Об утверждении Порядка проведения администрацией Лучёвского сельсовета антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Лучёвского сельсовета и проектов нормативных правовых ак...



Документ подписан электронной подписью:

Владелец: Администрация Лучёвского сельсовета Уваровского района Тамбовской области

Должность: глава сельсовета

Дата подписи: 30.07.2020 16:26:49

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛУЧЁВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА УВАРОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.05.2020 г. пос. Луч № 25

Об утверждении Порядка проведения администрацией Лучёвского сельсовета антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Лучёвского сельсовета и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лучёвского сельсовета

В соответствии Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010г. N96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", администрация Лучёвского сельсовета ПОСТАНОВИЛА:

1. Утвердить Порядок проведения администрацией Лучёвского сельсовета антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Лучёвского сельсовета и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лучёвского сельсовета согласно Приложения.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Лучёвского сельсовета от 25.06.2010г. №30 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Лучевского сельсовета Уваровского района Тамбовской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном средстве массовой информации Лучёвского сельсовета "Вестник местного самоуправления".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава сельсовета

Ю.И. Макаров

Утвержден постановлением администрации Лучёвского сельсовета от 05.06.2020г. № 25

Порядок проведения администрацией Лучёвского сельсовета антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Лучёвского сельсовета и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лучёвского сельсовета

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения администрацией Лучёвс-кого сельсовета антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администра-ции Лучёвского сельсовета, а также проектов нормативных правовых актов администрации Лучёвского сельсовета и проектов нормативных правовых актов Лучёвского сельского Совета народных депутатов, вносимых на рассмотрение Лучёвского сельского Совета народных депутатов главой Лучёвского сельсовета в порядке реализации права нормотвор-ческой инициативы (далее - проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лучёвского сельсовета) в целях организации деятельности администрации Лучёвского сельсовета по предупреждению включения в проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лучёвского сельсовета положений, устанавливаю-щих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (коррупциогенных факторов), а также по выявлению и устранению в действующих нормативных правовых актах администрации Лучёвского сельсовета указанных положений.

2. Правовой основой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных пра-вовых актов администрации Лучёвского сельсовета и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лучёвского сельсовета(далее-антикоррупционная экспер-тиза) являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 17.07.2009 №172‑ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Устав Лучёвского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, принятый решением Лучёвского сельского Совета народных депутатов от 25.12.2014г. №83, настоящий Порядок.

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, и настоящим Порядком.

4. Антикоррупционная экспертиза проводится должностным лицом администрации Лучёвского сельсовета, уполномоченным на её проведение правовым актом администрации Лучёвского сельсовета (далее - уполномоченное лицо).

5. В ходе антикоррупционной экспертизы уполномоченное лицо устанавливает наличие или отсутствие коррупциогенных факторов, проводит оценку коррупциогенных факторов в их совокупности, степени их влияния на уровень коррупциогенности нормативного правового акта администрации Лучёвского сельсовета, проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления Лучёвского сельсовета, рассматривает возможность устранения или уменьшения действия данных факторов и принимает решение о наличии либо отсутствии необходимости в подготовке заключения на нормативный правовой акт администрации Лучёвского сельсовета, проект нормативного правового акта органов местного самоуправления Лучёвского сельсовета.

6. Для проведения антикоррупционной экспертизы могут использоваться информация о практике применения действующих нормативных правовых актов, мотивированные мнения органов, организаций и граждан, осуществляющих деятельность или обладающих специаль-

ными познаниями в регулируемой сфере, данные социологических опросов, научные

исследования и другие сведения, способные помочь правильно оценить наличие и степень влияния коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах администрации Лучёвского сельсовета и проектах нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лучёвского сельсовета.

Статья 2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов норматив-ных правовых актов органов местного самоуправления Лучёвского сельсовета

1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лучёвского сельсовета является обязательной.

2. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления Лучёвского сельсовета проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления проекта уполномоченному лицу.

3. В случае выявления в ходе проведения антикорррупционной экспертизы в проекте нормативного правового акта органа местного самоуправления Лучёвского сельсовета коррупциогенного фактора, уполномоченным лицом составляется мотивированное заключение по форме, установленной в Приложении 1 к настоящему Порядку, содержащее перечень норм и положений, в которых обнаружены коррупциогенные факторы, а также рекомендации по их устранению и включению в текст проекта норм, направленных на предупреждение коррупционных действий.

Указанное заключение в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента его составления, направляется главе Лучёвского сельсовета.

Заключение, указанное в настоящем пункте, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению главой Лучёвского сельсовета.

4. Информация о проведении антикоррупционной экспертизы заносится в реестр изученных проектов нормативных правовых актов, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения, который ведется по форме, установленной в Приложении 2 к настоящему Порядку.

5. Коррупциогенные факторы, выявленные при поведении обязательной антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта органа местного самоуправления Лучёвского сельсовета, устраняется на стадии доработки проекта.

Статья 3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов администрации Лучёвского сельсовета.

1. Антикоррупционная экспертиза в отношении действующих нормативных правовых актов администрации Лучёвского сельсовета проводится при осуществлении мониторинга их применения на основании поручения главы Лучёвского сельсовета.

2. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта администрации Лучёвского сельсовета проводится в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня его поступления уполномоченному лицу.

3. В случае выявления в ходе проведения антикорррупционной экспертизы в норма-тивном правовом акте администрации Лучёвского сельсовета коррупциогенных факторов, уполномоченным лицом, составляется мотивированное заключение по форме, установленной в Приложении 1 к настоящему Порядку, содержащее перечень норм и положений, в которых обнаружены коррупциогенные факторы, а также рекомендации по их устранению.

Указанное заключение в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента его составления, направляется главе Лучёвского сельсовета.

Заключение, указанное в настоящем пункте, носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению главой Лучёвского сельсовета.

4. Информация о проведении антикоррупционной экспертизы заносится в реестр изученных нормативных правовых актов администрации Лучёвского сельсовета, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения, который ведется по форме, установленной в Приложении 3 к настоящему Порядку.

5. Выявленные в действующем нормативном правовом акте администрации Лучёвского сельсовета коррупциогенные факторы устраняются посредством внесения в него соответствующих изменений либо признания его утратившим силу.

Приложение № 1 к Порядку проведения администрацией Лучёвского сельсовета антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Лучёвского сельсовета и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лучёвского сельсовета

Форма

Администрация ______________________________ сельсовета Уваровского района Тамбовской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам антикоррупционной экспертизы

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и

проектов нормативных правовых актов" и Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Лучёвского сельсовета и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лучёвского сельсовета, утвержденным постановлением администрации Лучёвского сельсовета от ________ №_____, проведена антикоррупционная экспертиза

_____________________________________________________________________________

(указываются реквизиты нормативного правового акта или проекта нормативного

правового акта)

(далее - _________________________________________________________________)

(сокращение)

В представленном ______________________________________________________

(сокращение)

выявлены коррупциогенные факторы.

______________________________________________________________________ <*>.

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается ___

___________________________________________________________________________.

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

__ ________ 20__ г. ______________________ _______________________________

( должность, ФИО и подпись уполномоченного лица)

<*> Отражаются все положения документа, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96

Приложение № 2 к Порядку проведения администрацией Лучёвского сельсовета антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Лучёвского сельсовета и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лучёвского сельсовета

Реестр

изученных проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лучёвского сельсовета, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения

N п/п

Дата поступления проекта НПА

Орган, подготовивший проект НПА <1>

Вид и наименование проекта НПА

Результаты изучения проекта НПА (с указанием основных нарушений) <2>

Результаты рассмотрения заключения на проект НПА <3>

Реквизиты принятого НПА

ФИО работника, ответственного за проведение экспертизы

1

2

3

4

5

6

7

8

<1> Под органом, подготовившим проект НПА, подразумевается глава сельсовета

<2> В случае выявления в проекте НПА наличия коррупциогенных факторов отражаются дата и номер направленных в орган, подготовивший проект НПА, замечаний и предложений (заключений) с кратким указанием основных нарушений. С учетом поправок, редакций к проекту, результатов рассмотрения заключений может быть подготовлено несколько заключений к одному проекту НПА.

<3> В данной графе указывается: высказанные в заключении замечания учтены органом, подготовившим проект, не учтены или учтены частично. Результаты рассмотрения заключения на проект НПА определяются также по изданному НПА на основании устраненных либо неустраненных нарушений.

Приложение № 3 к Порядку проведения администрацией Лучёвского сельсовета антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Лучёвского сельсовета и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления ______________ сельсовета

Реестр

изученных нормативных правовых актов администрации Лучёвского сельсовета, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения

N п/п

Дата поступле-ния НПА

Вид и наименование проекта НПА

Результаты изучения НПА (с указанием основных нарушений) <1>

Результаты рассмотрения заключения на НПА <2>

Реквизиты принятого НПА

ФИО работника, ответственного за проведение экспертизы

1

2

3

4

5

6

7

<1> В случае выявления в НПА наличия коррупциогенных факторов отражаются дата и номер направленных разработчику НПА, замечаний и предложений (заключений) с кратким указанием основных нарушений.

<2> В данной графе указывается: высказанные в заключении замечания учтены разработчиком НПА, не учтены или учтены частично. Результаты рассмотрения заключения на НПА определяются также по изданному НПА на основании устраненных либо неустраненных нарушений.