ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ЗДАНИЕ БАНКА" (ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ПЕНЗА, УЛ. МОСКОВСКАЯ, 62) И УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 мая 2019 г. № 254-пП

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ЗДАНИЕ БАНКА" (ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ПЕНЗА, УЛ. МОСКОВСКАЯ, 62) И УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ

К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ

ТЕРРИТОРИИ ДАННЫХ ЗОН

Руководствуясь Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с последующими изменениями), Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.11.2018 № 650 "Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, и о признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 23 марта 2016 г. № 163 и от 4 мая 2018 г. № 236", законами Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), от 22.12.2005 № 934-ЗПО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Пензенской области" (с последующими изменениями), принимая во внимание акт государственной историко-культурной экспертизы от 12 февраля 2019 года, в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории, Правительство Пензенской области постановляет:

1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Здание банка" (Пензенская область, г. Пенза, ул. Московская, 62) и утвердить прилагаемое графическое описание местоположения границ этих зон.

2. Утвердить прилагаемые требования к градостроительным регламентам в границах территории зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Здание банка" (Пензенская область, г. Пенза, ул. Московская, 62), указанных пункте 1 настоящего постановления.

3. Определить Комитет Пензенской области по охране памятников истории и культуры (г. Пенза, ул. Московская, 75) уполномоченным органом по возмещению убытков, в том числе упущенной выгоды, причиненных ограничением прав лиц, указанных в пункте 2 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с установлением зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Здание банка" (Пензенская область, г. Пенза, ул. Московская, 62), подлежащих возмещению в полном объеме в соответствии с пунктом 8 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Срок наступления обязанности по возмещению убытков устанавливается в соответствии со статьей 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной охраны объектов культурного наследия.

Губернатор

Пензенской области

И.А. Белозерцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Пензенской области

от 06.05.2019 № 254-пП

Описание местоположения границ охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения "Здание банка"

Раздел 1

Сведения об объекте

Сведения об объекте

№

п/п

Характеристики объекта

Описание характеристик

1

2

3

1.

Местоположение объекта

Пензенская область, г. Пенза, ул. Московская, 62

2.

Площадь объекта ± величина погрешности определения площади (Р ± ∆Р)

4219 ± 23 кв. м

3.

Иные характеристики объекта

Установлен режим использования территории объекта культурного наследия "Здание банка" по адресу: Пензенская область, г. Пенза,
ул. Московская, 62.

Разрешается:

Восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных объектов и элементов историко-градостроительной среды по специально выполненным проектам, направ-ленным на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, воспол-нение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды) по специально выполненным проектам на основании комплексных историко-архитектурных исследо-ваний.

Капитальный ремонт и реконструкция объектов капитального строительства и их частей без изменения параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), пропорций и пара-метров, использование отдельных строительных материалов, применение цветовых решений в увязке с окружающей исторической застройкой (применение цветов максимальной насыщенности не допускается), особенностей деталей и малых архитектурных форм.

Сохранение градостроительных (планиро-вочных, типологических, масштабных) характе-ристик историко-градостроительной и природной среды, в том числе всех исторически ценных градоформирующих объектов.

Сохранение существующей исторической застройки и исторически сложившейся плани-ровочной структуры, регенерация (восстанов-ление) утраченной на основе историко-архивных изысканий, достаточных для их восстановления.

Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов транспортной инфра-структуры (автомобильных дорог, проездов) без повышения существующих отметок, организация водоотведения.

Капитальный ремонт существующих и организация новых подземных инженерных коммуникаций (сетей поставки воды, тепла, электричества, газа, услуг связи, отвода канали-зационных стоков), установка отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего харак-теристикам элементов архитектурной среды.

Сохранение и восстановление элементов историко-природного ландшафта, особенностей рельефа, характерных для конца XIX - начала
ХХ вв.

Снос, демонтаж, объектов капитального и некапитального строительства, не представ-ляющих историко-культурной ценности.

Комплексное озеленение и благоустройство территории:

- посадка ценных пород деревьев и кустар-ников с компактной кроной, обеспечивающих условия визуального восприятия объекта культурного наследия, разбивка цветников и газонов;

- использование в покрытии пешеходных тротуаров и площадок натуральные материалы (камень, гранит) или имитирующие натуральные (тротуарная плитка);

- организация пешеходных и велосипедных дорожек, устройство мест для временных стоянок автомобильного транспорта с расчетным количеством парковочных мест согласно местным нормативам, устройство смотровых площадок;

- размещение следующих средств наружной рекламы и информации: установка информа-ционных стендов и адресных указателей высотой не более 2,0 м,  площадью информационного поля не более 1,5 кв. м; элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции, флаговые композиции); вывесок органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, в том числе религиозных, вывесок и рекламных конструкций, предназначенных для доведения до сведения потребителей информации о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения (адресе) и режиме работы, в соответствии с Законом Российской Федерации
от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей". Вывески расположить не выше первого этажа здания, строения или сооружений с площадью информационного поля вывески не более 0,3 кв.м; установка на фасадах информационных конструкций (вывесок) не ниже верхней отметки окон первого и не выше нижней отметки окон второго этажа высотой не более
0,6 метра в виде отдельных букв и знаков и без использования открытого способа свечения.

Обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств.

Соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении, а также сохранности охраняемого природного ландшафта.

Запрещается:

Строительство объектов капитального строительства; за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды) на основе архивных материалов, достаточных для их восстановления.

Реконструкция объектов капитального строительства  - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Использование строительных технологий, оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия и сложившуюся застройку.

Прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабелей, линий телефонной связи и проч.) наземным и надземным способом, в том числе по фасадам зданий.

Установка любых экранирующих соору-жений,  рекламных стендов и (или) конструкций, в том числе устройство рекламных перетяжек, установка всех видов крупноформатных средств наружной рекламы и информации.

Установка некапитальных строений, сооружений.

Изменение рельефа, вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок.

Установка кондиционеров, антенн и иного инженерного оборудования на фасадах зданий, строений и сооружений, формирующих терри-тории общего пользования.

Размещение взрывопожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием.

Применение технических средств, создающих динамическое, ударное или ударно-вибрационное воздействие на основания и конструкции объекта культурного наследия.

Раздел 2

Сведения о местоположении границ объекта

Сведения о местоположении границ объекта

1. Система координат  МСК-58, зона 2

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описание обозначения точки на местности

(при наличии)

X

Y

1

2

3

4

5

6

1

381932.10

2230969.70

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

2

381925.96

2231004.13

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

3

381865.36

2230992.49

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

4

381870.00

2230967.00

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

5

381880.00

2230974.00

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

6

381890.00

2230960.00

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

7

381901.00

2230964.00

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

8

381912.00

2230965.00

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

9

381912.38

2230961.35

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

10

381913.90

2230962.61

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

11

381922.99

2230963.13

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

12

381922.23

2230967.57

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

1

381932.10

2230969.70

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

13

381977.55

2230955.00

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

14

381973.74

2230976.00

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

15

381976.69

2230980.74

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

16

381995.02

2230985.71

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

17

381992.64

2231005.92

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

18

381990.27

2231018.00

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

19

381943.55

2231008.12

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

20

381946.32

2230992.45

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

21

381950.87

2230993.27

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

22

381959.02

2230953.60

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

23

381961.70

2230938.00

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

24

381972.00

2230940.00

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

13

381977.55

2230955.00

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

0.1

―

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

Обозначение характерных точек части границы

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описание обозначения точки на местности (при наличии)

X

Y

1

2

3

4

5

6

―

―

―

―

―

―

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Пензенской области

от 06.05.2019 № 254-пП

Требования

к градостроительным регламентам в границах территории

зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Здание банка" (Пензенская область, г. Пенза, ул. Московская, 62)

Разрешается:

Восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных объектов и элементов историко-градостроительной среды по специально выполненным проектам, направленным на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды) по специально выполненным проектам на основании комплексных историко-архитектурных исследований.

Капитальный ремонт и реконструкция объектов капитального строительства и их частей без изменения параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), пропорций и параметров, использование отдельных строительных материалов, применение цветовых решений в увязке с окружающей исторической застройкой (применение цветов максимальной насыщенности не допускается), особенностей деталей и малых архитектурных форм.

Сохранение градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик историко-градостроительной и природной среды, в том числе всех исторически ценных градоформирующих объектов.

Сохранение существующей исторической застройки и исторически сложившейся планировочной структуры, регенерация (восстановление) утраченной на основе историко-архивных изысканий, достаточных для их восстановления.

Капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов транспортной инфраструктуры (автомобильных дорог, проездов) без повышения существующих отметок, организация водоотведения.

Капитальный ремонт существующих и организация новых подземных инженерных коммуникаций (сетей поставки воды, тепла, электричества, газа, услуг связи, отвода канализационных стоков), установка отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего характеристикам элементов архитектурной среды.

Сохранение и восстановление элементов историко-природного ландшафта, особенностей рельефа, характерных для конца XIX - начала ХХ вв.

Снос, демонтаж, объектов капитального и некапитального строи-тельства, не представляющих историко-культурной ценности.

Комплексное озеленение и благоустройство территории:

- посадка ценных пород деревьев и кустарников с компактной кроной, обеспечивающих условия визуального восприятия объекта культурного наследия, разбивка цветников и газонов;

- использование в покрытии пешеходных тротуаров и площадок натуральные материалы (камень, гранит) или имитирующие натуральные (тротуарная плитка);

- организация пешеходных и велосипедных дорожек, устройство мест для временных стоянок автомобильного транспорта с расчетным количеством парковочных мест согласно местным нормативам, устройство смотровых площадок;

- размещение следующих средств наружной рекламы и информации: установка информационных стендов и адресных указателей, высотой не более 2,0 м,  площадью информационного поля не более 1,5 кв. м; элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобиль-ные информационные конструкции, флаговые композиции); вывесок органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, в том числе религиозных, вывесок и рекламных конструкций, предназначенных для доведения до сведения потребителей информации о наименовании изготовителя (исполнителя, продавца), месте его нахождения (адресе) и режиме работы, в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей". Вывески расположить не выше первого этажа здания, строения или сооружений с площадью информационного поля вывески не более 0,3 кв.м; установка на фасадах информационных конструкций (вывесок) не ниже верхней отметки окон первого и не выше нижней отметки окон второго этажа высотой не более 0,6 метра в виде отдельных букв и знаков и без использования открытого способа свечения.

Обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде, в том числе сохранение и восстановление сложившегося в природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств.

Соблюдение требований в области охраны окружающей среды, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом и ландшафтном окружении, а также сохранности охраняемого природного ландшафта.

Запрещается:

1. Строительство объектов капитального строительства; за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды) на основе архивных материалов, достаточных для их восстановления.

2. Реконструкция объектов капитального строительства  - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

3. Использование строительных технологий, оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия и сложившуюся застройку.

4. Прокладка инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабелей, линий телефонной связи и проч.) наземным и надземным способом, в том числе по фасадам зданий.

5. Установка любых экранирующих сооружений, рекламных стендов и (или) конструкций, в том числе устройство рекламных перетяжек, установка всех видов крупноформатных средств наружной рекламы и информации.

6. Установка некапитальных строений, сооружений.

7. Изменение рельефа, вырубка ценных пород деревьев, за исключением санитарных рубок.

8. Установка кондиционеров, антенн и иного инженерного обору-дования на фасадах зданий, строений и сооружений, формирующих территории общего пользования.

9. Размещение взрывопожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием.

10. Применение технических средств, создающих динамическое, ударное или ударно-вибрационное воздействие на основания и конструкции объекта культурного наследия.