О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 21 февраля 2009 года № 29-П



1

Российская Федерация

Республика Карелия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  6 июля 2012 года №  214-П

г. Петрозаводск

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 21 февраля 2009 года № 29-П

Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

Внести в региональную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от                21 февраля 2009 года № 29-П "Об утверждении региональной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2009, № 2, ст. 155; № 7, ст. 827; № 11, ст. 1291; 2010, № 7,                    ст. 844; № 12, ст. 1715; 2011, № 9; ст. 1438; № 11, ст. 1874; № 12, ст. 2088; 2012, № 1, ст. 72; Карелия, 2012, 14 июня),  изменения согласно приложению.

            Глава

Республики  Карелия                                                            А.П. Худилайнен

1

Приложение к постановлению

Правительства Республики Карелия

от 6 июля 2012 года № 214-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в региональную программу

"Развитие малого и среднего предпринимательства

в Республике Карелия на период до 2014 года"

1. Строки "Важнейшие целевые показатели и индикаторы" и "Объемы и источники финансирования Программы" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:   

"

Важнейшие целевые показатели и индикаторы

- количество субъектов  малого и среднего предприниматель-ства в расчете на 100 тыс. человек населения республики – не менее 1470 единиц;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций –     не менее 38,2 процента;

оборот организаций малого и среднего предпринимательства на одного жителя республики – не менее 121,5 тыс. рублей;

доля производимых товаров, работ и услуг в валовом регио-нальном продукте – не мене 11 процентов

Объемы и       
источники         
финансирования    
Программы

- источниками финансирования Программы являются средства бюджета Республики Карелия и средства федерального бюд-жета (субсидии, предоставляемые по результатам конкурса по отбору субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государст-венной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации).

Общий объем финансирования – 594,9 млн. рублей, в том числе по годам:

бюджет Республики Карелия – 168,3 млн. рублей:

2009 год – 40,4 млн. рублей,                        
2010 год – 12,6 млн. рублей,                          
2011 год – 23,8 млн. рублей,                        
2012 год – 58,7 млн. рублей,                          
2013 год – 16,1 млн. рублей,                        
2014 год – 16,7 млн. рублей;   

федеральный бюджет (субсидии) – 426,6 млн. рублей:

2009 год – 100,5 млн. рублей,                        
2010 год – 20,6 млн. рублей,                          
2011 год – 59,5 млн. рублей,                                             
2012 год – 186,0 млн. рублей,                          
2013 год – 31,0 млн. рублей,                        
2014 год – 29,0 млн. рублей.                      

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Республики Карелия могут подлежать уточнению и утверждению в порядке, установленном Законом Республики Карелия  о бюджете на соответствующий год и на плановый период.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета подлежат уточнению по результатам участия Республики Карелия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от             27 февраля 2009 года № 178 "О распределении и предостав-лении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъек-тов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"

".

2. Таблицу 1 "Показатели эффективности реализации Программы" раздела 2 "Основные цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Показатели эффективности реализации Программы

Наимено-вание  
показателей

Единица
измере-
ния

2008  
год   
(базо-
вый)*

Планируемые показатели                     по годам**

2014 
год к
2008 
году

2010 
год

2011 
год

2012 
год

2013 
год

2014 
год

Количество        
субъектов малого и среднего        
предприни-мательства
(с учетом         
индиви-дуальных    
предпри-нимателей)

единиц

20802 

26322 

26656 

26940 

27220

27510 

132,2%

Среднеспи-сочная чис-ленность       
работников        
(без внешних      
совместите-лей) малых

тыс.  
человек

62,3

80,1

86,0

86,5

87,0

87,5

140,4%

(включая    
микропред-приятия) и
средних предприятий
(с учетом         
индиви-дуальных    
предприни-мателей) 

Доля произ-водимых 
малыми и средними 
предприя-тиями това-ров, работ и  
услуг в вало-вом  регио-нальном      
продукте          

процент

9,7

9,6

9,7

9,9

10

11

+1,3 
про- 
цент-
ного 
пункта

".

3. Таблицу 3 "Показатели целей и задач Программы по годам" подраздела 4.1 "Основания отказа в предоставлении государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры и мониторинг результатов реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

Показатели целей и задач Программы по годам

Наименование   
показателей

Еди-
ница
изме-
рения

2008
год 
(базо- 
вый)

Планируемые показатели по годам*

2014
год к
2008
году

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель: обеспечение условий интенсивного роста малого и среднего  предпринима-тельства в Республике Карелия для увеличения общего количества действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости и развития самозанятости населения, обеспечения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства, увеличения  доли производимых малыми и средними предприятиями товаров, работ и услуг в валовом региональном продукте                                         

Количество субъектов
малого и среднего  
предпринимательства
в расчете на 100  тыс. человек населения Республики Карелия            

еди-
ниц

694

1277

1425

1440

1455

1470

211,8
про-
цента

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Доля среднесписочной
численности работников  (без внешних  совмес-тителей)   малых (вклю-чая микропредприятия) и средних предприятий
в среднесписочной  
численности работников         
(без внешних совмести-телей) всех предприятий и организаций        

про-
цен-
тов

23,5

35,5

37,5

37,8

38,0

38,2

+14,7
про-
центного
пункта

Доля производимых  
малыми и средними  
предприятиями товаров, работ и   услуг в валовом    
региональном   продукте           

про-
цен-
тов

9,7

9,6

9,7

9,9

10

11

+1,3
про-

центного
пункта

Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства                                            

Увеличение количества         
зарегистрированных 
субъектов малого и среднего предпринима-тельства

про-
цен-
тов

1

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

+0,6
про-центного
пункта

Количество получивших поддержку в области          
подготовки, перепод-готовки  и повышения  квалификации       

чело-
век

201

277

450

370

380

400

199 
про-
центов

Задача 2. Усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства
Республики Карелия, в том числе осуществляющих внешнеэкономическую      
деятельность, деятельность в инновационной сфере и ремесленную  деятельность                                                            

Оборот организаций 
малого и среднего  
предпринимательства
на одного жителя  республики         

тысяч
руб-
лей

110,3

111,5

114,8

116,4

118,9

121,5

110,2
про-
цента

Удельный вес налоговых          
поступлений по спе-циальным  налоговым режимам (единый налог на вмененный доход;   
единый сельскохозяйст-венный налог; налог, взимаемый в связи с применением упрощен-ной системы налогооб-ложения) в консолиди-рованном  бюджете Республики  Карелия            

про-
цен-
тов

5

5,8

6

6,3

6,6

7

+2  
про-
центных 
пункта

".

4. Первое предложение абзаца третьего раздела 6 "Оценка социально-экономической эффективности Программы" изложить в следующей редакции:

"Реализация предусмотренных мер предполагает увеличение количе-ства субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) на 32,7 процента.".

5. Приложение к Программе изложить в следующей редакции:

1

"Приложение к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий региональной программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства
в Республике Карелия на период до 2014 года"

Направления финансирования

Объем финансирования, млн. рублей

Перечень мероприятий

Показатели результатов

всего

в том числе по годам

всего

в том числе по годам

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства

Информационно- консультационная поддержка

бюджет Респуб-лики Карелия

2,8

0,2

0,5

0,5

0,5

0,5

0,6

поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия, на научно-методическое, информационное, образовательное и консультационное сопровождение начинающих и действующих предпринимателей (проведение семинаров по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, проведение исследований по развитию малого и среднего предпринимательства, предоставление консультаций и издание методических материалов по ведению бизнеса)

количество субъектов  малого и среднего предпринима-тельства, получивших поддержку (единиц)

1230

100

160

200

210

260

300

феде-ральный бюджет

7,0

0,0

1,0

2,0

2,0

1,0

1,0

бюджет Респуб-лики Карелия

1,766

0,3

0,1

0,166

0,2

0,5

0,5

поддержка и ведение интернет-ресурса "Портал для малого и среднего бизнеса Республики Карелия", организация и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки

обеспечение доступности информации о поддержке малого и среднего предпринима-тельства на  интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса Республики Карелия" (тысяч единиц просмотров)

205

28

31

33

35

38

40

феде-ральный бюджет

2,5

0,5

0

0

0

1

1

бюджет Респуб-лики Карелия

0,6

0,1

0

0

0

0,2

0,3

выпуск информационно-аналитического вестника "Малый и средний бизнес Карелии"

обеспечение доступности информации о поддержке малого и среднего предпринима-тельства посредством выпуска информационно-аналитического вестника  (количество выпусков в год)

поло-житель-ная дина-мика

9

0

0

0

не менее 6

не менее 6

бюджет Респуб-лики Карелия

1

0,1

0

0,2

0,1

0,3

0,3

проведение ежегодного регионального конкурса "Лучший предприниматель года" среди субъектов малого и среднего предпринимательства

освещение и популяризация предпринима-тельской деятельности  субъектов  малого и среднего предпринима-тельства, принявших участие в конкурсе (единиц)

поло-житель-ная дина-мика

0

0

не менее 12

не менее 15

не менее 25

не менее 30

бюджет Респуб-лики Карелия

1,86

0,2

0

0,36

0,3

0,5

0,5

организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Карелия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе в Днях малого бизнеса во Всероссийском выставочном центре

обеспечение продвижения товаров и услуг  субъектов  малого и среднего предпринима-тельства посредством их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях; количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства (единиц)

1350

250

0

250

250

300

300

феде-ральный бюджет

2

0

0

0

0

1

1

бюджет Респуб-лики Карелия

0,7

0,1

0

0

0

0,3

0,3

проведение мероприятий, пропагандирующих предпринимательскую деятельность

количество проведенных мероприятий (единиц)

поло-житель-ная дина-мика

0

0

0

0

не менее 3

не менее 3

ИТОГО

бюджет Респуб-лики Карелия

8,7

1,0

0,6

1,2

1,1

2,3

2,5

феде-ральный бюджет

11,5

0,5

1,0

2,0

2,0

3,0

3,0

Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства  

бюджет Респуб-лики Карелия

1,3

0,2

0

0

0

0,5

0,6

предоставление сотрудникам субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства  сертификатов с целью самостоятельного выбора образовательного учреждения и направления обучения

количество субъектов  малого и среднего предпринима-тельства, повысивших образовательный уровень (единиц)

44

0

0

0

0

20

24

феде-ральный бюджет

2,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1,0

1,0

бюджет Респуб-лики Карелия

3,0

0,3

0,5

0,5

0,5

0,6

0,6

реализация массовых программ обучения и повышения квалификации в сферах деятельности, связанных с использованием современных инновационных и информационных технологий управления, развития производства и услуг

количество субъектов  малого и среднего предпринима- тельства, повысивших образовательный уровень (единиц)

720

90

100

110

150

130

140

феде-ральный бюджет

7,0

0,0

1,0

2,0

2,0

1,0

1,0

бюджет Респуб-лики Карелия

1,013

0,2

0,1

0,088

0,125

0,2

0,3

предоставление субсидий на частичное возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечивающим софинансирование расходов на обучение своих специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2014/15 учебных годах

снижение расходов на обучение сотрудников субъектов  малого и среднего предпринима-тельства; количество, получивших поддержку (единиц)

95

6

11

13

12

23

30

ИТОГО

бюджет Респуб-лики Карелия

5,313

0,7

0,6

0,588

0,625

1,3

1,5

феде-ральный бюджет

9,0

0,0

1,0

2,0

2,0

2,0

2,0

ВСЕГО по задаче 1,                                                                                                                      в том числе

34,5

2,2

3,2

5,81

5,7

8,6

9,0

бюджет Республики Карелия

14,0

1,7

1,2

1,81

1,7

3,6

4,0

федеральный бюджет

20,5

0,5

2,0

4,0

4,0

5,0

5,0

Задача 2. Усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства Республики Карелия, в том числе осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, деятельность в инновационной сфере и  ремесленную деятельность

Финансовая поддержка

бюджет Респуб-лики Карелия

6

2

2

0

0

1

1

предоставление субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства

обеспечение доступности кредитных ресурсов для  субъектов  малого и среднего предпринима-тельства (количество получивших поддержку (единиц)

77

32

25

0

0

10

10

феде-ральный бюджет

8

8

0

0

0

0

0

бюджет Респуб-лики Карелия

67

30

0

2

35

0

0

формирование Гарантийного фонда (фонда поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры

доступность к кредитным ресурсам   субъектов   малого и среднего предпринима-тельства; количество получивших поручительство (единиц)

309

21

42

51

70

60

65

феде-ральный бюджет

218,548

87,97

0

8

122,578

0

0

бюджет Респуб-лики Карелия

10,038

1

2,3

3,238

1

1,5

1

гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности

количество субъектов  малого и среднего предпринима-тельства, создавших собственное  дело с использованием средств гранта (единиц)

112

10

30

25

14

20

13

феде-ральный бюджет

35,8

2

9,2

10,6

4

6

4

ИТОГО

бюджет Респуб-лики Карелия

83,038

33

4,3

5,238

36

2,5

2

феде-ральный бюджет

262,348

97,97

9,2

18,6

126,578

6

4

Имущественная поддержка

бюджет Респуб-лики Карелия

30,475

5,2

4,5

5,4

5,775

4,6

5

государственная поддержка организации, управляющей деятельностью Бизнес-инкубатора Республики Карелия на развитие процессов бизнес-инкубирования, а также субсидирование части затрат на 1 квадратный метр площади Бизнес-инкубатора, предоставляемой субъектам малого предпринимательства

обеспечение льготных условий начинающим субъектам  малого и среднего предпринима-тельства; количество получивших поддержку (единиц)

200

34

26

30

35

35

40

феде-ральный бюджет

11

2

1

2

2

2

2

ИТОГО

41,475

7,2

5,5

7,4

7,775

6,6

7

Поддержка в области ремесленной деятельности

бюджет Респуб-лики Карелия

0,5

0,1

0

0,1

0,1

0,1

0,1

мероприятия по проведению мастер-классов и повышению квалификации в сфере народно-художественных промыслов и ремесел, по оказанию информационно-консультационной поддержки

количество субъектов  малого и среднего предпринима-тельства, получивших поддержку (единиц)

54

5

0

7

9

15

18

ИТОГО

0,5

0,1

0

0,1

0,1

0,1

0,1

Поддержка в области инноваций и промышленного производства

бюджет Респуб-лики Карелия

0,8

0,1

0

0

0

0,3

0,4

проведение семинаров, "круглых столов", конференций, форумов по вопросам деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере

количество субъектов  малого и среднего предпринима-тельства, получивших поддержку (единиц)

140

30

0

0

0

50

60

бюджет Респуб-лики Карелия

0,4

0

0

0

0,1

0,1

0,2

проведение ежегодного регионального конкурса "Лучший инновационный проект" среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность

освещение и популяризация инновационной деятельности  субъектов  малого и среднего предпринима-тельства, принявших участие в конкурсе (единиц)

80

0

0

0

10

30

40

бюджет Респуб-лики Карелия

0,898

0,1

0

0,248

0,15

0,2

0,2

участие Республики Карелия в инновационных выставочно-ярмарочных мероприятиях

обеспечение продвижения инновационных товаров и услуг  субъектов  малого и среднего предпринима-тельства посредством их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях; количество субъектов малого и среднего предпринима-тельства (единиц)

29

3

0

5

5

8

8

бюджет Респуб-лики Карелия

0,6

0,1

0

0

0

0,2

0,3

предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности

количество патентов, полученных субъектами малого и среднего предпринима-тельства за счет средств субсидии из бюджета Республики Карелия (единиц)

10

0

0

0

0

4

6

бюджет Респуб-лики Карелия

23,1

0

2,1

8

8

2,5

2,5

предоставление субсидий действующим инновационным компаниям - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства - в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности

количество инновационных компаний снизивших затраты в связи с производством (реализацией) инновационных работ услуг  (единиц)

19

0

3

8

4

2

2

феде-ральный бюджет

70,4

0

8,4

32

10

10

10

ИТОГО

бюджет Респуб-лики Карелия

25,798

0,3

2,1

8,248

8,25

3,3

3,6

феде-ральный бюджет

70,4

0

8,4

32

10

10

10

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в монопрофильных территориальных образованиях, согласно перечням моногородов, утвержденным Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики или Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции

бюджет Респуб-лики Карелия

11,1

0

0

2,5

6,1

1,5

1

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в монопрофильных территориальных образованиях, согласно перечням моногородов, утвержденным Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики или Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции

увеличение расходных обязательств муниципальных образований на развитие малого             и среднего предпринима-тельства;  уровень софинансирования (процентов)

поло-житель-ная дина-мика

0

0

50

50

80

80

феде-ральный бюджет

44

0

0

0

34

6

4

ИТОГО

55,1

0

0

2,5

40,1

7,5

5

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

бюджет Респуб-лики Карелия

2,2

0

0

0

0,7

0,5

1

создание и обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;   

количество субъектов  малого и среднего предпринима-тельства, получивших поддержку (единиц)

50

0

0

0

50

60

70

феде-ральный бюджет

8,8

0

0

0

2,8

2

4

бюджет Респуб-лики Карелия

1,1

0,1

0,5

0,5

0

0

0

субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;   субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия; поддержка участия субъектов малого и среднего предпринимательства в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях;

обеспечение благоприятных условий для развития экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринима-тельства; увеличение количества субъектов малого и среднего предпринима-тельства, получивших поддержку по отношению к предыдущему периоду (процентов)

поло-житель-ная дина-мика

1

50

0,5

0,5

0,5

50

феде-ральный бюджет

9,5

0

0

2,9

6,6

0

0

реализация мероприятий, направленных на поддержку малых и средних предприятий в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию: реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и представителей органов власти с целью повышения их квалификации, в том числе по вопросам внедрения международной системы стандартов качества ИСО (семинары, "круглые столы", издание пособий и тому подобное)

ИТОГО

21,6

0,1

0,5

3,4

10,1

2,5

5,0

ВСЕГО по задаче 2,                                                                                                                      в том числе

560,4

138,7

30,0

77,5

239,0

38,5

36,7

бюджет Республики Карелия

154,3

38,7

11,4

22,0

57,0

12,5

12,7

федеральный бюджет

406,1

100,0

18,6

55,5

182,0

26,0

24,0

ВСЕГО по Программе,                                                                                             в том числе

594,9

140,9

33,2

83,3

244,7

47,1

45,7

бюджет Республики Карелия

168,3

40,4

12,6

23,8

58,7

16,1

16,7

федеральный бюджет

426,6

100,5

20,6

59,5

186,0

31,0

29,0