Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие транспортного обслуживания населения муниципального района «Перемышльский район»



Л

АДМИНИСТРАЦИЯ

(исполнительно-распорядительный орган)

муниципального района «Перемышльский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Перемышль

  «06» апреля  2020 г.                                                                     № 286

Об утверждении муниципальной  программы  «Поддержка и развитие  транспортного обслуживания населения муниципального района «Перемышльский район»

В редакции постановления №675 от 18.09.2020

В редакции постановления № 215 от 17.03.2021

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Районного Собрания муниципального района «Перемышльский район» «О бюджете муниципального района «Перемышльский район» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» от 23.12.2019 № 239,  постановлением администрации муниципального района «Перемышльский район» от 11.10.2019 г. № 745 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района «Перемышльский район», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района «Перемышльский район», администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить муниципальную программу «Поддержка и развитие транспортного обслуживания населения муниципального района «Перемышльский район» (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района «Перемышльский район» от 28.11.2013 №1610 «Об утверждении муниципальной программы «Поддержка и развитие транспортного обслуживания населения в муниципальном районе «Перемышльский район» на 2014-2020 годы».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Голубева В.Л. – заместителя Главы администрации муниципального района «Перемышльский район».

Глава администрации

муниципального района                                                               

Н.В. Бадеева

Приложение

к постановлению Главы

администрации муниципального

района «Перемышльский район»

от «06» апреля  2020 г.  № 286

Паспорт

муниципальной программы

«Поддержка и развитие транспортного обслуживания населения

муниципального района «Перемышльский район»

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел экономического развития, стратегического планирования и информационного обеспечения администрации муниципального

2. Соисполнители муниципальной программы

Нет

3. Цели муниципальной программы

Создание условий для организации транспортного обслуживания населения   Перемышльского района

4. Задачи муниципальной программы

Организация перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по социально значимым маршрутам между поселениями Перемышльского района

5. Подпрограммы муниципальной программы

Нет

6. Индикаторы муниципальной программы

1. Количество социально значимых маршрутов на территории Перемышльского района.

2. Количество рейсов в год по всем маршрутам

3. Количество перевезенных пассажиров

7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2020-2025 гг.

8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований

Всего, в том числе по годам и источникам финансирования, в том числе:

2020

2021

2022

2023

2024

2025

всего

2950

1450,0

1450,0

1450,0

2950,0

2950,0

В т.ч. бюджет муниципального района

2950

1450,0

1450,0

1450,0

2950,0

2950,0

1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации

муниципальной программы

Взаимосвязь комплексного развития транспорта с другими отраслями хозяйства и социальной сферы определяет требования к транспорту в отношении направлений, объемов и качества перевозок, а также возможные пути его развития. Транспорт как инфраструктурная отрасль обеспечивает базовые условия жизнедеятельности общества, развитие транспорта является фактором, стимулирующим социально-экономическое развитие муниципального района «Перемышльский район».

При разработке программы учтены основные положения Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р (с изменениями и дополнениями), Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 (с изменениями и дополнениями).

Комплексный характер развития пассажирского транспорта обусловлен особой ролью инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста и повышения качества жизни населения.

Уменьшение доходов транспортных организаций из-за спада объемов перевозок, и в первую очередь на сельских маршрутах, при одновременном росте цен на необходимые им технические средства и материалы, топливо и энергию привели к существенному замедлению обновления основных фондов транспортных организаций и ухудшению их состояния. Это, в свою очередь, не обеспечивает в должной мере уровень доступности и качество предоставляемых услуг.

Высокая капиталоемкость и длительные сроки окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры определяют их низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость активного участия государства в их финансировании.

Развитие человеческого потенциала, улучшение условий жизни граждан и качества социальной среды требуют качественно нового уровня обеспечения общей транспортной подвижности населения и, в частности, мобильности трудовых ресурсов. Устойчивое внутримуниципальное сообщение создает условия для обеспечения мобильности и занятости населения, территориальной и социальной целостности района.

Транспортная политика муниципального района «Перемышльский район» на долгосрочный период направлена на создание условий для решения задач модернизации экономики и общественных отношений, обеспечения конституционных прав граждан.

2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей

и задач муниципальной программы

Целью программы является создание условий для организации транспортного обслуживания населения   Перемышльского района.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующую задачу:

- организация перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по социально значимым маршрутам между поселениями муниципального района «Перемышльский район».

Эффективность реализации программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов:

Сведения об индикаторах программы

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение по годам

2019

реализации программы

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

Количество социально значимых маршрутов на территории Перемышльского района

ед.

5

5

5

5

5

5

5

2

Количество рейсов в год по всем маршрутам

ед.

1385

1385

1660

1660

1660

1660

1660

3

Количество перевезенных пассажиров

тыс. чел.

10,88

10,85

10,82

10,79

10,76

10,73

10,70

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

муниципальной программы

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач муниципальной программы будут осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

1. Обеспечение осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом по внутримуниципальным маршрутам.

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу по организации транспортного обслуживания населения внутри муниципального района "Перемышльский район";

- влияет на обеспечение социальной поддержки граждан в сельской местности.

Обеспечит достижение показателей:

а) в количественном выражении - сохранение количества выполненных рейсов к уровню 2019 года по внутримуниципальным маршрутам;

б) в качественном выражении - развитие транспортных связей между сельскими населенными пунктами и районным центром будет способствовать обеспечению потребности в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах, повышению пространственной и ценовой доступности транспортных услуг населению, включая малообеспеченные слои населения, расширит возможности получения социальных и культурных услуг.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации

муниципальной программы

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств местного и областного бюджетов, собственных средств организаций.

Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансирования за счет местного бюджета ежегодно уточняются в соответствии с решением Районного Собрания муниципального района "Перемышльский район" о бюджете муниципального района "Перемышльский район" на очередной финансовый год и на плановый период.

(тыс. рублей в ценах каждого года)

Наименование показателя

Всего

В том числе по годам

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

13200,0

2950

1450,0

1450,0

1450,0

2950,0

2950,0

В т.ч. бюджет муниципального района <*>

13200,0

2950

1450,0

1450,0

1450,0

2950,0

2950,0

<*> Объемы финансовых средств местного бюджета на реализацию подпрограммных мероприятий уточняются после принятия решения Районного Собрания о бюджете муниципального района "Перемышльский район" на очередной финансовый год и на плановый период.

5. Перечень мероприятий муниципальной программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Участник программы

Источники финансирования

Принадлежность мероприятия к проекту (при наличии)

1. Обеспечение осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом по внутримуниципальным маршрутам

1.1

Выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам

2020 - 2025

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Перемышльский район"

Местный бюджет

1.2

Обследование пассажиропотока в муниципальном районе "Перемышльский район"

2020 - 2025

Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Перемышльский район", уполномоченная организация на оказание услуг по осуществлению внутримуниципальных перевозок

Финансирования не требует

6. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации программы определяется администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального района "Перемышльский район" и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку (или) внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального района "Перемышльский район", обеспечивающие выполнение программы в соответствии с действующим законодательством. Реализация программных мероприятий основана на скоординированных действиях исполнителя и участников программы по достижению цели программы.

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по внутримуниципальным маршрутам осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий, утверждаемым администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального района "Перемышльский район".

Объем финансирования за счет местного бюджета ежегодно уточняется в соответствии с решением Районного Собрания муниципального района " Перемышльский район" о бюджете муниципального района " Перемышльский район" на очередной финансовый год и плановый период.

Взаимодействие с министерством экономического развития Калужской области осуществляется на основании соглашения о намерениях сторон.

Ответственность за реализацию мероприятий программы возложена на заместителя Главы администрации муниципального района "Перемышльский район".

Управление и контроль реализации муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в разделе V " Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации

муниципальных программ «Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района «Перемышльский район», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района «Перемышльский район», утвержденного постановлением администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Перемышльский район" от 11.10.2019 N 745 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района «Перемышльский район», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района «Перемышльский район».

Корректировка программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке.