Основная информация
Дата опубликования: | 06 мая 2013г. |
Номер документа: | RU66000201300345 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06.05.2013 г. № 571-ПП
О внесении изменений в Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2013-2016 годах, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2012 № 68-ПП
(Утратил силу всвязи с истечением срока действия)
Вносит изменения в следующий документ:
постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2012 № 68-ПП (ru66000201200045)
В целях реализации областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011–2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1479‑ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011–2016 годы», Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2013–2016 годах, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2012 № 68-ПП «Об утверждении Порядка и условий предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2013–2016 годах» (далее — Порядок), изменения, изложив их в новой редакции (прилагаются).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года, за исключением части второй пункта 8 и пункта 18 Порядка, которые вступают в силу с 01 мая 2013 года.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области С.М. Зырянова.
4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В. Паслер
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 06.05.2013 № 571-ПП
Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2013–2016 годах
1. Настоящий порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области (далее — субсидии), условия, цели и процедуру предоставления субсидий, а также процедуру возврата и сокращения объема субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.
2. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областной целевой программой «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011–2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1479‑ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011–2016 годы».
3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее — Закон) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство транспорта и связи Свердловской области (далее — Министерство).
5. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Свердловской области по регулируемым тарифам (далее — Организации).
6. Субсидии предоставляются Организациям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области.
7. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
1) заключение между Министерством и Организацией договора об обслуживании Организацией пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, предусматривающего в том числе обеспечение Организацией выполнения установленных показателей ежемесячного объема вагонокилометровой работы, ежемесячного объема перевезенных пассажиров и графика движения поездов, а также осуществление Организацией учета перевезенных пассажиров, доходов от оплаты за проезд пассажирами и оплаты перевозки багажа и затрат по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Свердловской области.
Форма и условия такого договора разрабатываются и утверждаются Министерством;
2) наличие у Организации согласованной с Министерством программы развития пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на территории Свердловской области (далее — Программа) на текущий финансовый год, содержащей в том числе запланированные мероприятия по ежемесячному увеличению населенности поездов, объема перевозимых пассажиров, повышению качества оказываемых услуг;
3) наличие у Организации лицензии на осуществление перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом).
Договор, указанный в подпункте 1 части первой пункта 7, заключается Министерством с Организацией не позднее 01 февраля текущего финансового года на срок, определяемый Министерством, но не более чем до 31 декабря текущего финансового года.
Копия договора, указанная в подпункте 1 пункта 7 настоящих порядка и условий, направляется Министерством в Региональную энергетическую комиссию Свердловской области в течение 10 дней с момента подписания.
8. Организация представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 7 настоящих порядка и условий в срок до 01 марта соответствующего финансового года.
Программа, указанная в подпункте 2 пункта 7 настоящих порядка и условий, представляется в 2013 году в срок до 15 мая.
9. Министерство рассматривает представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих порядка и условий документы и в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем их получения, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
10. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящих порядка и условий, представление документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, несоблюдение сроков представления документов, установленных пунктом 9 настоящих порядка и условий.
11. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении направляется Организации в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
12. Субсидия предоставляется на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления из областного бюджета субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области (далее — Соглашение), заключаемого ежегодно между Министерством и Организацией в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.
Форма и условия такого Соглашения разрабатываются и утверждаются Министерством.
13. Соглашение должно предусматривать:
1) размер субсидии, определяемый в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств Министерству на соответствующий финансовый год;
2) порядок, условия и сроки предоставления субсидии;
3) порядок и сроки представления отчетности по формам, установленным Министерством;
4) основания и порядок сокращения объема и прекращения предоставления субсидии;
5) ответственность Организации за достоверность сведений, подтверждающих фактические затраты;
6) ответственность Организации за целевое и эффективное использование субсидии;
7) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
14. Величина потерь в доходах Организации, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области, утвержденных в установленном порядке, определяется как разность между экономически обоснованными затратами Организации на осуществление регулируемого вида деятельности в соответствующем финансовом году и доходами Организации, полученными в результате применения регулируемых тарифов, и подтверждается заключением Региональной энергетической комиссии Свердловской области о сумме выпадающих доходов Организации в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Свердловской области на соответствующий финансовый год.
Затраты Организации на осуществление регулируемого вида деятельности определяются в соответствии с Методикой расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, утвержденной Федеральной службой по тарифам.
15. Заключение, указанное в пункте 15 настоящих порядка и условий, оформляется в срок, установленный приказом Федеральной службы по тарифам от 19.08.2011 № 506-Т, и направляется в Министерство.
16. Финансовый контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Министерство и Министерство финансов Свердловской области.
17. При выявлении Министерством фактов нарушения Организацией условий договора, указанного в подпункте 1 части первой пункта 7 настоящих порядка и условий, и (или) Соглашения, указанного в пункте 12 настоящих порядка и условий, при выявлении Министерством или Министерством финансов Свердловской области факта представления недостоверных сведений для предоставления субсидий или недостоверных сведений, касающихся фактических затрат, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования.
При невозврате субсидий в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
18. Министерство принимает решение о сокращении объема субсидии:
1) в случае необеспечения Организацией показателя объема перевезенных пассажиров, установленного договором, указанным в подпункте 1 пункта 7 настоящих порядка и условий, на каждый месяц в течение срока действия указанного договора;
2) в случае необеспечения Организацией показателя объема вагонокилометровой работы установленного договором, указанным в подпункте 1 пункта 7 настоящих порядка и условий, на каждый месяц в течение срока действия указанного договора;
3) по предложению Организации в случае отсутствия потребности в предоставленной (полученной) субсидии.
В случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, Министерство имеет право уменьшить размер перечисляемой субсидии пропорционально фактическому снижению показателей, установленных договором, указанным в подпункте 1 пункта 7 настоящих порядка и условий.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06.05.2013 г. № 571-ПП
О внесении изменений в Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2013-2016 годах, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2012 № 68-ПП
(Утратил силу всвязи с истечением срока действия)
Вносит изменения в следующий документ:
постановление Правительства Свердловской области от 01.02.2012 № 68-ПП (ru66000201200045)
В целях реализации областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011–2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1479‑ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011–2016 годы», Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2013–2016 годах, утвержденные постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2012 № 68-ПП «Об утверждении Порядка и условий предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2013–2016 годах» (далее — Порядок), изменения, изложив их в новой редакции (прилагаются).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года, за исключением части второй пункта 8 и пункта 18 Порядка, которые вступают в силу с 01 мая 2013 года.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области С.М. Зырянова.
4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В. Паслер
К постановлению Правительства
Свердловской области
от 06.05.2013 № 571-ПП
Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области в 2013–2016 годах
1. Настоящий порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области (далее — субсидии), условия, цели и процедуру предоставления субсидий, а также процедуру возврата и сокращения объема субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.
2. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областной целевой программой «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011–2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1479‑ПП «Об утверждении областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011–2016 годы».
3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее — Закон) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство транспорта и связи Свердловской области (далее — Министерство).
5. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Свердловской области по регулируемым тарифам (далее — Организации).
6. Субсидии предоставляются Организациям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области.
7. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
1) заключение между Министерством и Организацией договора об обслуживании Организацией пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, предусматривающего в том числе обеспечение Организацией выполнения установленных показателей ежемесячного объема вагонокилометровой работы, ежемесячного объема перевезенных пассажиров и графика движения поездов, а также осуществление Организацией учета перевезенных пассажиров, доходов от оплаты за проезд пассажирами и оплаты перевозки багажа и затрат по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Свердловской области.
Форма и условия такого договора разрабатываются и утверждаются Министерством;
2) наличие у Организации согласованной с Министерством программы развития пригородных маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом на территории Свердловской области (далее — Программа) на текущий финансовый год, содержащей в том числе запланированные мероприятия по ежемесячному увеличению населенности поездов, объема перевозимых пассажиров, повышению качества оказываемых услуг;
3) наличие у Организации лицензии на осуществление перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом).
Договор, указанный в подпункте 1 части первой пункта 7, заключается Министерством с Организацией не позднее 01 февраля текущего финансового года на срок, определяемый Министерством, но не более чем до 31 декабря текущего финансового года.
Копия договора, указанная в подпункте 1 пункта 7 настоящих порядка и условий, направляется Министерством в Региональную энергетическую комиссию Свердловской области в течение 10 дней с момента подписания.
8. Организация представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 7 настоящих порядка и условий в срок до 01 марта соответствующего финансового года.
Программа, указанная в подпункте 2 пункта 7 настоящих порядка и условий, представляется в 2013 году в срок до 15 мая.
9. Министерство рассматривает представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих порядка и условий документы и в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем их получения, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
10. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящих порядка и условий, представление документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, несоблюдение сроков представления документов, установленных пунктом 9 настоящих порядка и условий.
11. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении направляется Организации в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
12. Субсидия предоставляется на основании Соглашения о порядке и условиях предоставления из областного бюджета субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области (далее — Соглашение), заключаемого ежегодно между Министерством и Организацией в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.
Форма и условия такого Соглашения разрабатываются и утверждаются Министерством.
13. Соглашение должно предусматривать:
1) размер субсидии, определяемый в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств Министерству на соответствующий финансовый год;
2) порядок, условия и сроки предоставления субсидии;
3) порядок и сроки представления отчетности по формам, установленным Министерством;
4) основания и порядок сокращения объема и прекращения предоставления субсидии;
5) ответственность Организации за достоверность сведений, подтверждающих фактические затраты;
6) ответственность Организации за целевое и эффективное использование субсидии;
7) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
14. Величина потерь в доходах Организации, возникших в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном сообщении на территории Свердловской области, утвержденных в установленном порядке, определяется как разность между экономически обоснованными затратами Организации на осуществление регулируемого вида деятельности в соответствующем финансовом году и доходами Организации, полученными в результате применения регулируемых тарифов, и подтверждается заключением Региональной энергетической комиссии Свердловской области о сумме выпадающих доходов Организации в результате осуществления государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Свердловской области на соответствующий финансовый год.
Затраты Организации на осуществление регулируемого вида деятельности определяются в соответствии с Методикой расчета экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в субъектах Российской Федерации, утвержденной Федеральной службой по тарифам.
15. Заключение, указанное в пункте 15 настоящих порядка и условий, оформляется в срок, установленный приказом Федеральной службы по тарифам от 19.08.2011 № 506-Т, и направляется в Министерство.
16. Финансовый контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Министерство и Министерство финансов Свердловской области.
17. При выявлении Министерством фактов нарушения Организацией условий договора, указанного в подпункте 1 части первой пункта 7 настоящих порядка и условий, и (или) Соглашения, указанного в пункте 12 настоящих порядка и условий, при выявлении Министерством или Министерством финансов Свердловской области факта представления недостоверных сведений для предоставления субсидий или недостоверных сведений, касающихся фактических затрат, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования.
При невозврате субсидий в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
18. Министерство принимает решение о сокращении объема субсидии:
1) в случае необеспечения Организацией показателя объема перевезенных пассажиров, установленного договором, указанным в подпункте 1 пункта 7 настоящих порядка и условий, на каждый месяц в течение срока действия указанного договора;
2) в случае необеспечения Организацией показателя объема вагонокилометровой работы установленного договором, указанным в подпункте 1 пункта 7 настоящих порядка и условий, на каждый месяц в течение срока действия указанного договора;
3) по предложению Организации в случае отсутствия потребности в предоставленной (полученной) субсидии.
В случаях, указанных в подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, Министерство имеет право уменьшить размер перечисляемой субсидии пропорционально фактическому снижению показателей, установленных договором, указанным в подпункте 1 пункта 7 настоящих порядка и условий.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Свердловской области 2013 г. № 5-1 от 01.07.2013 ст. 860 , Областная газета № 210-212 от 15.05.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: