О внесении изменений в постановление администрации от 27.12.2019 г. № 1347 «Об утверждении ведомственной целевой Программы трансграничного (приграничного) сотрудничества МО «Светловский городско...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
“СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ”

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 235

от 06 . 03 .2020г.

                                              г. Светлый

О внесении изменений в постановление администрации

от 27.12.2019 г. № 1347 «Об утверждении ведомственной целевой

Программы трансграничного (приграничного) сотрудничества

МО «Светловский городской округ» на 2020-2022 годы»

             

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление администрации МО «Светловский городской округ» от 27.12.2019 г. № 1347 «Об утверждении ведомственной целевой Программы трансграничного (приграничного) сотрудничества МО «Светловский городской округ» на 2020-2022 годы» (далее – Постановление), заменив в наименовании и пункте 1 Постановления слова «на 2020-2022 годы» словами «на 2019-2022 годы».

2. Внести изменения в ведомственную целевую Программу трансграничного (приграничного) сотрудничества МО «Светловский городской округ», утвержденную постановлением администрации МО «Светловский городской округ» от 27.12.2019 г.      № 1347, изложив текст Программы согласно Приложению.

3. Управлению делами (И.А Иермонаховой) обеспечить опубликование данного постановления в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации МО «Светловский городской округ» Д. М. Успенского.

5. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации                                                                                            А.Л. БЛИНОВ

Приложение

к Постановлению администрации

МО «Светловский городской округ»

от « 06 »  03 . 2020 г №  235

Программа трансграничного (приграничного) сотрудничества  МО «Светловский городской округ» на 2019-2022 годы

Раздел 1.

Глава 1.1. Паспорт программы

Наименование Программы

Программа трансграничного (приграничного) сотрудничества  МО «Светловский городской округ» на 2019 - 2022 годы

Основание для разработки

Постановление администрации  МО   «Светловский городской округ»   от 17.03.2015 г. № 243 «Об утверждении «Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ МО «Светловский городской округ»

Заказчик

Администрация МО «Светловский городской округ»

Сроки реализации Программы

2019-2022 годы

(разбивки на этапы нет)

Разработчик Программы

Управление экономики и инвестиционной деятельности

Ответственный исполнитель

Управление экономики и инвестиционной деятельности

Исполнители

Администрация МО «Светловский городской округ»

МАУ «Служба технического заказчика», подрядные организации, выбранные по итогам торгов

Перечень основных мероприятий Программы

1) Развитие туристско-рекреационного потенциала и туристической инфраструктуры Светловского городского округа; сохранение исторического, природного и культурного наследия; проведение работ по благоустройству городской набережной и парка отдыха в г. Светлом, разработка веломаршрутов и обустройство пешеходных зон на территории округа.

2) Повышение инвестиционной и туристической привлекательности округа.

    Основная цель Программы

Содействие социально - экономическому развитию МО «Светловский городской округ».

Основные задачи Программы

- обеспечение комфортных и безопасных условий проживания и отдыха;

- повышение инвестиционной и туристической привлекательности МО «Светловский городской округ»;

- развитие взаимовыгодного  международного сотрудничества МО «Светловский городской округ».

Сроки и этапы  реализации Программы

2019-2022 годы

(разбивки на этапы нет)

Целевые индикаторы  и показатели Программы

- количество реализованных проектов в рамках Программы.

Объемы и источники и

финансирования

Финансирование Программы осуществляется путем софинансирования:

- из средств Европейского союза в рамках Программы приграничного сотрудничества Польша-Россия 2014-2020;

-  за счет средств местного бюджета.

Общий объём финансирования составляет

188 465,24 тыс. руб., из них за счет средств местного бюджета: 19 746,89 тыс. руб. В том числе по годам (тыс. руб.):

2019 – 321,55 тыс. руб.;

2020 -   7516,62 тыс. руб.;

2021 -   9297,05 тыс. руб.;

2022 -   2789,12 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

- реализация на территории Светловского городского округа международного проекта;

- привлечение инвестиций в экономику Светловского городского округа;

- получение на территории Светловского городского округа новых туристических продуктов и объектов инфраструктуры, улучшение условий жизни для жителей округа

Раздел 2. Характеристика проблем,  решение которых будет осуществляться

программными методами.

Глава 2.1. Краткое описание муниципального образования

Муниципальное образование «Светловский городской округ» расположено в юго-западной части Калининградской области на юге Самбийского полуострова. На западе муниципальное образование граничит с Балтийским городским округом, на севере  - с Зеленоградским районом, на востоке – с  Калининградским городским округом. Территория округа с юга и юго-запада ограничена Калининградским морским каналом и Калининградским заливом (Приморская бухта). Морской канал соединяет порты городов Балтийск и Калининград.

Выгодное экономико-географическое положение обусловлено, прежде всего, наличием морского канала и выходом в Балтийское море, обустроенными причальными линиями и морскими терминалами, а также развитой сетью автомобильных и железнодорожных путей.

Площадь МО «Светловский городской округ» составляет 8559 га. На территории округа расположены 11 населенных пунктов: г. Светлый, поселки Взморье, Волочаевское, Ижевское, Боброво, Кремнёво, Шиповка, Черепаново, Люблино, Песчаное, Веселовка. Численность населения округа составляла на 01.01.2019 г. - 28,6 т. человек.

Экономика округа представлена предприятиями целого ряда отраслей машиностроения, деревообрабатывающей, мебельной, пищевой и легкой промышленности, стройиндустрии, транспортного комплекса, глубокой переработки маслосодержащих культур, добычи и обработки рыбы, а также предприятиями сферы торговли, общественного питания и услуг. Определяющую роль в экономике округа играет промышленно-транспортная специализация.

Основные составляющие природно-климатического потенциала городского округа: морской климат, наличие относительно крупных лесных массивов и водных объектов (морского побережья, малых рек и каналов) являются благоприятными для проживания и отдыха населения, а также для приёма туристов.

Удачное расположение г. Светлый на берегу незамерзающего канала и Калининградского залива (который граничит с республикой Польша) дает возможность реализовать все средства размещения туристического продукта.

Глава  2.2. Анализ причин возникновения Программы, целесообразность и необходимость её реализации.

В  условиях активного развития процессов урбанизации комфортная природная среда становится ценным ресурсом и существенно влияет на качество жизни. Большая часть территории Светловского городского округа пригодна для отдыха, туризма и рекреационного использования. Здесь необходимо развивать инфраструктуру отдыха и туризма, что приведет к повышению качества окружающей среды и развитию рекреационного потенциала округа с одновременным сохранением природного, исторического и культурного наследия. В 2012 – 2015 годах были предприняты конкретные шаги по решению вопроса по благоустройству набережной и территории городского парка отдыха, расположенных вдоль судоходного морского канала. В рамках международной Программы приграничного сотрудничества «Литва – Польша – Россия 2007 – 2013» разработаны Концепция благоустройства рекреационно-туристической зоны Светловского городского округа и проектно-сметная документация «Благоустройство набережной и парка отдыха в г. Светлом (1 этап)»; в городском парке выполнены работы по озеленению, заново проложены тротуарные и велодорожки,  установлены скамьи для отдыха и урны, проведено освещение.

Необходимость применения программного подхода для реализации вышеназванной проектно-сметной документации обусловлена ограниченностью средств в местном бюджете и возможностью привлечения средств Европейского союза для решения общих проблем на приграничных территориях в рамках совместных проектов международных программ.

Для решения вопроса по благоустройству набережной и территории городского парка отдыха администрация МО «Светловский городской округ» подала заявку в следующую Программу приграничного сотрудничества «Польша – Россия 2014 – 2020» и в результате проведения конкурса проектных заявок получила грант в размере 4 606 054, 61 Евро на реализацию международного проекта «Развитие туристско-рекреационного потенциала и водного туризма в городах Светлый и Мальборк (Фаза 2)».

Раздел 3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы.

Основными целями настоящей Программы является содействие социально - экономическому развитию, повышение инвестиционной и туристической привлекательности и развитие взаимовыгодного  международного сотрудничества МО «Светловский городской округ», обеспечение комфортных и безопасных условий проживания и отдыха.

           С целью достижения поставленных целей на территории МО «Светловский городской округ» планируется реализовать международные проекты, в рамках которых будут решаться конкретные задачи и проводиться определённые Программой мероприятия.

Сроки и этапы  реализации Программы - 2019-2022 годы (без разбивки на этапы).

Раздел 4. Перечень и описание программных мероприятий

со сроками их исполнения.

         В рамках реализации программных мероприятий планируется организация работ по благоустройству набережной и территории городского парка отдыха, реализация проектных мероприятий в соответствии с содержанием проектной заявки международного проекта «Развитие туристско-рекреационного потенциала и водного туризма в городах Светлый и Мальборк (Фаза 2)», а также проведение ряда мероприятий по развитию взаимовыгодного  международного сотрудничества МО «Светловский городской округ».

Таблица № 1

   №

Основные мероприятия Программы

Сроки реали-

зации

Затраты на реализацию программных мероприятий,

тыс. руб.

Ответствен –

ный за реализацию

Всего

В том числе:

ФБ

ОБ

МБ

ВБ*

Средства EC

1.

Мероприятия по подготовке к реализации международного

крупноинфраструктурного проекта «Развитие туристско-рекреационного потенциала и водного туризма в городах Светлый и Мальборк (Фаза 2)» в рамках Программы Приграничного сотрудничества Польша-Россия 2014-2020 в т. ч.:

- на проверку достоверности сметной стоимости объекта (Технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения  электрического щита, расположенного по адресу: Калининградская область,       г. Светлый, ул. Молодёжная) (подготовка к реализации международного

крупноинфраструктурного проекта «Развитие туристско-рекреационного потенциала и водного туризма в городах Светлый и Мальборк (Фаза 2)»;

- на технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения  объекта «Благоустройство набережной и парка отдыха в г. Светлом (1 этап)», расположенного по адресу: Калининградская область,       г. Светлый, ул. Молодёжная;

- подготовка сметной документации в части выделения объемов работ для выполнения работ по объекту «Благоустройство городской набережной и городского парка в г. Светлом (1 этап)»     1 часть;

- реализация международного

крупноинфраструктурного проекта «Развитие туристско-рекреационного потенциала и водного туризма в городах Светлый и Мальборк (Фаза 2)» в рамках Программы Приграничного сотрудничества «Польша-Россия 2014-2020».

2019 г.

1918,60

60,0

24,10

60,0

1774,50

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

321,55

60,0

24,10

60,0

177,45

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1597,05

0,0

0,0

0,0

1597,05

Управление экономики и инвестиционной деятельности

МКУ «ЖКА»

МКУ «ЖКА»

Управление экономики и инвестиционной деятельности

Управление экономики и инвестиционной деятельности

2.

Мероприятия по реализации международного

крупноинфраструктурного проекта «Развитие туристско-рекреационного потенциала и водного туризма в городах Светлый и Мальборк (Фаза 2)» в рамках Программы Приграничного сотрудничества Польша-Россия 2014-2020 в т. ч.:

- подготовка сметной документации в части выделения объемов работ для выполнения работ по объекту «Благоустройство городской набережной и городского парка в г. Светлом (1 этап)»     2 часть;

- проведение лесопатологического обследования древесно-кустарниковой растительности на земельном участке, по адресу: Калининградская область, г. Светлый, район ООО «Порт»;

- выполнение работ по корректировке проектно-сметной и рабочей документации по объекту «Благоустройство набережной и парка отдыха в г. Светлом» (1 этап)»

- реализация международного

крупноинфраструктурного проекта «Развитие туристско-рекреационного потенциала и водного туризма в городах Светлый и Мальборк (Фаза 2)» в соответствии с Приложением к Программе

2020 г.

65684,67

35,00

20,00

998,5

64631,17

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7516,62

35,00

20,00

998,5

6463,12

0

0

0

0

0

58168,05

0

0

0

58168,05

Управление экономики и инвестиционной деятельности

Управление экономики и инвестиционной деятельности

Управление экономики и инвестиционной деятельности

Управление экономики и инвестиционной деятельности

Управление экономики и инвестиционной деятельности

3.

Реализация международного

крупноинфраструктурного проекта «Развитие туристско-рекреационного потенциала и водного туризма в городах Светлый и Мальборк (Фаза 2)» в рамках Программы Приграничного сотрудничества «Польша-Россия 2014-2020» - 36 мес. (2019-2021 гг.)

2021 г.

92970,5

0

0

9297,05

0

83673,45

Управление экономики и инвестиционной деятельности

  4.

Реализация международного

крупноинфраструктурного проекта «Развитие туристско-рекреационного потенциала и водного туризма в городах Светлый и Мальборк (Фаза 2)» в рамках Программы Приграничного сотрудничества «Польша-Россия 2014-2020» - 36 мес. (2019-2022 гг. – с 01.07.2019 по 30.06.2022).

2022 г.

27891,15

0

0

2789,12

0

25102,03

Управление экономики и инвестиционной деятельности

ВБ* (внебюджетные средства) – расходы несёт определённый в установленном законодательством порядке исполнитель.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы.

      Общее финансирование Программы планируется осуществлять из 2х источников - за счет средств местного бюджета и в последующем - средств Европейского союза на условиях софинансирования. Доля местного бюджета составит:

в 2019 – 2022 гг. – 10,6% от общей стоимости мероприятий Программы.

Таблица 2   (тыс. руб.)

№

Годы

Финансирование из местного бюджета

Софинансирование из средств Европейского союза

Итого:

1.

2019 год

321,55

       1597,05

1918,60

2.

2020 год*

7516,62

58168,36

65684,98

3.

2021 год

9297,05

                         83673,45

92970,50

4.

2022 год

2789,12

25102,04

27891,16

5.

Всего:

               19924,34

                       168540,90

          188465,24

    * реализация крупноинфраструктурного Проекта в 2020 году будет производиться за счёт средств, полученных в 2019 году

     Финансирование мероприятий международного проекта "Развитие туристско-рекреационного потенциала и водного туризма в городах Светлый и Мальборк (Фаза 2)" в период с 2019 по 2022 годы осуществляется в соответствии с Приложением к Программе.

     Объем финансирования по мероприятиям Программы подлежит ежегодному уточнению при разработке бюджета на очередной финансовый год с учетом курса Евро на период реализации и оплаты программных мероприятий.

Раздел 6. Порядок управления Программой.

      Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация МО «Светловский городской округ». Исполнители программных мероприятий выбираются в соответствии с действующим законодательством. Исполнители Программы действуют по поручению заказчика и несут ответственность за своевременную и качественную реализацию конкретных мероприятий Программы. Ответственный исполнитель Программы формирует сводный отчет о реализации Программы за весь период её действия (и по годам) с пояснительной запиской о реализованных мероприятиях, достигнутых целях и результатах и направляет его в Управление экономики и инвестиционной деятельности в срок до 15 февраля следующего за окончанием года.

Раздел 7. Ожидаемые общественно значимые и измеримые результаты

реализации Программы.

Реализация на территории Светловского городского округа международного крупноинфраструктурный проекта.

Привлечение инвестиций в экономику Светловского городского округа на сумму более 167 млн. рублей.

Появление на территории Светловского городского округа новых туристических продуктов и объектов инфраструктуры, улучшение условий жизни и отдыха жителей округа.

Раздел 8. Оценка эффективности и результативности

реализации Программы.

        Методика оценки эффективности заключается в сопоставлении планируемых показателей (индикаторов) и фактически достигнутых  результатов в конечной стадии реализации Программы. 

        Таким образом, будет решена основная цель Программы -  обеспечение безопасных и комфортных условий проживания и отдыха, повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования, развитие международного сотрудничества.

Таблица 3

Планируемые показатели эффективности реализации Программы  

Наименование показателя

Единица измерения

Базовое значение показателя

Планируемое значение

показателя

1. Крупноинфраструктурный международный проект

Шт.

1

1