Об утверждении Административного регламента администрации Свободненского района по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального ст...



   Администрация Свободненского района Амурской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.05.2020  № 180

г. Свободный

Об утверждении Административного регламента администрации Свободненского района по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства»

              В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,

п о с т а н о в л я ю:

              1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства».

              2. Отделу экономики администрации района (Е.Н.Рудской) внести в реестр муниципальных услуг района соответствующие изменения.

                     3. Признать утратившими силу постановления   администрации Свободненского района:

              Постановление Администрации Свободненского района от 09.10.2014 N 510 (ред. от 24.09.2019) "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования";

              Постановление Администрации Свободненского района от 13.11.2015 N 568 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования";

              Постановление Администрации Свободненского района от 05.05.2017 N 381 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования";

              Постановление Администрации Свободненского района от 09.10.2018 N 670 "О внесении изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования";

              Постановление Администрации Свободненского района от 07.05.2019 N 254 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования";

              Постановление Администрации Свободненского района от 24.09.2019 N 587 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования".

              4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Свободненского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

              5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации  района по вопросам жизнеобеспечения Н.В.Халееву.

Глава администрации                                                                             Э.С.Агафонова

                                                                                 Утвержден

                                                                                                                постановлением администрации

                                                                                                                Свободненского района

                                                                                                                от 06.05.2020 № 180

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного на территории муниципального образования"

I. Общие положения

1.1. Цели разработки Административного регламента.

        Настоящий Административный регламент  (далее - Регламент)   предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства» (далее - муниципальная услуга) при осуществлении администрацией Свободненского  района полномочий  по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках в границах Свободненского  района.

              1.2. Описание заявителей.

              Получателем муниципальной услуги является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции.

       При предоставлении муниципальной услуги от имени Заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

II. Стандарт предоставления муниципальных услуг

              2.1. Наименование муниципальной услуги.

              2.1.1. «Подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства».

              2.2. Наименование органа, осуществляющего предоставление муниципальных услуг.

Муниципальную услугу предоставляет администрация Свободненского района в лице:

- отдела по архитектуре и градостроительству Отдела жизнеобеспечения администрации Свободненского района (далее – отдел архитектуры).

2.3. Описание результатов предоставления муниципальных услуг.

2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальных услуг являются:

- выдача разрешения на ввод;

- отказ в выдаче разрешения на ввод;

2.3.2. В случае отзыва заявления предоставление муниципальной услуги прекращается. Документы, приложенные к заявлению, возвращаются Заявителю.

2.4. Сроки предоставления муниципальных услуг.

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги - 5 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальных услуг:

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- приказ  Министерства  строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства Российской  Федерации  от  19  февраля  2015  г.  №  117/пр  «Об  утверждении  формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Официальный  интернет-портал  правовой  информации  http://www.pravo.gov.ru  от 13 апреля 2015 г.);

              - Закон Амурской области от 5 декабря 2006 г. № 259-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области» («Амурская правда», № 245, 27 декабря 2006 г.);

              - Устав Свободненского района;

              - постановление администрации Свободненского района «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов представления муниципальной услуги» от 14 июля 2014 г. № 320(официальный  сайт  Администрации Свободненского района  https://www.svobregion.ru/, 14 июля 2014г.).

              2.6. Исчерпывающий перечень документов, требуемых на основании соответствующих правовых актов для предоставления муниципальных услуг.

              2.6.1. Для получения муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» Заявитель направляет в администрацию Свободненского района либо в муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг» города Свободного (далее - МФЦ);  по адресу: г. Свободный, ул. 40 лет Октября, 92, заявление о выдаче разрешения на ввод по форме установленного образца (форма утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2019 №117/пр).

              Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ производится в день обращения за ее предоставлением.

              Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного почтовым сообщением, проводится секретарем администрации Свободненского района в день получения почтового сообщения.

              2.6.1.1. К Заявлению прилагаются следующие обязательные документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

              - документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае если с Заявлением обращается представитель заявителя;

              - правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях);

              - акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

              - акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора);

              - документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

              - схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

              - документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

              - акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;

              - технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

              Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены администрацией Свободненского района посредством межведомственного информационного взаимодействия.

              Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.

              2.6.2. Документы, находящиеся в распоряжении администрации Свободненского района и запрашиваемые отделом архитектуры и градостроительства в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы по системе межведомственного информационного взаимодействия, в порядке и сроки, установленные законодательством:

              - правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута;

              - градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проект планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

              - разрешение на строительство;

              - заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

              2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

              2.8. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию являются:

- обращение с Заявлением представителя, действующего на основании документа, не содержащего соответствующих полномочий;

- отсутствие документов, указанных в п. 2.6.1.1 настоящего Регламента;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации (кроме объектов индивидуального жилищного строительства);

- невыполнение требований по безвозмездной передаче в администрацию Свободненского района для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Свободненского района сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий, схемы планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка (один экземпляр копии), перечня мероприятий по охране окружающей среды (один экземпляр копии), перечня мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (один экземпляр копии), перечня мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации - один экземпляр копии), перечня мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов (один экземпляр копии); схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (один экземпляр копии);

- несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

2.11. Продолжительность регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Вход в здание администрации Свободненского района оформляется вывеской с указанием основных реквизитов администрации.

2.12.2. Для ожидания приема Заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами, информационными стендами для возможности подачи заявления с целью получения муниципальной услуги.

2.12.3. Каждое рабочее место специалиста структурного подразделения, должностного лица, принимающего участие в предоставлении муниципальных услуг, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также офисной мебелью.

2.12.4. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.

2.12.5. Обеспечение инвалидам условий беспрепятственного доступа к получению услуги.

Для беспрепятственного получения услуги на базе муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по адресу: г. Свободный, ул. 40 лет Октября, 92,  инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечены следующие условия:

1) помещения МФЦ, предназначенные для работы с Заявителями, располагаются на нижних этажах зданий и имеют отдельный вход;

2) в МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов;

3) беспрепятственный доступ к объектам МФЦ, в которых предоставляется услуга;

4) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты МФЦ, входа в такие объекты и выхода из них;

5) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах МФЦ;

6) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам МФЦ, в которых предоставляется услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

7) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

8) допуск собаки-проводника на объекты МФЦ, в которых предоставляется услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

9) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13. Показателями доступности и качества предоставления муниципальных услуг являются несколько способов подачи заявления (лично, через представителя, по почте, в МФЦ), а также своевременное рассмотрение, принятие решений и подготовка документов по обращениям застройщиков.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в МФЦ, и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

2.14.1. Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах администрации Свободненского района и ее структурных подразделений: 675450, Амурская область, город Свободный, ул. 50 лет Октября, 14.

График работы администрации Свободненского района:

понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00;

нерабочие дни - суббота, воскресенье, праздничные нерабочие дни.

Приемная администрации: кабинет 213, справочный телефон: 8(41643)30251.

отдел архитектуры и градостроительства: кабинет 113, справочный телефон: 8(4162)52798.

2.14.2. Адрес официального сайта администрации Свободненского района в сети Интернет - mail@svobregion.ru.

2.14.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальных услуг, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.

Консультации по процедурам предоставления муниципальных услуг осуществляются специалистами отдела архитектуры и градостроительства следующими способами:

- посредством личного обращения в приемное время (рекомендуется принести с собой копии имеющихся документов по вопросам строительства);

- посредством письменных обращений;

- по справочным телефонам.

Информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена Заявителем в любое время с момента поступления в администрацию Свободненского района заявления о предоставлении муниципальной услуги в следующих формах:

- лично в отделе архитектуры, кабинет 113, либо по телефону: 8(41643)52798;

Для получения таких сведений заявитель должен указать фамилию, имя, отчество застройщика (для физических лиц), наименование застройщика (для юридических лиц), наименование муниципальной услуги, дату и, по возможности, входящий номер регистрации заявления в администрацию города Благовещенска. Получателю муниципальной услуги представляются сведения о том, на каком этапе находится предоставление муниципальной услуги.

2.14.4. В информационной папке находящейся в кабинете №113 администрации Свободненского района размещаются формы документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг.

2.14.5. Для получения муниципальных услуг застройщик вправе обратиться с соответствующим заявлением в установленном порядке в «Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг» города Свободного» (далее МФЦ)

2.14.5.1. При предоставлении муниципальной услуги МФЦ взаимодействует с администрацией Свободненского района. Процедура взаимодействия определяется соответствующими соглашениями о порядке, условиях и правилах информационного взаимодействия.

2.14.5.2. Прием заявителей при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в МФЦ с понедельника по пятницу - с 8.00 до 17.00. Выходной – суббота, воскресенье и нерабочие праздничные дни .

2.14.5.3. Информацию о месте нахождения и графике работы МФЦ можно получить:

- на сайте: www.mfc-amur.ru;

- на информационном стенде перед входом в здание МФЦ;

- на информационных стендах в МФЦ.

2.14.5.4. Прием и регистрация заявлений осуществляются сотрудниками МФЦ в день обращения Заявителя в порядке очереди в соответствии с графиком работы МФЦ.

2.15. Заявитель лично (или через доверенное лицо) обращается к специалисту МФЦ, представляя документ, удостоверяющий личность, и пакет документов, предусмотренный пунктом 2.6.1.1 настоящего Регламента.

2.15.1. В ходе приема документов специалист МФЦ:

а) устанавливает личность и полномочия заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и/или представителя заявителя);

б) выдает заявителю бланк заявления для заполнения, оказывает помощь по его заполнению, проверяет правильность заполнения заявления. Заявление заполняется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем;

в) проверяет соответствие поданных документов перечню, определенному в подпункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента;

г) принимает заявление, консультирует заявителя по перечню представленных документов. Если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, объясняет содержание выявленных в документах недостатков.

2.15.2. Специалист МФЦ формирует обращение в автоматизированной информационной системе МФЦ, регистрирует заявление и делает об этом отметку в бланке заявления.

2.15.3. Специалист МФЦ информирует заявителя о сроке предоставления муниципальной услуги, дате и сроках получения результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ, а также о порядке получения результата предоставления муниципальной услуги по истечении указанного срока.

2.15.4. Специалист МФЦ формирует полный пакет документов заявителя и вместе с заявлением направляет его в управление ДОУ. При этом копии документов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего Регламента, представляются в администрацию района из МФЦ в электронном виде по защищенным каналам связи, а оригиналы документов - на бумажном носителе курьером.

2.15.5. Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, специалист МФЦ выдает заявителю под роспись. В случае невостребования заявителем документа, являющегося результатом предоставления услуги, в течение 1 месяца со дня окончания срока предоставления услуги, указанного в расписке, он подлежит возврату в администрацию Свободненского района.

2.16. Информация об услуге размещена в электронном виде на едином портале государственных услуг Российской Федерации http://www.gosuslugi.ru и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области www.amurobl.ru.

На порталах обеспеченна возможность загрузки бланка заявления на компьютер получателя услуги для дальнейшего заполнения. Доступ к порталам осуществляется путем проведения процедуры регистрации или при помощи универсальной электронной карты.

III. Административные процедуры

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- письменное обращение заявителя, прием заявления с приложенными документами специалистом администрации Свободненского района или специалистом МФЦ;

- рассмотрение заявления и прилагаемых документов в отделе архитектуры и градостроительства, подготовка проекта документа, который является конечным результатом предоставления муниципальной услуги;

- выдача документа заявителю;

- рассылка копий разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заверенных печатью Отдела жизнеобеспечения:

- в Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации) или в инспекцию государственного строительного надзора Амурской области (если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства, в случае если при строительстве (реконструкции) объекта капитального строительства осуществлялся государственный строительный надзор).

3.2. Основанием для начала административных процедур при предоставлении муниципальных услуг является письменное обращение Заявителя в администрацию Свободненского района либо в МФЦ с заявлением по форме установленного образца (форма утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2019 №117/пр и формы приложения № 1, № 2 к настоящему регламенту) с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6.1.1 настоящего регламента.

Прием и регистрация заявления, в том числе в системе электронного документооборота и делопроизводства, осуществляется в день его поступления в администрацию Свободненского района в кабинете 213, ежедневно (кроме выходных и праздничных нерабочих дней) с 8.00 до 17.00 с перерывом на обед с 12.00 до 13.00, либо в МФЦ.

Заявление подается на имя главы администрации Свободненского района лично Заявителем (его представителем) либо почтовым отправлением.

Пакет документов передается в отдел архитектуры и градостроительства для дальнейшей работы.

3.3. После регистрации заявления документов с резолюцией главы администрации района либо его заместителя поступает в отдел архитектуры не позднее 11 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

Специалист отдела архитектуры и градостроительства (исполнитель):

1) рассматривает заявление:

а) проводит проверку наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению;

б) совместно со специалистами отдела по  управлению имуществом, отдела жилищно-коммунального хозяйства проверяет документацию на построенный, реконструируемый  объект капитального строительства, требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществлялся государственный строительный надзор, проверка такого объекта не проводится

2) осуществляет подготовку разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства либо письма администрации Свободненского района об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

В случае подготовки отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства заявителю выдается письмо администрации Свободненского района (отказ) и возвращаются приложенные к заявлению документы.

Разрешение на ввод оформляется в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № 117/пр.

3.4. Исполнитель, либо специалист МФЦ выдает заявителю (его представителю):

а) документы, являющиеся конечным результатом предоставления муниципальной услуги:

- в случае подготовки разрешения на ввод в эксплуатацию   Заявителю выдаются два экземпляра разрешения на строительство с оттиском печати Отдела жизнеобеспечения. Приложенные к заявлению документы не возвращаются;

- в случае подготовки отказа в выдаче разрешения на ввод, заявителю выдается письмо администрации Свободненского района (отказ) и возвращаются приложенные к заявлению документы. Материалы проектной документации в случае большого их объема возвращаются Заявителю отделом архитектуры.

IV. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется заместителем главы администрации по вопросам жизнеобеспечения - начальником отдела жизнеобеспечения администрации Свободненского района.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг включает в себя:

4.2.1) внеплановые проверки могут быть проведены заместителем главы администрации по вопросам жизнеобеспечения - начальником отдела жизнеобеспечения администрации Свободненского района, в любое время при поступлении в администрацию Свободненского района жалоб на некачественное предоставление муниципальных услуг специалистами отдела архитектуры настоящего Регламента.

4.3. Специалисты отдела архитектуры, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения настоящего Регламента.

4.4. Заявитель, получающий муниципальную услугу, вправе самостоятельно контролировать исполнение настоящего Административного регламента путем получения информации от исполнителя муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и

действий (бездействия) администрации города Благовещенска,

а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия администрации Свободненского района, должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ администрации Свободненского района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

10) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в администрацию Свободненского района.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Свободненского района, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен Заявителю ответ;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Свободненского района, должностного лица либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Свободненского района, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в администрацию Свободненского района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Свободненского района в приеме документов у Заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы администрация Свободненского района принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Свободненского района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4, Заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию Заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.

5.5.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, указанном в пункте 5.5 настоящего Регламента, дается информация о действиях, осуществляемых администрацией Свободненского района, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.5.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, указанном в пункте 5.5 настоящего Регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.