Основная информация
Дата опубликования: | 06 июня 2012г. |
Номер документа: | RU44000201200490 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Департамент финансов Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 июня 2012 года № 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ДАЧЕ ПИСЬМЕННЫХ РАЗЪЯСНЕНИЙ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ И НАЛОГОВЫМ АГЕНТАМ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ
(в редакции постановлений департамента финансов Костромской области от 15.12.2014 № 30, от 06.04.2015 № 9, от 02.11.2015 № 29, от 14.06.2016 № 16, от 07.11.2017 № 18, от 20.02.2018 № 6, от 23.07.2018 № 22, от 10.04.2019 № 9, от 12.11.2020 № 37)
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Костромской области от 29 октября 2018 года № 439-а «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области»
(преамбула в редакции постановления администрации Костромской области от 10.04.2019 № 9)
департамент финансов Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить административный регламент предоставления департаментом финансов Костромской области государственной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставить за директором департамента финансов Костромской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента финансов И.В. Баланин
Приложение
Утвержден
постановлением департамента
финансов Костромской области
от 06 июня 2012 г. № 8
Административный регламент
предоставления департаментом финансов Костромской области государственной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах
Раздел 1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами департамента финансов Костромской области (далее – Департамент), взаимодействия Департамента с заявителями.
(п.1 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками, налоговыми агентами (далее – заявители).
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его законный или уполномоченный представитель (далее также именуемый заявителем), который представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги.
(п. 3 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также справочная информация размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Департамента (depfin.adm44.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), непосредственно в Департаменте, а также в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Костромской области» (далее - РГУ), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ) и в подсистеме «Единый портал Костромской области» региональной государственной информационной системы «Комплексная система предоставления услуг населению Костромской области» (44gosuslugi.ru) (далее – РПГУ).
(абзац первый в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 12.11.2020 № 37)
К справочной информации относится следующая информация:
место нахождения и графики работы Департамента, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу;
справочные телефоны структурных подразделений Департамента, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Департамента в сети Интернет.
Департамент обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию указанной информации.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается в Департамент лично, письменно, по телефону, по электронной почте, через ЕПГУ или через РПГУ.
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается в Департамент лично, письменно, по телефону, по электронной почте.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю после указания даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки.
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами управления доходов и налоговой политики Департамента.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами Департамента;
срок принятия Департаментом решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги также может размещаться:
на информационных стендах общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит справочную информацию, а также сведения о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, установленном в настоящем пункте.
(пункт 4 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги – «дача письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах».
(п. 5 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
6. Государственная услуга предоставляется департаментом финансов Костромской области.
7. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) дача письменного разъяснения по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах;
2) отказ в даче письменного разъяснения по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах.
Процедура предоставления государственной услуги завершается выдачей (направлением) заявителю одного из следующих документов:
(абзац четвертый в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
1) письменное разъяснение по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах (далее – разъяснение);
2) уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
8. Срок предоставления государственной услуги – 30 календарных дней со дня регистрации заявления о даче письменного разъяснения по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах.
В случае необходимости получения дополнительной информации и уточнения имеющихся сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, сроки предоставления государственной услуги могут быть продлены директором Департамента не более чем на 20 календарных дней, с сообщением заявителю о продлении срока предоставления государственной услуги.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 03.08.1998, ст. 3824);
(подпункт 1 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
2.1) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4563);
(п.п. 2.1. дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 16 от 14.06.2016 года (НГР RU44000201600594))
3) Законом Костромской области от 28 ноября 2002 года № 80-ЗКО «О транспортном налоге» («Северная правда», № 226, 29.11.2002);
4) Законом Костромской области от 24 ноября 2003 года № 153-ЗКО «О налоге на имущество организаций на территории Костромской области» («Северная правда», № 231, 29.11.2003 («Документы: СпецВыпуск»);
5) Законом Костромской области от 29 декабря 2011 года № 172-5-ЗКО «О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков, осуществляющих деятельность на территории Костромской области» («СП - нормативные документы», № 54, 30.12.2011);
6) Законом Костромской области от 23 октября 2012 года № 292-5-ЗКО «Об установлении ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения» («СП - нормативные документы», № 45, 26.10.2012);
7) Законом Костромской области от 26 июня 2013 года № 381-5-ЗКО «О применении пониженной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории Костромской области» («СП - нормативные документы», № 27, 05.07.2013);
8) Законом Костромской области от 24 ноября 2003 года № 151-ЗКО «Об установлении на территории Костромской области ставок налога на игорный бизнес» («Северная правда», № 231, 29.11.2003 («Документы:СпецВыпуск»);
9) Законом Костромской области от 26 ноября 2012 года № 304-5-ЗКО «О патентной системе налогообложения в Костромской области» («СП - нормативные документы», № 50, 30.11.2012);
9.1) Законом Костромской области от 18 мая 2015 года № 676-5-ЗКО «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Костромской области» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 20.05.2015);
(п.п. 9.1 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
10) Законом Костромской области от 07 февраля 2014 года № 485-5-ЗКО «Об установлении дополнительного основания признания безнадежными к взысканию недоимки по региональным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам» («СП - нормативные документы», № 7, 14.02.2014);
10.1) Законом Костромской области от 5 мая 2012 года №224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области» («СП - нормативные документы», № 18, 11.05.2012);
(пп. 10.1 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 9 от 06.04.2015 года (НГР RU44000201500356))
10.2) Исключен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9.
11) постановлением губернатора Костромской области от 10 июля 2009 года № 141 «О департаменте финансов Костромской области» («СП - нормативные документы», № 30, 17.07.2009).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет (depfin.adm44.ru), в РГУ, на ЕПГУ и РПГУ.
(абзац дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
Департамент обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в соответствующем разделе РГУ.
(абзац дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
9.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
1) заявление о даче письменного разъяснения по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах (далее - заявление), оформленное в соответствии с приложением № 2 к настоящему Административному регламенту, на бумажном носителе, в одном экземпляре;
2) документ, подтверждающий полномочия законного или уполномоченного представителя на обращение с заявлением в соответствии с пунктом 3 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации, на бумажном носителе, в одном экземпляре.
(пункт 9.1 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
9.2. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора Департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт 9.2 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
10. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества (при наличии) заявителя физического лица, его адрес места жительства, телефон (если есть) и реквизиты заявителя юридического лица должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Абзац седьмой исключен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9.
Копии предоставленных документов заверяются специалистом Департамента на основании предоставленного подлинника этого документа.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
(абзац девятый введен постановлением департамента финансов Костромской области от 12.11.2020 № 37)
(п. 10 в новой редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137), постановления департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года)
10.1. Предоставление государственной услуги не требует оказания государственными органами, органами местного самоуправления и организациями необходимых и обязательных услуг.
(п. 10.1 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 30 от 15.12.2014 (НГР RU44000201401496))
10.2. При предоставлении государственной услуги взаимодействия заявителя, Департамента с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями не требуется.
(п. 10.2 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 30 от 15.12.2014 (НГР RU44000201401496))
10.3. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) поступление заявления от лица, не относящегося к кругу заявителей, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Административного регламента;
2) для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - отсутствие в заявлении, представленном на бумажном носителе, подписи физического лица, указания его фамилии, имени, отчества (при наличии); почтового адреса (в случае если результат предоставления государственной услуги должен быть направлен почтовым отправлением);
3) для юридического лица (индивидуального предпринимателя) - отсутствие в заявлении:
полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя);
почтового адреса заявителя (в случае если результат предоставления государственной услуги должен быть направлен почтовым отправлением);
подписи и указания фамилии и инициалов физического лица - представителя юридического лица, представившего и (или) подписавшего заявление, представленное на бумажном носителе;
4) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Административного регламента;
5) непредставление законным или уполномоченным представителем заявителя документов, подтверждающих в установленном порядке его полномочие на представление соответствующего заявления на бумажном носителе;
6) представление заявления, текст которого не поддается прочтению;
7) утратил силу постановлением департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года)
(п. 10.3 в новой редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
10.4. Основания для приостановления государственной услуги нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.
(п. 10.4 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 30 от 15.12.2014 (НГР RU44000201401496))
11. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) заявление содержит вопрос, на который заявителю более двух раз давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые обстоятельства;
2) вопрос, содержащийся в заявлении, не входит в компетенцию Департамента.
(п. 11 в новой редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 10 минут.
14. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
15. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
15.1. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении, по справочным телефонам, а также посредством записи с использованием РПГУ (при наличии технической возможности).
(абзац первый в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (наименование юридического лица), адрес места жительства (место нахождения юридического лица), контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту). Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться.
(п. 15.1 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 9 от 06.04.2015 года (НГР RU44000201500356), в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 18 от 07.11.2017)
В случае если заявителем используется возможность предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги с использованием РПГУ (при наличии технической возможности) ему направляется уведомление о приближении даты подачи документов и (или) получения результата государственной услуги.
(абзац третий дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
16. Здание и помещения Департамента, в которых предоставляется государственная услуга (далее соответственно – здание, помещения), соответствуют следующим требованиям:
(абзац первый изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 12.11.2020 № 37)
1) здание располагается с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) и оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение;
(подпункт 1 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 12.11.2020 № 37)
1.1) на территории, прилегающей к месторасположению здания, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются положения настоящего подпункта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Указанные места не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
(подпункт 1.1 введен постановлением департамента финансов Костромской области от 02.11.2015 № 29, изложен в редакции от 12.11.2020 № 37)
1.2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;
(п.п. 1.2 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
2) прием заявителей в Департаменте осуществляется, как правило, в специально оборудованном кабинете;
3) кабинет для приема заявителей должен соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудован средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
3.1) в целях создания условий доступности здания, помещений и условий доступности государственной услуги инвалидам, Департамент обеспечивает:
(подпункт 3.1 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 12.11.2020 № 37)
условия для беспрепятственного доступа к зданию, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, а также входа в такое здание и выхода из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, помещениям и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
(абзац пятый в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 12.11.2020 № 37)
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание, помещения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
(абзац седьмой в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 12.11.2020 № 37)
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
создание инвалидам иных условий доступности здания, а также условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
В случаях, если существующее здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этого здания до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме
(п.п. 3.1 в новой редакции (п.п. 2.1. дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 16 от 14.06.2016 года (НГР RU44000201600594))
4) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы стульями, столами для возможности оформления документов;
5) количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Департамента, но не может быть менее трех мест;
6) рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам (при наличии возможности);
(подпункт 6 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 12.11.2020 № 37)
7) на информационных стендах размещается следующая информация:
справочная информация, указанная в пункте 4 настоящего Административного регламента;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ;
(подпункт 7 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
8) размещаемая на стендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.
(п.п. 8 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
17. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество необходимых и достаточных посещений заявителем Департамента для получения государственной услуги не должно превышать двух раз;
2) время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут;
4) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме заявления о предоставлении государственной услуги (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту), полученной от Департамента при подаче заявления;
(п. 17 в новой редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137), постановления департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года))
5) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
(подпункт 5 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
6) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
(подпункт 6 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
7) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решение или действие (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.
(подпункт 7 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
18. утратил силу постановлением департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года).
Раздел 3. Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения)
(наименование в редакции постановлений департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года, от 10.04.2019 № 9)
(раздел 3 в новой редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
19. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) рассмотрение заявления и подготовка результата предоставления государственной услуги;
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
(абзац шестой исключен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
20. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя в Департамент посредством:
1) личного обращения заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) утратил силу постановлением департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года).
21. При поступлении заявления специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 10.3 настоящего Административного регламента;
3) в случае личного обращения заявителя в Департамент при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю.
22. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 10.3 настоящего Административного регламента, специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) в устной форме уведомляет заявителя, обратившегося лично, о наличии оснований для отказа в приеме документов, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает устранить выявленные недостатки и подать заявление повторно;
2) по требованию заявителя о предоставлении письменного решения об отказе в приеме документов и в случае поступления документов почтовым отправлением:
подготавливает уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - уведомление об отказе в приеме документов), с указанием основания отказа;
представляет уведомление об отказе в приеме документов, а также заявление заявителя и иные документы, поступившие от заявителя в соответствии с требованиями Административного регламента, директору Департамента на подпись;
регистрирует подписанное директором Департамента уведомление об отказе в приеме документов в Журнале исходящей корреспонденции (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту);
направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте.
23. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 10.3 настоящего Административного регламента, специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов:
(абзац первый в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
1) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, штампом, печатью Департамента);
2) регистрирует заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту);
3) утратил силу постановлением департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года);
4) оформляет расписку о приеме заявления о предоставлении государственной услуги (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) передает, а в случае поступления документов почтовым отправлением направляет ее заявителю;
5) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
6) передает заявление директору Департамента.
24.утратил силу постановления департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года).
25. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации документов является прием и регистрация в Журнале регистрации входящей корреспонденции (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту) заявления с прилагаемыми к нему документами и передача их директору Департамента или направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов.
(п.25 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года)
26. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.
27. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления и подготовки результата предоставления государственной услуги является получение директором Департамента зарегистрированного заявления.
Директор Департамента рассматривает заявление и определяет специалиста, ответственного за рассмотрение заявления и подготовку результата предоставления государственной услуги заявителю (далее - ответственный специалист).
28. Ответственный специалист:
1) рассматривает поступившее заявление по существу;
2) устанавливает необходимость получения дополнительной информации и уточнения имеющихся в заявлении сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
28.1. При необходимости получения дополнительной информации и уточнения имеющихся в заявлении сведений, необходимых для предоставления государственной услуги ответственный специалист:
1) подготавливает уведомление о продлении срока предоставления государственной услуги с указанием причин продления;
2) представляет уведомление о продлении срока предоставления государственной услуги директору Департамента для рассмотрения и принятия решения, по результатам которого срок выполнения административной процедуры может быть продлен директором Департамента не более чем на 20 календарных дней.
28.2. Директор Департамента в случае принятия решения о продлении срока предоставления государственной услуги подписывает уведомление о продлении срока предоставления государственной услуги и передает ответственному специалисту.
28.3. Ответственный специалист регистрирует уведомление о продлении срока предоставления государственной услуги в Журнале регистрации исходящей корреспонденции (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту) и направляет заявителю способом, указанном в заявлении.
29. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 11 настоящего Административного регламента, ответственный специалист осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту) и передает его на рассмотрение для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги директору Департамента.
30. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 11 настоящего Административного регламента, ответственный специалист:
1) осуществляет подготовку проекта разъяснения;
2) проводит согласование проекта разъяснения в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте;
3) передает проект разъяснения на рассмотрение для принятия решения о предоставлении государственной услуги директору Департамента.
31. Результатом административной процедуры рассмотрения заявления и подготовки результата предоставления государственной услуги является подготовка проекта разъяснения (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги) или уведомления о продлении срока предоставления государственной услуги и передача их директору Департамента.
32. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 21 календарный день.
В случае принятия решения директором Департамента о продлении срока предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 8 настоящего Административного регламента максимальный срок выполнения административной процедуры продлевается, но не более чем на 20 календарных дней.
33. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги является получение директором Департамента проекта разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
34. Директор Департамента определяет правомерность подготовки разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Если проект разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не соответствует законодательству, директор Департамента возвращает его ответственному специалисту для приведения его в соответствие с требованиями законодательства с указанием причин возврата.
Ответственный специалист после приведения проекта разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствие с законодательством повторно представляет его директору Департамента для рассмотрения.
34.1. В случае соответствия действующему законодательству проекта разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, директор Департамента подписывает их и передает специалисту, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги.
34.2. Результатом административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги является принятие решения о даче письменного разъяснения (отказ в даче письменного разъяснения) по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах и передача разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги специалисту, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги.
34.3. Максимальный срок выполнения административных действий 20 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
35. Основанием для начала административной процедуры выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги является получение специалистом, ответственным за выдачу результата предоставления государственной услуги, разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
(пункт 35 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
35.1. Специалист, ответственный за выдачу результата предоставления государственной услуги, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранного заявителем:
1) регистрирует разъяснение или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в Журнале регистрации исходящей корреспонденции (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту);
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов (телефон, факс и т.д.), указанных в заявлении;
3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением) разъяснение или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;
(п.п. 3 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года)
4) утратил силу постановлением департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года).
В случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги отсутствует информация о способе получения результата предоставления государственной услуги, разъяснение или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю почтовым отправлением.
35.2. Результатом административной процедуры является вручение разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги лично либо направление его почтовым отправлением.
(п. 35.2 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года)
35.3. Максимальный срок выполнения административных действий 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 2 календарных дня.
Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
(наименование изложено в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
36. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Департамента положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется директором Департамента, а в период его отсутствия первым заместителем директора Департамента.
(п. 36 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
37. Текущий контроль осуществляется путем проведения директором Департамента или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
(п. 37 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
38. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, а также граждан, их объединений и организаций о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
(абзац 2 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
38.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
(п. 38.1 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 9 от 06.04.2015 года (НГР RU44000201500356))
38.2. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций в случае, когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
(п. 38.2 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 9 от 06.04.2015 года (НГР RU44000201500356))
39. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и сроки их устранения.
40. Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Должностные лица Департамента в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт 40 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
40.1. Департамент ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
(п. 40.1 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 9 от 06.04.2015 года (НГР RU44000201500356))
40.2. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора Департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение, поступившее в Департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего Административного регламента.
(абзац дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
Раздел 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
41. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
Обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает заявителя права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
(пункт 41 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
42. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и государственных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Департамента (depfin.adm44.ru), на ЕПГУ и РПГУ.
Департамент обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений, содержащихся в настоящем разделе, а также в соответствующем разделе РГУ.
(пункт 42 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
42.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок подачи и рассмотрения жалобы:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) Закон Костромской области от 5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области».
(пункт 42.1 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
43. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
(подпункт 3 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
(подпункт 4 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области;
(подпункт 5 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
(подпункт 6 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(пункт введен постановлением департамента финансов Костромской области от 23.07.2018 № 22)
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области.
(пункт введен постановлением департамента финансов Костромской области от 23.07.2018 № 22)
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 9.2 настоящего Административного регламента.
(подпункт 10 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
44. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения и действия (бездействие) директора Департамента, подаются на имя первого заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработки региональной политики в области социально-экономического развития Костромской области (далее - заместитель губернатора).
(пункт 44 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
45. Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, государственного служащего, директора Департамента, может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Департамента, ЕПГУ либо РПГУ (при наличии технической возможности), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(абзац первый изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
Письменная жалоба, принятая при личном приеме заявителя, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. Содержание устной жалобы, принятой при личном приеме заявителя, заносится в карточку личного приема заявителя.
(п. 45 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
46. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(подпункт 1 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего;
(подпункт 3 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Абзац 6 исключен постановлением департамента финансов Костромской области № 9 от 06.04.2015 года (НГР RU44000201500356).
46.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
(п. 46.1 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 9 от 06.04.2015 года (НГР RU44000201500356))
47. Жалоба, поступившая в Департамент либо заместителю губернатора, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(пункт 47 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
47.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
(п. 47.1. дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 18 от 07.11.2017)
47.2. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:
1) не указаны фамилия, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, направившего жалобу;
2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение трех дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, поддаются прочтению);
4) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Директор Департамента вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данной жалобе. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
(п. 47.2. дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 18 от 07.11.2017)
48. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
(абзац первый в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
(подпункт 1 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
(подпункт 2 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
49. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 48 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Департаментом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(пункт 49 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
50. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 43 настоящей главы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры .и в орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях
(п. 50 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 30 от 15.12.2014 (НГР RU44000201401496))
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления департаментом финансов
Костромской области государственной услуги
по даче письменных разъяснений
налогоплательщикам и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства
Костромской области о налогах и сборах
(приложение № 1 исключено постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления департаментом финансов
Костромской области государственной услуги
по даче письменных разъяснений
налогоплательщикам и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства
Костромской области о налогах и сборах
(в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года)
Директору департамента финансов Костромской области
от_____________________________ (Ф.И.О. физического лица (полностью),
________________________________________Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (полностью),
_________________________________________ наименование юридического лица)
________________________________
(юридический адрес (адрес места жительства)
________________________________
(почтовый адрес)
________________________________
(телефон)
________________________________
(адрес электронной почты)
Заявление
о даче письменного разъяснения по вопросам применения
законодательства Костромской области о налогах и сборах
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(содержание обращения)
Способ уведомления об окончании хода предоставления государственной услуги ___________________________________________
(телефон, факс и т.д.)
Способ получения результата предоставления государственной услуги:
- лично
- почтовым отправлением
______________ ________________ ____________________
(дата) (подпись заявителя) (фамилия, инициалы заявителя)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления департаментом финансов
Костромской области государственной услуги
по даче письменных разъяснений
налогоплательщикам и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства
Костромской области о налогах и сборах
(приложение № 3 исключено постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления департаментом финансов
Костромской области государственной услуги
по даче письменных разъяснений
налогоплательщикам и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства
Костромской области о налогах и сборах
Расписка
о приеме заявления о предоставлении государственной услуги
Заявление _____________________________ принято в соответствии с
(Ф.И.О. физического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
наименование юридического лица)
описью.
Регистрационный номер _______________
дата ________________________
Подпись специалиста,
принявшего документы _______________ /Фамилия И.О./
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления департаментом финансов
Костромской области государственной услуги
по даче письменных разъяснений
налогоплательщикам и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства
Костромской области о налогах и сборах
Журнал регистрации входящей корреспонденции
Регистрационный номер документа
Корреспондент (получатель)
Краткое содержание документа
Дата
Входящий №
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления департаментом финансов
Костромской области государственной услуги
по даче письменных разъяснений
налогоплательщикам и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства
Костромской области о налогах и сборах
На бланке Департамента Наименование заявителя
(Ф.И.О. физического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, наименование юридического лица)
Почтовый адрес
Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги
Департамент финансов Костромской области, рассмотрев Ваше заявление от «___»____________20___г., принял решение об отказе в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указываются основания отказа в предоставлении государственной услуги)
Директор департамента финансов __________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления департаментом финансов
Костромской области государственной услуги
по даче письменных разъяснений
налогоплательщикам и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства
Костромской области о налогах и сборах
Журнал регистрации исходящей корреспонденции
Регистрационный номер документа
Корреспондент (получатель)
Краткое содержание документа
Исполнитель
Приложение № 8
к административному регламенту
предоставления департаментом финансов
Костромской области государственной услуги
по даче письменных разъяснений
налогоплательщикам и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства
Костромской области о налогах и сборах
(приложение дополнено постановлением департамента финансов Костромской области № 9 от 06.04.2015 года (НГР RU44000201500356))
Журнал предварительной записи заявителей
№
п/п
Дата обращения
Форма обращения
Ф.И.О. (наименование юридического лица)
Адрес места жительства (место нахождения юридического лица)
Контактный телефон
Дата и время представления документов
ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 июня 2012 года № 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ДАЧЕ ПИСЬМЕННЫХ РАЗЪЯСНЕНИЙ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ И НАЛОГОВЫМ АГЕНТАМ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ
(в редакции постановлений департамента финансов Костромской области от 15.12.2014 № 30, от 06.04.2015 № 9, от 02.11.2015 № 29, от 14.06.2016 № 16, от 07.11.2017 № 18, от 20.02.2018 № 6, от 23.07.2018 № 22, от 10.04.2019 № 9, от 12.11.2020 № 37)
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Костромской области от 29 октября 2018 года № 439-а «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области»
(преамбула в редакции постановления администрации Костромской области от 10.04.2019 № 9)
департамент финансов Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить административный регламент предоставления департаментом финансов Костромской области государственной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставить за директором департамента финансов Костромской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента финансов И.В. Баланин
Приложение
Утвержден
постановлением департамента
финансов Костромской области
от 06 июня 2012 г. № 8
Административный регламент
предоставления департаментом финансов Костромской области государственной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах
Раздел 1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах (далее соответственно – Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по даче письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами департамента финансов Костромской области (далее – Департамент), взаимодействия Департамента с заявителями.
(п.1 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, признаваемые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками, налоговыми агентами (далее – заявители).
3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться его законный или уполномоченный представитель (далее также именуемый заявителем), который представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении государственной услуги.
(п. 3 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также справочная информация размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Департамента (depfin.adm44.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), непосредственно в Департаменте, а также в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Костромской области» (далее - РГУ), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ) и в подсистеме «Единый портал Костромской области» региональной государственной информационной системы «Комплексная система предоставления услуг населению Костромской области» (44gosuslugi.ru) (далее – РПГУ).
(абзац первый в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 12.11.2020 № 37)
К справочной информации относится следующая информация:
место нахождения и графики работы Департамента, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу;
справочные телефоны структурных подразделений Департамента, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Департамента в сети Интернет.
Департамент обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию указанной информации.
Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается в Департамент лично, письменно, по телефону, по электронной почте, через ЕПГУ или через РПГУ.
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается в Департамент лично, письменно, по телефону, по электронной почте.
Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю после указания даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки.
Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами управления доходов и налоговой политики Департамента.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
содержание и ход предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);
время приема и выдачи документов специалистами Департамента;
срок принятия Департаментом решения о предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги также может размещаться:
на информационных стендах общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);
в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
Размещаемая информация содержит справочную информацию, а также сведения о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, установленном в настоящем пункте.
(пункт 4 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги – «дача письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах».
(п. 5 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
6. Государственная услуга предоставляется департаментом финансов Костромской области.
7. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) дача письменного разъяснения по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах;
2) отказ в даче письменного разъяснения по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах.
Процедура предоставления государственной услуги завершается выдачей (направлением) заявителю одного из следующих документов:
(абзац четвертый в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
1) письменное разъяснение по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах (далее – разъяснение);
2) уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
8. Срок предоставления государственной услуги – 30 календарных дней со дня регистрации заявления о даче письменного разъяснения по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах.
В случае необходимости получения дополнительной информации и уточнения имеющихся сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, сроки предоставления государственной услуги могут быть продлены директором Департамента не более чем на 20 календарных дней, с сообщением заявителю о продлении срока предоставления государственной услуги.
9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 03.08.1998, ст. 3824);
(подпункт 1 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);
2.1) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, № 48, ст. 4563);
(п.п. 2.1. дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 16 от 14.06.2016 года (НГР RU44000201600594))
3) Законом Костромской области от 28 ноября 2002 года № 80-ЗКО «О транспортном налоге» («Северная правда», № 226, 29.11.2002);
4) Законом Костромской области от 24 ноября 2003 года № 153-ЗКО «О налоге на имущество организаций на территории Костромской области» («Северная правда», № 231, 29.11.2003 («Документы: СпецВыпуск»);
5) Законом Костромской области от 29 декабря 2011 года № 172-5-ЗКО «О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков, осуществляющих деятельность на территории Костромской области» («СП - нормативные документы», № 54, 30.12.2011);
6) Законом Костромской области от 23 октября 2012 года № 292-5-ЗКО «Об установлении ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения» («СП - нормативные документы», № 45, 26.10.2012);
7) Законом Костромской области от 26 июня 2013 года № 381-5-ЗКО «О применении пониженной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для инвесторов, реализующих инвестиционные проекты на территории Костромской области» («СП - нормативные документы», № 27, 05.07.2013);
8) Законом Костромской области от 24 ноября 2003 года № 151-ЗКО «Об установлении на территории Костромской области ставок налога на игорный бизнес» («Северная правда», № 231, 29.11.2003 («Документы:СпецВыпуск»);
9) Законом Костромской области от 26 ноября 2012 года № 304-5-ЗКО «О патентной системе налогообложения в Костромской области» («СП - нормативные документы», № 50, 30.11.2012);
9.1) Законом Костромской области от 18 мая 2015 года № 676-5-ЗКО «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Костромской области» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 20.05.2015);
(п.п. 9.1 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
10) Законом Костромской области от 07 февраля 2014 года № 485-5-ЗКО «Об установлении дополнительного основания признания безнадежными к взысканию недоимки по региональным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам» («СП - нормативные документы», № 7, 14.02.2014);
10.1) Законом Костромской области от 5 мая 2012 года №224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области» («СП - нормативные документы», № 18, 11.05.2012);
(пп. 10.1 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 9 от 06.04.2015 года (НГР RU44000201500356))
10.2) Исключен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9.
11) постановлением губернатора Костромской области от 10 июля 2009 года № 141 «О департаменте финансов Костромской области» («СП - нормативные документы», № 30, 17.07.2009).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается на официальном сайте Департамента в сети Интернет (depfin.adm44.ru), в РГУ, на ЕПГУ и РПГУ.
(абзац дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
Департамент обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте в сети Интернет, а также в соответствующем разделе РГУ.
(абзац дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
9.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
1) заявление о даче письменного разъяснения по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах (далее - заявление), оформленное в соответствии с приложением № 2 к настоящему Административному регламенту, на бумажном носителе, в одном экземпляре;
2) документ, подтверждающий полномочия законного или уполномоченного представителя на обращение с заявлением в соответствии с пунктом 3 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации, на бумажном носителе, в одном экземпляре.
(пункт 9.1 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
9.2. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора Департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пункт 9.2 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
10. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов должны быть написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества (при наличии) заявителя физического лица, его адрес места жительства, телефон (если есть) и реквизиты заявителя юридического лица должны быть написаны полностью;
документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
Абзац седьмой исключен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9.
Копии предоставленных документов заверяются специалистом Департамента на основании предоставленного подлинника этого документа.
Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).
(абзац девятый введен постановлением департамента финансов Костромской области от 12.11.2020 № 37)
(п. 10 в новой редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137), постановления департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года)
10.1. Предоставление государственной услуги не требует оказания государственными органами, органами местного самоуправления и организациями необходимых и обязательных услуг.
(п. 10.1 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 30 от 15.12.2014 (НГР RU44000201401496))
10.2. При предоставлении государственной услуги взаимодействия заявителя, Департамента с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями не требуется.
(п. 10.2 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 30 от 15.12.2014 (НГР RU44000201401496))
10.3. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) поступление заявления от лица, не относящегося к кругу заявителей, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Административного регламента;
2) для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - отсутствие в заявлении, представленном на бумажном носителе, подписи физического лица, указания его фамилии, имени, отчества (при наличии); почтового адреса (в случае если результат предоставления государственной услуги должен быть направлен почтовым отправлением);
3) для юридического лица (индивидуального предпринимателя) - отсутствие в заявлении:
полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя);
почтового адреса заявителя (в случае если результат предоставления государственной услуги должен быть направлен почтовым отправлением);
подписи и указания фамилии и инициалов физического лица - представителя юридического лица, представившего и (или) подписавшего заявление, представленное на бумажном носителе;
4) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Административного регламента;
5) непредставление законным или уполномоченным представителем заявителя документов, подтверждающих в установленном порядке его полномочие на представление соответствующего заявления на бумажном носителе;
6) представление заявления, текст которого не поддается прочтению;
7) утратил силу постановлением департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года)
(п. 10.3 в новой редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
10.4. Основания для приостановления государственной услуги нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.
(п. 10.4 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 30 от 15.12.2014 (НГР RU44000201401496))
11. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) заявление содержит вопрос, на который заявителю более двух раз давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые обстоятельства;
2) вопрос, содержащийся в заявлении, не входит в компетенцию Департамента.
(п. 11 в новой редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 10 минут.
14. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
15. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
15.1. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении, по справочным телефонам, а также посредством записи с использованием РПГУ (при наличии технической возможности).
(абзац первый в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (наименование юридического лица), адрес места жительства (место нахождения юридического лица), контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту). Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться.
(п. 15.1 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 9 от 06.04.2015 года (НГР RU44000201500356), в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 18 от 07.11.2017)
В случае если заявителем используется возможность предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги с использованием РПГУ (при наличии технической возможности) ему направляется уведомление о приближении даты подачи документов и (или) получения результата государственной услуги.
(абзац третий дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
16. Здание и помещения Департамента, в которых предоставляется государственная услуга (далее соответственно – здание, помещения), соответствуют следующим требованиям:
(абзац первый изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 12.11.2020 № 37)
1) здание располагается с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) и оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение;
(подпункт 1 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 12.11.2020 № 37)
1.1) на территории, прилегающей к месторасположению здания, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются положения настоящего подпункта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Указанные места не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;
(подпункт 1.1 введен постановлением департамента финансов Костромской области от 02.11.2015 № 29, изложен в редакции от 12.11.2020 № 37)
1.2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Департамента;
(п.п. 1.2 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
2) прием заявителей в Департаменте осуществляется, как правило, в специально оборудованном кабинете;
3) кабинет для приема заявителей должен соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудован средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
3.1) в целях создания условий доступности здания, помещений и условий доступности государственной услуги инвалидам, Департамент обеспечивает:
(подпункт 3.1 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 12.11.2020 № 37)
условия для беспрепятственного доступа к зданию, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено здание, а также входа в такое здание и выхода из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, помещениям и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
(абзац пятый в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 12.11.2020 № 37)
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в здание, помещения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
(абзац седьмой в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 12.11.2020 № 37)
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
создание инвалидам иных условий доступности здания, а также условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
В случаях, если существующее здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этого здания до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме
(п.п. 3.1 в новой редакции (п.п. 2.1. дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 16 от 14.06.2016 года (НГР RU44000201600594))
4) места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть комфортными для заявителей, оборудованы стульями, столами для возможности оформления документов;
5) количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Департамента, но не может быть менее трех мест;
6) рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам (при наличии возможности);
(подпункт 6 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 12.11.2020 № 37)
7) на информационных стендах размещается следующая информация:
справочная информация, указанная в пункте 4 настоящего Административного регламента;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ;
(подпункт 7 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
8) размещаемая на стендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.
(п.п. 8 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
17. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) количество необходимых и достаточных посещений заявителем Департамента для получения государственной услуги не должно превышать двух раз;
2) время общения с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут;
4) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.
Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке о приеме заявления о предоставлении государственной услуги (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту), полученной от Департамента при подаче заявления;
(п. 17 в новой редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137), постановления департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года))
5) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
(подпункт 5 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
6) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
(подпункт 6 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
7) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решение или действие (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.
(подпункт 7 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
18. утратил силу постановлением департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года).
Раздел 3. Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения)
(наименование в редакции постановлений департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года, от 10.04.2019 № 9)
(раздел 3 в новой редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
19. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) рассмотрение заявления и подготовка результата предоставления государственной услуги;
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
(абзац шестой исключен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
20. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителя в Департамент посредством:
1) личного обращения заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) утратил силу постановлением департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года).
21. При поступлении заявления специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 10.3 настоящего Административного регламента;
3) в случае личного обращения заявителя в Департамент при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю.
22. В случае установления оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 10.3 настоящего Административного регламента, специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов:
1) в устной форме уведомляет заявителя, обратившегося лично, о наличии оснований для отказа в приеме документов, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает устранить выявленные недостатки и подать заявление повторно;
2) по требованию заявителя о предоставлении письменного решения об отказе в приеме документов и в случае поступления документов почтовым отправлением:
подготавливает уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - уведомление об отказе в приеме документов), с указанием основания отказа;
представляет уведомление об отказе в приеме документов, а также заявление заявителя и иные документы, поступившие от заявителя в соответствии с требованиями Административного регламента, директору Департамента на подпись;
регистрирует подписанное директором Департамента уведомление об отказе в приеме документов в Журнале исходящей корреспонденции (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту);
направляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте.
23. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 10.3 настоящего Административного регламента, специалист Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов:
(абзац первый в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
1) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов (личной подписью, штампом, печатью Департамента);
2) регистрирует заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту);
3) утратил силу постановлением департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года);
4) оформляет расписку о приеме заявления о предоставлении государственной услуги (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту) передает, а в случае поступления документов почтовым отправлением направляет ее заявителю;
5) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;
6) передает заявление директору Департамента.
24.утратил силу постановления департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года).
25. Результатом исполнения административной процедуры приема и регистрации документов является прием и регистрация в Журнале регистрации входящей корреспонденции (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту) заявления с прилагаемыми к нему документами и передача их директору Департамента или направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов.
(п.25 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года)
26. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.
27. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления и подготовки результата предоставления государственной услуги является получение директором Департамента зарегистрированного заявления.
Директор Департамента рассматривает заявление и определяет специалиста, ответственного за рассмотрение заявления и подготовку результата предоставления государственной услуги заявителю (далее - ответственный специалист).
28. Ответственный специалист:
1) рассматривает поступившее заявление по существу;
2) устанавливает необходимость получения дополнительной информации и уточнения имеющихся в заявлении сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
28.1. При необходимости получения дополнительной информации и уточнения имеющихся в заявлении сведений, необходимых для предоставления государственной услуги ответственный специалист:
1) подготавливает уведомление о продлении срока предоставления государственной услуги с указанием причин продления;
2) представляет уведомление о продлении срока предоставления государственной услуги директору Департамента для рассмотрения и принятия решения, по результатам которого срок выполнения административной процедуры может быть продлен директором Департамента не более чем на 20 календарных дней.
28.2. Директор Департамента в случае принятия решения о продлении срока предоставления государственной услуги подписывает уведомление о продлении срока предоставления государственной услуги и передает ответственному специалисту.
28.3. Ответственный специалист регистрирует уведомление о продлении срока предоставления государственной услуги в Журнале регистрации исходящей корреспонденции (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту) и направляет заявителю способом, указанном в заявлении.
29. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 11 настоящего Административного регламента, ответственный специалист осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту) и передает его на рассмотрение для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги директору Департамента.
30. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 11 настоящего Административного регламента, ответственный специалист:
1) осуществляет подготовку проекта разъяснения;
2) проводит согласование проекта разъяснения в порядке делопроизводства, установленного в Департаменте;
3) передает проект разъяснения на рассмотрение для принятия решения о предоставлении государственной услуги директору Департамента.
31. Результатом административной процедуры рассмотрения заявления и подготовки результата предоставления государственной услуги является подготовка проекта разъяснения (уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги) или уведомления о продлении срока предоставления государственной услуги и передача их директору Департамента.
32. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 60 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 21 календарный день.
В случае принятия решения директором Департамента о продлении срока предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 8 настоящего Административного регламента максимальный срок выполнения административной процедуры продлевается, но не более чем на 20 календарных дней.
33. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги является получение директором Департамента проекта разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
34. Директор Департамента определяет правомерность подготовки разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Если проект разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не соответствует законодательству, директор Департамента возвращает его ответственному специалисту для приведения его в соответствие с требованиями законодательства с указанием причин возврата.
Ответственный специалист после приведения проекта разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствие с законодательством повторно представляет его директору Департамента для рассмотрения.
34.1. В случае соответствия действующему законодательству проекта разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, директор Департамента подписывает их и передает специалисту, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги.
34.2. Результатом административной процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги является принятие решения о даче письменного разъяснения (отказ в даче письменного разъяснения) по вопросам применения законодательства Костромской области о налогах и сборах и передача разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги специалисту, ответственному за выдачу результата предоставления государственной услуги.
34.3. Максимальный срок выполнения административных действий 20 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
35. Основанием для начала административной процедуры выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги является получение специалистом, ответственным за выдачу результата предоставления государственной услуги, разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
(пункт 35 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
35.1. Специалист, ответственный за выдачу результата предоставления государственной услуги, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранного заявителем:
1) регистрирует разъяснение или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в Журнале регистрации исходящей корреспонденции (приложение № 7 к настоящему Административному регламенту);
2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов (телефон, факс и т.д.), указанных в заявлении;
3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением) разъяснение или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;
(п.п. 3 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года)
4) утратил силу постановлением департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года).
В случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги отсутствует информация о способе получения результата предоставления государственной услуги, разъяснение или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю почтовым отправлением.
35.2. Результатом административной процедуры является вручение разъяснения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги лично либо направление его почтовым отправлением.
(п. 35.2 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года)
35.3. Максимальный срок выполнения административных действий 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 2 календарных дня.
Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
(наименование изложено в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
36. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Департамента положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется директором Департамента, а в период его отсутствия первым заместителем директора Департамента.
(п. 36 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
37. Текущий контроль осуществляется путем проведения директором Департамента или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлении государственной услуги), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
(п. 37 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
38. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, а также граждан, их объединений и организаций о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.
(абзац 2 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
38.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:
- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
(п. 38.1 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 9 от 06.04.2015 года (НГР RU44000201500356))
38.2. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций в случае, когда служебная проверка проводилась по конкретному обращению, заявитель уведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебной проверки.
(п. 38.2 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 9 от 06.04.2015 года (НГР RU44000201500356))
39. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и сроки их устранения.
40. Персональная ответственность должностных лиц Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Должностные лица Департамента в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункт 40 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
40.1. Департамент ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
(п. 40.1 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 9 от 06.04.2015 года (НГР RU44000201500356))
40.2. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора Департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение, поступившее в Департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.
Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего Административного регламента.
(абзац дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
Раздел 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
41. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
Обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает заявителя права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
(пункт 41 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
42. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц и государственных служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Департамента (depfin.adm44.ru), на ЕПГУ и РПГУ.
Департамент обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений, содержащихся в настоящем разделе, а также в соответствующем разделе РГУ.
(пункт 42 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
42.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок подачи и рассмотрения жалобы:
1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) Закон Костромской области от 5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг на территории Костромской области».
(пункт 42.1 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
43. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;
(подпункт 3 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
(подпункт 4 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области;
(подпункт 5 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
(подпункт 6 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
(пункт введен постановлением департамента финансов Костромской области от 23.07.2018 № 22)
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области.
(пункт введен постановлением департамента финансов Костромской области от 23.07.2018 № 22)
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 9.2 настоящего Административного регламента.
(подпункт 10 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
44. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения и действия (бездействие) директора Департамента, подаются на имя первого заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработки региональной политики в области социально-экономического развития Костромской области (далее - заместитель губернатора).
(пункт 44 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
45. Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, государственного служащего, директора Департамента, может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта Департамента, ЕПГУ либо РПГУ (при наличии технической возможности), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(абзац первый изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
Письменная жалоба, принятая при личном приеме заявителя, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. Содержание устной жалобы, принятой при личном приеме заявителя, заносится в карточку личного приема заявителя.
(п. 45 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 29 от 02.11.2015 года (НГР RU44000201501137))
46. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(подпункт 1 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего;
(подпункт 3 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Абзац 6 исключен постановлением департамента финансов Костромской области № 9 от 06.04.2015 года (НГР RU44000201500356).
46.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
(п. 46.1 дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 9 от 06.04.2015 года (НГР RU44000201500356))
47. Жалоба, поступившая в Департамент либо заместителю губернатора, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(пункт 47 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
47.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
(п. 47.1. дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 18 от 07.11.2017)
47.2. Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:
1) не указаны фамилия, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, направившего жалобу;
2) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение трех дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, поддаются прочтению);
4) содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Директор Департамента вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данной жалобе. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
(п. 47.2. дополнен постановлением департамента финансов Костромской области № 18 от 07.11.2017)
48. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
(абзац первый в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;
(подпункт 1 в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
(подпункт 2 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
49. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 48 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Департаментом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(пункт 49 изложен в редакции постановления департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
50. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 43 настоящей главы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры .и в орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях
(п. 50 в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 30 от 15.12.2014 (НГР RU44000201401496))
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления департаментом финансов
Костромской области государственной услуги
по даче письменных разъяснений
налогоплательщикам и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства
Костромской области о налогах и сборах
(приложение № 1 исключено постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления департаментом финансов
Костромской области государственной услуги
по даче письменных разъяснений
налогоплательщикам и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства
Костромской области о налогах и сборах
(в редакции постановления департамента финансов Костромской области № 6 от 20.02.2018 года)
Директору департамента финансов Костромской области
от_____________________________ (Ф.И.О. физического лица (полностью),
________________________________________Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (полностью),
_________________________________________ наименование юридического лица)
________________________________
(юридический адрес (адрес места жительства)
________________________________
(почтовый адрес)
________________________________
(телефон)
________________________________
(адрес электронной почты)
Заявление
о даче письменного разъяснения по вопросам применения
законодательства Костромской области о налогах и сборах
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(содержание обращения)
Способ уведомления об окончании хода предоставления государственной услуги ___________________________________________
(телефон, факс и т.д.)
Способ получения результата предоставления государственной услуги:
- лично
- почтовым отправлением
______________ ________________ ____________________
(дата) (подпись заявителя) (фамилия, инициалы заявителя)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления департаментом финансов
Костромской области государственной услуги
по даче письменных разъяснений
налогоплательщикам и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства
Костромской области о налогах и сборах
(приложение № 3 исключено постановлением департамента финансов Костромской области от 10.04.2019 № 9)
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления департаментом финансов
Костромской области государственной услуги
по даче письменных разъяснений
налогоплательщикам и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства
Костромской области о налогах и сборах
Расписка
о приеме заявления о предоставлении государственной услуги
Заявление _____________________________ принято в соответствии с
(Ф.И.О. физического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
наименование юридического лица)
описью.
Регистрационный номер _______________
дата ________________________
Подпись специалиста,
принявшего документы _______________ /Фамилия И.О./
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления департаментом финансов
Костромской области государственной услуги
по даче письменных разъяснений
налогоплательщикам и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства
Костромской области о налогах и сборах
Журнал регистрации входящей корреспонденции
Регистрационный номер документа
Корреспондент (получатель)
Краткое содержание документа
Дата
Входящий №
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления департаментом финансов
Костромской области государственной услуги
по даче письменных разъяснений
налогоплательщикам и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства
Костромской области о налогах и сборах
На бланке Департамента Наименование заявителя
(Ф.И.О. физического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, наименование юридического лица)
Почтовый адрес
Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги
Департамент финансов Костромской области, рассмотрев Ваше заявление от «___»____________20___г., принял решение об отказе в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указываются основания отказа в предоставлении государственной услуги)
Директор департамента финансов __________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления департаментом финансов
Костромской области государственной услуги
по даче письменных разъяснений
налогоплательщикам и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства
Костромской области о налогах и сборах
Журнал регистрации исходящей корреспонденции
Регистрационный номер документа
Корреспондент (получатель)
Краткое содержание документа
Исполнитель
Приложение № 8
к административному регламенту
предоставления департаментом финансов
Костромской области государственной услуги
по даче письменных разъяснений
налогоплательщикам и налоговым агентам
по вопросам применения законодательства
Костромской области о налогах и сборах
(приложение дополнено постановлением департамента финансов Костромской области № 9 от 06.04.2015 года (НГР RU44000201500356))
Журнал предварительной записи заявителей
№
п/п
Дата обращения
Форма обращения
Ф.И.О. (наименование юридического лица)
Адрес места жительства (место нахождения юридического лица)
Контактный телефон
Дата и время представления документов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 25 от 29.06.2012 стр. 37-39 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.100.010 Общие положения, 080.100.030 Региональные налоги и сборы, 080.100.040 Местные налоги и сборы, 080.100.110 Иные вопросы налогообложения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: