования заключен:

а) в отношении одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений на всей площади земельных участков в Воронежской области, на которой сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются данные сельскохозяйственные культуры, многолетние насаждения;

б) в срок не позднее пятнадцати календарных дней после окончания сева или посадки сельскохозяйственной культуры, за исключением многолетних насаждений, а также многолетних трав посева прошлых лет;

в) до момента прекращения вегетации (перехода в состояние зимнего покоя) многолетних насаждений.

1.3. При страховании сельскохозяйственных животных договор сельскохозяйственного страхования заключен:

а) в отношении всего имеющегося у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья сельскохозяйственных животных одного или нескольких видов в субъекте Российской Федерации;

б) на срок не менее чем один год.

1.4. Договор сельскохозяйственного страхования:

а) вступил в силу, и сельскохозяйственным товаропроизводителем уплачено не менее пятидесяти процентов начисленной по этому договору страховой премии;

б) не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

в) заключен на страховую сумму в размере не менее семидесяти процентов страховой стоимости объекта сельскохозяйственного страхования;

г) предусматривает установление безусловной франшизы в размере не менее десяти процентов и не более пятидесяти процентов страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений;

д) может предусматривать установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы в размере, не превышающем 30 процентов страховой суммы, которые определяются с учетом вида, пола и возрастного состава сельскохозяйственных животных. Агрегатная безусловная франшиза применяется для совокупности страховых случаев в течение срока действия договора страхования.

1.5. Доля страховой премии, применяемая при расчете страховых тарифов и предназначенная для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов.

1.6. Применение утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных.

2. Для получения Субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель предоставляет в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении Субсидии (далее - Заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справки о размере целевых средств, составленные на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем не менее 50 процентов страховой премии, по форме согласно приложениям N 2 - 6 к настоящему Порядку;

3) копию договора сельскохозяйственного страхования;

4) копию платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем не менее 50 процентов страховой премии, заверенную банком;

5) выписку из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемого в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем;

6) справку о структуре страхового тарифа, заверенную страховой организацией;

7) копии лицензии на осуществление страхования и свидетельства, подтверждающие участие в объединении страховщиков, заверенные страховой организацией;

8) отчетность о финансово-экономическом состоянии получателей Субсидии за год, предшествующий году получения Субсидии, по форме, утвержденной Департаментом (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, поставленных на учет в налоговых органах и начавших свою производственную деятельность в текущем году);

9) в отношении договоров сельскохозяйственного страхования в области растениеводства:

а) сведения по форме федерального государственного статистического наблюдения - N 4-СХ "Сведения об итогах сева под урожай" (для юридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность и имеющие посевы сельхозкультур (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств), по форме федерального статистического наблюдения N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай" в отношении договоров сельскохозяйственного страхования урожая сельскохозяйственных яровых культур и сельскохозяйственного страхования многолетних трав за текущий год;

б) сведения по форме федерального государственного статистического наблюдения - N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (для юридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность и имеющих посевную площадь, сенокосы или только многолетние насаждения (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств), по форме федерального государственного статистического наблюдения N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур":

- в отношении договоров сельскохозяйственного страхования урожая яровых культур и озимых сельскохозяйственных культур за пять предшествующих лет;

- в отношении договоров сельскохозяйственного страхования урожая многолетних насаждений, а также многолетних трав посева прошлых лет за 5 лет, в которых был урожай;

в) сведения по форме федерального государственного статистического наблюдения - N П-1(СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" (для юридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств) в отношении договоров сельскохозяйственного страхования озимых сельскохозяйственных культур и договоров сельскохозяйственного страхования многолетних насаждений за текущий год;

г) справку о фактических площадях по окончании срока сева сельскохозяйственных культур для субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств (в произвольной форме);

д) справку о фактическом окончании срока сева сельскохозяйственных культур и (или) о прекращении вегетации многолетних насаждений (в произвольной форме);

е) справку о фактической себестоимости, сложившейся у сельскохозяйственного производителя за год, предшествующий году заключения договора сельскохозяйственного страхования, по кормовым культурам (в произвольной форме);

ж) справку о средней урожайности за последние 5 лет (в произвольной форме);

10) в отношении договоров сельскохозяйственного страхования в области животноводства:

а) сведения по форме федерального государственного статистического наблюдения - N П-1(СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции" (для юридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств) за месяц, предшествующий заключению договора сельскохозяйственного страхования;

б) сведения по типовой межотраслевой форме N СП-51 "Отчет о движении скота и птицы на ферме" за месяц, предшествующий месяцу заключения договора сельскохозяйственного страхования.

3. Документы, указанные - в подпунктах 1 - 4, 9 - 10 пункта 2 настоящего раздела, заверяются сельскохозяйственным товаропроизводителем.

4. Сроки обращения сельскохозяйственного товаропроизводителя для предоставления Субсидии по договорам сельскохозяйственного страхования:

- при страховании урожая яровых сельскохозяйственных культур с 1 марта до 1 сентября текущего финансового года;

- при страховании урожая озимых сельскохозяйственных культур с 1 сентября до конца текущего финансового года;

- при страховании посадок многолетних насаждений, в том числе урожая многолетних трав посева прошлых лет, сельскохозяйственных животных в течение срока действия договора сельскохозяйственного страхования.

5. Департамент регистрирует Заявления сельскохозяйственных товаропроизводителей и прилагаемые к ним документы в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

6. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам у сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату подачи заявления о перечислении Субсидии, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную в действующем финансовом году.

7. Департамент в течение 10 календарных дней со дня регистрации Заявления принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии и в течение 5 дней с даты принятия решения письменно уведомляет о принятом решении получателя Субсидии.

В уведомлении об отказе в предоставлении Субсидии Департаментом указываются причины принятия соответствующего решения.

8. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2 настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной получателем Субсидии информации;

в) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя критериям, установленным пунктом 4 раздела I, и пункту 17 раздела II настоящего Порядка;

г) невыполнение условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком;

д) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.

9. Получатель Субсидии вправе после устранения причины отказа (за исключением подпункта "д" пункта 8 настоящего раздела) повторно обратиться за предоставлением Субсидии.

10. При увеличении лимитов бюджетных ассигнований на предоставление Субсидий департамент уведомляет получателей Субсидий, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении Субсидий по основанию, указанному в подпункте "д" пункта 8 настоящего раздела, об увеличении лимита, и предоставление субсидий осуществляется в порядке очередности ранее зарегистрированных заявлений в журнале регистрации.

11. Положительным решением о предоставлении Субсидии является включение получателя Субсидии в реестр получателей Субсидии.

12. В случае принятия Департаментом положительного решения о предоставлении Субсидии заключается Соглашение между Департаментом и получателем Субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

13. Департамент представляет:

- в департамент финансов Воронежской области расходное расписание и реестр финансирования на перечисление средств на лицевой счет, открытый Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области (далее - УФК по ВО), с последующим представлением заявок на кассовый расход;

- в УФК по ВО - копии соглашений, заявки на кассовый расход, копии сводных реестров получателей.

14. Предоставление Субсидии осуществляется в порядке очередности регистрации Заявлений в журнале регистрации.

15. Субсидии предоставляются по ставке, утверждаемой приказом Департамента, и рассчитываются по следующей формуле:

Р = С * СП, где:

Р - размер Субсидии получателю Субсидии, рублей;

С - ставка Субсидии, %;

СП - размер начисленной страховой премии, рублей.

16. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии с пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии.

17. Получатели Субсидии должны соответствовать на дату подачи заявления следующим требованиям:

- у получателей Субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей Субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

- получатель Субсидий - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель Субсидий - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели Субсидии не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели Субсидии не должны получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов Воронежской области на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка;

- получатели Субсидии должны быть поставлены на учет в налоговых органах Воронежской области и осуществлять свою деятельность на территории Воронежской области.

18. Эффективность предоставления Субсидии оценивается ежегодно Департаментом на основании достижения получателем Субсидии показателей результативности предоставления Субсидии - размер застрахованных посевных площадей, доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (далее - показатель результативности).

Конкретные показатели результативности для получателя Субсидии устанавливаются Департаментом в соглашении.

19. Субсидии перечисляются на расчетный счет страховой организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на основании заявления получателя Субсидии в срок, не превышающий 30 календарных дней после принятия положительного решения о предоставлении Субсидии.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.

Губернатор Воронежской области

А.В.ГУСЕВ