О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам - телекомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения на 2020 год



ПРАВИТЕЛЬСТВО  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  06 мая 2020 г. № 379

О Порядке предоставления 

субсидий из областного бюджета

акционерным обществам - телекомпаниям

с участием Воронежской области

на производство, выпуск и распространение

программ телевидения на 2020 год

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 06.08.2020 № 731)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Законом Воронежской области от 20.12.2019 № 154-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам - телекомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения на 2020 год.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области Соколова С.А.

         Губернатор

Воронежской области                                                                             А.В. Гусев

Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 06 мая 2020 г. № 379

(в редакции постановления правительства Воронежской области от 06.08.2020 № 731)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета

акционерным обществам - телекомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ

телевидения на 2020 год

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам - телекомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения на 2020 год (далее - Порядок, субсидии) разработан в целях реализации Закона Воронежской области от 20.12.2019 № 154-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», государственной программы Воронежской области «Информационное общество», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 20.12.2013 № 1131, определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, категории лиц, имеющих право на получение субсидий, положения об осуществлении контроля за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидии предоставляются в соответствии с основным мероприятием  «Создание, выпуск и распространение программ областного телевидения через аналоговые, спутниковые, кабельные и интернет-каналы распространения сигнала» подпрограммы 3 «Развитие областного телевидения» государственной программы Воронежской области «Информационное общество», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 20.12.2013 № 1131, в целях компенсации части затрат, связанных с производством, выпуском, распространением программ областного телевидения.

1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является управление делами Воронежской области (далее - Управление).

1.4. Право на получение субсидий имеют акционерные общества - телекомпании с участием Воронежской области (далее - получатели субсидий), соответствующие следующим критериям:

- осуществляющие круглосуточное 24-часовое вещание телеканала на территории Воронежской области;

- обеспечивающие охват вещанием телеканала не менее 80 процентов территории в муниципальных районах Воронежской области и городских округах Воронежской области (за исключением городского округа город Воронеж) и 100 процентов территории городского округа город Воронеж;

- обеспечивающие наполнение сетки вещания телеканала программами собственного производства не менее чем на 75 процентов.

1.5. Затраты, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка, включают:

а) оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

б) оплату услуг по распространению телевизионного сигнала;

в) оплату работ, услуг по организации телевещания, в том числе приобретение прав на использование аудиовизуальных произведений;

г) оплату услуг связи и сети Интернет;

д) оплату коммунальных расходов;

е) оплату услуг охраны;

ж) оплату авторского вознаграждения;

з) оплату консультационно-информационных услуг;

и) оплату расходных материалов;

к) оплату расходов на содержание имущества, связанного с текущей деятельностью организации.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий получатели субсидий ежеквартально представляют в Управление заявление о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат на производство, выпуск и распространение программ телевидения по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – заявление), в котором указывается полное наименование получателя субсидии, реквизиты, наименование выпускаемых программ телевидения, периодичность их выхода в эфир.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия устава получателя субсидии;

- смета доходов и расходов, связанных с производством, выпуском и распространением программ телевидения;

- штатное расписание получателя субсидии;

- копии контрактов, заключенных получателем субсидии на оплату услуг по распространению телевизионного сигнала;

- копии контрактов, заключенных получателем субсидии на оплату работ, услуг по организации телевещания, в том числе приобретение прав на использование аудиовизуальных произведений;

- копии договоров на оплату услуг связи и сети Интернет.

Копии документов заверяются получателем субсидии.

2.2. Управление запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3. Управление в день подачи заявления регистрирует его в порядке очередности поступления заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Управления (далее – журнал регистрации), рассматривает представленные документы и в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Получатель субсидии должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении субсидии Управление делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии получатель субсидии включается в реестр получателей субсидий.

2.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в пункте 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- невыполнение целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;

- несоответствие получателя субсидии критериям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка, и требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего Порядка;

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

2.5. Размер субсидии получателю субсидии определяется по следующей формуле:

V = S - D, где:

V - размер субсидии;

S - сумма затрат, необходимых для производства, выпуска и распространения областных программ телевидения, включая затраты, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка;

D - собственные средства получателя субсидии, полученные от реализации услуг.

2.6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Законом Воронежской области от 20.12.2019 № 154-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

2.7. В случае принятия Управлением положительного решения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления заключается соглашение между Управлением и получателем субсидии о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

2.8. Получатели субсидий должны соответствовать на дату подачи заявления следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателей субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.9. Результатом предоставления субсидий для получателей субсидий являются:

- доля телепрограмм об общественно-политических, социально-экономических, культурных событиях Воронежской области в общем эфирном времени вещания акционерных обществ - телекомпаний с участием Воронежской области;

- доля телевизионного контента (телепрограмм) собственного производства в общем времени телевещания акционерного общества - телекомпании с участием Воронежской области;

- количество информационных материалов о событиях Воронежской области общественно-политической, социально-экономической, аналитической, историко-культурной, спортивной и иной направленности.

Значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии для получателя субсидии, устанавливается в Соглашении.

2.10. Денежные средства перечисляются получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в установленном порядке на лицевой счет получателя субсидии, открытый в департаменте финансов Воронежской области на расчетном счете в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Закона Воронежской области от 20.12.2019 № 154-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии представляет в Управление ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значений показателей результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

(пункт 3.1 в редакции постановления правительства Воронежской области от 06.08.2020 № 731)

Управление как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и ответственности

за их нарушение

4.1. Управление обеспечивает целевой характер использования бюджетных средств.

4.2. Управление, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Ответственность за достоверность представляемых в Управление сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателей субсидий.

4.4. В случае если получателем субсидии не достигнуты показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, установленные в Соглашении, субсидии подлежат возврату в бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.

Объем средств, подлежащий возврату в бюджет (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x Kз), где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Kз - коэффициент значимости не достигнутого получателем субсидии показателя результата предоставления субсидии (относительный вес показателя результата, деленный на 100).

Относительный вес показателей результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении.

4.5. В случае выявления Управлением нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий Управление направляет получателям субсидий требования о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования.

4.6. При нарушении срока возврата субсидий получателями субсидий Управление принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном бюджетным законодательством порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления 

субсидий из областного бюджета

акционерным обществам – телекомпаниям

с участием Воронежской области

на производство, выпуск и распространение

программ телевидения на 2020 год

В управление делами  Воронежской области

Заявление

о предоставлении субсидий на компенсацию части затрат на производство, выпуск и распространение программ телевидения

  _________________________________________________________________

(полное наименование получателя субсидии)

              В соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета акционерным обществам – телекомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распространение программ телевидения на 2020 год, утвержденным постановлением   правительства   Воронежской   области   от ___________ № _______, прошу предоставить субсидию по следующим реквизитам:

1. ИНН ___________________________________________________________

2. Наименование банка ______________________________________________

3. Р/с | к/счет _______________________________________________________

4. БИК ____________________________________________________________

5. Индекс __________________________________________________________

6. Юридический адрес _______________________________________________

7. Ф.И.О. (полностью) исполнителя ___________________________________

8. Контактный телефон (с указанием кода) _____________________________

9. Способ получения уведомления о принятом решении:

□ - на адрес электронной почты (адрес почты) _________________________

□ - по телефону (телефон/факс) ______________________________________

□ - иным способом __________________________________________________

                                                     (указать способ)

Подтверждаю, что _____________________________________________

                                                   (наименование получателя субсидии)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Опись прилагаемых документов

№ п/п

Наименование документа

Количество листов

1

2

3

...

Итого

Руководитель получателя субсидии

Подпись _____________________ Ф.И.О. _____________________________

Дата __________________

     м.п. (при ее наличии)

(приложение № 2 в редакции постановления правительства Воронежской области от 06.08.2020 № 731)

Приложение № 2

к Порядку предоставления 

субсидий из областного бюджета

акционерным обществам – телекомпаниям

с участием Воронежской области

на производство, выпуск и распространение

программ телевидения на 2020 год

Отчет о достижении значений показателей

результатов предоставления субсидии

Направление расходов

Показатели результатов предоставления субсидии

Едини-ца изме- рения

Плано- вое значе- ние показа- теля

Факти- ческое значе- ние показа- теля по состоя- нию на

______

Причина откло- нения

Субсидии из областного бюджета акционерным обществам - телекомпаниям с участием Воронежской области на производство, выпуск и распростране-ние программ телевидения

Доля телепрограмм об общественно-политических, социально-экономических, культурных событиях Воронежской области в общем эфирном времени вещания акционерных обществ - телекомпаний с участием Воронежской области

Доля телевизионного контента (телепрограмм) собственного производства в общем времени телевещания акционерного общества - телекомпании с участием Воронежской области

Количество информационных материалов о событиях Воронежской области общественно-политической, социально-экономической, аналитической, историко-культурной, спортивной и иной направленности

Руководитель                                                       Главный бухгалтер

получателя субсидии                                          получателя субсидии

____________   _________________       ____________   _______________

    (подпись)               Ф.И.О.                               (подпись)                 Ф.И.О.

м.п. «____» _____________ 20____ г.                                                         ».