Основная информация

Дата опубликования: 06 марта 2020г.
Номер документа: RU30017014202000053
Текущая редакция: 3
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Астраханская область
Принявший орган: Администрация муниципального образования "Харабалинский район"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Астраханская область

Администрация муниципального образования

«Харабалинский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 марта 2020 года № 209

Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории МО «Харабалинский район»

(Изменения и дополнения:

Постановление администрации муниципального образования «Харабалинский район» от 26.02.2021 № 171;

Постановление администрации муниципального образования «Харабалинский район» от 17.03.2020 № 238)

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Астраханской области от 31.07.2019 № 279-П «О реализации инициативного бюджетирования на территории Астраханской области», в целях активизации участия жителей Харабалинского района в осуществлении местного самоуправления и решения вопросов местного значения посредством реализации на территории Харабалинского района проектов инициативного бюджетирования

Администрация муниципального образования «Харабалинский район»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории Харабалинского района согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.

3. Аппарату администрации МО «Харабалинский район» (Е.В. Калиниченко) опубликовать настоящее постановление в Сборнике правовых актов Харабалинского района.

4. Отделу по информатизации и вопросам межведомственного взаимодействия (Аншакова Н.П.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации МО «Харабалинский район» http://www.harabaly. astrobl.ru  в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации МО «Харабалинский район» по связям с общественностью, правоохранительными органами, ГО и ЧС и экологии.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

МО «Харабалинский район»

А.В. Штонда

Приложение 1

к постановлению

администрации МО

«Харабалинский район»

№ 209 от06.03.2020

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора проектов инициативного

бюджетирования на территории МО «Харабалинский район»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории МО «Харабалинский район» (далее – Порядок) устанавливает процедуру проведения отбора проектов инициативного бюджетирования на территории МО «Харабалинский район», направленных на решение вопросов местного значения с участием населения муниципальных образований поселений Харабалинского района.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- инициативное бюджетирование – форма участия населения муниципального образования поселения Харабалинского района в решении вопросов местного значения посредством определения и выбора направлений расходования бюджетных средств;

- проект инициативного бюджетирования – инициатива разработчика проекта инициативного бюджетирования, оформленная на бумажном носителе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – инициативный проект);

- модерация – проверка инициативного проекта на соответствие критериям модерации проекта инициативного бюджетирования, установленным в приложении № 2 к настоящему Порядку (далее - критерии модерации);

- модератор – орган местного самоуправления муниципального образования поселения, осуществляющий модерацию;

1.3. Участниками конкурсного отбора инициативных проектов являются городское и сельские поселения Харабалинского района (далее - муниципальные образования поселений).

1.4. Разработчиками инициативных проектов являются:

- население муниципальных образований поселений;

- территориальные общественные самоуправления (далее - ТОС);

- товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ);

- юридические лица;

- индивидуальные предприниматели;

- общественные организации.

2. Организация и проведение

конкурсного отбора инициативных проектов

2.1. С целью формирования инициативных проектов органы местного самоуправления муниципальных образований поселений до 10 марта текущего года проводят в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации разъяснительные мероприятия, организуют собрания граждан, на которых население муниципальных образований поселений имеет возможность представить инициативный проект.

2.2. Инициативные проекты принимаются от разработчиков инициативных проектов органами местного самоуправления муниципальных образований поселений не позднее 15 марта текущего года.

2.3. Не позднее 21 марта текущего года:

- инициативные проекты проходят модерацию модераторами в соответствии критериями модерации;

- в случае несоответствия инициативного проекта критериям модерации он отклоняется модератором;

- в случае соответствия инициативного проекта критериям модерации он размещается органами местного самоуправления муниципальных образований поселений на официальном сайте органов местного самоуправления муниципальных образований поселений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.4. Информация об инициативном проекте, прошедшем модерацию, об отклонении инициативного проекта доводится в произвольной письменном форме в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 2.3 настоящего раздела, органами местного самоуправления муниципальных образований поселений до разработчиков инициативных проектов, подавших инициативный проект.

2.5. В течение 10 рабочих дней со дня размещения органами местного самоуправления муниципальных образований поселений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» инициативных проектов, прошедших модерацию, каждый гражданин имеет право:

- отдать свой голос только за один инициативный проект;

- при голосовании определиться, в каком объеме он планирует осуществить вклад в реализацию инициативного проекта - в форме собственных денежных средств и (или) оказать содействие в реализации инициативного проекта посредством трудовых ресурсов.

2.6. Органы местного самоуправления муниципальных образований поселений самостоятельно определяют форму и процедуру голосования.

2.7. В течение 5 рабочих дней со дня истечения срока голосования за инициативные проекты, прошедшие модерацию, указанного в абзаце первом пункта 2.5 настоящего раздела, в каждом муниципальном образовании

поселения органы местного самоуправления муниципального образования поселения:

2.7.1. Отбирают в количестве не более пяти инициативных проектов, получившие наибольшее число голосов.

2.7.2. Предоставляют в администрацию МО «Харабалинский район» (далее – Администрация):

- инициативные проекты, указанные в подпункте 2.7.1 настоящего пункта;

- в произвольной письменной форме информацию об отнесении инициативного проекта к вопросам местного значения, в рамках которых планируется реализация инициативного проекта;

- в произвольной письменной форме гарантийное письмо о готовности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций, ТОС, ТСЖ, населения муниципального образования принять участие в софинансировании инициативного проекта и (или) о готовности оказания ими содействия в реализации инициативного проекта посредством трудовых ресурсов.

Указанные документы представляются на каждый инициативный проект.

3. Источники и порядок финансирования проектов инициативного бюджетирования

3.1. Источниками финансирования проектов инициативного бюджетирования являются средства бюджета МО «Харабалинский район», либо бюджета МО «Город Харабали» и средства физических и (или) юридических лиц.

(пункт в редакции постановления администрации муниципального образования «Харабалинский район» от 26.02.2021 № 171)

3.3. Совокупная доля финансового участия физических и (или) юридических лиц должна составлять не менее 50 процентов.

3.4. Средства, выделенные на финансирование проектов, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3.5. Бюджетные ассигнования на реализацию проектов, признанных победителями конкурсного отбора, включаются в расходы бюджета в соответствии с их целями и направлениями, в том числе в муниципальные программы, в случае соответствия  целям и задачам программы. 

Расходование бюджетных ассигнований на реализацию проектов осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, действующими нормативными актами Астраханской области и правовыми актами МО «Харабалинский район».

3.6. Софинансирование реализации проектов, признанных победителями конкурсного отбора, за счет средств физических и (или) юридических лиц осуществляется путем заключения договора пожертвования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Договор пожертвования заключается главными распорядителями бюджетных средств МО «Харабалинский район», МО «Город Харабали» с физическими и (или) юридическими лицами в течение 7 календарных дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии.

(абзац в редакции постановления администрации муниципального образования «Харабалинский район» от 26.02.2021 № 171)

В договоре пожертвования должны быть определены сумма, назначение денежных средств, срок перечисления денежных средств в бюджет МО «Харабалинский район», либо бюджет МО «Город Харабали» порядок расторжения договора в случае нарушений условий договора сторонами, реквизиты счета бюджета МО «Харабалинский район», счета бюджета МО «Город Харабали», реквизиты счета физического и (или) юридического лица в случае возникновения необходимости возврата остатков денежных средств и иные положения в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

(абзац в редакции постановления администрации муниципального образования «Харабалинский район» от 26.02.2021 № 171)

3.7. В случае не заключения договора пожертвования в установленный срок, а также в случае не перечисления в бюджеты МО «Харабалинский район», МО «Город Харабали» денежных средств по заключенному договору пожертвования в сроки и объеме, предусмотренные в данном договоре, соответствующий проект не реализуется.

(пункт в редакции постановления администрации муниципального образования «Харабалинский район» от 26.02.2021 № 171)

3.8. Определение исполнителей (подрядчиков, поставщиков) для реализации проекта осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.9. Контроль за реализацией проектов осуществляют главные распорядители бюджетных средств МО «Харабалинский район» МО «Город Харабали».

(пункт в редакции постановления администрации муниципального образования «Харабалинский район» от 26.02.2021 № 171)

3.10. Остатки денежных средств, полученные за счет средств физических и (или) юридических лиц подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку

Паспорт

проекта инициативного бюджетирования

от _______________________________________________________

(разработчик проекта инициативного бюджетирования)

1. Наименование проекта инициативного бюджетирования (далее - проект):

__________________________________________________________________.

2. Примерная стоимость проекта (при наличии)______________рублей.

3. Место реализации проекта:

__________________________________________________________________:

3.1. Городское/сельское поселение:

__________________________________________________________________.

4. Описание проекта:

4.1. Краткое описание проекта (не более 300 слов)

______________________________________________________________.

4.2. Цель и задачи проекта:

__________________________________________________________________.

4.3. Описание проблемы, на решение которой направлен проект:

__________________________________________________________________.

(суть проблемы, ее негативные социально-экономические последствия, текущее состояние объекта[1], год постройки объекта, предусмотренного проектом1, степень неотложности решения и т.д.)

4.4. Информация о собственнике объекта[2]:

__________________________________________________________________.

4.5. Ожидаемые результаты:

__________________________________________________________________.

(указывается, как повлияет реализация проекта на ситуацию в муниципальном образовании поселения Харабалинского района, какой будет получен социально-экономический эффект)

Паспорт проекта заполняется по одному проекту.

Информация, изложенная в паспорте проекта, должна быть в рамках тематики рассматриваемого вопроса.

Приложение № 2

к Порядку

Критерии

модерации проекта инициативного бюджетирования

1. Проект инициативного бюджетирования не должен содержать:

- призывов к терроризму и иному насилию, разжигающих межэтнические и межрелигиозные конфликты, инвективной лексики, фото - и видеоматериалов, а также иную информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации для распространения;

- информацию рекламного характера;

- вопросы, не соответствующие задачам и тематике инициативного бюджетирования, а также имеющие персональный характер (не имеющие общественно значимого значения), относящиеся к полномочиям экстренных оперативных служб.

2. Наличие одного вопроса местного значения в рамках одного проекта инициативного бюджетирования.

Приложение № 3

к Порядку

Требования к проекту инициативного бюджетирования

Проект инициативного бюджетирования (далее – инициативный проект) должен соответствовать следующим требованиям:

1. Наличие сметы расходов инициативного проекта согласно приложению № 5 к настоящему Порядку с предоставлением документов, подтверждающих заявленные расходы.

2. Наличие источников софинансирования инициативного проекта.

3. Общая сумма средств, указанная в гарантийных письмах о готовности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций, ТОС, ТСЖ, населения муниципального образования принять участие в софинансировании инициативного проекта должна составлять не менее 50 % от общей стоимости реализации инициативного проекта.

4. Стоимость инициативного проекта – не более 2 000 000 рублей.

(пункт в редакции постановления администрации муниципального образования «Харабалинский район» от 17.03.2020 № 238)

5. Наличие плана реализации инициативного проекта, предусматривающего этапы и сроки реализации, в произвольной письменной форме.

6. Срок реализации инициативного проекта – не позднее 31 декабря текущего финансового года.

7. Наличие фотоматериалов о текущем состоянии объекта, на котором реализуется инициативный проект, приложение не менее 3 фотографий с разных ракурсов в четком изображении (при наличии объекта).

8. Наличие сканированных копий документов, подтверждающих освещение информации об инициативном проекте в средствах массовой информации (далее – СМИ) и (или) размещение полиграфической продукции: листовки, объявления, приглашения к участию населения (до собрания жителей) (необходимо приложение публикаций/ссылок, полиграфической продукции, подтверждающей участие СМИ в информировании населения об инициативном проекте).

Приложение № 4

к Порядку

Смета расходов инициативного проекта

№ п/п

Виды затрат

Ед.измерения

Полная стоимость (тыс.руб.)

В том числе:

Средства бюджета

Средства физических и (или) юридических лиц

Выполнение работ (указать)

Приобретение материалов (указать)

Приобретение оборудования (указать)

Прочие расходы (указать)

ИТОГО:

Достоверность сведений подтверждаю:

Достоверность сведений подтверждаю:

Глава муниципального образования

поселения ________________________________________________/Ф.И.О.

(подпись)

[1]

в случае наличия объекта

2 пункт не обязательный для заполнения

[2]

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Сборник правовых актов Харабалинского района" № 176 от 10.03.2020
Рубрики правового классификатора: 020.020.000 Расходы местных бюджетов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать