О внесении изменений в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности на 2014 – 2021 годы»



ПРОЕКТ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июня 2019 г. № 597-П

                            г. Салехард

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА «РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2014 – 2021 ГОДЫ»

Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности на 2014 – 2021 годы», утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1133-П.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Д.А. Артюхов

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 06 июня 2019 года № 597-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие международной, внешнеэкономической

и межрегиональной деятельности на 2014 – 2021 годы»

Подпрограмму «Оказание содействия добровольному переселению соотечественников в Ямало-Ненецкий автономный округ» изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом,

в Ямало-Ненецкий автономный округ»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3

Наименование Подпрограммы 3

«Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом,
в Ямало-Ненецкий автономный округ»

(далее – Подпрограмма 3)

Дата согласования проекта Подпрограммы 3

распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 484-р

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, ответственный
за реализацию Подпрограммы 3

(далее – уполномоченный орган)

департамент внешних связей автономного округа

Цель Подпрограммы 3

1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа).

2. Обеспечение социально-экономического развития автономного округа путем стимулирования и организации процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в автономный округ

Задачи Подпрограммы 3

1. Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в автономный округ.

2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов путем привлечения квалифицированных специалистов из числа соотечественников в сферы экономики автономного округа, содействие развитию малого и среднего предпринимательства

Исполнители основных мероприятий Подпрограммы 3

департамент внешних связей автономного округа при участии администраций муниципальных районов и городских округов

в автономном округе

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

2014 – 2021 годы

Объемы и источники финансирования Подпрограммы 3

объемы финансирования Подпрограммы 3, утвержденные законом об окружном бюджете составляют 23 365,00 тыс. рублей

(в том числе средства федерального

бюджета – 2096,00 тыс. рублей),

в том числе по годам:

2014 год – 2 564,00 тыс. рублей

(в том числе средства федерального

бюджета – 168,00 тыс. рублей);

2015 год – 3 283,00 тыс. рублей

(в том числе средства федерального

бюджета – 455,00 тыс. рублей);

2016 год – 2 216,00 тыс. рублей

(в том числе средства федерального

бюджета – 467,00 тыс. рублей);

2017 год - 2 032,00 тыс. рублей

(в том числе средства федерального

бюджета – 185,00 тыс. рублей);

2018 год – 2 248,00 тыс. рублей

(в том числе средства федерального

бюджета – 233,00 тыс. рублей);

2019 год – 3 674,00 тыс. рублей

(в том числе средства федерального

бюджета – 196,00 тыс. рублей);

2020 год – 3 674,00 тыс. рублей

(в том числе средства федерального

бюджета – 196,00 тыс. рублей);

2021 год – 3 674,00 тыс. рублей

(в том числе средства федерального

бюджета – 196,00 тыс. рублей).

На реализацию мероприятий Государственной программы возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету автономного округа на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством автономного округа

Основные показатели эффективности Подпрограммы 3

1.Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в автономный округ и поставленных на учет в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу.

2. Количество проведенных мероприятий организационного, социально-экономического и информационного характера, направленных на создание условий, способствующих добровольному переселению в автономный округ соотечественников.

3. Доля соотечественников, получивших положительное решение при рассмотрении заявлений.

4. Доля расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных

Подпрограммой 3 мероприятий, связанных с предоставлением мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе с оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой 3 мероприятий.

5. Численность соотечественников из числа переселившихся в автономный округ, имеющих профессиональное образование.

6. Доля участников Государственной программы и трудоспособных членов семьи, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 3

реализация Подпрограммы 3 позволит обеспечить:

1. Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию автономного округа:

1.1.Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в автономный округ и поставленных на учет в УМВД России по автономному округу, – 1320 соотечественников, в том числе 525 участников Государственной программы, 795 членов их семей, в том числе по годам:

2014 год – 90 участников Государственной программы и 138 членов их семей;

2015 год – 60 участников Государственной программы и 93 члена их семей;

2016 год – 60 участников Государственной программы и 93 члена их семей;

2017 год – 60 участников Государственной программы и 93 члена их семей;

2018 год – 60 участников Государственной программы и 93 члена их семей;

2019 год – 65 участников Государственной программы и 95 членов их семей;

2020 год – 65 участников Государственной программы и 95 членов их семей;

2021 год – 65 участников Государственной программы и 95 членов их семей.

1.2. Доля соотечественников, получивших положительное решение на въезд
в автономный округ при согласовании заявлений, – 85%.

1.3. Количество проведенных мероприятий организационного, социально-экономического и информационного характера, направленных на создание условий, способствующих добровольному переселению в автономный округ соотечественников, – 12 шт.

(ежегодно по 4 мероприятия).

2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов в автономном округе:

2.1. Численность соотечественников из числа переселившихся в автономный округ, имеющих профессиональное образование, – 420 человек (ежегодно по 140 человек).

2.2. Доля участников Государственной программы и трудоспособных членов семьи, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью, – 95%.

3. Повышение уровня удовлетворенности соотечественников условиями, создаваемыми для их приема и адаптации в автономном округе:

3.1. Доля расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных

Подпрограммой 3 мероприятий, связанных с предоставлением мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе с оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой 3 мероприятий – 92%

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 3

(характеристика текущего состояния соответствующей сферы

социально-экономического развития автономного округа)

Автономный округ ззанимает 769,3 тыс. км² и по площади относится к числу крупнейших субъектов Российской Федерации.

Его территория расположена в экстремальной природно-климатической зоне Крайнего Севера и Полярного круга, что непосредственным образом осложняет жизнедеятельность людей, оказывает влияние на развитие производственной и социальной инфраструктуры.

По многим макроэкономическим показателям автономный округ занимает ведущие места среди субъектов Российской Федерации и Уральского федерального округа.

Существующее социально-экономическое положение автономного округа достаточно стабильно и характеризуется положительной динамикой таких показателей, как индекс промышленного производства, объем промышленного производства на душу населения, добычи природного газа и нефти, объем производства нефтепродуктов, оборот розничной торговли, объем платных услуг населению, ввода жилья, а также номинальной и реальной заработной платы работников предприятий.

Основой экономики автономного округа выступает промышленное производство, представленное добычей углеводородного сырья.

В 2016 – 2017 годах в автономном округе отмечался рост добычи углеводородов за счет введенных в эксплуатацию Восточно-Мессояхского, Пякяхинского, Ярудейского месторождений, а также началом отгрузки нефти с Новопортовского месторождения.

В 2017 году в автономном округе был запущен в промышленную эксплуатацию завод по сжижению природного газа в поселке Сабетта.
До 2020 года планируется ввести еще 3 очереди, что даст дальнейшее развитие международного морского порта Сабетта, который станет новым логистическим узлом Северного морского пути.

Уровень инвестиций, выделяемых на строительство объектов производственного назначения, самый высокий по Российской Федерации. Объем вложений в инвестиционные проекты на территории автономного округа до 2025 года уже превысил 100 млрд долларов.

На сегодняшний день одним из наиболее крупных транспортных проектов является строительство автомобильной дороги Надым – Салехард, со сроком реализации: 2007 – 2022 годы (по первой стадии строительства).

В автономном округе отмечается достаточно высокий, по сравнению с другими регионами, средний уровень заработной платы.

В 2017 году размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в автономном округе составил 89 834 рубля. При этом выявляется высокая отраслевая дифференциация: наиболее высокий уровень заработной платы отмечается в сфере добычи полезных ископаемых (127 942 рубля), наиболее низкий – в сфере сельского, лесного хозяйства, рыболовства и рыбоводства (36 909 рублей).

Величина прожиточного уровня на душу населения в 2017 году в целом по автономному округу составила 16 027 рублей. Соотношение среднедушевого денежного дохода с прожиточным минимумом на душу населения составляет 3,7 раза.

Большую часть расходов в структуре прожиточного минимума составляют расходы на продовольственные товары – 44%, на услуги приходится 26%, на непродовольственные товары – 22%, на обязательные платежи и сборы – 8% прожиточного минимума.

Стратегические планы развития автономного округа повышают требования к качеству рабочей силы, увеличивают спрос на квалифицированные кадры, оптимизируют их возрастную и профессиональную структуры.

В 2014 – 2015 годах в автономном округе отмечалось незначительное снижение занятых в экономике. В 2017 году данный показатель увеличился
к уровню 2016 года и составил 406,3 тыс. человек или более 88% трудовых ресурсов автономного округа.

В структуре общей численности занятых в экономике наибольшую долю занимают работники строительной отрасли (20%), организаций по добыче полезных ископаемых (19%), транспорта и связи (14%).

Ситуация на рынке труда автономного округа характеризуется как стабильная. Уровень общей безработицы на протяжении трехлетнего периода не превышает общероссийский и составил в 2017 году 3,2%.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения автономного округа, в течение 2017 года сократилась на 814 человек и составила 2 063 человека. В составе безработных граждан численность женщин составляет 54,3%, молодежи в возрасте от 16 до 29 лет – 27,7%. При этом потребность в работниках, заявленных в органы службы занятости населения автономного округа, имеет тенденцию к увеличению (с 8 819 в 2015 году до 14 648 в 2017 году).

Уровень экономической активности в автономном округе составляет 76,6%, занятости населения – 74,5%, что опережает значение показателей по Российской Федерации.

По состоянию на 31 декабря 2017 года численность населения автономного округа составляла 538 547 человек. В автономном округе продолжает сохраняться положительный естественный прирост населения, что позволяет ему входить в немногочисленную группу регионов Российской Федерации с постоянным положительным естественным приростом населения.

Численность родившихся в 2017 году составила 7 555 человек, умерших – 2 626 человек. Естественный прирост по итогам 2017 года составил 4 929 человек.

Возрастная структура населения автономного округа характеризуется сокращением численности женщин репродуктивного возраста, относящихся
к малочисленному поколению 90-х годов, в связи с чем наблюдается снижение рождаемости по отношению к 2016 году.

В то же время в автономном округе происходят достаточно интенсивные миграционные процессы. Общая миграция по итогам 2017 года имеет отрицательное значение (- 2 418 человек), при этом миграция в пределах Российской Федерации имеет отрицательное сальдо (- 4 288 человек), международная миграция – положительное (1 870 человек). Наиболее высокая миграция наблюдается среди лиц трудоспособного возраста (72% от общего числа мигрантов).

По данным Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу (далее – УМВД России по ЯНАО) за 2017 год на миграционный учёт поставлено на 18,3% больше иностранных гражданин, чем в 2016 году.

Наибольшее количество иностранных граждан, прибывших в безвизовом порядке, составили граждане Украины (25,5%), Узбекистана (24,2%), Кыргызстана (12,5%), Казахстана (10,9%), Таджикистана (10,5%).

Таблица 1

Оценка готовности автономного округа к приему участников

Государственной программы и членов их семей

в период с 2019 по 2021 годы

№ п/п

Наименование показателя

Год

Еди-ница изме-рения

Значение показателя
по автономному округу
на последнюю отчетную дату

(за последний отчетный период)

1

2

3

4

5

1.

Общая численность населения на 01 января

2015

тыс. чел.

537,0

2016

535,1

2017

536,0

2.

Естественный(ая) прирост (убыль) населения

2015

чел.

6 136

2016

5 458

2017

4 929

3.

Миграционный(ая) прирост (убыль) населения

2015

чел.

-11 972

2016

- 3 491

2017

-2 418

4.

Удельный вес численности

трудоспособного населения

в общей численности населения

2015

%

75,3

2016

77,1

2017

76,7

5.

Удельный вес занятых экономике в общей численности трудоспособного населения

2015

%

96,4

2016

97,4

2017

96,8

6.

Общая численность безработных

(по методологии Международной организации труда)

2015

чел.

11 266

2016

8 433

2017

9 971

7.

Уровень общей безработицы
(по методологии Международной организации труда)

2015

%

3,6

2016

2,6

2017

3,2

8.

Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения

2015

чел.

2923

2016

2877

2017

2063

9.

Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения

2015

%

0,89

2016

0,91

2017

0,64

10.

Напряженность на рынке труда (число безработных

на 1 вакансию)

2015

чел.

0,41

2016

0,35

2017

0,18

11.

Численность привлеченных иностранных работников

2015

чел.

21 484

2016

23 071

2017

25 150

12

Прожиточный минимум

(в среднем на душу населения)

2015

руб.

15 851

2016

15 910

2017

16 027

13.

Количество жилья в среднем
на 1 жителя

2015

кв. м

21,3

2016

21,2

2017

21,3

14.

Количество постоянного жилья для приема переселенцев

2015

кв. м

0

2016

0

2017

0

15.

Количество временного жилья для приема переселенцев

2015

кв. м

0

2016

0

2017

0

16.

Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста

2015

мест

725

2016

696

2017

691

17.

Бюджетные доходы – всего

2015

млрд руб.

137,7

2016

155,2

2017

184,4

18.

Бюджетные расходы – всего

2015

млрд руб.

138,5

2016

155,5

2017

169,1

На протяжении трехлетнего периода наблюдается тенденция увеличения количества иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в автономном округе на основании трудового договора.

Для дальнейшего подъема экономики автономного округа, повышения его инвестиционной привлекательности, развития малого и среднего предпринимательства, а также реализации крупномасштабных проектов регионального развития необходим качественный кадровый потенциал, люди с активной жизненной позицией и лидерскими способностями.

Актуальной в этой связи остается задача привлечения в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях русской культуры и уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Российской Федерацией, в наибольшей мере способных к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

Реализация Государственной программы в автономном округе осуществляется с 2012 года. За период ее реализации в автономном округе статус участника Государственной программы и членов его семьи получили 2 054 соотечественника, в том числе 917 человек стали участниками Государственной программы, 1 137 человек – членами семьи участника Государственной программы. Из числа переселенцев гражданство Российской Федерации получили 1 768 человек.

Преимуществами Государственной программы в автономном округе
в большей степени пользуются соотечественники, проживающие на законном основании в Российской Федерации, либо иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность на предприятиях автономного округа. Это позволяет им до момента вступления в Государственную программу ознакомиться с условиями проживания в районах Крайнего Севера, адаптироваться в территориях вселения и решить вопрос жилищного обустройства.

Реализация Государственной программы в автономном округе будет способствовать обеспечению региональной экономики квалифицированными специалистами во всех сферах экономической деятельности, улучшению демографической ситуации.

Подпрограмма 3 разработана с целью реализации на территории автономного округа Государственной программы, соответствует целям, задачам и приоритетам развития автономного округа, определенным Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания автономного округа от 14 декабря 2011 года № 839.

Территориями вселения для переселенцев являются все 13 муниципальных образований в автономном округе.

Предметом регулирования Подпрограммы 3 является система государственных гарантий и мер дополнительной поддержки соотечественников, направленная на стимулирование и оказание содействия их добровольному переселению в автономный округ, увеличение численности постоянного населения автономного округа.

При реализации Подпрограммы 3 по объективным и субъективным причинам могут возникнуть:

1) риски, связанные с трудоустройством и занятостью участников Государственной программы и членов их семей:

- отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия в территорию вселения;

- несоответствие специальности и квалификации участников Государственной программы и членов их семей требованиям предоставляемого рабочего места;

- попадание участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей в категорию безработных;

- нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места;

- желание участников Государственной программы и членов их семей заниматься предпринимательской деятельностью, не входящей в перечень приоритетных сфер развития малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа;

2) риски, связанные с жилищным обустройством участников Государственной программы и членов их семей:

- необеспеченность жильем;

- сложности с наймом и оплатой жилого помещения;

- невозможность решения вопроса по постоянному жилищному обустройству в связи с отсутствием собственных средств у участников Государственной программы и членов их семей для приобретения или строительства жилья;

3) риски, связанные с интеграцией участников Государственной программы и членов их семей в социальную структуру территории вселения:

- возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения
к участникам Государственной программы и членам их семей со стороны коренных жителей;

- рост межнациональной напряженности, конфронтация между участниками Государственной программы и членами их семей и коренным населением;

- социально-психологическое обособление участников Государственной программы и членов их семей, создание этносоциальных групп;

- недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы и членов их семей о возможностях и условиях участия в Подпрограмме 3, завышенный уровень ожидания от переселения
в автономный округ;

4) иные риски:

- невозможность приема соотечественников, желающих переселиться в автономный округ в рамках Государственной программы;

- трудности климатической адаптации в территории вселения;

- затруднения в получении услуг в сфере здравоохранения, дошкольного образования, пенсионного обеспечения.

II. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач Подпрограммы 3

Основными целями Подпрограммы 3 являются обеспечение реализации Государственной программы, социально-экономического развития автономного округа путем стимулирования и организации процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в автономный округ.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

1. Создание организационных, социально-экономических
и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в автономный округ.

2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов путем привлечения квалифицированных специалистов из числа соотечественников в сферы экономики автономного округа, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Оценить реализацию мероприятий Подпрограммы 3 позволит система целевых показателей (индикаторов), увязанная с целями и задачами, решаемыми данной Подпрограммой.

Методика расчета целевых показателей (индикаторов) определяет оценку социально-экономической и бюджетной эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 3 и методы их расчетов.

Показатель 1. Численность участников Государственной программы
и членов их семей, прибывших в автономный округ и поставленных на учет в УМВД России по ЯНАО.

Значение показателя определяется как фактическая численность участников Государственной программы и членов их семей, поставленных на учет в УМВД России по ЯНАО.

Показатель 2. Количество проведенных мероприятий организационного, социально-экономического и информационного характера, направленных на создание условий, способствующих добровольному переселению в автономный округ соотечественников.

Значение показателя определяется как количество мероприятий, проведенных как в автономном округе, так и за пределами автономного округа.

Показатель 3. Доля соотечественников, получивших положительное решение при рассмотрении заявлений.

Значение показателя определяется как отношение количества заявлений, получивших положительное решение при рассмотрении в территориях вселения, к общему количеству заявлений, поступивших на рассмотрение в уполномоченный орган, выраженное в процентном соотношении.

D пол. = N пол./N общ. x 100%,

где:

D пол. – доля соотечественников, получивших положительное решение при рассмотрении заявлений (%);

N пол. – количество заявлений, получивших положительное решение при рассмотрении в территориях вселения (шт.);

N общ. – общее количество заявлений, поступивших на рассмотрение в уполномоченный орган (шт.).

Показатель 4. Доля расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой 3 мероприятий, связанных с предоставлением мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе с оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой 3 мероприятий.

Значение показателя определяется как отношение суммы расходов окружного бюджета на мероприятия, связанных с предоставлением участникам Государственной программы и членам их семей мер дополнительной поддержки, к общему объему средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3, выраженное в процентном отношении.

D доп.гар. = V доп.гар./V общ. x 100,

где:

D доп.гар. – доля расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой 3 мероприятий, связанных с предоставлением мер дополнительной поддержки переселившимся соотечественникам (%);

V доп.гар. – объем расходов окружного бюджета на мероприятия, связанные с предоставлением участникам Государственной программы и членам их семей мер дополнительной поддержки (тыс. рублей);

V общ. – общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы 3 (тыс. рублей).

Показатель 5. Численность соотечественников из числа переселившихся в автономный округ, имеющих профессиональное образование.

Значение показателя определяется как фактическая численность соотечественников из числа переселившихся на постоянное место жительства на территорию автономного округа, имеющих уровень образования не ниже среднего профессионального. Значение показателя должно стремиться к значению планового показателя по приему соотечественников.

Показатель 6. Доля участников Государственной программы и трудоспособных членов семьи, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.

Значение показателя определяется как отношение численности участников Государственной программы и трудоспособных членов семьи, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью, к общей численности участников Государственной программы и трудоспособных членов семьи, переселившихся на постоянное место жительства в автономный округ, выраженное в процентном отношении.

D зан. = (N уч.зан. + N чл.зан.)/(N уч.пер. + N чл.пер.) x 100,

где:

D зан. – доля участников Государственной программы и трудоспособных членов семьи, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью (%);

N уч.зан. – численность участников Государственной программы, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью (чел.);

N чл.зан. – численность членов семей участников Государственной программы, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью (чел.);

N уч.пер. – численность соотечественников, имеющих статус участников Государственной программы, переселившихся в автономный округ (чел.);

N чл.пер. – численность соотечественников, имеющих статус трудоспособных членов семьи участника Государственной программы, переселившихся в автономный округ (чел.).

Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) приведена в приложении № 1 к Подпрограмме 3.

Сроки реализации Подпрограммы 3: 2014 – 2021 годы. Этапы не предусмотрены.

Реализация мероприятий Подпрограммы 3 позволит обеспечить:

1. Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию автономного округа:

1.1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в автономный округ и поставленных на учет в УМВД России по ЯНАО, – 1320 соотечественников, в том числе 525 участников Государственной программы, 795 членов их семей, в том числе по годам:

2014 год – 90 участников Государственной программы и 138 членов их семей;

2015 год – 60 участников Государственной программы и 93 члена их семей;

2016 год – 60 участников Государственной программы и 93 члена их семей;

2017 год – 60 участников Государственной программы и 93 члена их семей;

2018 год – 60 участников Государственной программы и 93 члена их семей;

2019 год – 65 участников Государственной программы и 95 членов их семей;

2020 год – 65 участников Государственной программы и 95 членов их семей;

2021 год – 65 участников Государственной программы и 95 членов их семей.

1.2. Доля соотечественников, получивших положительное решение на въезд в автономный округ при согласовании заявлений, – 85%.

1.3. Количество проведенных мероприятий организационного, социально-экономического и информационного характера, направленных на создание условий, способствующих добровольному переселению в автономный округ соотечественников, – 12 шт. (ежегодно по 4 мероприятия).

2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов в автономном округе:

2.1. Численность соотечественников из числа переселившихся в автономный округ, имеющих уровень образования не ниже среднего профессионального, – 420 человек (ежегодно по 140 человек).

2.2. Доля участников Государственной программы и трудоспособных членов семьи, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью, – 95%.

3. Повышение уровня удовлетворенности соотечественников условиями, создаваемыми для их приема и адаптации в автономном округе:

3.1. Доля расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой 3 мероприятий, связанных с предоставлением мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе с оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой 3 мероприятий – 92%.

III. Основные мероприятия по реализации Подпрограммы 3

(перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты

на их реализацию)

Реализация мероприятий Подпрограммы 3 направлена на решение задач и достижение целей Подпрограммы 3.

В указанных целях устанавливается структура управления Подпрограммой 3 и определяются функции органов, входящих в ее состав:

1. Межведомственная комиссия по реализации Подпрограммы 3 осуществляет общую координацию и контроль за ее реализацией, в том числе:

              1.1. координацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам реализации Подпрограммы 3, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, организациями в автономном округе независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, участниками Программы 3 и членами их семей по вопросам оказания содействия добровольному переселению в автономный округ;

1.2. информационно-консультационные функции;

1.3. функции по мониторингу и контролю за ходом исполнения программных мероприятий.

2. Уполномоченный орган:

2.1. в пределах своих полномочий осуществляет координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также осуществляет согласованное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти по вопросам реализации Подпрограммы 3;

2.2. осуществляет сбор и анализ информации о реализации Подпрограммы 3, прием и обработку сведений о переселенце и членах его семьи, изъявивших желание переехать в автономный округ;

2.3. оказывает методическое содействие уполномоченным органам территорий вселения по вопросам реализации мероприятий Подпрограммы 3;

2.4. организует согласование кандидатуры переселенца и членов его семьи с уполномоченным органом территории вселения.

3. Уполномоченный орган территории вселения – межведомственная комиссия муниципального образования в автономном округе – согласовывает кандидатуру переселенца.

Основным мероприятием Подпрограммы 3 является:

1. Организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в автономный округ, которое включает в себя следующее:             

1.1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Подпрограммы 3.

1.1.1. Нормативно-правовое регулирование предусматривает создание и совершенствование необходимой нормативно-правовой базы, включающей регулирование вопросов утверждения Подпрограммы 3 на региональном уровне, создание системы государственного контроля за процессом переселения соотечественников, предоставления мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, а также порядком и условиями их получения.

1.2. Информационное обеспечение и сопровождение реализации Подпрограммы 3 будет осуществляться по следующим направлениям:

1.2.1. Организация и проведение презентации Подпрограммы 3 в зарубежных странах, на территории Российской Федерации. Мероприятие включает в себя проведение встреч специалистов уполномоченного органа с соотечественниками, желающими участвовать в Государственной программе и изъявившими желание переселиться в автономный округ на постоянное место жительства. Также в ходе исполнения мероприятия предусмотрена организация взаимодействия с представительствами либо временными группами МВД России за рубежом для предоставления им информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания участников Государственной программы и членов их семей на территории автономного округа. Проведение мероприятия возможно как при личном участии специалистов уполномоченного органа, так и с использованием видео-конференц-связи.

1.2.2. Подготовка и издание справочно-информационных материалов. Мероприятие включает в себя разработку информационных материалов, изготовление буклетов, брошюр, справочных материалов о территориях вселения, о мерах социальной поддержки переселяющимся соотечественникам, об условиях приема в территориях вселения.

1.2.3. Размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе автоматизированной информационной системе «Соотечественники» (далее – АИС «Соотечественники») сведений о потребности в трудовых ресурсах муниципальных образований в автономном округе, возможности получения профессионального образования, устройства детей в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, решения вопросов жилищного обустройства участников Государственной программы. Мероприятие включает в себя подготовку и обновление информации о регионе, территориях вселения, условиях и вариантах жилищного обустройства, вакантных рабочих местах и размещение сведений на официальном Интернет-сайте уполномоченного органа и информационном портале АИС «Соотечественники» для расширения информационного пространства и информирования неопределенного круга лиц.

1.3. Предоставление мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей.

В целях оказания содействия обустройству участникам Государственной программы и членам их семей автономным округом устанавливаются следующие меры дополнительной поддержки:

1.3.1. Предоставление участникам Государственной программы компенсационной выплаты по найму (аренде) жилого помещения в территории вселения.

Данная мера поддержки направлена на содействие жилищному обустройству переселенцев и оказывается участнику Государственной программы при жилищном обустройстве на территории автономного округа путем найма (аренды) жилого помещения на срок не менее 6 месяцев.

С целью содействия постоянному жилищному обустройству переселенцам предоставляется социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 – 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1099-П.

1.3.2. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей единовременного пособия на обустройство и оформление документов.

Данная мера поддержки направлена на содействие участникам Государственной программы и членам их семей:

- в медицинском освидетельствовании и получении медицинских услуг до момента получения разрешения на временное проживание, в том числе оплату расходов по плановой медицинской помощи;

- в признании образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве;

- в оплате расходов по подготовке документов для получения гражданства Российской Федерации;

- в получении дополнительных услуг в сфере пенсионного обеспечения, трудоустройства, образования, в том числе дополнительного профессионального образования;

- иных расходов, связанных с обустройством и адаптацией участников Государственной программы и членов их семей в территориях вселения.

Назначение использования данной меры поддержки будет определяться переселенцами самостоятельно, исходя из личных потребностей.

Порядок, размеры и условия предоставления мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей за счет средств окружного бюджета определяются нормативным правовым актом автономного округа.

Контроль за реализацией Подпрограммы 3 осуществляется уполномоченным органом.

Формами и методами осуществления контроля за реализацией Подпрограммы 3 являются:

- рассмотрение проектов нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для реализации Подпрограммы 3;

- создание и осуществление деятельности межведомственной комиссии по реализации Государственной программы на территории автономного округа для рассмотрения вопросов эффективности содействия переселенцам в обустройстве на территории вселения, трудоустройстве, переобучении, в оказании услуг здравоохранения и образования, их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество;

- сбор, анализ и размещение отчетов о ходе реализации Подпрограммы 3;

- анализ результатов деятельности по реализации Подпрограммы 3 и выработка соответствующих рекомендаций;

- внесение предложений об уточнении мероприятий Подпрограммы 3, корректировке показателей и индикаторов Подпрограммы 3 с учетом социально-экономической ситуации и хода реализации Подпрограммы 3.

Организация управления Подпрограммой 3 и контроль за ходом ее реализации направлены на контроль, координацию и мониторинг реализации мероприятий Подпрограммы 3, а также подготоку отчетности о реализации мероприятий и внесение предложений по ее корректировке.

Уполномоченный орган обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти автономного округа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти с учетом осуществляемых полномочий для решения вопросов по содействию добровольному переселению и адаптации участников Государственной программы и членов их семей.

Перечень мероприятий Подпрограммы 3 представлен в приложении № 2 к Подпрограмме 3, перечень нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации Подпрограммы 3, – в приложении № 3 к Подпрограмме 3.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Подпрограммы 3 приводятся в приложении № 4 к Подпрограмме 3.

Условия предоставления и методика расчета субсидий

местным бюджетам на реализацию муниципальных программ

В рамках Подпрограммы 3 предоставление межбюджетных субсидий, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе, не осуществляется.

IV. Объемы финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы 3

Объемы финансирования Подпрограммы 3, утвержденные законом об окружном бюджете, составляют 23 365,00 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета – 2096,00 тыс. рублей), в том числе по годам:

2014 год – 2 564,00 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета – 168,00 тыс. рублей);

2015 год – 3 283,00 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета – 455,00 тыс. рублей);

2016 год – 2 216,00 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета – 467,00 тыс. рублей);

2017 год – 2 032,00 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета – 185,00 тыс. рублей);

2018 год – 2 248,00 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета – 233,00 тыс. рублей);

2019 год – 3 674,00 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета – 196,00 тыс. рублей);

2020 год – 3 674,00 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета – 196,00 тыс. рублей);

2021 год – 3 674,00 тыс. рублей (в том числе средства федерального бюджета – 196,00 тыс. рублей).

Объемы финансирования Подпрограммы 3 уточняются ежегодно в установленном порядке в процессе формирования окружного бюджета на предстоящий финансовый год и плановый бюджетный период.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, определенных Государственной программой.

На основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством автономного округа бюджету автономного округа за счет средств федерального бюджета может предоставляться субсидия на поддержку реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 3.

Целевое расходование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3, обеспечивается путем осуществления финансового контроля в рамках законодательства Российской Федерации
и законодательства автономного округа.

V. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Подпрограммы 3

5.1. Оценка эффективности реализации Подпрограммы 3.

Эффективность реализации Подпрограммы 3 определяется на основании расчетов по следующей формуле:

где:

En – эффективность хода реализации отдельного мероприятия Подпрограммы 3 (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);

Tfn – фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию Подпрограммы 3;

Tpn – плановое значение n-го индикатора (показателя);

n – номер индикатора (показателя) Подпрограммы 3.

Интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы 3 определяется на основе расчетов по следующей формуле:

где:

E – эффективность реализации Подпрограммы 3 (%);

N – количество индикаторов Подпрограммы 3.

При переселении соотечественников на постоянное место жительства
в автономный округ могут возникнуть определенные риски (подробная информация о возможных рисках представлена в разделе I Подпрограммы 3).

5.2. Мероприятия, направленные на смягчение рисков.

С целью снижения последствий рисков и повышения уровня гарантированности достижения предусмотренных конечных показателей планируется осуществление мер по управлению рисками.

5.2.1. Мероприятия, направленные на смягчение рисков, связанных
с трудоустройством и занятостью участников Государственной программы
и членов их семей:

- согласование кандидатуры будущего участника Государственной программы на предмет соответствия специальности и уровня квалификации соотечественника заявленной потребности потенциального работодателя, зарегистрированного в налоговом органе территории вселения, путем предоставления работодателем гарантийного письма о резервировании рабочего места для трудоустройства участника Государственной программы на срок не менее года с указанием профессии (должности), размера среднемесячной заработной платы, условий (режима) труда, возможности жилищного обустройства и других сведений (далее – гарантия работодателя
о трудоустройстве);

- подбор вариантов подходящей работы по заявленным в центры занятости населения автономного округа вакансиям, в том числе предварительный подбор вариантов работы для трудоспособных членов семьи участника Государственной программы в соответствии с заявленным профессионально-квалификационным уровнем до прибытия на территорию вселения;

- оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг с учетом правового статуса участника Государственной программы и членов его семьи;

- информирование потенциальных участников Государственной программы об утвержденных на территориях вселения приоритетных сферах развития малого и среднего предпринимательства.

5.2.2. Мероприятия, направленные на смягчение рисков, связанных
с жилищным обустройством участников Государственной программы
и членов их семей:

- обязательное отражение в официальном информационном сообщении и памятке участника Государственной программы условий временного найма и стоимости проживания для семьи, условий приобретения постоянного жилья по программам улучшения жилищных условий, реализуемых в автономном округе;

- оказание содействия в подборе вариантов временного размещения на территории вселения до момента прибытия участников Государственной программы и членов их семей;

- привлечение работодателей к решению вопросов жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей путем предоставления служебного жилья;

- принятие решения об участии в Подпрограмме 3 с учетом возможности будущего участника Государственной программы нести расходы по временному размещению и приобретению, строительству постоянного жилья;

- предоставление потенциальным участником Государственной программы расписки от граждан, имеющих жилые помещения на территории автономного округа, о предоставлении регистрации по месту жительства сроком не менее двух лет и копии документов, подтверждающих право граждан распоряжаться указанным жилым помещением.

5.2.3. Мероприятия, направленные на смягчение рисков, связанных с интеграцией участников Государственной программы и членов их семей в социальную структуру территории вселения:

- организация работы с участниками Государственной программы и членами их семей, коренными жителями территорий вселения по разъяснению целей и задач Государственной программы и настоящей Подпрограммы 3;

- содействие в социальной и культурной адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей, в том числе при участии общественных организаций и диаспор;

- организация и проведение мониторинга в сфере межнациональных и межконфессионных отношений.

5.2.4. Мероприятия, направленные на смягчение иных рисков:

- размещение в информационных материалах сведений об особенностях природно-климатических условий автономного округа, а также указание перечня заболеваний, препятствующих осуществлению трудовой деятельности в районах Крайнего Севера;

- предоставление выплат и компенсаций за счет средств окружного бюджета для возможности получения государственных услуг в сферах здравоохранения, дошкольного образования, пенсионного обеспечения.

5.3. Критерии (основания) соответствия участников Государственной программы для переселения в автономный округ.

Одним из факторов снижения рисков реализации Подпрограммы 3 является соответствие соотечественников, изъявивших желание стать участниками Государственной программы, критериям (основаниям), определенным Подпрограммой 3:

1) возможность стать участником Государственной программы лицам из числа соотечественников в трудоспособном возрасте, владеющим русским языком и имеющим профессиональную квалификационную подготовку, соответствующую потребностям в рабочей силе на территории вселения, при наличии гарантии работодателя, поставленного на учет в налоговом органе на территории автономного округа, о трудоустройстве;

2) образование и опыт работы участника Государственной программы должны соответствовать квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности, на которую претендует участник Государственной программы. Опыт работы по профессии должен быть не менее трех лет в течение пятилетнего периода, предшествующего моменту подачи заявления. Для молодых специалистов – выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте до 30 лет включительно стаж работы по полученной профессии должен составлять не менее одного года на момент подачи заявления при условии трудоустройства в течение одного года с даты завершения обучения в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования (для целей настоящей Подпрограммы 3 статус «молодой специалист» действует в течение трех лет со дня завершения обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования);

3) участие в Подпрограмме 3 соотечественников, осуществляющих предпринимательскую деятельность, возможно в приоритетных сферах развития малого и среднего предпринимательства, утверждённых нормативными актами в территориях вселения, при наличии опыта предпринимательской деятельности на территории автономного округа не менее 1 года до момента подачи заявления на участие в Государственной программе;

4) возможность стать участником Государственной программы соотечественникам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях среднего профессионального образования, расположенных на территории автономного округа, по очной форме обучения;

5) согласование кандидатур ученых и специалистов-инженеров, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами возможно при осуществлении ими деятельности по приоритетным направлениям государственной научно-технической и инновационной политики, реализуемой на территории автономного округа, перечень которых утвержден нормативными актами автономного округа;

Рассмотрение кандидатур соотечественников осуществляется по совокупности установленных критериев (оснований) соответствия.

При рассмотрении заявления соотечественника несоответствие указанным критериям (основаниям) соответствия является основанием для отказа в согласовании кандидатуры соотечественника для переселения в автономный округ.

Ожидаемые (конечные) результаты реализации Подпрограммы 3

Реализация мероприятий Подпрограммы 3 за весь период позволит:

1. улучшить демографическую ситуацию за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию автономного округа:

1.1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в автономный округ и поставленных на учет в УМВД России по ЯНАО, составит 1320 соотечественников, в том числе 525 участников Государственной программы, 795 членов их семей, в том числе по годам:

2014 год – 90 участников Государственной программы и 138 членов их семей;

2015 год – 60 участников Государственной программы и 93 члена их семей;

2016 год – 60 участников Государственной программы и 93 члена их семей;

2017 год – 60 участников Государственной программы и 93 члена их семей;

2018 год – 60 участников Государственной программы и 93 члена их семей;

2019 год – 65 участников Государственной программы и 95 членов их семей;

2020 год – 65 участников Государственной программы и 95 членов их семей;

2021 год – 65 участников Государственной программы и 95 членов их семей.

1.2. Доля соотечественников, получивших положительное решение на въезд в автономный округ при согласовании заявлений, составит 85%.

1.3. Количество проведенных мероприятий организационного, социально-экономического и информационного характера, направленных на создание условий, способствующих добровольному переселению в автономный округ соотечественников, составит 12 шт.;

2. сократить дефицит трудовых ресурсов в автономном округе:

2.1. Численность соотечественников из числа переселившихся в автономный округ, имеющих уровень образования не ниже среднего профессионального, составит 420 человек.

2.2. Доля участников Государственной программы и трудоспособных членов семьи, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью, составит 95%;

3. повысить уровень удовлетворенности соотечественников условиям, создаваемым для их приема и адаптации в автономном округе:

3.1. Доля расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой 3 мероприятий, связанных с предоставлением мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе с оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой 3 мероприятий составит 92%.

1

Приложение № 1

к подпрограмме 3 «Оказание содействия

добровольному переселению соотечественников,
проживающих за рубежом, в Ямало-Ненецкий автономный округ» государственной программы

Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности

на 2014 – 2021 годы»

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)

реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих

за рубежом, в Ямало-Ненецкий автономный округ»

Цель, задача реализации Подпрограммы 3

и показатели

Единица измере-ния

Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)

Плановый период (плановый показатель)

Целевое значение

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель 1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Ямало-Ненецкий автономный округ и поставленных на учет в УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу

чел.

153

153

153

160

160

160

480

Задача 1. Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ямало-Ненецкий автономный округ

Количество проведенных мероприятий организационного, социально-экономического и информационного характера, направленных на создание условий, способствующих добровольному переселению в Ямало-Ненецкий автономный округ соотечественников

штук

1

1

2

4

4

4

12

Цель 2. Обеспечение социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа путем стимулирования и организации процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в автономный округ

Доля соотечественников, получивших положительное решение на въезд
в автономный округ при согласовании заявлений

%

65

65

65

85

85

85

85

Доля расходов окружного бюджета
на реализацию предусмотренных Подпрограммой 3 мероприятий, связанных с предоставлением мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, в том числе с оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов окружного бюджета на реализацию предусмотренных Подпрограммой 3 мероприятий

%

92

92

92

92

92

92

92

Задача 1. Сокращение дефицита трудовых ресурсов путем привлечения квалифицированных специалистов из числа соотечественников в сферы экономики автономного округа, содействие развитию малого и среднего предпринимательства

Численность соотечественников из числа переселившихся в Ямало-Ненецкий автономный округ, имеющих профессиональное образование

чел.

135

135

137

140

140

140

420

Доля участников Государственной программы и трудоспособных членов семьи, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью

%

85

94

95

95

95

95

95

1

Приложение № 2

к подпрограмме 3 «Оказание содействия

добровольному переселению соотечественников,
проживающих за рубежом, в Ямало-Ненецкий автономный округ» государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа

«Развитие международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности

на 2014 – 2021 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

подпрограммы 3 «Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом,
в Ямало-Ненецкий автономный округ»

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Риск неисполнения

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

Организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в автономный округ

1.1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Подпрограммы 3

1.1.1.

Создание и совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам реализации Государственной программы

департамент внешних связей автономного округа

I квартал

2019 года

I квартал

2019 года

обеспечение правовых основ деятельности органов власти различных уровней автономного округа
по реализации Государственной программы

невозможность приема соотечественников, желающих переселиться
в автономный округ в рамках Государственной программы

1.2. Информационное обеспечение и сопровождение реализации Подпрограммы 3

1.2.1.

Организация и проведение презентации Подпрограммы 3

в зарубежных странах,
на территории Российской Федерации

департамент внешних связей автономного округа

2019 год

2021 год

распространение объективных сведений об экономическом и социальном положении и климатических особенностях автономного округа, потребностях региона
в квалифицированных работниках,
о возможностях
по приему
и обустройству участников Государственной программы и членов их семей на территориях вселения

недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы и членов их семей о возможностях и условиях участия
в Подпрограмме 3, завышенный уровень ожидания от переселения
в автономный округ;

возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения к участникам Государственной программы и членам их семей со стороны коренных жителей;

рост межнациональной напряженности, конфронтация между участниками Государственной программы и членами их семей и коренным населением

1.2.2.

Подготовка и издание справочно-информационных материалов

департамент внешних связей автономного округа

2019 год

2021 год

повышение уровня информированности заинтересованных соотечественников
о Подпрограмме 3, территориях вселения, ходе реализации Подпрограммы 3

социально-психологическое обособление участников Государственной программы и членов их семей, создание этносоциальных групп;

трудности климатической адаптации
в территории вселения;

невозможность решения вопроса по постоянному жилищному обустройству в связи с отсутствием собственных средств у участников Государственной программы и членов их семей для приобретения или строительства жилья

1.2.3.

Размещение
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

в том числе автоматизированной информационной системе «Соотечественники» сведений о потребности
в трудовых ресурсах муниципальных образований в автономном округе, возможности получения профессионального образования, устройства детей в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, решения вопросов жилищного обустройства участников Государственной программы

департамент внешних связей автономного округа

2019 год

2021 год

распространение объективных сведений об экономическом и социальном положении и климатических особенностях автономного округа, потребностях региона
в квалифицированных работниках,
о возможностях
по приему
и обустройству участников Государственной программы и членов их семей на территориях вселения

отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия в территорию вселения;

несоответствие специальности и квалификации участников Государственной программы и членов их семей требованиям предоставляемого рабочего места;

попадание участников Государственной программы
и трудоспособных членов их семей в категорию безработных;

нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться
на предварительно подобранные рабочие места;

желание участников Государственной программы и членов их семей заниматься предпринимательской деятельностью, не входящей в перечень приоритетных сфер развития малого
и среднего предпринимательства на территории автономного округа

1.3. Предоставление мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей

1.3.1.

Предоставление участникам Государственной программы компенсационной выплаты по найму (аренде) жилого помещения в территории вселения

департамент внешних связей автономного округа

2019 год

2021 год

решение вопроса жилищного обустройства участников Государственной программы и членов

их семей на первоначальном этапе

необеспеченность жильем;

сложности с наймом и оплатой жилого помещения

1.3.2.

Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей единовременного пособия на обустройство
и оформление документов

департамент внешних связей автономного округа

2019 год

2021 год

решение вопросов
по обустройству участников Государственной программы и членов их семей, возможность получения платных услуг в сфере здравоохранения, трудоустройства, пенсионного обеспечения. Создание благоприятных условий для социальной адаптации участников Государственной программы и членов их семей

затруднения в получении услуг в сфере здравоохранения, дошкольного образования, пенсионного обеспечения

1

Приложение № 3

к подпрограмме 3 «Оказание содействия

добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ямало-Ненецкий автономный округ» государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие международной, внешнеэкономической

и межрегиональной деятельности

на 2014 – 2021 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов, принимаемых Ямало-Ненецким автономным округом в целях реализации Государственной программы

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основное положение нормативного правового акта

Исполнитель

Ожидаемый срок

принятия

1

2

3

4

5

1.

Постановление Правительства автономного округа

внесение изменений
в государственную программу автономного округа «Развитие международной, внешнеэкономи-

ческой и межрегиональной деятельности
на 2014 –

2021 годы»

департамент внешних связей автономного округа

II квартал

2019 года

2.

Постановление Правительства автономного округа

создание межведомственной комиссии
по реализации Подпрограммы 3, утверждение ее положения и состава

департамент внешних связей автономного округа

II квартал

2019 года

3.

Постановление Правительства автономного округа

разработка и утверждение Порядка предоставления мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей

департамент внешних связей автономного округа

II квартал

2019 года

1

Приложение № 4

к подпрограмме 3 «Оказание содействия

добровольному переселению соотечественников,
проживающих за рубежом, в Ямало-Ненецкий автономный округ» государственной программы

Ямало-Ненецкого автономного округа

«Развитие международной, внешнеэкономической

и межрегиональной деятельности

на 2014 – 2021 годы»

ОБЪЕМЫ

финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Подпрограммы 3

№ п/п

Наименование мероприятия

Код бюджетной классификации

Ресурсное обеспечение по годам (тыс. рублей)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Основное мероприятие: Организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в автономный округ

23365

2564

3283

2216

2032

2248

3 674,00

3 674,00

3 674,00

2.

1.1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Подпрограммы 3

финансирование не требуется

3.

1.1.1. Создание и совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам реализации Государственной программы
на региональном уровне

финансирование не требуется

4.

Мероприятие 1.1.1. Мероприятия по организационно-правовому и информационно-аналитическому обеспечению процесса добровольного переселения соотечественников в автономный округ

82401131930180190120

2448

1376

409

131

182

350

-

-

-

5.

1.2. Информационное

обеспечение и сопровождение Подпрограммы 3

6 822,00

2 274,00

2 274,00

2 274,00

6.

1.2.1. Организация и проведение презентации Подпрограммы 3
в зарубежных странах,
на территории Российской Федерации

82401131930180190120

1 722,00

-

-

-

-

-

574,00

574,00

574,00

7.

1.2.2. Подготовка и издание справочно-информационных материалов

82401131930180190240

5 100,00

-

-

-

-

-

1 700,00

1 700,00

1 700,00

8.

1.2.3. Размещение
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
в том числе автоматизированной информационной системе «Соотечественники», сведений о потребности
в трудовых ресурсах муниципальных образований
в автономном округе, возможности получения профессионального образования, устройства детей в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, решения вопросов жилищного обустройства участников Государственной программы

финансирование не требуется

9.

Мероприятие 1.1.2. Предоставление мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

824011319301R0860330

9895

1188

2874

2085

1850

1898

-

-

-

10.

1.3. Предоставление мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей

4 200,00

1 400,00

1 400,00

1 400,00

11.

1.3.1. Предоставление участникам Государственной программы компенсационной выплаты по найму (аренде) жилого помещения в территории вселения

824011319301R0860330

2 100,00

-

-

-

-

-

700,00

700,00

700,00

12.

1.3.2. Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей единовременного пособия на обустройство и оформление документов

824011319301R0860330

2 100,00

700,00

700,00

700,00

1

Приложение № 5

к подпрограмме 3 «Оказание содействия

добровольному переселению соотечественников, проживающих

за рубежом, в Ямало-Ненецкий автономный округ» государственной программы

Ямало-Ненецкого автономного округа

«Развитие международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности на 2014 – 2021 годы»

ОПИСАНИЕ

территории вселения

Географическое положение, административное устройство, население.

Большая часть территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) лежит на Западно-Сибирской равнине, меньшая часть расположилась на восточном склоне Уральских гор. Площадь Ямала – 769 250 кв. км.

Вся территория автономного округа относится к районам Крайнего Севера.

Климат автономного округа отличают суровая, длительная зима и короткое прохладное лето. Среднегодовая температура воздуха – отрицательная, на Крайнем Севере до -10° С. Минимальные температуры зимой – до -67°С; летом, в июле, температура может подниматься до +30°С.

Автономный округ является полноправным субъектом Российской Федерации, при этом является составной частью Тюменской области и входит в состав Уральского федерального округа. Автономный округ включает в себя 6 городских округов (город Салехард, город Губкинский, город Лабытнанги, город Муравленко, город Новый Уренгой, город Ноябрьск), 7 муниципальных районов (Красноселькупский район, Надымский район, Приуральский район, Пуровский район, Тазовский район, Шурышкарский район и Ямальский район). Все муниципальные образования в автономном округе являются территориями вселения.

Численность населения автономного округа по состоянию на 01 января 2017 года составила 536 тыс. человек, из них 84% – городское население. Доля малочисленных народов Крайнего Севера в общей численности населения автономного округа составляет 7%.

2. Экономика.

Экономика автономного округа представлена следующими основными видами экономической деятельности: промышленность, строительство, торговля, транспорт и связь, сельское и лесное хозяйство.

Уникальные месторождения углеводородов закрепили за автономным округом роль крупнейшего поставщика углеводородного сырья как на внутренний, так и на внешний рынки.

На Ямал приходится 80% российской и 10% мировой добычи природного газа. В структуре промышленности наибольший удельный вес (82,7% от общего объема производства) занимает добыча полезных ископаемых, на обрабатывающие производства приходится 15,0%, на обеспечение электрической энергией, газом и паром − 2,0%, на водоснабжение; водоотведение, организацию сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 0,3%.

Строительство занимает 13% от всего оборота организаций, торговля – 16%, транспорт и связь – 6%. Около 3% приходится на сельское и лесное хозяйство и прочие виды экономической деятельности.

Агропромышленный комплекс автономного округа является этнообразующей отраслью, где трудятся более 13 тысяч человек, большинство из которых (80%) – коренные малочисленные народы Севера.

Основу агропромышленного комплекса автономного округа составляет оленеводство. В регионе выпасается самое большое стадо северных оленей
в России и в мире – его поголовье составляет около 700 тысяч голов,
что по оценкам специалистов составляет 53% российского и 35% мирового поголовья домашнего северного оленя.

Большое хозяйственное значение имеют рыбные запасы. Общий рыбохозяйственный фонд региона превышает 25 тыс. км². Более 40 видов рыб обитают в водоемах автономного округа, из них 30 имеют промысловое значение.

Автономный округ занимает одно из лидирующих мест по уровню жизни среди регионов России. В автономном округе отмечается достаточно высокий, по сравнению с другими регионами, уровень заработной платы.

При исчислении заработной платы в автономном округе применяется районный коэффициент (1,7 – 1,8) и северная надбавка (80%), которая начисляется в зависимости от стажа работы в условиях Крайнего Севера.

С дополнительной информацией о социально-экономическом положении автономного округа можно ознакомиться на сайте департамента экономики автономного округа https://de.yanao.ru/.

3. Транспортная доступность.

Транспортное обслуживание населения на территории автономного округа осуществляется автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение).

Регион характеризуется наличием труднодоступных и малонаселенных местностей, сложной транспортной схемой, неразвитостью наземного транспорта наряду с пространственной протяженностью.

При этом большая часть территории автономного округа вообще лишена транспортной инфраструктуры, ряд районных центров не имеют круглогодичной связи с дорожной сетью страны.

Железнодорожная сеть автономного округа состоит из западного сегмента (ж/д вокзал г. Лабытнанги) и восточного сегмента (ж/д вокзалы
гг. Новый Уренгой, Ноябрьск, п. Пурпе). Крупными железнодорожными станциями автономного округа являются Ноябрьск, Коротчаево, Пурпе, Новый Уренгой, Лабытнанги, Харп, при этом железнодорожное сообщение между западной и восточной частью автономного округа отсутствует.

Воздушный транспорт составляет основу межмуниципального и межпоселкового транспортного сообщения в автономном округе, а в период распутицы является единственным способом доставки людей и грузов в большинство отдаленных и труднодоступных населенных пунктов. Прием и отправку пассажиров, почты и грузов по межмуниципальным и межрегиональным направлениям ведут 8 аэропортов, наиболее крупные расположены в городах Салехарде, Новом Уренгое, Ноябрьске, Надыме.

Сеть автодорог автономного округа характеризуется крайне низкой плотностью, низким качеством дорог, перегруженностью основных магистралей, несвязностью отдельных сегментов дорожной сети и сезонным характером использования значительной ее части. Отсутствует постоянное автомобильное сообщение между западной и восточной частью автономного округа.

В летний период значительную роль в перевозке пассажиров и доставке грузов выполняет водный транспорт. Особенно это касается поселений, расположенных в труднодоступных районах автономного округа. Значение водного транспорта, при достаточно разветвленных судоходных путях в регионе ограничивается непродолжительностью летней навигации (2 – 4 месяца).

Для судоходства используются внутренние водные пути, расположенные в границах автономного округа, которые включают в себя Обскую, Тазовскую, Гыданскую губы Карского моря и впадающие в них реки Обь, Надым, Пур, Таз.

4. Жилищное обустройство.

На начало 2018 года жилищный фонд автономного округа составлял 11,385 млн м² общей площади, при этом площадь аварийного жилья составляет 485 тыс. м², еще 149 тыс. м² – ветхое жилье.

В разрезе муниципальных образований в автономном округе ситуация неоднородная: количество аварийного жилого фонда больше среднего показателя по автономному округу в городах Новом Уренгое, Лабытнанги, Ноябрьске, Тазовском районе.

Средняя обеспеченность населения автономного округа жилой площадью составляет 21,2 м² на человека, что несколько ниже среднероссийского показателя.

За последние несколько лет предпринятые Правительством автономного округа меры по ликвидации аварийного жилья и увеличению темпов жилищного строительства позволили снизить остроту проблемы. Несмотря на положительные результаты, работу в этом направлении необходимо продолжать.

Исходя из ситуации в жилищной сфере автономного округа, вопрос жилищного обустройства решается переселенцами самостоятельно.

Стоимость аренды 1-комнатной квартиры в автономном округе составляет в среднем от 10 000 до 30 000 рублей в зависимости от муниципального образования в автономном округе и типа жилого помещения (деревянное либо капитальное исполнение), проживание в гостинице в автономном округе в сутки на человека – 2 000 – 8 000 рублей.

В автономном округе работодатели, трудоустраивающие участников Государственной программы, могут оказывать содействие в решении вопроса жилищного обустройства путем предоставления жилых помещений
либо предоставления проживания в общежитии, а также могут оказывать содействие путем компенсации стоимости аренды в полном объеме либо частично.

Постоянное жилищное обустройство возможно путем приобретения жилья в собственность. Средняя базовая стоимость 1 м2 общей площади жилья в автономном округе (в среднем по автономному округу) по состоянию
на 01 января 2017 года составила 73 600 рублей на первичном рынке,
55 500 рублей – на вторичном рынке.

5. Рынок труда.

В целом ситуация на рынке труда автономного округа характеризуется как стабильная. Уровень общей безработицы в автономном округе (2,7%) ниже показателя по Уральскому федеральному округу (5,0%) и Российской Федерации в целом (5,0%).

Уровень экономической активности (76,6%) и занятости населения (74,5%) опережает значение показателей по Российской Федерации и Уральскому федеральному округу. Во всех муниципальных образованиях в автономном округе спрос превышает предложение рабочей силы.

Потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости населения автономного округа в 2017 году, составила
50 067 единиц. По состоянию на 01 января 2018 года в региональном банке вакантных рабочих мест зарегистрировано 14 648 вакансий, из них 59,8%
по рабочим профессиям.

Дефицит рабочих кадров по видам экономической деятельности отмечается в строительстве (55,7%), государственном управлении (14,0%), добыче полезных ископаемых (4,7%), транспортировке и хранении (4,6%), образовании (4,2%) и здравоохранении (3,5%). В меньшей степени заявлено вакансий в финансовой деятельности (0,1%), сфере водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений (0,2%) и сельском хозяйстве (0,3%).

Наиболее востребованными на рынке труда автономного округа являются профессии (специальности) строительной отрасли (водитель автомобиля, электрогазосварщик, инженер, монтажник, бетонщик, маляр, изолировщик, арматурщик, плотник, техник по наладке и испытаниям, машинист крана автомобильного, облицовщик-плиточник и другие), повар, врачи различной специализации, медицинские работники среднего и младшего звена, учителя и др.

С дополнительной информацией о состоянии рынка труда автономного округа можно ознакомиться на Интерактивном портале службы занятости населения автономного округа http://rabota.yanao.ru/.

6. Медицинское обслуживание.

Медицинское обслуживание населения автономного округа осуществляют 31 учреждение здравоохранения, из которых 16 больничных учреждений, 4 диспансера, 3 стоматологические поликлиники, 4 станции скорой медицинской помощи, 2 организации особого типа.

В районах с наибольшим проживанием сельского и кочующего населения медицинскую помощь оказывают работники 5 передвижных медицинских отрядов и 5 отделений санитарной авиации.

Для кочующего населения функционируют 16 стационарных фельдшерско-акушерских пункта и 8 стационарных фельдшерских пунктов. Медицинскую помощь жителям отдаленных поселений и рыболовецких угодий оказывают мобильные медицинские бригады, состоящие из врачебного и среднего медицинского персонала 8 медицинских организаций.

В автономном округе предусмотрен ряд мер социальной поддержки выпускникам образовательных организаций, реализующих образовательные программы в сфере медицинского образования и (или) фармацевтического образования, в возрасте до 30 лет включительно, имеющим документ
об образовании и (или) о квалификации, а также сертификат специалиста, поступившим на постоянную работу в учреждения впервые по полученной специальности. А именно, выплачивается единовременное пособие в размере 100 000 рублей и ежемесячное пособие в размере 8 000 рублей в течение первых трех лет работы. Врачам, приехавшим работать в сельскую местность по программе «Земский доктор», выплачивается господдержка в размере одного миллиона рублей.

7. Образование.

На территории автономного округа осуществляют образовательную деятельность 490 образовательных организаций различной организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности и 21 филиал, число организаций дополнительного образования составляет 32.

Успешная реализация демографической политики в регионе обусловила стабильное увеличение числа детей в возрасте до 7 лет. Очередность среди детей 3 – 7 лет, желающих получить место в дошкольных образовательных организациях, в течение 2017 года имеет нулевое значение.

С целью развития системы дошкольного образования детей с ограниченными возможностями здоровья в дошкольных образовательных организациях автономного округа организованы специальные (коррекционные) группы, функционируют центры психолого-педагогической и медико-социальной помощи, логопедические пункты, лекотеки.

Структура общего образования сформирована с учетом интересов, склонностей и возможностей обучающихся: функционируют
8 общеобразовательных организаций с углубленным изучением отдельных учебных предметов, 5 гимназий, 1 лицей, 1 кадетская образовательная организация.

На протяжении нескольких лет работают образовательные организации общего образования для одарённых детей в городах Ноябрьске, Новом Уренгое, Муравленко, Надымском районе.

В автономном округе действуют 6 общеобразовательных организаций, оснащенных специальным компьютерным, телекоммуникационным, учебным оборудованием и программным обеспечением, применяющих дистанционные образовательные технологии для детей с особыми образовательными потребностями.

В автономном округе стабильно функционируют организации дополнительного образования различного профиля: научно-техническое, эколого-биологическое, естественнонаучное, военно-патриотическое, социально-педагогическое, культурологическое, туристско-краеведческое, художественное и ряд других, с широким диапазоном образовательных программ с учетом индивидуальных особенностей учащихся и их запросов.

Особенностью системы профессионального образования автономного округа является отсутствие образовательных организаций высшего образования. Вместе с тем, образовательную деятельность осуществляют филиалы образовательных организаций высшего образования.

Подготовка рабочих кадров и специалистов осуществляется в
8 образовательных организациях среднего профессионального образования по
70 профессиям и специальностям.

На базе ямальских образовательных организаций среднего профессионального образования созданы и работают учебные центры профессиональных квалификаций с целью получения дополнительного профессионального образования населения автономного округа. Ежегодно осуществляется подготовка более 5 тысяч человек взрослого населения по программам дополнительного профессионального образования. Дополнительную информацию можно получить на сайте департамента образования автономного округа http://www.yamaledu.org/.

8. Развитие малого и среднего бизнеса.

Традиционно сложившиеся экономико-географические особенности автономного округа, выражающиеся в высокой концентрации крупных добывающих предприятий, суровых климатических условиях, особенностях населенных пунктов, первоначально планировавшихся как временные поселения, отдаленности от экономических центров Российской Федерации, недостаточно развитой транспортной инфраструктуре (в том числе сезонности транспортных путей внутри автономного округа до большинства населённых пунктов), экономической неразвитости сельскохозяйственных районов и моноотраслевой направленности городов, формируют непростые условия для развития малого бизнеса.

На региональном уровне предоставляется шесть видов поддержки малого и среднего бизнеса по приоритетным направлениям, наиболее востребованным в соответствии с особенностями социально-экономического развития муниципальных образований в автономном округе. В рамках безвозмездной и безвозвратной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются целевые гранты на открытие бизнеса, субсидии на развитие молодёжного предпринимательства, на модернизацию оборудования и др.

В каждом муниципальном образовании в автономном округе утверждены приоритетные сферы развития малого и среднего предпринимательства. Актуальная информация размещается на сайте уполномоченного
органа.

Прием соотечественников в автономном округе осуществляется на основании Регламента приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения автономного округа.

РЕГЛАМЕНТ

приема участников Государственной программы и членов их семей,
их временного размещения, предоставления правового статуса
и обустройства на территориях вселения Ямало-Ненецкого

автономного округа

1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа по реализации Государственной программы в автономном округе.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа по реализации Государственной программы определен департамент внешних связей автономного округа (далее – уполномоченный орган) (629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, проспект Молодежи, 9, телефоны: (34922) 2-26-05, 2-26-51, факс (34922) 2-43-30,
e-mail: yamal_pereselenie@mail.ru, http://www.interyamal.ru).

Уполномоченный орган:

- осуществляет взаимодействие с Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальным органом в автономном округе по вопросам реализации Государственной программы на территории автономного округа;

- в пределах своих полномочий осуществляет координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти автономного округа, а также осуществляет согласованное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти по вопросам реализации Подпрограммы 3;

- организует работу межведомственной комиссии по реализации Государственной программы в автономном округе (далее – межведомственная комиссия);

- организует подготовку информационных материалов о Подпрограмме 3 для федерального и окружного банка данных, окружного информационного ресурса, для зарубежных и местных средств массовой информации, организует проведение необходимой разъяснительной работы среди населения автономного округа;

- осуществляет мониторинг программных мероприятий и контроль за их исполнением;

- оказывает методическое содействие уполномоченным органам территорий вселения по вопросам реализации мероприятий Подпрограммы 3;

- при необходимости вносит в Правительство автономного округа, межведомственную комиссию предложения по корректировке мероприятий Подпрограммы 3, ее финансовому обеспечению;

- оказывает содействие соотечественникам, желающим переселиться в автономный округ, путем осуществления консультирования, информирования;

- организует рассмотрение кандидатуры потенциального участника Государственной программы с работодателем через уполномоченный орган территории вселения и при необходимости с другими заинтересованными органами;

- организует размещение информации о Подпрограмме 3 в АИС «Соотечественники»;

- формирует перечень вакантных рабочих мест для трудоустройства потенциальных участников Государственной программы.

Для оперативного решения вопросов, связанных с содействием переселению соотечественников, в каждом муниципальном образовании в автономном округе определяется уполномоченный орган территории вселения по реализации Государственной программы. Список уполномоченных органов территорий вселения размещается на официальном Интернет-сайте уполномоченного органа http://interyamal.ru/pages/dolgosrochnye-tselevye-programmy/pereselenie-sootechestvennikov/.

2. Прибытие в автономный округ участников Государственной программы и членов их семей.

Прибытие участников Государственной программы и членов их семей на территорию автономного округа осуществляется самостоятельно.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ);

- постановлением Правительства Российской Федерации
от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

3. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участников Государственной программы и членов их семей как лиц, проживающих в Российской Федерации.

Функции по оформлению документов, подтверждающих правовой статус участника Государственной программы Российской Федерации и членов его семьи, осуществляется УМВД России по ЯНАО.

Участие в Государственной программе дает соотечественнику и членам его семьи, являющимся иностранными гражданами или лицами без гражданства, право на получение в приоритетном порядке разрешения на временное проживание (без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации и без предоставления документа, подтверждающего владение русским языком, знание основ законодательства и истории России), вида на жительство и гражданства Российской Федерации.

По прибытии в субъект Российской Федерации, выбранный в качестве постоянного места жительства, участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, должны оформить соответствующие документы (разрешение на временное проживание, вид на жительство), подтверждающие законность их нахождения на территории Российской Федерации. В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований участник Государственной программы вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство либо о предоставлении гражданства Российской Федерации.

Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрена возможность приобретения участником Государственной программы Российской Федерации и членами его семьи при наличии регистрации по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для проживания в рамках Государственной программы, гражданства Российской Федерации в упрощённом порядке. В частности, соотечественники, участвующие в Государственной программе, имеют право быть принятыми в российское гражданство, минуя стадию получения вида на жительства в Российской Федерации, и без соблюдения условия о пятилетнем непрерывном проживании на территории России.

Порядок оформления разрешения на временное проживание регулируется Федеральным законом № 115-ФЗ, Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 27 ноября 2017 года № 891.

Разрешение на временное проживание выдается участникам Государственной программы и членам их семей, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, без учета квоты.

По прибытии иностранного гражданина, являющегося участником Государственной программы, в УМВД России по ЯНАО оформляют ему разрешение на временное проживание путем проставления соответствующего штампа в паспорт иностранного гражданина или выдачи соответствующего документа лицу без гражданства.

Прием документов на получение вида на жительство осуществляется
в соответствии с приказом МВД России от 09 ноября 2017 года № 846 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации».

Прием в гражданство Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации, утвержденным приказом ФМС России от 19 марта 2008 года № 64.

Порядок регистрации по месту жительства определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России
от 31 декабря 2017 года № 984.

Работа с соотечественниками, проживающими на законном основании на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом МВД России от 07 ноября 2017 года № 842.

Координатором реализации Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Территориальным органом МВД России в автономном округе является УМВД России по ЯНАО (629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. А. Матросова, 7, телефон: (34922) 4-45-60, факс (34922) 4-13-60, e-mail: umvd89@mvd.ru, http://www.89mvd.ru/).

4. Порядок жилищного обустройства участников Государственной программы и членов их семей в территориях вселения.

Первоначальное размещение переселившихся в автономный округ участников Государственной программы и членов их семей возможно в гостиницах, арендованных квартирах и общежитиях в соответствии с условиями территорий вселения и выбранным участником Государственной программы вариантом первоначального жилищного обустройства.

На этапе постоянного жилищного обустройства участники Государственной программы и члены их семей могут приобрести жилье за счет собственных средств, по условиям ипотечного кредитования, а также после получения гражданства Российской Федерации стать участниками действующих на территории автономного округа федеральных и региональных программ по улучшению жилищных условий (при соблюдении установленных критериев отбора для участия в них).

После получения гражданства Российской Федерации участники Государственной программы могут получить социальные выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, реализуемые в рамках подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 – 2025 годы» (далее – социальная выплата).

Порядок предоставления социальных выплат участникам Государственной программы определен постановлением Правительства автономного округа от 29 июня 2016 года № 616-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат гражданам – участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на приобретение (строительство) жилого помещения».

Учитывая полномочия субъекта Российской Федерации, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом автономного округа
от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе», определены отдельные категории граждан, которые имеют право на получение жилых помещений по договору социального найма из государственного жилищного фонда автономного округа (либо социальных выплат на приобретение жилого помещения).

Порядок приобретения (получения) участниками Государственной

программы земельных участков на территории автономного округа

Мероприятия по предоставлению земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование в муниципальных образованиях в автономном округе

1. Нормативные правовые акты

1.1. подпункт 6 пункта 2 статьи 39.10, подпункт 5 статьи 39.5, статья 39.14, статья 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации;

1.2. статьи 13-5 – 13-6 Закона автономного округа от 19 июня 2009 года № 39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе»;

1.3. приказ Минэкономразвития России
от 12 января 2015 года № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»

2. Условия участия

2.1. земельный участок предоставляется
в безвозмездное пользование;

2.2. срок предоставления земельного участка – не более чем на шесть лет;

2.3. предоставление земельного участка
в городских и сельских поселениях
в автономном округе;

2.4. предоставление земельного участка
для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства
или для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

3. Требования к участникам

3.1. для получения земельного участка
в безвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства или для индивидуального жилищного строительства участнику Государственной программы необходимо работать по основному месту работы в муниципальных образованиях в автономном округе, в которых могут быть предоставлены такие земельные участки, по одной из следующих специальностей (статья 13-6 Закона автономного округа от 19 июня 2009 года
№ 39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе»):

3.1.1. входящие в укрупненную группу специальностей и направлений подготовки:

- «Образование и педагогика»;

- «Здравоохранение»;

- «Культура и искусство»;

- «Сельское и рыбное хозяйство»;

- «Геодезия и землеустройство»;

- «Архитектура и строительство»;

3.1.2. входящие в направление подготовки «Электроэнергетика»;

3.1.3. пекарь;

3.1.4. наладчик полиграфического оборудования;

3.1.5. печатник плоской печати;

3.1.6. печатник высокой печати;

3.1.7. переплетчик;

3.1.8. машинист фальцевальных машин.

3.2. Для получения земельного участка
в безвозмездное пользование для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности к участникам Государственной программы требования не предъявляются

4. Примечание

предоставление земельных участков в безвозмездное пользование для ведения личного подсобного хозяйства, для индивидуального жилищного строительства или для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется в порядке, установленном статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных частью 3 статьи 15, статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации

5. Порядок предоставления услуг в сфере занятости населения.

Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве трудоспособных членов семьи участника Государственной программы осуществляют государственные казенные учреждения автономного округа центры занятости населения (далее – центры занятости населения) территорий вселения. Координация предоставления услуг осуществляется департаментом занятости населения автономного округа (629000, Ямало-Ненецкий автономный округ,
г. Салехард, ул. Чапаева, 42, телефон: (34922) 4-20-52, 4-33-10, Интерактивный портал службы занятости населения автономного округа: www.rabota.yanao.ru/) совместно с уполномоченным органом территории вселения.

Оказание государственных услуг в сфере занятости населения осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации
от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и на основании федеральных государственных стандартов государственных услуг, утвержденных приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Информация о центрах занятости населения, вакантных рабочих местах, оказываемых государственных услугах размещается на Интерактивном портале службы занятости населения автономного округа.

Дополнительно информация о вакантных рабочих местах для трудоустройства переселенцев размещается на сайте уполномоченного органа http://interyamal.ru и в АИС «Соотечественники» http://aiss.gov.ru/.

6. Порядок предоставления услуг в сфере здравоохранения.

Уполномоченным органом по предоставлению услуг участникам Государственной программы и членам его семьи в сфере здравоохранения является департамент здравоохранения автономного округа (629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, д. 72, телефон: 8(34922) 4-04-21, e-mail: okrzdrav@dz.yanao.ru/).

До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы и членам его семьи медицинская помощь оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из норм Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 марта 2013 года № 186, иностранным гражданам бесплатно оказываются скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложных формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Согласно разделу V Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2018 года № 1506 (далее – Программа государственных гарантий), финансовое обеспечение скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, оказываемой не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам, осуществляется за счет бюджетных ассигнований окружного бюджета.

Разделом VI Программы государственных гарантий предусмотрено,
что объем медицинской помощи, оказываемой не застрахованным
по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, включается в средние нормативы объема медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, и обеспечивается за счет бюджетных ассигнований окружного бюджета и бюджетов муниципальных образований.

Участник Государственной программы (члены его семьи),
являющийся застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом
от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании
в Российской Федерации», имеет право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования.

Медицинскими организациями либо иными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, независимо от организационно-правовой формы при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей соответствующие работы (услуги), на территории проживания участника Государственной программы должны быть выданы документы, подтверждающие, что участник Государственной программы (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним
из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность
для окружающих, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием
для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида
на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 года № 384н, а также сертификат
об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

За счет средств окружного бюджета участникам Государственной программы и членам его семьи выплачивается единовременное пособие
на обустройство, в том числе с целью компенсации расходов на медицинское освидетельствование.

С дополнительной информацией можно ознакомиться на сайте департамента здравоохранения автономного округа http://depzdrav.yanao.ru/.

7. Порядок предоставления мер социальной поддержки и услуг
в сфере социального обслуживания.

Уполномоченным органом по предоставлению услуг участникам Государственной программы и членам его семьи в сфере социальной защиты населения является департамент социальной защиты населения автономного округа (629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард,
ул. Подшибякина,15, телефон: 8 (34922) 4-64-00, е-mail: dszn@dszn.yanao.ru).

В автономном округе создана многоуровневая система социальной защиты, включающая в себя систему мер социальной поддержки, в основе которой лежит категорийный принцип (то есть каждый гражданин, относящийся к той или иной льготной категории, получает определенный набор мер), и систему социального обслуживания населения, в том числе семей с детьми, пожилых граждан и ветеранов.

Меры социальной поддержки предоставляются в соответствии
с Законом автономного округа от 03 ноября 2006 года № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе».

Социальное обслуживание населения автономного округа осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ
«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
и Законом автономного округа от 01 декабря 2014 года № 109-ЗАО «О некоторых вопросах организации социального обслуживания граждан в Ямало-Ненецком автономном округе».

Обращение участника Государственной программы и членов его семьи для оказания услуг в сфере социального обслуживания и социальной защиты рассматривается индивидуально.

С дополнительной информацией можно ознакомиться на сайте департамента социальной защиты населения автономного округа http://dszn.yanao.ru/.

8. Порядок предоставления государственных гарантий и социальной поддержки.

За счет средств федерального бюджета участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение следующих государственных гарантий и социальной поддержки:

а) на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей. Правила выплаты участникам Государственной программы компенсации расходов на переезд
к будущему месту проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150;

б) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины
за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев
на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание. Правила выплаты участникам Государственной программы и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 сентября 2008 года № 715;

в) на получение подъемных в размере 20 000 рублей – участнику Государственной программы, 10 000 рублей – каждому члену его семьи. Правила осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы и членам их семей утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года № 270.».

2. В приложении № 2 к Государственно программе подразделы «Подпрограмма 3», «Подпрограмма 4», «Подпрограмма 5» изложить в следующей редакции:

1

Подпрограмма 3 (вес – 0,15)

Цель 1: Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

37.

1. Численность участников Государствен-ной программы и членов их семей, прибывших в автономный округ и поставленных на учет в УМВД России по автономному округу

1

чел.

228

0,4

153

0,30

153

0,20

153

0,20

153

0,20

160

0,30

160

0,30

160

0,30

Задача 1. Создание организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в автономный округ

38.

2. Количество проведенных мероприятий организацион-ного, социально-экономичес-кого и инфор-мационного характера, направленных на создание условий, способствую-щих добро-вольному переселению

в автономный округ соотечествен-ников

1

шт.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4

0,20

4

0,20

4

0,20

39.

Количество проведенных презентаций Государствен-ной программы за пределами автономного округа

1

шт.

3

0,20

1

0,20

1

0,20

1

0,20

2

0,20

-

-

-

-

-

-

40.

Количество проведенных видеоконфе-ренций в режиме видео-конференц-связи с потенциаль-ными участниками Госпрограммы

1

шт.

4

0,10

4

0,10

4

0,10

4

0,10

4

0,10

-

-

-

-

-

-

Цель 2. Обеспечение социально-экономического развития автономного округа путем стимулирования и организации процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в автономный округ

41.

3. Доля соотечествен-ников, получивших положительное решение на въезд в автономный округ при рассмотрении заявлений

1

%

65

0,1

65

0,15

65

0,10

65

0,10

85

0,10

85

0,10

85

0,10

85

0,10

42.

4. Доля расходов бюджета автономного округа на реализацию мероприятий, связанных с предоставле-нием допол-нительных гарантий и мер социальной поддержки переселив-шимся соотечествен-никам, в общем размере расходов бюджета автономного округа на реализацию мероприятий, предусмотрен-ных Подпрограм-мой 3

1

%

91

0,10

92

0,10

92

0,10

92

0,10

92

0,10

92

0,10

92

0,10

92

0,10

Задача 1. Сокращение дефицита трудовых ресурсов путем привлечения квалифицированных специалистов из числа соотечественников в сферы экономики автономного округа, содействие развитию малого и среднего предпринимательства

43.

5. Численность соотечествен-ников из числа переселив-шихся в автономный округ, имеющих профессио-нальное образование

1

чел.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

140

0,15

140

0,15

140

0,15

44.

6. Доля участников Государствен-ной программы и трудо-способных членов семьи, занятых трудовой, предпринима-тельской, образователь-ной и иной не запрещенной законодатель-ством Российской Федерации деятельностью

1

%

85

0,1

85

0,15

85

0,15

94

0,15

95

0,15

95

0,15

95

0,15

95

0,15

45.

Численность соотечествен-ников и членов их семей, переселив-шихся в автономный округ

1

чел.

228

0,4

153

0,30

153

0,20

153

0,20

153

0,20

-

-

-

-

-

-

46.

Численность соотечествен-ников из числа переселив-шихся в автономный округ, имеющих уровень образования не ниже среднего профессио-нального

1

чел.

-

-

-

-

135

0,15

135

0,15

137

0,15

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 4 (вес – 0,15)

Цель: совершенствование механизмов общественно-государственного партнерства в сфере реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на территории автономного округа

Задача 1. Поддержка и развитие казачества на территории автономного округа

47.

1. Количество членов казачьих обществ автономного округа, привлеченных к несению государствен-ной и иной службы

1

чел.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

715

0,5

730

0,5

750

0,5

48.

2. Количество участников мероприятий, проводимых при участии российского казачества автономного округа, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры и воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма

1

чел.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6000

0,5

6100

0,5

6200

0,5

49.

Количество мероприятий, направленных на развитие исторических, духовных традиций и культуры казачества

1

ед.

-

-

-

-

15

0,50

20

0,50

25

0,50

-

-

-

-

-

-

50.

Доля кадетов казачьих классов в системе кадетского общеобразова-тельного процесса в автономном округе

1

%

-

-

-

-

21

0,50

26

0,50

27

0,50

-

-

-

-

-

-

Подпрограмма 5 (вес – 0,10), с 2019 года вес – 0

Цель: кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы

Задача 1. Совершенствование кадрового потенциала

51.

Доля госу-дарственных гражданских служащих, направленных на обучение и повышение квалификации в течение последних

3 лет

1

%

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

-

-

-

-

-

-

Задача 2. Осуществление эффективного нормативно-правового и финансового обеспечения

52.

Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установлен-ном порядке, от общего количества поступивших проектов

1

%

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

-

-

-

-

-

-

53.

Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установлен-ном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, соглашений

1

%

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

100

0,25

-

-

-

-

-

-

54.

Объем бюджетных средств, сэкономленных при размещении государствен-ного заказа ответственного исполнителя Государствен-ной программы

1

%

5% < Vес.в < 12%

0,25

5% < Vес.в < 12%

0,25

12% < Vес.в < 20%

0,25

12% < Vес.в < 20%

0,25

12% < Vес.в < 20%

0,25

-

-

-

-

-

-

».