ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С...



АДМИНИСТРАЦИЯ

БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.05.2020г. № 684

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПОМЫВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В БАНЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Руководствуясь статьями 69,78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», решением Земского собрания Балахнинского муниципального района от 24.12.2019 №136 «О бюджете Балахнинского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (с учетом изменений, внесенных решением Земского собрания Балахнинского муниципального района от 06.02.2020 №7), Уставом Балахнинского муниципального района, администрация Балахнинского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в 2020 году субсидии из бюджета Балахнинского муниципального района Нижегородской области на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с оказанием услуг по помывке населения в банях, находящихся в муниципальной собственности (далее – Положение).

2. Возмещение недополученных доходов производить в соответствии с утвержденным Положением.

3. Рассмотрение и проверку представленных организациями, оказывающими услуги по помывке населения в банях, находящихся в муниципальной собственности, документов и подготовку мотивированного заключения в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Положением осуществляет финансовое управление совместно с управлением по обеспечению жизнедеятельности района и жилищной политики.

4. Определить финансовое управление администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области уполномоченным лицом на осуществление действий по рассмотрению и проверке представленных организациями, оказывающими услуги по помывке населения в банях, находящихся в муниципальной собственности, документов и подготовке мотивированного заключения в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Положением.

5. Отделу организационно-протокольной работы управления кадровой и организационной работы обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего постановления в газете «Рабочая Балахна» и размещение на официальном интернет-сайте Балахнинского муниципального района Нижегородской области.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить заместителя главы администрации по вопросам строительства, ЖКХ и экологии.

Врип главы местного самоуправления

А.Н.Галкин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Балахнинского муниципального района

от 06.05.2020 № 684

Положение

о порядке предоставления в 2020 году субсидии из бюджета Балахнинского муниципального района Нижегородской области на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с оказанием услуг по помывке населения в банях, находящихся в муниципальной собственности

(далее – Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 69, 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», Уставом Балахнинского муниципального района Нижегородской области.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок, условия, цели и процедуру предоставления из бюджета Балахнинского муниципального района Нижегородской области средств в форме субсидии на возмещение разницы между экономически обоснованными фактическими расходами организаций, оказывающих услуги по помывке населения в банях, и доходами, полученными от фактического посещения населением бань по тарифам для населения муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» Балахнинского муниципального района и (или) муниципального образования «Кочергинский сельсовет» Балахнинского муниципального района.

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета Балахнинского муниципального района Нижегородской области, за счет иных межбюджетных трансфертов, полученных из бюджетов муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» Балахнинского муниципального района и (или) муниципального образования «Кочергинский сельсовет» Балахнинского муниципального района в бюджет Балахнинского муниципального района на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с оказанием услуг по помывке населения в банях, находящихся в муниципальной собственности.

1.4. Предоставление Субсидий организациям, оказывающим услуги по помывке населения в банях, на территориях муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» Балахнинского муниципального района и (или) муниципального образования «Кочергинский сельсовет» Балахнинского муниципального района производится в пределах бюджетных ассигнований, полученных из бюджетов муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» Балахнинского муниципального района и (или) муниципального образования «Кочергинский сельсовет» Балахнинского муниципального района (далее – Получатель субсидии).

1.5. Средства бюджета Балахнинского муниципального района Нижегородской области, поступившие в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» Балахнинского муниципального района и (или) муниципального образования «Кочергинский сельсовет» Балахнинского муниципального района предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных на указанные цели, решением Земского собрания Балахнинского муниципального района Нижегородской области о бюджете Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

1.6. Главным распорядителем средств бюджета Балахнинского муниципального района, осуществляющим предоставление субсидии, является администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области (далее - Главный распорядитель бюджетных средств).

1.7. Право на получение Субсидии из бюджета Балахнинского муниципального района по настоящему положению имеют организации, которые обладают совокупностью следующих характеристик:

- обладают на правах хозяйственного ведения муниципальными банями, расположенных на территории муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» Балахнинского муниципального района и (или) муниципального образования «Кочергинский сельсовет» Балахнинского муниципального района;

- оказывают услуги по помывке населения муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» Балахнинского муниципального района и (или) муниципального образования «Кочергинский сельсовет» Балахнинского муниципального района в банях, находящихся в муниципальной собственности;

- осуществляют свою деятельность в форме муниципального унитарного предприятия;

- Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1 Соответствие Получателя субсидии критериям, указанным в п.1.7 настоящего Положения.

2.1.2. Наличие ассигнований, предусмотренных в бюджете Балахнинского муниципального района Нижегородской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов на цели, указанные в п. 1.3 настоящего Положения.

2.1.3. Предоставление Получателем субсидии документов, предусмотренных в п. 2.3 настоящего Положения.

2.1.4. Обязательство Получателя субсидии использовать Субсидию в соответствии с целевым назначением, указанным в п. 1.3 настоящего Положения.

2.1.5. Неиспользованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в бюджет Балахнинского муниципального района и в последующем в бюджеты муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» Балахнинского муниципального района и (или) муниципального образования «Кочергинский сельсовет» Балахнинского муниципального района.

2.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на дату подачи заявки на получение субсидии:

2.2.1. Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена.

2.2.2. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Балахнинского муниципального района, а также бюджетов муниципального образования «рабочий поселок Малое Козино» Балахнинского муниципального района и муниципального образования «Кочергинский сельсовет» Балахнинского муниципального района, из которых планируется предоставление Субсидии в соответствии с настоящим Положением, на основании иных муниципальных правовых актов Балахнинского муниципального района Нижегородской области, муниципальных образований «рабочий поселок Малое Козино» Балахнинского муниципального района и «Кочергинский сельсовет» Балахнинского муниципального района на цели, указанные в п. 1.3 настоящего Положения.

2.3. Для получения Субсидии Получатель субсидии представляет Главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

2.3.1 Заявление о предоставлении Субсидии по форме, установленной Приложением №1 к настоящему Положению. Заявление оформляется на бланке Получателя субсидии.

2.3.2. Заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет.

2.3.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3.4. Заверенную копию Устава Получателя субсидии.

2.3.5. Заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Получателя субсидии.

2.3.6. Документы, подтверждающие нахождение имущества (муниципальной бани) в хозяйственном ведении Получателя субсидии.

2.3.7. Сведения о Получателе субсидии с указанием реквизитов.

2.3.8. Расчет размера недополученных доходов, возникших в связи с оказанием услуг по помывке населения бане(ях), находящейся (ихся) в муниципальной собственности. К расчету размера недополученных доходов прикладываются отчет о фактически понесенных предприятием в отчетном месяце расходах и отчет о полученных доходах от оказания услуг по помывке населения в бане (ях) с приложением заверенных копий первичных бухгалтерских документов.

2.4. Главный распорядитель имеет право запросить у Получателя субсидии дополнительные подтверждающие документы для проверки размера Субсидии.

2.5. Главный распорядитель бюджетных средств определяет муниципальным правовым актом лицо, уполномоченное на осуществление действий по рассмотрению и проверке представленных Получателем субсидии документов.

2.6. В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты получения от Получателя субсидии документов, указанных в п.2.3 настоящего Положения, а при предоставлении уточненных документов - 3 (трех) дней со дня их получения лицо, уполномоченное на осуществление действий по рассмотрению и проверке представленных Получателем субсидии документов, рассматривает, проверяет предоставленные документы, правильность их оформления.

2.7. По результатам проверки предоставленных документов лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению и проверке документов, указанное в п.2.5 настоящего Положения, подготавливает мотивированное заключение о целесообразности предоставления Субсидии (далее - заключение).

2.8. Главный распорядитель бюджетных средств после рассмотрения заключения принимает решение о возможности предоставления Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии по основаниям, указанным в п. 2.9 настоящего Положения.

Решение принимается Главным распорядителем бюджетных средств в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента поступления Заявления о предоставлении Субсидии от Получателя субсидии и оформляется распоряжением Главного распорядителя бюджетных средств.

2.9. Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении Субсидии являются:

2.9.1. Непредставление (представление не в полном объеме) Получателем субсидии документов, указанных в п. 2.3 настоящего Положения.

2.9.2. Непредставление Получателем субсидии дополнительных документов в соответствии с п.2.4 настоящего Положения (в случае запроса Главным распорядителем бюджетных средств у Получателя субсидии дополнительных документов).

2.9.3. Недостоверность представленной Получателем субсидии информации, а также в случае наличия в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, в случае если документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.9.4. Несоответствие Получателя субсидии категориям и критериям отбора, установленным п.1.7 настоящего Положения.

2.9.5. Отсутствие бюджетных ассигнований либо превышение суммы, указанной в заявке, размеру бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год на цели, определенные в настоящем Положении.

2.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Главный распорядитель бюджетных средств в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия такого решения уведомляет об этом Получателя субсидии с указанием причины отказа.

2.11. Размер Субсидии и (или) порядок расчета размера Субсидии. Субсидия из бюджета Балахнинского муниципального района Нижегородской области за отчетный месяц рассчитывается по следующей формуле:

С = Рф - Дф,

где

С - фактический объем субсидии на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с оказанием услуг по помывке населения в банях, находящихся в муниципальной собственности;

Рф - фактические расходы на предоставление услуг по помывке населения в банях в соответствии с перечнем затрат, подтвержденных в установленном порядке копиями первичных документов;

Дф - фактические доходы.

Дф = П x Тн + Пл x Тл, где

П - количество помывок за отчетный месяц (без учета льготного посещения муниципальных бань отдельными категориями граждан);

Пл - количество помывок за отчетный месяц льготного посещения муниципальных бань отдельными категориями граждан;

Тн - тариф для населения на одну помывку без учета льгот для отдельных категорий граждан;

Тл - тариф для населения на одну помывку с учетом льгот для отдельных категорий граждан.

2.12. При принятии Главным распорядителем бюджетных средств решения о предоставлении Субсидии заключается Соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации Балахнинского муниципального района (далее - Соглашение).

В Соглашении обязательными (существенными) являются следующие условия: цель, условия, порядок, размер и сроки предоставления Субсидии, порядок представления отчетности о результатах предоставления Субсидии, порядок возврата Субсидии, а также контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение.

Главный распорядитель бюджетных средств заключает с Получателем субсидии Соглашение в течение 6 (шести) рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении Субсидии.

2.13. Перечисление Субсидии осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении Субсидии (издания распоряжения Главного распорядителя бюджетных средств о предоставлении Субсидии).

2.14. Перечисление Субсидии осуществляется на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в финансово-кредитной организации.

2.15. Средства бюджета Балахнинского муниципального района, поступившие в виде иных межбюджетных трансфертов, полученные из бюджетов поселений в бюджет Балахнинского муниципального района Нижегородской области и предоставленные Получателю субсидии в соответствии с настоящим Положением, направляются исключительно по целевому назначению на возмещение недополученных доходов организациям, оказывающим услуги по помывке населения в бане(ях) на территории Балахнинского муниципального района и (или) поселений Балахнинского муниципального района в 2020 году.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии предоставляет Главному распорядителю бюджетных средств в течение 10 (десяти) рабочих дней после перечисления средств отчет о целевом использовании субсидии по форме, установленной Соглашением, с приложением копий документов, подтверждающих перечисление денежных средств и их целевое использование.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем

субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления и целевым использованием средств Субсидии Получателем субсидии осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального (финансового) контроля (далее - Контролирующие органы).

4.2. Главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального (финансового) контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателем Субсидии.

4.3. Для проведения проверки (ревизии) Получатель субсидии обязан предоставить Контролирующим органам, указанным в п. 4.1 настоящего Положения, все первичные документы, связанные с предоставлением Субсидии из бюджета Балахнинского муниципального района.

4.4. В случае выявления по результатам проверок нарушений Получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, Субсидия подлежит возврату в бюджет Балахнинского муниципального района в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

4.5. В случае невозврата Субсидии Получателем субсидии после получения требования о ее возврате в случаях, предусмотренных настоящим Положением, Получатель субсидии выплачивает Главному распорядителю пени в размере 0,1% от суммы Субсидии, подлежащей возврату, за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Положением, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Соглашением срока исполнения обязательства по возврату Субсидии.

4.6. Нецелевое использование денежных средств, предоставленных в виде Субсидии, влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4.7. Получатель субсидии несет ответственность за использование Субсидии и достоверность представляемой отчетной информации в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также за нецелевое использование Субсидии или использование с нарушением условий, предусмотренных настоящим Положением, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок возврата субсидии

5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Балахнинского муниципального района при нарушении Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального (финансового) контроля.

5.2. Порядок возврата Субсидии при нарушении Получателем субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и органом муниципального (финансового) контроля.

При установлении факта нарушения условий предоставления Субсидии (факта нецелевого использования, факта неиспользования или неполного использования Субсидии Получателем субсидии) Главный распорядитель бюджетных средств и (или) орган муниципального (финансового) контроля не позднее чем в 10 (десяти) дневный срок со дня установления данного факта направляет Получателю субсидии требование о возврате Субсидии в бюджет Балахнинского муниципального района. Требование направляется не позднее чем за 2 (два) банковских дня до окончания текущего года.

Факт нецелевого использования Субсидии, факт неиспользования или неполного использования Субсидии подтверждается актом проверки, составленным Главным распорядителем бюджетных средств, и/или актом органа муниципального (финансового) контроля.

Получатель субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии обязан произвести возврат суммы Субсидии, указанной в требовании, в соответствии с реквизитами, указанными в таком требовании.

5.3. В случае неисполнения Получателем субсидии требования о возврате Субсидии в сроки, установленные настоящим Положением, Главный распорядитель бюджетных средств имеет право выставлять инкассовые поручения к банковскому счету Получателя субсидии, открытому в кредитной организации, на списание денежных средств в бесспорном порядке.

5.4. В случае отсутствия денежных средств на банковском счете Получателя субсидии и/или при отказе Получателя субсидии в добровольном порядке возвратить денежные средства в сроки, установленные настоящим Положением, их взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_______________________________

1

Приложение № 1

к Положению о порядке и условиях предоставления в 2020 году

субсидии из бюджета Балахнинского муниципального района

Нижегородской области на возмещение недополученных доходов,

возникших в связи с оказанием услуг по помывке населения

в банях, находящихся в муниципальной собственности

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении Субсидии

____________________________________________________________

(наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления в 2020 году субсидии из бюджета Балахнинского муниципального района Нижегородской области на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с оказанием услуг по помывке населения в банях, находящихся в муниципальной собственности, утвержденным постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от «____» _______________ 2020 №_________ (далее - Положение), просит предоставить субсидию в размере ________________________________________________ рублей

(сумма прописью)

в целях

______________________________________________________

(целевое назначение субсидии)

Опись документов, предусмотренных пунктом ______ Положения, прилагается.

Приложение: на ___ л. в ____ экз.

Получатель

_________ ____________________ ___________

(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

М.П.

«___»_______________ 20__ г.

_______________________________