Основная информация
| Дата опубликования: | 06 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU56037516202000004 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Оренбургская область |
| Принявший орган: | администрация муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области
Емейл: mo-stepan@yandex.ru
Должность: Глава муниципального образования"улица Комсомольская
Дата подписи: 25.06.2020 19:18:13
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СТЕПАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.03.2020 № 25-п
Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления
в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы».
(в редакции постановления администрации от 18.06.2020 № 63-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Степановский сельсовет:
1. Постановление от 12.12.2018 года № 125-п «Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на 2019-2021 годы» считать утратившим силу.
2. Утвердить муниципальную программу «Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы» согласно приложению.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования, подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района в сети Интернет: mo-stepan.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования Т.В. Евдокимова
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Степановский сельсовет
Оренбургского района Оренбургской области
от 06.03.2020 № 25 - п
(в редакции постановления администрации от 18.06.2020 № 63-п)
Муниципальная программа
«Совершенствование муниципального управления
в муниципальном образовании Степановский сельсовет
на 2019-2021 годы».
Определения и сокращения, используемые в муниципальной программе «Совершенствование муниципального управления
в муниципальном образовании Степановский сельсовет
на 2019-2021 годы».
Программа - муниципальная программа «Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы».
МО Степановский сельсовет - муниципальное образование Степановский сельсовет.
Паспорт муниципальной программы
«Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы».
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области
Емейл: mo-stepan@yandex.ru
Должность: Глава муниципального образования"улица Комсомольская
Дата подписи: 25.06.2020 19:18:13
Ответственный
исполнитель
программы
Администрация МО Степановский сельсовет (далее - Администрация поселения)
Соисполнители
Программы
отсутствуют
Участники
Программы
Администрация МО Степановский сельсовет
Цель программы
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления МО Степановский сельсовет по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения.
Задачи программы
1.Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу развития муниципальной службы, противодействия коррупции, информационного сопровождения деятельности Администрации МО Степановский сельсовет.
2.Повышение профессионального уровня муниципальных служащих.
3.Способствование достижению максимальной прозрачности механизмов муниципальной власти.
4. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики.
5.Обеспечение информационной открытости деятельности администрации муниципального образования
6. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности
7. Повышение эффективности работы межведомственной комиссии по обеспечению своевременности и полноты поступления налогов, страховых взносов и проблемам оплаты труда:
- по соблюдению требований законодательства в вопросах оплаты труда;
- по вопросам расширения налоговой базы и повышению собираемости налогов.
8. Повышение эффективности организационного, нормативного, правового и финансового обеспечения, развития и укрепления материально-технической базы администрации сельского поселения
Этапы и сроки
реализации
программы
Программа рассчитана на период реализации с 2019 по 2021 годы. Программа не имеет строгой разбивки на этапы.
Целевые показатели (индикаторы)
1.Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, принявших участие в обучающих семинарах по вопросам муниципальной службы (в зависимости от потребности).
3. Доля правовых актов (их проектов) Администрации муниципального образования Степановский, направленных в прокуратуру.
4. Доля поступивших обращений на наличие информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих.
5. Размещение нормативных правовых актов в печатных средствах массовой информации, в сети Интернет.
6. Недопущение роста кредиторской задолженности.
7. Оказание содействия межведомственным комиссиям по вопросам уплаты налогов, страховых взносов, оплаты труда и убыточности организаций на территориях сельских поселений.
8. Повышение эффективности организационного, нормативного, правового и финансового обеспечения, развития и укрепления материально-технической базы администрации сельского поселения
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Общий объем финансовых затрат на реализацию программы составляет 14 575 211 рублей в том числе:
- в 2019 году – 5 246 184 рублей;
- в 2020 году 5 203 577,00 рублей;
- в 2021 году – 4 125 450,00 рублей;
Объем средств федерального бюджета в общем объеме финансовых затрат составляет 0,00 рублей, в том числе:
- в 2019 году 0,00 рублей;
- в 2020 году 0,00 рублей;
- в 2021 году 0,00 рублей;
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Осуществление мероприятий муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Степановский сельсовет" позволит:
- развить нормативную правовую базу муниципального образования Степановский по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, для эффективного противодействия коррупции;
- повысить эффективность работы МО Степановский сельсовет ;
- сформировать систему открытости и доступности информации о деятельности муниципального образования при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения;
- укрепить доверие населения к муниципальному образованию, повысить уважение граждан к муниципальной службе и статусу муниципального служащего.
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности;
- снижение задолженности по платежам в бюджет сельского поселения.
Основным ожидаемым конечным результатом является полное и своевременное исполнение всех мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, достижение запланированных значений целевых показателей программы и, таким образом, достижение целей муниципальной программы.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области
Емейл: mo-stepan@yandex.ru
Должность: Глава муниципального образования"улица Комсомольская
Дата подписи: 13.03.2020 15:19:35
1. Характеристика (содержание)
сферы реализации муниципальной программы
В настоящее время перед органами местного самоуправления стоят неотложные задачи по совершенствованию муниципальной службы, развитию кадрового потенциала в системе муниципального управления, совершенствованию деятельности органов местного самоуправления, усилению антикоррупционной профилактики, осуществлению мероприятий, нацеленных на минимизацию последствий коррупции, повышению качества и доступности муниципальных услуг, снижению административных барьеров.
Повышение эффективности деятельности администрации поселения с правами юридического лица должно быть направлено на создание предпосылок, условий для устойчивых темпов экономического роста, повышения уровня жизни населения, прекращения избыточного правового регулирования, повышения обоснованности расходования бюджетных средств.
Эти задачи невозможно решить без модернизации существующей системы муниципального управления.
Эффективная деятельность органов местного самоуправления невозможна без муниципальной службы. Возросшее за последние годы значение местного самоуправления в обеспечении интересов населения диктует потребность в квалифицированных муниципальных служащих. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения, поэтому формирование единой системы обучения кадров, внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров, разработка единой системы мотивации муниципальных служащих, а также пересмотр показателей эффективности деятельности муниципальных служащих является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления.
К настоящему времени определены новые подходы к формированию кадрового состава муниципальной службы, конкретизированы квалификационные требования к муниципальным служащим.
От того, насколько результативно действуют органы местного самоуправления, также во многом зависит доверие населения к власти в целом.
Реализация Программы должна способствовать формированию эффективной системы управления муниципальной службой, получению муниципальными служащими профессиональных знаний и навыков, позволяющих им эффективно исполнять должностные обязанности, созданию здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах.
Осуществление мероприятий муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления МО Степановский сельсовет" позволит развить нормативную правовую базу муниципального образования Степановский сельсовет по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, для эффективного противодействия коррупции; повысить эффективность работы администрации муниципального образования; сформировать систему открытости и доступности информации о деятельности администрации муниципального образования при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения; укрепить доверие населения к администрации муниципального образования, повышение уважения граждан к муниципальной службе и статусу муниципального служащего.
2 . Основные цели, задачи Программы
Приоритетные направления государственной политики в сфере реализации Программы определены в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», в соответствии с которым первоочередными задачами в сфере государственного и муниципального управления на современном этапе являются:
1.Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу развития муниципальной службы, противодействия коррупции, информационного сопровождения деятельности Администрации МО Степановский сельсовет.
2.Повышение профессионального уровня муниципальных служащих.
3.Способствование достижению максимальной прозрачности механизмов муниципальной власти.
4. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики.
5.Обеспечение информационной открытости деятельности администрации муниципального образования.
6.Отсутствие просроченной кредиторской задолженности в бюджете МО Степановский сельсовет.
7.Снижение задолженности по платежам в бюджет сельского поселения МО Степановский сельсовет.
Целью программы является повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления МО Степановский сельсовет по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения.
3. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Последовательная реализация мероприятий программы, предусмотренных муниципальной программой "Совершенствование муниципального управления", позволит достичь следующих результатов:
- развить нормативную правовую базу МО Степановский сельсовет по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, для эффективного противодействия коррупции;
- повысить эффективность работы МО Степановский сельсовет и его структурных подразделений;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности в бюджете МО Степановский сельсовет ;
- снижение задолженности по платежам в бюджет сельского поселения МО Степановский сельсовет;
- сформировать систему открытости и доступности информации о деятельности МО Степановский сельсовет при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения;
- укрепить доверие населения к МО Степановский сельсовет, повысить уважение граждан к муниципальной службе и статусу муниципального служащего.
4.Методика оценки эффективности Программы.
Оценка эффективности реализации проводится ответственным исполнителем в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района от _______ №____ «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Степановский сельсовет»
Приложение № 1
к муниципальной программе «Совершенствование муниципального управления
в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы».
Перечень мероприятий муниципальной программы
«Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы».
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный
исполнитель,
соисполнители,
участники
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
начала
реализации
окончания
реализации
1
2
3
4
5
6
1.
Основное
мероприятие 1 «Обеспечение деятельности органов местного самоуправления»
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
1.1
Глава муниципального образования
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
Исполнение полномочий главы муниципального образования в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами МО Степановский сельсовет
1.2.
Содержание аппарата администрации сельсовета
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами МО Степановский сельсовет
2.
Основное мероприятие 2
«Публикация нормативно-правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления»
2.1
Размещение нормативно-правовых актов в печатных средствах массовой информации, в сети Интернет
Обеспечение открытости и доступа информации о деятельности администрации
3.
Основное мероприятие 3
«Осуществление хозяйственной деятельности администрации сельсовета»
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
3.1.
Содержание казенного учреждения по хозяйственному обслуживанию органов местного самоуправления
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
Выполнение работ и оказание услуг в сфере административно-хозяйственного обслуживания деятельности органов местного самоуправления администрации сельсовета
4.
Основное
мероприятие 4 «Осуществление переданных полномочий из бюджетов других уровней»
Администрация МО Степановский сельсовет _______
2019
2021
4.1
Мероприятие
Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
Выполнение полномочий по первичному воинскому учёту граждан
5.
Основное
мероприятие 5
«Повышение квалификации муниципальных служащих»
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
5.1.
Организация
повышения квалификации муниципальных служащих
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами МО Степановский сельсовет
6.
Основное мероприятие 6
«Проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих»
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
6.1.
«Организация прохождения ежегодной диспансеризации муниципальных служащих»
Администрация Степановский сельсовет
2019
2021
Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами МО Степановский сельсовет
7.
Основное
мероприятие 7
«Выполнение обязательств администрации МО Степановский сельсовет по содержанию муниципального имущества»
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами МО Степановский сельсовет
7.1.
Уплата налога на имущество
8.
Основное
мероприятие 8
Выполнение прочих обязательств администрации МО Степановский сельсовет
8.1.
Выполнение
обязательств по исполнительным листам
Приложение № 2
к муниципальной программе «Совершенствование муниципального управления
в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы».
Сведения о целевых показателей (индикаторов) Программы
и их значениях
Сведения
О целевых показателях эффективности реализации программы
N п/п
Наименование мероприятий
Единица измерения
Порядок расчета
Значение показателей эффективности
Отчетный год (базовый)
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа "Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы»"
1
Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, принявших участие в обучающих семинарах по вопросам муниципальной службы (в зависимости от потребности)
%
(от потребности)
Количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку и повышение квалификации / количество муниципальных служащих, подлежащих прохождению профессиональной подготовки и повышению квалификации * 100%
100
100
100
100
2
Доля правовых актов (их проектов) Администрации муниципального образования направленных в прокуратуру
% (от общего количества правовых актов, подлежащих направлению в прокуратуру)
Количество правовых актов (их проектов) Администрации муниципального образования, направленных в прокуратуру / Общее количество правовых актов, подлежащих направлению в прокуратуру * 100%
100
100
100
100
3
Доля поступивших обращений на наличие информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих
% (от общего количества обращений)
Количество поступивших обращений на наличие информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих / Общее количество обращений * 100%
0
0
0
0
4
Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку, принявших участие в обучающих семинарах по вопросам противодействия коррупции на муниципальной службе
% (от общего количества должностных лиц, назначенных ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и должностных лиц, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы)
Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональную подготовку, переподготовку, принявших участие в обучающих семинарах по вопросам противодействия коррупции на муниципальной службе / Общее количество должностных лиц, назначенных
100
100
100
100
6
Доля рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов нарушений (конфликта интересов) (в %)
% (от общего количества выявленных нарушений)
Количество рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов нарушений / количество выявленных нарушений * 100%
100
100
100
100
7
Доля лиц, в отношении которых проведена проверка достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими
% (от количества лиц, в отношении которых были основания для проведения проверки)
Количество лиц, в отношении которых проведена проверка достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими / Количество лиц, в отношении которых были основания для проведения проверки * 100 %
100
100
100
100
8
Количество подготовленных нормативно- правовых актов администрации в средствах массовой информации, действующих в Интернете
единиц
X
20
20
20
20
9
Доля задолженности по платежам в бюджет сельского поселения
% (недоимки по платежам в бюджет поселения к налоговым и неналоговым поступлениям текущего года)
Сумма задолженности по платежам в бюджет поселения текущего периода к аналогичному периоду поступлений налоговых и неналоговых доходов*100
30
30
30
30
10
Доля кредиторской задолженности
% (отношение объема кредиторской задолженности бюджета поселения и муниципальных учреждений к расходам бюджета поселения)
Сумма
кредиторской задолженности бюджета поселения и муниципальных учреждений к расходам бюджета поселения
0,1
0,1
0,1
0,1
11
Доля уплаченного объема налога на имущество от запланированного к оплате на уровне 100 процентов.
% (отношение объема уплаченного налога на имущество к плановым назначениям поселения)
Приложение № 3
к муниципальной программе «Совершенствование муниципального управления
в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы».
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Степановский сельсовет за счет всех источников финансирования.
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный
исполнитель,
соисполнители,
участники
(ГРБС)
Код бюджетной классификации
Период
ГРБС
Рз,
Пр
ЦСР
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
7
8
9
Муниципальная программа «Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019 - 2021 годы».
всего
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0000
86 0 00 00000
5 020 662
5 203 577
4 125 450
за счет средств областного бюджета
86 0 00 00000
за счет средств федерального бюджета
Основное мероприятие 1 «Обеспечение деятельности органов местного самоуправления»
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0102 0104
86 0 01 00000
4621093
4741292
4032814
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Глава муниципального образования
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0102
86 0 01 10001
920172
891083
891083
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Содержание аппарата администрации сельсовета
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0104
86 0 01 10002
3700921
3850209
3141731
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Основное мероприятие 2
«Публикация нормативно-правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления»
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0113
86 0 02 00000
57402
50000
50 000
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Размещение нормативно-правовых актов в печатных средствах массовой информации, в сети Интернет
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0113
86 0 2 90011
57402
50 000
50 000
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Основное мероприятие 4 «Осуществление переданных полномочий из бюджетов других уровней»
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0203
86 0 04 00000
89 936
92185
92636
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Мероприятие Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
0203
86 0 04 51180
89 936
92185
92636
Основное мероприятие 5
«Повышение квалификации муниципальных служащих»
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0104
86 0 05 00000
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Организация повышения квалификации муниципальных служащих
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0104
86 0 05 90007
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Основное мероприятие 6
«Проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих»
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0104
86 0 06 00000
25 000
25000
25000
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
«Организация прохождения ежегодной диспансеризации муниципальных служащих»
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0104
86 0 06 90008
25000
25000
25000
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Основное мероприятие7
«Выполнение обязательств
администрации
МО Степановский
по содержанию муниципального
имущества»
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0113
86 0 07 00000
399570
314100
0
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Уплата налога на имущество
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0113
86 0 07 95555
399570
314100
0
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Основное
мероприятие 8
Выполнение прочих обязательств администрации МО Степановский
0113
860 08
00000
Выполнение обязательств по исполнительным листам
860 08 99999
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области
Емейл: mo-stepan@yandex.ru
Должность: Глава муниципального образования"улица Комсомольская
Дата подписи: 25.06.2020 19:18:13
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СТЕПАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.03.2020 № 25-п
Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления
в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы».
(в редакции постановления администрации от 18.06.2020 № 63-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Степановский сельсовет:
1. Постановление от 12.12.2018 года № 125-п «Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на 2019-2021 годы» считать утратившим силу.
2. Утвердить муниципальную программу «Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы» согласно приложению.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования, подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района в сети Интернет: mo-stepan.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования Т.В. Евдокимова
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Степановский сельсовет
Оренбургского района Оренбургской области
от 06.03.2020 № 25 - п
(в редакции постановления администрации от 18.06.2020 № 63-п)
Муниципальная программа
«Совершенствование муниципального управления
в муниципальном образовании Степановский сельсовет
на 2019-2021 годы».
Определения и сокращения, используемые в муниципальной программе «Совершенствование муниципального управления
в муниципальном образовании Степановский сельсовет
на 2019-2021 годы».
Программа - муниципальная программа «Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы».
МО Степановский сельсовет - муниципальное образование Степановский сельсовет.
Паспорт муниципальной программы
«Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы».
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области
Емейл: mo-stepan@yandex.ru
Должность: Глава муниципального образования"улица Комсомольская
Дата подписи: 25.06.2020 19:18:13
Ответственный
исполнитель
программы
Администрация МО Степановский сельсовет (далее - Администрация поселения)
Соисполнители
Программы
отсутствуют
Участники
Программы
Администрация МО Степановский сельсовет
Цель программы
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления МО Степановский сельсовет по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения.
Задачи программы
1.Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу развития муниципальной службы, противодействия коррупции, информационного сопровождения деятельности Администрации МО Степановский сельсовет.
2.Повышение профессионального уровня муниципальных служащих.
3.Способствование достижению максимальной прозрачности механизмов муниципальной власти.
4. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики.
5.Обеспечение информационной открытости деятельности администрации муниципального образования
6. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности
7. Повышение эффективности работы межведомственной комиссии по обеспечению своевременности и полноты поступления налогов, страховых взносов и проблемам оплаты труда:
- по соблюдению требований законодательства в вопросах оплаты труда;
- по вопросам расширения налоговой базы и повышению собираемости налогов.
8. Повышение эффективности организационного, нормативного, правового и финансового обеспечения, развития и укрепления материально-технической базы администрации сельского поселения
Этапы и сроки
реализации
программы
Программа рассчитана на период реализации с 2019 по 2021 годы. Программа не имеет строгой разбивки на этапы.
Целевые показатели (индикаторы)
1.Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, принявших участие в обучающих семинарах по вопросам муниципальной службы (в зависимости от потребности).
3. Доля правовых актов (их проектов) Администрации муниципального образования Степановский, направленных в прокуратуру.
4. Доля поступивших обращений на наличие информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих.
5. Размещение нормативных правовых актов в печатных средствах массовой информации, в сети Интернет.
6. Недопущение роста кредиторской задолженности.
7. Оказание содействия межведомственным комиссиям по вопросам уплаты налогов, страховых взносов, оплаты труда и убыточности организаций на территориях сельских поселений.
8. Повышение эффективности организационного, нормативного, правового и финансового обеспечения, развития и укрепления материально-технической базы администрации сельского поселения
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Общий объем финансовых затрат на реализацию программы составляет 14 575 211 рублей в том числе:
- в 2019 году – 5 246 184 рублей;
- в 2020 году 5 203 577,00 рублей;
- в 2021 году – 4 125 450,00 рублей;
Объем средств федерального бюджета в общем объеме финансовых затрат составляет 0,00 рублей, в том числе:
- в 2019 году 0,00 рублей;
- в 2020 году 0,00 рублей;
- в 2021 году 0,00 рублей;
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Осуществление мероприятий муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Степановский сельсовет" позволит:
- развить нормативную правовую базу муниципального образования Степановский по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, для эффективного противодействия коррупции;
- повысить эффективность работы МО Степановский сельсовет ;
- сформировать систему открытости и доступности информации о деятельности муниципального образования при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения;
- укрепить доверие населения к муниципальному образованию, повысить уважение граждан к муниципальной службе и статусу муниципального служащего.
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности;
- снижение задолженности по платежам в бюджет сельского поселения.
Основным ожидаемым конечным результатом является полное и своевременное исполнение всех мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, достижение запланированных значений целевых показателей программы и, таким образом, достижение целей муниципальной программы.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: Администрация муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области
Емейл: mo-stepan@yandex.ru
Должность: Глава муниципального образования"улица Комсомольская
Дата подписи: 13.03.2020 15:19:35
1. Характеристика (содержание)
сферы реализации муниципальной программы
В настоящее время перед органами местного самоуправления стоят неотложные задачи по совершенствованию муниципальной службы, развитию кадрового потенциала в системе муниципального управления, совершенствованию деятельности органов местного самоуправления, усилению антикоррупционной профилактики, осуществлению мероприятий, нацеленных на минимизацию последствий коррупции, повышению качества и доступности муниципальных услуг, снижению административных барьеров.
Повышение эффективности деятельности администрации поселения с правами юридического лица должно быть направлено на создание предпосылок, условий для устойчивых темпов экономического роста, повышения уровня жизни населения, прекращения избыточного правового регулирования, повышения обоснованности расходования бюджетных средств.
Эти задачи невозможно решить без модернизации существующей системы муниципального управления.
Эффективная деятельность органов местного самоуправления невозможна без муниципальной службы. Возросшее за последние годы значение местного самоуправления в обеспечении интересов населения диктует потребность в квалифицированных муниципальных служащих. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения, поэтому формирование единой системы обучения кадров, внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров, разработка единой системы мотивации муниципальных служащих, а также пересмотр показателей эффективности деятельности муниципальных служащих является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления.
К настоящему времени определены новые подходы к формированию кадрового состава муниципальной службы, конкретизированы квалификационные требования к муниципальным служащим.
От того, насколько результативно действуют органы местного самоуправления, также во многом зависит доверие населения к власти в целом.
Реализация Программы должна способствовать формированию эффективной системы управления муниципальной службой, получению муниципальными служащими профессиональных знаний и навыков, позволяющих им эффективно исполнять должностные обязанности, созданию здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах.
Осуществление мероприятий муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления МО Степановский сельсовет" позволит развить нормативную правовую базу муниципального образования Степановский сельсовет по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, для эффективного противодействия коррупции; повысить эффективность работы администрации муниципального образования; сформировать систему открытости и доступности информации о деятельности администрации муниципального образования при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения; укрепить доверие населения к администрации муниципального образования, повышение уважения граждан к муниципальной службе и статусу муниципального служащего.
2 . Основные цели, задачи Программы
Приоритетные направления государственной политики в сфере реализации Программы определены в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», в соответствии с которым первоочередными задачами в сфере государственного и муниципального управления на современном этапе являются:
1.Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу развития муниципальной службы, противодействия коррупции, информационного сопровождения деятельности Администрации МО Степановский сельсовет.
2.Повышение профессионального уровня муниципальных служащих.
3.Способствование достижению максимальной прозрачности механизмов муниципальной власти.
4. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики.
5.Обеспечение информационной открытости деятельности администрации муниципального образования.
6.Отсутствие просроченной кредиторской задолженности в бюджете МО Степановский сельсовет.
7.Снижение задолженности по платежам в бюджет сельского поселения МО Степановский сельсовет.
Целью программы является повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления МО Степановский сельсовет по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения.
3. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Последовательная реализация мероприятий программы, предусмотренных муниципальной программой "Совершенствование муниципального управления", позволит достичь следующих результатов:
- развить нормативную правовую базу МО Степановский сельсовет по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, для эффективного противодействия коррупции;
- повысить эффективность работы МО Степановский сельсовет и его структурных подразделений;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности в бюджете МО Степановский сельсовет ;
- снижение задолженности по платежам в бюджет сельского поселения МО Степановский сельсовет;
- сформировать систему открытости и доступности информации о деятельности МО Степановский сельсовет при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения;
- укрепить доверие населения к МО Степановский сельсовет, повысить уважение граждан к муниципальной службе и статусу муниципального служащего.
4.Методика оценки эффективности Программы.
Оценка эффективности реализации проводится ответственным исполнителем в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района от _______ №____ «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Степановский сельсовет»
Приложение № 1
к муниципальной программе «Совершенствование муниципального управления
в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы».
Перечень мероприятий муниципальной программы
«Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы».
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный
исполнитель,
соисполнители,
участники
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
начала
реализации
окончания
реализации
1
2
3
4
5
6
1.
Основное
мероприятие 1 «Обеспечение деятельности органов местного самоуправления»
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
1.1
Глава муниципального образования
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
Исполнение полномочий главы муниципального образования в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами МО Степановский сельсовет
1.2.
Содержание аппарата администрации сельсовета
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами МО Степановский сельсовет
2.
Основное мероприятие 2
«Публикация нормативно-правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления»
2.1
Размещение нормативно-правовых актов в печатных средствах массовой информации, в сети Интернет
Обеспечение открытости и доступа информации о деятельности администрации
3.
Основное мероприятие 3
«Осуществление хозяйственной деятельности администрации сельсовета»
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
3.1.
Содержание казенного учреждения по хозяйственному обслуживанию органов местного самоуправления
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
Выполнение работ и оказание услуг в сфере административно-хозяйственного обслуживания деятельности органов местного самоуправления администрации сельсовета
4.
Основное
мероприятие 4 «Осуществление переданных полномочий из бюджетов других уровней»
Администрация МО Степановский сельсовет _______
2019
2021
4.1
Мероприятие
Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
Выполнение полномочий по первичному воинскому учёту граждан
5.
Основное
мероприятие 5
«Повышение квалификации муниципальных служащих»
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
5.1.
Организация
повышения квалификации муниципальных служащих
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами МО Степановский сельсовет
6.
Основное мероприятие 6
«Проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих»
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
6.1.
«Организация прохождения ежегодной диспансеризации муниципальных служащих»
Администрация Степановский сельсовет
2019
2021
Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами МО Степановский сельсовет
7.
Основное
мероприятие 7
«Выполнение обязательств администрации МО Степановский сельсовет по содержанию муниципального имущества»
Администрация МО Степановский сельсовет
2019
2021
Исполнение полномочий органов местного самоуправления в соответствии с федеральным, региональным законодательством и нормативными правовыми актами МО Степановский сельсовет
7.1.
Уплата налога на имущество
8.
Основное
мероприятие 8
Выполнение прочих обязательств администрации МО Степановский сельсовет
8.1.
Выполнение
обязательств по исполнительным листам
Приложение № 2
к муниципальной программе «Совершенствование муниципального управления
в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы».
Сведения о целевых показателей (индикаторов) Программы
и их значениях
Сведения
О целевых показателях эффективности реализации программы
N п/п
Наименование мероприятий
Единица измерения
Порядок расчета
Значение показателей эффективности
Отчетный год (базовый)
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа "Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы»"
1
Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, принявших участие в обучающих семинарах по вопросам муниципальной службы (в зависимости от потребности)
%
(от потребности)
Количество муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку и повышение квалификации / количество муниципальных служащих, подлежащих прохождению профессиональной подготовки и повышению квалификации * 100%
100
100
100
100
2
Доля правовых актов (их проектов) Администрации муниципального образования направленных в прокуратуру
% (от общего количества правовых актов, подлежащих направлению в прокуратуру)
Количество правовых актов (их проектов) Администрации муниципального образования, направленных в прокуратуру / Общее количество правовых актов, подлежащих направлению в прокуратуру * 100%
100
100
100
100
3
Доля поступивших обращений на наличие информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих
% (от общего количества обращений)
Количество поступивших обращений на наличие информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих / Общее количество обращений * 100%
0
0
0
0
4
Доля муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку, принявших участие в обучающих семинарах по вопросам противодействия коррупции на муниципальной службе
% (от общего количества должностных лиц, назначенных ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и должностных лиц, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы)
Количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации, профессиональную подготовку, переподготовку, принявших участие в обучающих семинарах по вопросам противодействия коррупции на муниципальной службе / Общее количество должностных лиц, назначенных
100
100
100
100
6
Доля рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов нарушений (конфликта интересов) (в %)
% (от общего количества выявленных нарушений)
Количество рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов нарушений / количество выявленных нарушений * 100%
100
100
100
100
7
Доля лиц, в отношении которых проведена проверка достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими
% (от количества лиц, в отношении которых были основания для проведения проверки)
Количество лиц, в отношении которых проведена проверка достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими / Количество лиц, в отношении которых были основания для проведения проверки * 100 %
100
100
100
100
8
Количество подготовленных нормативно- правовых актов администрации в средствах массовой информации, действующих в Интернете
единиц
X
20
20
20
20
9
Доля задолженности по платежам в бюджет сельского поселения
% (недоимки по платежам в бюджет поселения к налоговым и неналоговым поступлениям текущего года)
Сумма задолженности по платежам в бюджет поселения текущего периода к аналогичному периоду поступлений налоговых и неналоговых доходов*100
30
30
30
30
10
Доля кредиторской задолженности
% (отношение объема кредиторской задолженности бюджета поселения и муниципальных учреждений к расходам бюджета поселения)
Сумма
кредиторской задолженности бюджета поселения и муниципальных учреждений к расходам бюджета поселения
0,1
0,1
0,1
0,1
11
Доля уплаченного объема налога на имущество от запланированного к оплате на уровне 100 процентов.
% (отношение объема уплаченного налога на имущество к плановым назначениям поселения)
Приложение № 3
к муниципальной программе «Совершенствование муниципального управления
в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019-2021 годы».
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Степановский сельсовет за счет всех источников финансирования.
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный
исполнитель,
соисполнители,
участники
(ГРБС)
Код бюджетной классификации
Период
ГРБС
Рз,
Пр
ЦСР
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
7
8
9
Муниципальная программа «Совершенствование муниципального управления в муниципальном образовании Степановский сельсовет на 2019 - 2021 годы».
всего
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0000
86 0 00 00000
5 020 662
5 203 577
4 125 450
за счет средств областного бюджета
86 0 00 00000
за счет средств федерального бюджета
Основное мероприятие 1 «Обеспечение деятельности органов местного самоуправления»
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0102 0104
86 0 01 00000
4621093
4741292
4032814
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Глава муниципального образования
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0102
86 0 01 10001
920172
891083
891083
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Содержание аппарата администрации сельсовета
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0104
86 0 01 10002
3700921
3850209
3141731
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Основное мероприятие 2
«Публикация нормативно-правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления»
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0113
86 0 02 00000
57402
50000
50 000
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Размещение нормативно-правовых актов в печатных средствах массовой информации, в сети Интернет
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0113
86 0 2 90011
57402
50 000
50 000
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Основное мероприятие 4 «Осуществление переданных полномочий из бюджетов других уровней»
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0203
86 0 04 00000
89 936
92185
92636
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Мероприятие Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
0203
86 0 04 51180
89 936
92185
92636
Основное мероприятие 5
«Повышение квалификации муниципальных служащих»
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0104
86 0 05 00000
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Организация повышения квалификации муниципальных служащих
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0104
86 0 05 90007
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Основное мероприятие 6
«Проведение ежегодной диспансеризации муниципальных служащих»
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0104
86 0 06 00000
25 000
25000
25000
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
«Организация прохождения ежегодной диспансеризации муниципальных служащих»
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0104
86 0 06 90008
25000
25000
25000
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Основное мероприятие7
«Выполнение обязательств
администрации
МО Степановский
по содержанию муниципального
имущества»
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0113
86 0 07 00000
399570
314100
0
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Уплата налога на имущество
за счет средств бюджета МО Степановский сельсовет
0113
86 0 07 95555
399570
314100
0
за счет средств областного бюджета
за счет средств федерального бюджета
Основное
мероприятие 8
Выполнение прочих обязательств администрации МО Степановский
0113
860 08
00000
Выполнение обязательств по исполнительным листам
860 08 99999
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | 1. На информационном стенде в помещении здания администрации муниципального образования Степановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области. 2. На информационном стенде в помещении здания Покровского с/х колледжа – филиала ФГБОУ ВО Оренбургский ГАУ. 3. На информационном стенде в помещении здания МБОУ «Степановская средняя общеобразовательная школа Оренбургского района». № б/н от 06.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
